琼结县下水乡唐布齐村以工代赈新建防洪堤项目水土保持方案报告表

2026年5月项目概况项目名称与代码琼结县下水乡唐布齐村以工代赈新建防洪堤项目(琼发改基建发〔2025〕31号)项目地点琼结县下水乡唐布齐村，项目区大致分为奔堆、唐布齐、相达三个片区，其中奔堆片区中心点坐标：91°43,40.818″E，29°8,4.664″N，唐布齐片区中心点坐标：91°43,25.639″E，29°7,8.1501″N，相达片区中心点坐标：91°42,25.512″E，29°6,53.691″N。建设内容本项目新建钢筋骨架铅丝石笼堤防总长1411.0米；配套建筑物10座，其中拦砂坝5座，过水路面4座，排水涵洞1座。建设性质新建总投资（万元）411.00土建投资（万元）359.00（hm2）永久：0.53开工时间2026年10月完工时间土石方（万m3)挖方/表土填方/表土借方项目自身建材利用方弃方综合利用方0.78/0.0420.78/0.042////借方来源/余方去向/项目区概况涉及重点防治区或其他水土保持敏感区情况本项目已避让水土流失重点预防区和重点治理区，由于项目区位于雅砻风景名胜区，水土流失防治标准采用青藏高原区一级标准，通过优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失，符合水土保持要求。琼结县地处雅鲁藏布江中游南岸河谷地带；所在地属高原温带半干旱季风气候，多年平均气温8.2℃,多年平均降水量408mm，多年平均日照时数2938.6h，年蒸发量2640mm，年平均风速3.4m/s；土壤植被方面，项目区土壤的形成特点与所在的青藏高原大环境相一致，土壤的形成发育历史很短，发育程度弱，土层浅薄，项目区植被属于青藏高原高寒植被区域，河谷及山坡分布着针茅草原，山地植被稀疏，分布有杜鹃及锦鸡儿灌丛。水土流失类型水力侵蚀土壤侵蚀强度轻度原地貌土壤侵蚀模数[t/(km2·a)]容许土壤流失量[t/(km2·a)]500预测土壤流失总量（t）68.43新增土壤流失量（t）29.22可减少土壤流失量（t）21.36防治责任范围（hm2)防治标准等级及目标防治标准等级青藏高原一级标准水土流失治理度（%）土壤流失控制比渣土防护率（%）表土保护率（%）90林草植被恢复率（%）95林草覆盖率（%）植被覆盖度50%防治分区措施类型措施名称单位工程量措施布局工程措施表土剥离m3330施工前，对占地范围的草地进行表土剥离，剥离的表土堆放在表土堆场区，平均剥离厚度均按0.15m。表土回覆m3330本项目施工后期对堤防背坡可绿化区域采取表土回覆措施，覆土厚度0.1~0.2m。水土保持措施及效果分析水土保持措施布设主体工程区土地平整hm20.47施工结束后，对围堰扰动区域、堤防背坡可绿化区域采取土地平整措施，包括场地清理、平整等植物措施撒播草籽hm20.29本项目堤防回填结束后，对堤防背坡可绿化区域采取撒播草籽的措施恢复，草种选择披碱草，撒播密度150kg/hm2临时措施密目网苫盖m2施工过程中，对沿线堆放的土石方采取密目网苫盖措施。施工场地区工程措施表土剥离m390施工前，对占地范围的草地进行表土剥离，剥离的表土堆放在表土堆场区，平均剥离厚度均按0.15m。表土回覆m390项目施工结束后，对施工场地进行覆盖表土，覆土厚度0.1~0.2m土地平整hm20.06本项目施工场地使用结束后采取土地平整措施，包括场地清理、平整等植物措施撒播草籽hm20.06项目施工结束后对施工场地区占地采取撒播草籽的措施恢复，草种选择披碱草，撒播密度150kg/hm2临时措施临时排水沟m施工期间在施工场地周边布设临时排水沟，临时排水沟采用土质梯形断面结构，断面尺寸为底宽0.3m，高0.4m，边坡比密目网苫盖m2300施工期间对施工场地内临时堆放的原材料采用密目网临时覆盖。