2026年江苏省自考13634工程合同管理高频考点重点串讲

自考13634《工程合同管理》高频考点与重点分析（依据江苏省自考13634大纲，魏蓉《建筑工程合同管理》2023版）课程性质与考核目标本课程是工程管理专业（专升本）的专业核心课程，任务是通过学习建筑工程合同管理领域的基本知识，掌握各研究领域的基本理论和方法。能力层次要求：识记（40%）：识别和记忆基本概念、法律特征、分类、条款内容领会（30%）：理解内涵与外延，掌握区别与联系简单应用（20%）：运用知识分析和解决简单问题综合应用（10%）：综合运用解决复杂问题，进行索赔计算重点内容：第2章（民法典合同编）、第6章（工程合同索赔管理）、第7章（工程合同变更管理）、第8章（工程合同风险管理）次重点内容：第3章（建设工程施工合同）、第4章（建设工程其他合同）、第5章（FIDIC施工合同条件）一般内容：第1章（绪论）、第9章（争议解决）、第10章（管理信息系统）第一章绪论一、高频考点分布考点考核层次常见题型合同的基本概念及法律特征识记名词解释、单选合同关系的三个构成要素领会简答、单选合同的分类（双务/单务、有偿/无偿、有名/无名等）识记单选、判断改错合同在工程项目管理中的地位与作用识记简答二、重点内容详解1.合同的概念及法律特征（识记）合同的概念：平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议（《民法典》第464条）。合同的法律特征（识记）：合同是平等主体之间的法律行为合同是双方或多方的法律行为合同是设立、变更、终止民事权利义务关系的协议合同是合法的法律行为2.合同关系的三个构成要素（领会）要素含义示例主体合同当事人发包人、承包人客体合同权利义务指向的对象工程项目、劳务内容合同当事人的权利和义务支付工程款、按期施工合同的权利与义务关系属于内容（大纲例题单选）。3.合同的分类（识记）分类标准类型含义双方义务双务合同、单务合同双方互负义务/一方负义务有无对价有偿合同、无偿合同一方受益需支付对价/无需法律是否规定名称有名合同、无名合同法律有规定名称/无成立条件诺成合同、实践合同意思表示一致即成立/交付标的物才成立形式要求要式合同、不要式合同须特定形式/可不特定依存关系主合同、从合同独立存在/依附主合同存在是否为本人为自己订立的合同、为第三人利益订立的合同—三、本章必背简答题简答题：简述合同关系的三个构成要素。参考答案：合同关系由主体、客体和内容三个要素构成。主体是合同当事人；客体是合同权利义务指向的对象；内容是合同当事人的权利和义务。第二章《民法典》合同编的基本概念（重点）一、高频考点分布考点考核层次常见题型合同编的基本原则领会简答合同成立的概念和要件识记简答要约、承诺的概念领会名词解释缔约过失责任领会名词解释合同生效与合同成立的区别识记简答合同的生效要件简单应用简答效力待定合同简单应用案例分析合同履行的原则领会简答双务合同履行中的抗辩权简单应用简答债权人的代位权、撤销权识记名词解释合同变更、合同转让识记、简单应用简答违约责任的概念、特征、构成要件识记简答违约金、定金领会简答免责事由领会简答二、重点内容详解1.合同编的基本原则（领会）原则含义平等原则当事人法律地位平等自愿原则意思自治公平原则权利义务对等诚实信用原则善意、诚实、守信合法原则不违反法律强制性规定公序良俗原则不违背公共秩序和善良风俗2.合同的成立（识记、领会）合同成立的概念和要件（识记）：存在两方以上当事人意思表示一致（要约+承诺）内容合法要约（领会）：希望与他人订立合同的意思表示，内容具体确定，并表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。承诺（领会）：受要约人同意要约的意思表示。缔约过失责任（领会）：合同订立过程中，一方因违背诚实信用原则造成对方信赖利益损失，应承担的赔偿责任。3.