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文档简介
2026年巡察自查报告(3篇)第一篇按照市委巡察工作领导小组2026年度第二轮常规巡察工作安排,我单位严格对照“三个聚焦”监督清单,逐项梳理2023年以来党委履行管党治党政治责任、推动区域经济高质量发展等各项工作,全面开展自检自查,梳理问题、剖析根源、明确整改方向。2023年以来,市发展和改革委员会党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于发展改革工作的重要论述,坚决落实党中央、国务院和省委、市委重大决策部署,锚定“高质量建设区域中心城市”发展目标,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,2023-2025年累计争取中央预算内资金12.6亿元、省级专项资金8.9亿元,拉动全社会固定资产投资突破1100亿元,谋划省级重点项目42个、市级重点项目186个,推动全市战略性新兴产业占比提高6.2个百分点,常住人口城镇化率提高3.1个百分点,为全市经济社会平稳健康发展发挥了重要支撑作用。对照巡察监督要求,我单位逐项自查发现,当前工作仍存在以下突出问题。在贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面,一是理论学习的深度和转化力度不足。党委理论学习中心组虽严格落实年度学习计划,2023年以来累计开展集中学习48次、专题研讨12次,但部分学习仍存在“念文件、读报纸”的浅层次问题,对习近平总书记关于构建新发展格局、推动高质量发展的重要论述,结合我市发展实际开展的针对性研究不够深入。部分中层干部学用脱节,对国家出台的产业支持、项目申报等政策研究不透彻,不会用、用不好政策,导致部分符合条件的项目错过申报窗口期,2024年全市就有3个计划申报的战略性新兴产业项目因材料准备不符合要求未通过省级初审。二是落实重大发展战略仍有短板。在推进长江大保护和“双碳”工作中,对高耗能企业的转型引导不够有力,目前全市仍有7家年产值亿元以上的传统高耗能企业未完成节能改造,部分园区循环化改造进度滞后,比原定计划晚了8个月。在抓项目稳投资工作中,前瞻性谋划不足,对接国家“十五五”重大战略储备不够,谋划的项目多是传统基础设施项目,符合国家战略方向的新型储能、人工智能、生物制造等领域重大项目少,项目储备质量不高。三是深化“放管服”改革后半篇文章不到位。近两年先后下放区县项目审批权限12项,但下放之后的业务指导和培训跟不上,2025年我们开展审批服务调研发现,有6个区县的审批人员对下放的企业投资项目核准流程不熟悉,导致企业申报材料反复修改,平均审批时长比市本级还多3个工作日,企业满意度不高。四是意识形态工作责任制落实不够严实。虽然每年都按要求召开意识形态工作专题会,但对意识形态领域风险的预判和处置能力不足,单位官方公众号平均1个月才更新1次,内容多是会议通知转发,对干部职工关心的房价、物价、就业等热点问题主动发声引导不够,去年有2名年轻干部在私人微信群转发不实政策信息,虽及时纠正,但也暴露出我们对干部职工思想动态掌握不细、日常教育不到位的问题。在落实全面从严治党主体责任和监督责任方面,一是压力传导层层递减。党委每年年初都召开党风廉政建设工作会议,与班子成员、各科室负责人签订党风廉政建设责任书,但部分班子成员履行“一岗双责”不到位,对分管领域的廉政风险排查不主动、不深入,大多是办公室统一排查之后签个字,没有结合分管业务梳理具体风险点。比如项目审批、资金分配是发改系统廉政风险高发环节,我们现行的风险防控制度还是2021年制定的,近两年国家投资方向、审批流程都发生了变化,但制度没有及时更新,存在风险漏洞。