表土堆场区工程措施土地平整hm20.03本项目施工结束后，对表土堆场区占地采取土地平整措施，场地清理、平整等。植物措施撒播草籽hm20.03项目施工结束后对表土堆场区占地采取撒播草籽的措施恢复，草种选择披碱草，撒播密度150kg/hm2。临时措施临时排水沟m表土堆放期间在表土堆场周边布设临时排水沟，临时排水沟采用土质梯形断面结构，断面尺寸为底宽0.3m，高0.4m，边坡比1：0.5。临时沉沙池座3本方案拟在临时排水沟出口处修建沉沙池，项目区内汇集的雨水经沉沙池沉淀后接入附近河道。沉沙池采用土质梯形断面结构，断面尺寸：底长1.0m，顶长边坡比1：0.5。编织袋拦挡m方案拟在表土堆场区周边布设编织袋拦挡措施，编织袋挡墙设为梯形断面，高0.5m，顶宽0.5m，两侧坡比1：0.5。密目网苫盖m2300表土堆放期间，为防止大风天气造成的尘土飞扬和暴雨期间造成的泥土冲刷，在表土堆积面采取密目网苫盖措施。水土保持效果分析本项目可治理水土流失面积1.44hm2，林草植被建设面积0.38hm2、可减少水土流失量32.35t。项目水土保持措施实施并发挥效益后，项目水土流失治理度可达94.12%，土壤流失控制比可达1.04，渣土防护率可达96.15%，表土保护率可达93.33%，林草植被恢复率可达97.44%，林草覆盖率可达24.84%，各项指标均达到水土流失防治标准值。水土保持投资工程措施2.09（其中主体已列0.89万元）植物措施0.42（全部为主体已元）临时措施2.20水土保持补偿费2.60（26010.00元）独立费用建设管理费0.07水土保持方案编制费4.36科研勘测设计费本项目不计水土保持监理费纳入主体监理水土保持设施验收费3.64总投资16.07（其中主体已列1.31万元）隧道开挖、井巷开挖等产生的开挖土石方，不含表土（表土单列）、取土（石、料）、拆迁建筑垃圾、不出水面的水下清淤量、不出现地面的地下工程量及生产期产生的土石自身建材利用方指用于项目自身的骨料、浆砌石、机制砂等建筑材料的利用量；弃方指法利用的土石方；综合利用方指弃方中被社会综合利3.重点防治区应填写项目所涉及的国家级或省级、市级、县级水土流失重点治理区或重4.防治目标应填写设计水平年时的综合指标值，植被覆盖度是指植物措施地块中单位面积所有植被(含乔木、灌木、草本)地上部分的垂直投影面积所占比例。8.报告表幅面尺寸、封面、扉页、责任页、印刷和装订、电子文档、其他格式 1 1 3 5 5 1据项目需要及劳动力自身技能特点，通过以工代赈等方式参与工程其中拦砂坝5座，过水路面4座，排水涵洞1座。2西结县自然资源和林业草原局以“琼自林审〔2025〕29号”印发本项目雅砻风景名胜区选址的许可；项目环境影响评价报告和林草地可行性报一1m二15座24座31座唐布齐片区/3西藏隋/区///唐布齐片区/////////////////////造剥蚀和剥蚀堆积地形，河谷多呈‘U’字型，山体自然坡度30°~60°,现代河床一般较4西局多年气象资料统计：多年平均气温8.2℃；极端气对湿度43%。空气干燥，干燥度大于3.1，多年平均蒸发量2640mm，多年平均降雨量44.3mm，夜雨率80%以上。多年平均日照时数为2938.6h，无霜期为145d，工程区最大℃℃℃dmh项目区土壤的形成特点与所在的青藏高原大环境相一致，土壤的形成发育历史很5依据主体工程设计资料，在收集本项目所在地区的土地利用现状、水土流失状况、(Ⅷ),二级区为雅鲁藏布河谷及藏南山地区(Ⅷ-5三级区为西藏高原中部高山河谷农田防护区(Ⅷ-5-2n）。