2025年广东省公务员招录考试《申论》（乡镇卷）真题及答案

2025年广东省公务员招录考试《申论》（乡镇卷）练习题及答案注意事项1.本题本由给定资料和作答要求两部分构成，考试时限120分钟，满分100分。2.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定位置填写姓名和准考证号，用2B铅笔填涂准考证号对应的数字。3.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。4.监考人员宣布考试开始时，考生方可开始答题；监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。给定资料资料12024年以来，广东省深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，将粤东粤西粤北12市的乡镇作为乡村振兴主阵地，聚焦产业发展、人居环境、基层治理三大核心领域，出台30项惠农支持政策，累计投入涉农专项资金287亿元，带动全省1120个乡镇特色产业产值同比增长18.7%，农村居民人均可支配收入同比增长9.2%，增速连续8年高于城镇居民。位于粤西茂名市的云潭镇是典型农业大镇，下辖13个行政村，总人口4.2万人，耕地面积2.3万亩，林地面积11.7万亩，近年来围绕荔枝、沃柑、生猪三大主导产业，探索乡村振兴本地化路径，但发展过程中也遇到了不少全省乡镇共性的发展难题。资料2云潭镇耕地资源较为分散，2023年全镇排查出撂荒地1247亩，主要分布在坡度15度以上的坡地、远离村道的边远田。镇农业农村办工作人员小李介绍：“很多撂荒地都是留守老人的承包地，老人种不动，年轻人在外务工不愿意回来种，土地流转的时候很多农户担心流转出去之后收不回来，宁愿荒着也不签流转协议。”部分愿意复种的农户反映，坡地没有配套灌溉设施，往年种的荔枝、花生遇到旱季减产超过40%；当地缺乏专业农技指导，2023年有农户试种富硒水稻，因为施肥、病虫害防治不到位，亩产只有300斤，比普通水稻还低200斤。此外，复种散户大多没有购买农业保险，2023年遭遇台风“杜苏芮”影响，200多亩复种的玉米全部倒伏，农户损失近30万元，进一步打击了复种积极性。资料32024年上半年，云潭镇依托本地红色文化资源、万亩荔枝林资源，先后举办了“荔枝文化节”“村BA联赛”“圩日非遗展演”等活动，累计吸引游客12万人次，带动餐饮、农产品销售额超过800万元。但镇文旅办调研显示，文旅发展存在不少短板：一是配套设施不足，全镇只有2家具备接待能力的民宿，没有大型停车场，游客高峰期车辆停到村道上造成交通拥堵，公共厕所数量不足、卫生状况较差；二是业态同质化严重，周边乡镇都在搞荔枝采摘、文化节，活动内容大同小异，没有形成差异化特色IP，游客平均停留时间只有2.5小时，大多是“打卡就走”；三是村民参与度低，目前文旅活动都是镇政府出资主办，村里的商户、农户大多是被动参与，没有建立利益联结机制，2024年荔枝文化节期间，只有12户农户参与摆摊销售，占全镇种植户的比例不足3%。资料4云潭镇荔枝种植面积达3.8万亩，2024年荔枝总产量达2.7万吨，沃柑种植面积1.2万亩，总产量1.8万吨，但销售难题一直困扰种植户。镇经济发展办统计，2024年全镇70%的农产品都是通过外地收购商上门收购，收购价比市场零售价低40%以上，很多农户“增产不增收”。部分农户尝试自己搞直播带货，但没有经过专业培训，直播内容同质化，不会运营账号，销量很低；还有个别农户在直播中夸大宣传、以次充好，被消费者投诉，影响了云潭农产品的口碑。