二是机关纪委监督作用发挥不充分。目前机关纪委只有1名专职干部,还同时承担单位工会、人事等工作,精力分散,日常监督多是参加会议、签字背书,主动发现问题的能力不足,近两年开展内部审计,只发现了3笔零星的超标准差旅费报销问题,没有发现深层次的廉政风险。对苗头性、倾向性问题咬耳扯袖不够,2023年以来开展提醒谈话仅12人次,大多是履职不到位的问题,涉及作风、廉政的提醒很少。三是落实中央八项规定精神仍有漏洞。近年来我们持续整治形式主义、官僚主义,但仍存在调研走过场的问题,下企业、下基层调研大多是提前打招呼,安排好路线和访谈对象,很少开展随机暗访,看不到真实情况。2025年我们开展优化营商环境调研,提前安排的12家企业都没有反映项目审批的具体问题,但后续第三方评估发现,有近三成企业反映审批环节存在变相卡要的问题,我们的调研没有发现。文风会风改进不到位,近两年转发上级文件的比例仍然超过40%,部分转发文件没有结合我市实际提出具体落实措施,让基层自己看着办,增加基层负担。四是对下属单位的监管不严。我单位下属有价格认证中心、发展改革信息中心2个事业单位,近两年虽然开展了财务检查,但检查不细致,2025年内部审计发现,价格认证中心存在2万余元的超范围列支接待费用问题,还有10余万元的大额采购没有走公开招标程序,暴露出我们日常监管存在宽松软的问题。在落实新时代党的组织路线,加强班子建设和干部队伍建设方面,一是领导班子执行民主集中制不够严格。部分议题会前沟通酝酿不充分,有时候为了赶进度,把多个不太相关的议题放在同一个党委会上审议,个别议题讨论时间不足5分钟,仓促决策。比如2024年研究年度项目申报计划的时候,因为临近上报截止时间,会前没有征求分管副市长和相关部门的意见,仓促上会通过,结果上报之后被省发改委要求修改,延误了申报时间。二是干部队伍建设存在短板。年轻干部培养锻炼力度不够,目前机关科级干部平均年龄47.2岁,35岁以下的科级干部仅占12%,年轻干部多是在一个科室长期干基础性工作,很少安排到项目一线、基层一线挂职锻炼,解决实际问题的能力不足。容错纠错机制落实不到位,部分干部怕出错、怕担责,面对创新性工作不敢闯、不敢试,比如在推进PPP项目创新的时候,因为怕出风险,宁可不上项目也不愿意冒风险,导致2个符合条件的民生项目迟迟没有落地。三是基层党组织建设质量不高。虽然完成了支部标准化规范化建设,但是部分支部“三会一课”质量不高,组织生活会批评和自我批评辣味不足,大多是“学习不够深入”“创新意识不足”之类的空话套话,没有真刀真枪提问题。退休党员管理不到位,目前单位有退休党员32名,其中14名长期居住在外地,还有8名年老体弱行动不便,每年参加组织生活的次数不到2次,我们也没有针对性开展送学上门、线上学习等活动,部分退休党员长期脱离组织生活。在上轮巡察反馈问题整改和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育整改方面,上轮巡察反馈的12个问题,我们完成了10个问题的整改,剩余2个是长期整改问题,分别是优化营商环境、盘活闲置国有资产,目前这两个问题虽然出台了制度,但是推进效果不够好,优化营商环境的“项目管家”制度,部分项目管家没有真正履职,只是挂个名,遇到问题还是企业自己跑;盘活闲置国有资产,目前还有3处闲置的办公用房没有盘活,进度比原定计划慢了一年。主题教育梳理的8个群众急难愁盼问题,完成整改6个,剩余2个关于保供稳价的问题,成品粮油储备网点布局优化还没有完成,部分城区社区没有设置便民储备点,群众应急购粮不方便。