根据《关于做好国家级水土流失重点预防区和重点治理区落地上图成果应用的通知》（办水保〔2025〕170号项目区未列入国区，根据《西藏自治区水土保持规划（2019-2030年）》和《山南市水土保持规划年10月开工建设，于2027年1月完工。故本方案设计水平年为主体工程完工后的当年，琼结县下水乡唐布齐村以工代赈新建防洪堤项目新建钢筋骨架铅丝石笼堤防总长61278和国国家标准《防洪标准》(GB50201-2014)之规定，工程区防洪标准应为20~10年。结ⅠⅡⅢⅣ9防洪工程主要包括新建钢筋骨架铅丝石笼堤防共计1411m，其中奔堆片区堤防根据《堤防工程设计规范》GB50286-2013规定，3级堤防以下堤顶宽度不宜小于本工程新建堤防堤型采用“钢筋骨架铅丝石笼基础+钢筋骨架铅丝石笼堤身+堤顶道一遇洪水位加堤顶超高确定，堤防基础和堤身均采用铅丝石笼块石结构，石笼块石基砌筑时要错缝布置，堤后铺设一层无纺布；堤防迎水坡铅直，背础和堤身回填采用砂卵石混土料进行压实，相对压实密度控制指标不低于0.60。堤防10配套建筑物10座，其中拦砂坝5座，过水路面4座，排水涵洞1座。11123744#拦砂坝75唐布齐沟12本项目用地范围内有可剥离的表土资源，扰动前对此部分表土进行剥离并集中堆型（hm2）1314唐布齐片区较为平整，堆土前无需平整，表土堆放对现状草地表土扰动小于20cm，为避免二次扰表土面积为0.13hm2，施工场地区可剥离表土面积约为0.06hm2，平均剥离厚度均按0.15m，经估算，本项目表土剥离总量为420m3（其中主体工程区奔堆片区剥离表土施工场地区剥离表土90m3本项目绿化覆土按0.1m~15一唐布齐片区二填筑拆除、排水涵洞基础开挖回填等。堤防基础开挖土石方部分用于自身基础回填，部分用于围堰填筑，其余调配至相达片区用于堤防基础回填，施工导流结束后，拆除围堰，拆除土石方全部回填于堤防背坡。根据主体设计资料统计，奔堆片区共计土石合利用）。堰填筑拆除、排水涵洞基础开挖回填等。堤防基础开挖土石方部分用于自身基础回填，部分用于围堰填筑。待施工导流结束后，拆除围堰，拆除土石方全部回填于堤防背坡。根据主体设计资料统计，唐布齐片区共计土石方开挖0.06万m3（含表土剥离30m3填筑拆除、排水涵洞基础开挖回填等。堤防基础开挖土石方部分用于自身基础回填，部分用于围堰填筑，堤防回填料不足部分从奔堆片区调配。施工导流结束后，拆除围堰，拆除土石方全部回填于堤防背坡。根据主体设计资料统计，相达片区共计土石方16（2）施工场地区）；序号方方方来源方去向数量来源数量去向1①③②③①2317本工程施工导流建筑物级别为5级，导流建筑物设计洪水标准采用5年一遇18铺设要求：上下两面平行，大致平整，无尖角，最薄块石厚度不小于25cm，每块块石19洒水量、碾压遍数、行进速度等)应根据料源、施工工艺和施工机具现场作碾压试验确(Ⅷ),二级区为雅鲁藏布河谷及藏南山地区(Ⅷ-5三级区为西藏高原中部高山河谷农田防护区(Ⅷ-5-2n）。根据《关于做好国家级水土流失重点预防区和重点治理区落地上图成果应用的通知》（办水保〔2025〕170号项目区未列入国区，根据《西藏自治区水土保持规划（2019-2030年）》和《山南市水土保持规划20防区和重点治理区的生产建设项目，需提高植物措施标准，林草覆盖率应提高1个~2治理度、林草植被恢复率、林草覆盖率可降低项目区整体地形较为平坦，项目受地貌类型影响程度21侵蚀强度--------XY222324252627《中华人民共和国水土保持法》第三章预防规定12345678289《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）相关强制性规定29《西藏自治区实施<中华人民共和国水土保持法>办1234530西《中华人民共和国青藏高原生态保护法》12流失的生产建设活动。