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文档简介

社区经营服务监督反馈机制一、组织架构建立(一)领导小组成立。领导小组负责统筹协调监督反馈机制工作,组长由街道办事处主任担任,副组长由街道办事处分管副主任担任,成员包括社区党组织书记、社区居委会主任、派出所所长、市场监管所所长、城管执法中队队长等相关部门负责人。领导小组下设办公室,办公室设在街道办事处,办公室主任由分管副主任兼任,负责日常工作。各社区参照建立相应工作小组。组织架构图由街道办事处统一制作并下发。各单位主要负责人是第一责任人,必须亲自抓、负总责,确保监督反馈机制有效运行。(二)职责分工明确。街道办事处负责制定社区经营服务监督反馈机制总体方案,协调解决重大问题,监督指导各社区工作。社区党组织负责统筹协调辖区内监督反馈工作,发挥政治引领作用。社区居委会负责具体组织实施,建立信息收集、处理、反馈、整改全流程管理。派出所负责维护社区治安秩序,配合开展经营服务行为监督。市场监管所负责对社区内经营主体进行监管,查处违法违规行为。城管执法中队负责对社区市容环境进行监管,督促整改问题。各成员单位要按照职责分工,密切配合,形成工作合力。二、监督方式创新(一)日常巡查监管。各社区工作小组每天开展巡查,重点检查社区内经营场所是否证照齐全、环境卫生是否达标、是否存在违规经营行为等。巡查记录要详细、具体,包括时间、地点、检查人员、检查内容、发现问题等。巡查人员要统一佩戴工作证件,亮明身份,规范执法。巡查发现的问题要及时录入监督反馈系统,实行销号管理。(二)居民投诉受理。在社区设立投诉箱,公布投诉电话,接受居民对社区经营服务的投诉举报。社区居委会要安排专人负责投诉受理工作,做到24小时内响应,3日内调查处理,7日内反馈结果。投诉内容要分类登记,包括投诉人信息、投诉时间、投诉内容、处理情况等。对重大投诉要立即上报街道办事处,并跟踪督办。居民投诉要实名举报,对虚假投诉要严肃处理。(三)第三方评估。每年委托第三方机构对社区经营服务进行评估,评估内容包括服务态度、服务质量、服务效率、环境卫生、安全管理等方面。评估方式包括问卷调查、实地考察、座谈交流等。评估结果要向居民公示,接受社会监督。对评估发现的问题,要制定整改方案,明确整改措施、责任人和完成时限。评估报告要存档备查。三、反馈机制完善(一)分级分类反馈。对巡查发现的问题,按照问题性质、严重程度进行分类,一般问题由社区居委会直接反馈经营主体;重大问题由社区居委会上报街道办事处,由街道办事处反馈经营主体。对居民投诉的问题,按照投诉内容、涉及范围进行分类,个人投诉由社区居委会反馈,群体投诉由街道办事处组织相关部门联合反馈。反馈要明确问题、提出整改要求、设定整改时限。(二)闭环管理。对反馈的问题,要建立整改台账,实行闭环管理。整改台账要包括问题内容、整改措施、责任人、完成时限、整改结果等。责任人要按照整改要求,认真落实整改措施,确保问题整改到位。社区居委会要定期检查整改情况,对整改不到位的要及时督促整改。整改结果要向投诉人反馈,接受投诉人监督。对整改不力的,要约谈责任人,并通报批评。(三)结果运用。对整改结果进行评估,评估内容包括整改措施是否落实、问题是否解决、效果是否明显等。评估结果要与绩效考核挂钩,对整改到位的予以表扬,对整改不到位的予以通报批评。对反复出现的问题,要深入分析原因,制定长效机制,防止问题反弹。整改结果要作为年度考核的重要依据,对工作不力的单位和个人要进行问责。四、信息化平台建设(一)系统开发。开发社区经营服务监督反馈系统,实现问题收集、处理、反馈、整改全流程信息化管理。系统要具备用户管理、问题上报、问题分派、处理跟踪、结果反馈、数据分析等功能。系统要兼容现有办公系统,实现数据共享。系统要安全可靠,确保数据安全。(二)设备配置。为社区工作小组配备智能手机、执法记录仪等设备,方便现场取证和问题上报。智能手机要安装监督反馈系统APP,执法记录仪要实现现场录像、拍照、录音等功能。设备要定期维护,确保正常使用。(三)数据管理。建立数据管理制度,明确数据采集、录入、审核、分析等流程。数据要真实、准确、完整,不得弄虚作假。定期对数据进行分析,查找问题规律,为改进工作提供参考。数据要定期备份,防止数据丢失。五、责任追究机制(一)责任明确。按照“属地管理、分级负责”的原则,明确各级各部门责任。街道办事处对辖区内社区经营服务负总责,社区居委会对辖区内社区经营服务负直接责任,各成员单位按照职责分工负相应责任。各单位主要负责人是第一责任人,必须亲自抓、负总责。(二)追责程序。对工作不力、造成不良后果的,要按照程序追究责任。追责程序包括调查核实、初步认定、听取意见、作出决定、执行落实等步骤。对轻微问题要批评教育,责令整改;对严重问题要通报批评,取消评优资格;对情节严重的要依法依规追究党纪政纪责任。(三)追责情形。对有下列情形之一的,要追究责任:一是工作不作为、慢作为的;二是问题整改不到位的;三是违反规定乱作为的;四是造成不良社会影响的;五是群众反映强烈的。追责要实事求是,公平公正,不得搞“一刀切”。六、附则说明(一)本机制自印发之日起施行。各社区要结合实际,制定具体实施细则。各成员单位要按照本机

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