剖析上述问题产生的根源,一是政治站位不够高,部分班子成员对巡察工作是“政治体检”的认识不到位,认为发改部门是业务部门,只要把经济指标完成好就行,对政治建设、管党治党重视不够,把党建工作和业务工作割裂开来,存在“重业务、轻党建”的问题。二是理论武装抓得不实,没有把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,满足于学过了、读过了,没有做到学思用贯通、知信行统一,导致运用党的创新理论指导实践、解决问题的能力不足。三是管党治党责任意识不强,对“全面从严治党永远在路上”认识不够深刻,责任压力没有传导到每一个岗位、每一名干部,对干部的教育管理监督失之于宽、失之于软,制度执行不够严格,对违反制度的行为没有严肃追责问责。四是宗旨意识树得不牢,没有始终把企业和群众的诉求放在第一位,对群众反映的突出问题解决不够及时,主动服务意识不足,存在等靠要的思想。针对自查发现的问题,我们将从四个方面抓好整改提升,一是进一步提高政治站位,深化对巡察工作的认识,主动接受巡察监督,全力配合巡察组开展工作,如实提供材料、反映问题,不隐瞒、不回避。二是压实整改责任,对本次自查发现的问题,建立问题清单、责任清单、整改清单,明确整改时限和责任到人,坚持立行立改、即知即改,能够马上整改的立即整改到位,需要长期整改的持续推进,确保所有问题整改到位。三是强化制度建设,针对自查发现的制度漏洞,及时修订完善项目审批、资金分配、财务监管、意识形态管理等各项制度,扎紧制度笼子,强化制度执行,用制度管权管事管人。四是深化成果运用,把整改工作和推动发改工作高质量发展结合起来,锚定市委中心工作,加大项目谋划争取力度,深化改革创新,优化营商环境,推动全市经济高质量发展,以整改成效体现巡察成果。第二篇根据区委2026年教育系统专项巡察工作部署,区教育局党组聚焦党的教育方针落实、立德树人根本任务、群众反映强烈的教育领域突出问题等监督重点,全面梳理2023年以来各项工作,深入开展自查自纠,现将自查情况报告如下。2023年以来,区教育局党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,落实立德树人根本任务,推进教育公平,提升教育质量,先后建成公办义务教育学校2所、公办幼儿园3所,新增义务教育学位4500个、公办幼儿园学位1080个,全区义务教育巩固率达到99.8%,学前教育公办园占比达到56%,超额完成省市下达的目标任务,“双减”工作考核连续两年获得全市优秀,义务教育基本均衡发展通过国家复查,群众对教育的满意度从2022年的82.3分提升到2025年的88.7分,教育事业发展取得了明显成效。对照巡察监督要求,我们深入排查发现,当前我区教育工作仍存在以下突出问题。在贯彻落实党中央关于教育工作的重大决策部署、落实立德树人根本任务方面,一是立德树人融入教育教学全过程不够到位。部分学校仍然存在重智育轻体育、美育、劳育的倾向,虽然按照国家课程标准开齐开足了课程,但部分课程被挤占的问题仍然存在,初三、高三年级的体育课、劳动课经常被文化课占用,有的学校为了提高升学率,把音体美课程的课时压缩了三分之一。近两年中考体育分值提高之后,部分学校不是日常开展体育锻炼,而是考前突击训练,增加了学生的负担,也没有达到增强学生体质的目的。劳动教育流于形式,部分学校的劳动实践基地就是摆样子,很少组织学生真正参加劳动,有的甚至让家长帮忙完成劳动实践作业,失去了劳动教育的意义。二是“双减”工作落实仍有漏洞,监管难度大。学科类校外培训机构压减完成之后,隐形变异培训问题突出,部分培训机构转入地下,开展“一对一”上门培训、托管班变相培训,有的利用直播平台开展线上培训,隐蔽性强,我们发现难、查处难,2025年全年接到投诉举报18件,查实查处12件,还有部分隐形培训没有被发现。