3《山南市雅鲁藏布江保护条例》131西准》（GB50433-2018）、《中华人民共和国青藏高原生态保护法》等规定，逐一对照（3）项目建设区范围内不存在全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重32西（2）本项目占地符合节约用地和减少扰动地表面积的要求；临时占地满足施工要（3）工程的土石方平衡利用合理可行，尽量做到土石方挖、填总的平衡，符合水（4）主体工程施工中采用的施工工艺及方法，虽然在减少水土流失，保护土壤资（5）本项目主体工程设计中具有水土保持功能的工程能一定程度满足水土保持的33西本项目土石方工程主要为表土挖填、堤防基础开挖回填、挡墙基础挖填、下河梯步基础挖填、导流围堰填筑拆除、场地平整等。本项目开挖土方优先用于本工程区的回填，最大限度地减少土石方的调运，堤防基础开挖土石方部分用于自身基础回填，部分用于围堰填筑，待施工导流结束后，拆除围堰，拆除土石方全部回填于堤防背坡，工程土石方调配合理，土石方挖填数量符合最优化原则。综上，本工程土石方区间合理调配利用，土石方挖填数量符合最优化原则，土石方调运节点适宜、时序可行，运距合理。土方运输过程中应通过封闭式运输车运送，或在堆土、堆渣面采取临时苫盖，以防止土方沿途洒落。34西侵蚀类型侵蚀面积剧烈侵蚀000侵蚀为主。根据《土壤侵蚀分类分级标准》(SL190-2007)，项目区域属西南土石山区，坡度(°)区/区/35西/度的，按一年计；不足一个雨(风)季长度的，按占雨(风)季长度的比例计算。自然恢复36西蚀模数度侵蚀 区区区表8-6工程水土流失预测汇总表单位t/km2·a）量量期37西根据《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014）的要求，并参考《防洪标准》（GB50201-2014），本方案确定表土剥离及回覆工程、排水工程及植被恢复与建设工本项目对占地范围内的草地进行表土剥离，表土平均剥离厚度按0.15m，覆土按38西一1m32m3二1hm2植物措施一植被恢复工程1hm2一1m2m2土堆放在表土堆场区，用于后期绿化覆土。本防治区表土剥离总量约为90m3。（实施39西本项目施工场地使用结束后采取土地平整措施，包括场地清理、平整等，本防治播密度150kg/hm2。本防治区撒播草籽面积为0.06hm2。（实施时段为2027年4月）。施工期间对施工场地区内临时堆放的原材料采用密目网临时覆盖，密目网采用一1m32m3二1hm2植物措施一植被恢复工程401hm2一1mm32m2m2本防治区共计土地平整0.03hm2。（实施时段为2027年1月）。表土在临时堆放期间，在表土堆场区周边采取编织土袋拦挡措施，表土堆高不超41/100cm2，四周用石块压盖，防治被风吹开或吹跑。密目网可重复利用，经估算，本防一1hm2植物措施一植被恢复工程1hm2一1mm32座3m33mm3m34m2m2根据《关于调整水土保持补偿费征收标准的通知》（藏发改价格[2017]929号）、42局西藏自治区税务局、中国人民银行西藏自治区分行关于印发<西藏自治区水土保持补建设项目，按照征占用土地面积每平方米1.7元一次性计征”。本项目总征占地面积一12二12三1一1植被恢复工程二1植被恢复工程三1植被恢复工程43一12二12三12一二三四五ⅠⅡⅢⅣ1m32m3（二）1hm2植被恢复工程1hm244