此外，全镇只有1个小型冷库，容量仅500吨，大量荔枝、沃柑集中上市的时候无法储存，只能低价抛售；冷链物流配送成本比珠三角地区高30%，很多外地订单因为运费太高只能放弃。资料52024年以来，云潭镇推行“网格员+积分制”基层治理模式，将全镇划分为42个网格，每个网格配备1名专职网格员，将人居环境整治、矛盾纠纷调解、政策宣传等工作纳入积分管理，村民参与相关工作可获得积分，积分可兑换洗衣粉、大米等生活用品，也可抵扣医保缴费的个人部分。运行半年来，全镇化解矛盾纠纷127起，化解率达98%，农村人居环境考核排名从茂名市中下游上升到前10%。但也有村民反映，积分兑换的物品种类太少，很多年轻人对生活用品不感兴趣；还有部分网格员年龄偏大，不会使用智能手机，信息上报不及时，积分统计存在漏记、错记的问题，影响了村民参与的积极性。作答要求1.根据给定资料2，概括云潭镇撂荒地整治工作面临的主要困难。（15分）要求：概括全面、准确，条理清晰，不超过300字。2.根据给定资料3，针对云潭镇乡村文旅发展存在的问题，提出可行性解决建议。（20分）要求：问题定位准确，建议针对性强、可操作，不超过400字。3.为进一步提升农户电商销售能力，拓宽农产品销售渠道，云潭镇拟于2024年10月15日在镇文化站举办农产品电商运营培训班，邀请县电商公共服务中心的专家现场授课，培训内容包括账号运营、直播话术、短视频拍摄、售后处理等。假如你是镇党政办的工作人员，请结合给定资料4，拟写一份面向全镇种植户的培训通知。（25分）要求：格式规范，内容完整，表述准确，不超过500字。4.给定资料中提到“产业兴则乡村活，乡村活则百姓富”，请结合你对这句话的理解，联系云潭镇的发展实际，拟写一份云潭镇2025年乡村振兴工作思路，供镇领导参考。（40分）要求：定位准确，思路清晰，措施务实，符合乡镇工作实际，字数800-1000字。参考答案及解析第1题参考答案云潭镇撂荒地整治面临的困难主要有：一是农户流转意愿低。耕地分散，撂荒地多为坡地、边远田，耕种条件差；农村留守劳动力不足，外出务工农户担心土地流转后无法收回，拒绝签署流转协议，土地规模化整合难度大。二是生产配套支撑弱。坡地灌溉等水利设施不完善，旱季减产严重；农技服务供给不足，特色种植缺乏专业指导，产量低、效益差，无法形成示范带动效应。三是风险保障机制缺。复种散户农业保险覆盖率极低，遭遇台风、洪涝等极端天气时损失惨重，进一步打击了农户复种的积极性。评分说明共3个核心得分点，每个点5分（表述准确2分，内容全面3分）。字数超出300字扣1分，错别字每3个扣1分，最多扣2分。解析本题为基础归纳概括题，全部得分点均来自给定资料，无需引申发挥，核心考察考生的信息提取和分类梳理能力，符合乡镇卷“材料为王”的命题原则，答题时按照“主观意愿-客观配套-风险保障”的逻辑梳理即可，避免要点零散堆砌。第2题参考答案针对云潭镇文旅发展的问题，提出以下解决建议：一是完善配套设施。整合涉农文旅专项资金，2025年前新建3家村级精品民宿、2个生态停车场、5个标准化旅游公厕，完善沿线文旅标识系统，补齐游客接待短板。二是打造特色IP。深挖本地红色文化、荔枝文化、非遗资源，开发红色研学、荔枝树认养、非遗手工体验等差异化业态，打造“红+绿”融合的独有文旅品牌，延长游客停留时间到1天以上。三是完善利益联结。建立“政府引导+村集体主导+农户参与”的运营模式，鼓励农户以闲置房屋、土地、农产品入股文旅项目，活动摊位优先免费供给本地村民，优先吸纳本地村民从事文旅服务岗位，提高村民参与的主动性。