课后服务质量不高,大部分学校的课后服务就是组织学生写作业,开展特色课程的学校不多,部分农村学校因为缺乏专业教师,根本开不了艺术、体育、科技等特色课后服务课程,满足不了家长和学生的多元化需求。三是义务教育均衡发展仍有短板,城乡差距明显。近年来我们加大了对农村学校的硬件投入,农村学校的办学条件得到了明显改善,但软件跟不上,骨干教师流失严重,近三年全区农村学校流失骨干教师42名,大多流向了城区学校,导致农村学校开不齐课、开不好课的问题仍然存在,部分农村学校的英语、音乐、美术课程都是由其他学科老师兼任,教学质量不高。城镇义务教育学位供需矛盾仍然突出,近两年城区常住人口快速增长,我们虽然新建了2所学校,但仍然满足不了需求,2025年秋季开学,城区公办小学还有近300个学位缺口,只能通过大班额化解,目前城区小学还有6个班的班额超过55人,不符合国家规定。四是校园安全管理仍有盲区。我们虽然建立了校园安全管理制度,定期开展安全检查,但部分学校落实不到位,有的学校门卫值守不严,外来人员进入校园不登记、不查验,2025年我们开展明察暗访,发现有8所学校存在外来人员随意进入的问题。校园食品安全管理不到位,部分学校食堂的食材进货查验记录不完整,有的学校食堂从业人员没有定期体检,存在食品安全隐患。校园欺凌防治工作不到位,部分学校对校园欺凌的排查不细致,有的学生被欺凌之后不敢告诉老师,学校没有及时发现和处置,2025年接到家长反映的校园欺凌问题5起,都是已经发生了一段时间之后才发现处置。五是意识形态阵地管理不严。对课外读物进校园的审核把关不够严格,部分学校没有严格落实审核制度,有的老师私自推荐课外读物,2025年省市抽查发现,我区有3所学校的图书馆存在不符合要求的课外读物,内容涉及低俗、暴力等问题,对学生身心健康造成不良影响。对学生沉迷网络问题治理不到位,部分农村留守儿童因为缺乏家长监管,沉迷手机游戏,学习成绩下降,学校和家庭沟通配合不够,没有形成治理合力。校园周边环境治理不到位,部分学校周边的文具店仍然销售不合格的抽奖产品、劣质文具,对学生成长造成不良影响。在落实全面从严治党“两个责任”,推进教育领域反腐败工作方面,一是压力传导层层递减,管党治党宽松软。局党组每年都召开党风廉政建设工作会议,和各学校党组织书记签订党风廉政建设责任书,但压力没有传导到基层学校,部分学校党组织书记对党风廉政建设重视不够,把主要精力放在教学上,很少研究党风廉政建设工作,有的学校一整年都没有召开过党风廉政建设专题会议。对校级干部监督多,对中层干部和普通教师监督少,对教育领域微腐败的危害性认识不足,认为都是小问题,不值得大惊小怪,没有严肃处置。二是重点领域廉政风险防控不到位。招生、基建、物资采购、教辅材料征订是教育领域廉政风险高发环节,部分学校的风险防控制度不完善,执行不到位。比如校服采购,虽然要求走公开招投标程序,但有的学校提前透漏招标信息,给关系单位打招呼,中标价格比市场价格高10%以上,损害学生和家长的利益。教辅材料征订,虽然要求一科一辅,但部分老师推荐学生到指定书店购买教辅材料,从中拿回扣,群众反映强烈,2025年我们接到相关投诉8件,查实处理3人。三是落实中央八项规定精神不到位。部分学校违规发放福利,有的学校用家校共育经费、服务性收费给教师发放购物卡、米面油等福利,2025年财务检查发现,有3所学校存在违规发放福利的问题,金额合计12万余元。部分学校的会议多、检查多,给学校增加了负担,教育局各科室都要求学校报送各类报表、材料,有的内容重复,一个学期学校要报送几十份材料,校长没有足够时间抓教学。部分学校领导调研听课走过场,听提前安排好的公开课,很少听随堂课,发现不了教学中存在的实际问题。四是群众身边的微腐败和作风问题仍然存在。有偿补课问题屡禁不止,部分教师偷偷在家里办“小班”,或者到校外培训机构兼职,收取高额补课费,有的even暗示学生参加自己的补课班,不补课就不给好脸色,群众反映强烈,近三年我们查处有偿补课案件12起,处理教师12名,但仍然时有发生。部分教师收受家长的礼品、购物卡,虽然金额不大,但影响恶劣,损害了教师队伍的形象,近两年我们查处了3起这样的案件,暴露出日常教育监督不到位的问题。在落实新时代党的组织路线,加强教育系统党的建设方面,一是领导班子建设不到位,民主集中制执行不严。局党组班子大部分时间研究具体业务工作,对党建工作、意识形态工作研究不够,近三年平均每年研究党建工作4次,达不到上级要求的每季度至少研究一次的要求。部分重大议题会前沟通不够,有的议题仓促上会,讨论不充分,决策不够科学。二是干部队伍建设存在短板,年龄结构老化。我区现有公办学校校级干部128名,平均年龄51.3岁,50岁以上的占比超过60%,35岁以下的校级干部仅有3名,年轻干部提拔使用不够,论资排辈现象严重,干部队伍活力不足。干部交流不到位,部分校长在同一所学校任职超过10年,工作思路固化,缺乏创新活力,有的甚至形成了利益圈子,影响学校发展。年轻教师留不住,近三年农村学校新招聘的年轻教师流失率超过20%,大多考去了城区或者外地,导致农村学校教师缺口越来越大。三是基层党组织建设质量不高。目前我区公办学校已经全面落实党组织领导的校长负责制,但部分学校党组织书记不会抓党建,把党建工作和教学工作割裂开来,党组织作用发挥不充分。民办学校党建工作薄弱,我区现有民办中小学3所、民办幼儿园12所,虽然都建立了党组织,但部分民办学校党组织活动开展不经常,有的一整年只开展2次组织生活,党组织书记都是兼任,没有足够时间抓党建,党员管理松散。部分学校支部“三会一课”质量不高,大多就是读读文件、看看视频,结合教学实际开展的研讨活动少,对教师的吸引力不强。组织生活会批评和自我批评辣味不足,都是一团和气,没有真正解决问题。党员教师先锋模范作用发挥不够,部分党员教师不带头参加教研活动、不带头承担困难任务,和普通教师没有区别。剖析上述问题产生的根源,一是政治站位不够高,部分班子成员和学校领导对“教育是国之大计、党之大计”的认识不到位,仍然把升学率作为评价学校和教师的唯一标准,没有真正落实立德树人根本任务,对政治建设、党建工作重视不够,存在“重业务、轻党建”的问题。二是宗旨意识树得不牢,没有始终把群众反映突出的教育问题放在第一位,对群众的急难愁盼问题解决不够及时,主动服务意识不足,存在多一事不如少一事的思想。三是管党治党责任意识不强,对全面从严治党的要求理解不深,责任压力没有传导到每一所学校、每一名教师,对干部教师的教育管理监督失之于宽、失之于软,对微腐败问题没有零容忍,制度执行不够严格。四是改革创新意识不足,面对教育领域出现的新问题新挑战,比如隐形变异校外培训、年轻教师流失等问题,思路不宽,办法不多,没有针对性出台有效的政策措施,导致问题长期得不到解决。针对自查发现的问题,我们将认真抓好整改,一是强化政治建设,深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,落实立德树人根本任务,把党的教育方针贯穿教育教学全过程,五育并举培养时代新人。二是压实“两个责任”,推进全面从严治党向基层延伸,向一线延伸,加强重点领域廉政风险防控,严肃查处教育领域微腐败和不正之风,营造风清气正的教育生态。三是加强队伍建设,加大年轻干部培养选拔力度,推进干部教师交流,改善教师待遇,留住优秀人才,提升教育教学质量。四是抓好问题整改,对自查发现的问题建立整改台账,明确责任人和整改时限,立行立改,主动接受巡察监督,认真落实巡察整改要求,办好人民满意的教育,不断提升群众的教育获得感和满意度。