评分说明问题定位准确占5分，每一条建议对应一个核心问题，其中针对性3分、可操作性2分，3条建议共15分。字数超出400字扣1分，提出超出乡镇权限的建议（如出台省级扶持政策等）每条扣2分。解析本题为对策提出题，核心要求“对症下药、务实可落地”，所有建议必须符合乡镇的资金、资源权限，不能提出脱离实际的空泛对策，答题时要体现问题和建议的一一对应关系，避免答非所问。第3题参考答案各位种植户：为解决我镇农产品销售渠道窄、溢价低的问题，帮助大家掌握电商运营技能，拓宽线上销售渠道，镇政府决定举办农产品电商运营免费培训班，具体事项通知如下：一、培训时间：2024年10月15日（星期三），上午9:00-12:00、下午14:30-17:30，全程提供免费午餐。二、培训地点：镇文化站一楼多功能厅。三、培训内容：邀请县电商公共服务中心资深专家现场授课，涵盖短视频拍摄剪辑、抖音/视频号账号运营、直播话术设计、售后纠纷处理、农产品品牌打造等实用内容，培训结束后可免费获得1年的线上电商运营指导服务。四、报名方式：请于10月12日前到所属村委会便民服务站报名，或拨打镇党政办报名电话0668-XXXXXXX报名。本次培训全程免费，欢迎广大种植户积极报名参与。云潭镇党政办公室2024年10月8日评分说明格式占5分（标题、称谓、正文、落款、日期各1分），内容占20分：培训目的3分，时间地点3分，培训内容6分，报名方式4分，号召参与4分。字数超出500字扣1分，要素缺失酌情扣分。解析本题为应用文写作题，考察基层常用的通知类文体写作，核心要求是要素齐全、表述通俗易懂，符合面向农户的传播语境，避免使用过于生硬的官方表述，同时要突出免费、实用等农户关心的核心信息，提高通知的号召力。第4题参考答案2025年是广东省“百千万工程”纵深推进的关键之年，我镇将紧扣“产业兴、乡村活、百姓富”的核心发展目标，聚焦三大领域精准发力，全面推进乡村振兴各项工作：一是提质增效抓产业，筑牢发展根基。一方面全力推进撂荒地整治，通过村两委干部上门宣传、流转收益公示等方式打消农户土地流转顾虑，整村推进土地集中流转，引入农业龙头企业发展规模化特色种植，同步完善坡地灌溉、机耕路等配套设施，加大农技上门指导力度和农业保险推广覆盖率，2025年完成全部撂荒地复耕复种。另一方面做强特色农业主导产业，注册“云潭荔枝”“云潭沃柑”区域公共品牌，争取上级资金支持建设2个万吨级冷库，完善冷链物流配送体系，常态化开展电商技能培训，培育本土电商人才队伍，拓宽线上线下销售渠道，将农产品收购价提高20%以上。二是融合发展促文旅，激活乡村活力。首先补齐文旅配套短板，2025年完成民宿、停车场、旅游公厕的新建升级，提升游客接待能力；其次打造差异化特色IP，整合红色文化、荔枝文化资源，开发红色研学、荔枝认养、圩日非遗市集等特色业态，每季度举办1次特色文旅活动，打造粤西知名的“红绿融合”文旅品牌；最后建立完善利益联结机制，鼓励村集体、农户以资源、资金入股文旅项目，活动收益按比例向村集体和农户分红，优先吸纳本地村民就业，让农户共享文旅发展收益。三是优化治理强保障，提升民生福祉。深化“网格员+积分制”基层治理模式，丰富积分兑换选项，增加话费、电商培训名额、景区免费门票等年轻人感兴趣的兑换内容，定期开展网格员技能培训，优化积分统计公示流程，做到公开透明，充分调动村民参与基层治理的积极性；同时加大农村道路、饮水安全、教育医疗等民生领域投入，补齐公共服务短板，切实提高农村居民的生活品质。评分说明总分40分，其中立意准确，紧扣“产业兴-乡村活-百姓富”的逻辑链条占10分；三个板块