第三篇按照市委对市属国有企业开展2026年度常规巡察的工作安排,市城市建设投资集团党委围绕国有企业政治属性、“两个一以贯之”落实、“三重一大”决策、党风廉政建设、市场化转型发展等重点监督任务,全面梳理2023年以来各项工作,深入开展自检自查,排查问题、剖析根源,形成自查报告如下。2023年以来,市城投集团党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,坚决落实党中央、国务院和省委、市委决策部署,扎实推进国企改革深化提升行动,聚焦城市建设、民生保障主责主业,2023-2025年累计完成城市基础设施投资186亿元,交付投用城市快速路2条、保障性住房项目8个、城市公园5个、污水处理厂3座,新增城市绿地面积120万平方米,建成保障性住房1.2万套,改善了3万余名中低收入群众的居住条件,累计盘活存量资产28亿元,化解政府隐性债务45亿元,集团资产规模达到860亿元,为我市城市发展和民生改善作出了重要贡献。对照巡察监督要求,我们深入排查发现,集团当前发展和党建工作仍存在以下突出问题。在贯彻落实党中央关于国有企业改革发展和党的建设重大决策部署,服务城市发展战略方面,一是市场化转型进度滞后,自主盈利能力不足。集团虽然完成了国企改革三年行动目标,建立了现代企业制度,但市场化转型步伐不快,对政府项目和土地出让收入的依赖度仍然较高,2025年集团营业收入中,政府委托代建项目收入和土地出让收入占比超过72%,自主经营性业务占比仅为28%,自主经营性业务利润占比不足15%,盈利能力弱,抗风险能力差,一旦土地出让进度放缓,集团就会出现流动性压力。在培育自主经营性业务方面思路不宽,动作不大,目前我们的自主经营性业务主要是停车场收费、广告出租、物业管理,都是传统低收益业务,没有培育出有竞争力的新兴业务,投资的几个新兴项目都没有达到预期收益。二是盘活存量资产进度缓慢,资产效益发挥不足。我们集团现有存量闲置资产12.6亿元,包括闲置写字楼、闲置厂房、闲置停车场等,截至2025年底仅盘活了32%,还有近8亿元的闲置资产没有盘活,主要原因是我们思想不够解放,盘活思路不活,出台的优惠政策力度不够,比如闲置写字楼出租,租金比周边市场价格高10%,没有吸引到企业入驻,部分闲置资产因为产权不清,存在历史遗留问题,长期无法盘活,造成国有资产闲置浪费。三是服务民生保障仍有短板,项目配套建设滞后。我们近年来建成了多个保障性住房项目,解决了很多中低收入群众的住房问题,但部分项目交付之后配套设施跟不上,比如2024年交付的城西花园保障房项目,交付已经两年了,周边的公交站点、菜市场、社区医院都没有建成,群众出行、买菜、看病都不方便,群众投诉反映比较多,我们虽然协调了相关部门,但推进力度不够,至今没有解决。还有我们运营的城市公共停车场,部分老城区停车场收费定价不合理,高峰期停车位不足,闲置的时候开放不够,群众反映停车难、停车贵的问题仍然存在。四是安全生产责任落实不到位,存在安全隐患。集团近年来先后承建了30多个工程项目,运营了近百个公共服务项目,我们虽然建立了安全生产管理制度,定期开展安全检查,但部分项目落实不到位,有的工地安全防护措施不到位,隐患整改不及时,2024年就发生了一起工地脚手架坍塌事故,造成1人轻伤,被应急管理部门通报批评。我们运营的城市公园、桥梁等公共设施,定期检测维护不到位,部分游乐设施老化,没有及时更换,存在安全隐患。五是意识形态工作不到位,对职工思想引导不够。集团推进市场化转型过程中,部分职工对转型有抵触情绪,害怕失去岗位,不愿意闯市场,仍然抱着“等靠要”的思想,等着集团分配业务,我们对职工的思想引导不够及时到位,没有做好政策解释和思想工作,导致部分工作推进阻力大。对职工的网络言论引导不够,去年有2名职工在短视频平台发布不实的集团裁员信息,造成了不良影响,暴露出我们意识形态工作存在漏洞。在落实全面从严治党主体责任和监督责任,推进党风廉政建设和反腐败工作方面,一是“两个一以贯之”落实不到位,党的领导融入公司治理有差距。我们虽然制定了党委前置研究讨论重大事项清单,明确了党委、董事会、经理层的权责边界,但部分事项党委前置研究就是走程序,党委对重大事项的政治把关作用发挥不够,有的投资项目党委只看经济效益,没有看是否符合国家政策和城市发展战略,导致部分项目投资失误。比如2023年我们投资的城北文旅小镇项目,前期论证不充分,没有充分调研客流量和市场需求,项目建成之后每年客流量不到预期的三分之一,每年亏损超过2000万元,至今没有盘活,造成了国有资产损失。二是重点领域廉政风险防控不到位,存在制度漏洞。工程建设、招投标、投融资、资产处置是城投领域廉政风险高发环节,我们虽然建立了相关制度,但制度执行不到位,部分项目招投标存在围标串标的风险,有的项目分包给领导亲戚朋友的公司,分包价格高于市场价格,增加了项目成本,损害了集团利益。投融资领域廉洁风险突出,我们每年要和十多家金融机构对接融资,部分业务人员在融资过程中收受好处,给集团造成了不必要的融资成本增加,我们近两年虽然开展了多次排查,但没有发现深层次问题。三是监督责任落实不到位,监督力量不足。集团纪委现有专职纪检干部3名,要负责集团总部和12家下属子公司的监督工作,精力分散,对下属子公司的监督不到位,大多是一年开展一次例行检查,很少开展专项监督,主动发现问题的能力不足。部分下属子公司的纪检委员都是由行政副职兼任,没有时间和精力抓监督,监督作用发挥不出来。对“一把手”的监督不到位,部分子公司董事长权力过于集中,“三重一大”决策制度执行不严,有的一把手个人说了算,容易出问题。四是落实中央八项规定精神不到位,“四风”问题仍然存在。部分领导人员作风不实,调研项目就是走马观花,坐在车里看,会议室听汇报,很少到工地一线、运营一线实地查看,发现不了项目推进中存在的实际问题,比如2025年我们推进污水管网改造项目,领导调研的时候没有发现施工质量问题,后来群众反映才发现部分管网铺设厚度不够,存在质量问题,返工造成了近百万元的损失。部分领导人员公车私用,用公车办私人事情,有的子公司违规超标接待,有的给领导发放超额年终奖,超出了集团核定的标准,2025年内部审计发现,有2家子公司违规发放超额奖金合计120余万元。五是对下属子公司监管宽松软,部分子公司经营管理混乱。部分子公司财务制度执行不严,报销审核不严格,存在大量不合规的发票报销,有的子公司负责人违规报销私人消费发票,金额近10万元,暴露出我们日常监管不到位的问题。在落实新时代党的组织路线,加强国企领导班子和干部人才队伍建设方面,一是领导班子建设存在短板,市场化意识不足。集团班子成员大多是从行政机关或者事业单位调任的,部分班子成员习惯于行政思维,缺乏市场化经营理念,开拓创新精神不足,面对市场化转型中的困难,不敢闯、不敢试,怕出错、担责任,导致转型进度缓慢。部分班子成员分工不合理,交叉任职,职责不清,遇到问题互相推诿,工作效率不高。二是干部人才队伍建设跟不上转型需要,人才流失严重。我们近年来虽然市场化招聘了不少经营、金融、投资等领域的专业人才,但因为薪酬待遇跟不上市场水平,很多人才干了一两年就跳槽了,近三年我们市场化招聘的28名专业人才,流失了12名,流失率超过40%,留不住优秀人才。内部选人用人论资排辈现象严重,年轻干部提拔使用不够,干部能上能下落实不到位,部
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