合同的效力（识记、领会、简单应用）合同生效与合同成立的区别（识记）：成立是生效的前提成立解决合同是否存在，生效解决合同是否具有法律约束力合同生效要件（简单应用）：当事人具有相应民事行为能力意思表示真实不违反法律强制性规定和社会公共利益效力待定合同（简单应用）：合同成立后，因欠缺某些生效要件，尚不能完全确定其效力，需待权利人的追认才能确定其效力的合同。可撤销合同（领会）：因重大误解、欺诈、胁迫、显失公平订立的合同，当事人可以请求法院或仲裁机构撤销。4.合同的履行（识记、领会、简单应用）合同履行的原则（领会）：全面履行原则诚实信用原则协作履行原则经济合理原则双务合同履行中的抗辩权（简单应用）：抗辩权适用情形同时履行抗辩权双方互负债务，没有先后履行顺序先履行抗辩权有先后履行顺序，应先履行一方未履行不安抗辩权应当先履行一方有确切证据证明对方可能丧失履行能力5.合同的保全（识记）合同保全：为防止债务人财产不当减少，保障债权人债权实现的制度。债权人的代位权：债务人怠于行使其对第三人的权利，债权人可以自己的名义代位行使。债权人的撤销权：债务人以明显不合理的低价转让财产等行为损害债权人利益，债权人可以请求法院撤销。6.违约责任（识记、领会）违约责任的概念（识记）：当事人不履行或不适当履行合同义务应承担的法律责任。违约责任的构成要件（识记）：存在违约行为无免责事由违约金与定金（领会）：违约金：预先约定的违约赔偿金额定金：作为债权担保的金钱，适用定金罚则免责事由（领会）：不可抗力、双方约定、法律规定三、本章必背简答题简答题：简述合同生效的要件。参考答案：①当事人具有相应的民事行为能力；②意思表示真实；③不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。简答题：简述双务合同履行中的抗辩权。参考答案：①同时履行抗辩权——双方互负债务，没有先后履行顺序；②先履行抗辩权——有先后顺序，应先履行一方未履行；③不安抗辩权——应先履行一方有确切证据证明对方可能丧失履行能力。第三章建设工程施工合同（次重点）一、高频考点分布考点考核层次常见题型建设工程施工合同的概念、特点识记、简单应用简答建设工程施工合同的类型识记单选《建设工程施工合同（示范文本）》的组成识记简答构成施工合同的文件和优先解释顺序领会简答通用条款的主要内容简单应用案例分析不可抗力的概念识记名词解释发包人、承包人的权利和义务综合应用案例分析施工合同的解除综合应用案例分析工程分包与转包综合应用简答二、重点内容详解1.建设工程施工合同概述（识记、简单应用）概念（识记）：发包人和承包人之间为完成商定的建设工程项目，明确双方权利义务关系的协议。特点（简单应用）：合同标的的特殊性（固定性、唯一性）合同履行期限长合同内容复杂国家监督严格类型（识记）：固定总价合同、单价合同、成本加酬金合同2.《建设工程施工合同（示范文本）》的组成（识记）组成三部分：协议书：合同总纲通用条款：适用于所有工程的基本条款专用条款：针对具体工程的特别约定构成合同的文件及优先解释顺序（领会）：合同协议书中标通知书投标书及其附件合同专用条款合同通用条款标准、规范及有关技术文件图纸工程量清单工程报价单或预算书建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成（大纲例题判断改错）。3.不可抗力（识记）概念：不能预见、不能避免并不能克服的客观情况（自然灾害、战争、罢工等）。4.工程分包与转包（综合应用）分包：承包人将其承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位。主体结构不得分包。转包：承包人将其承包的全部工程转给他人施工。转包是违法行为。三、本章必背简答题简答题：简述构成建设工程施工合同的文件及其优先解释顺序。参考答案：①合同协议书；②中标通知书；③投标书及其附件；④专用条款；⑤通用条款；⑥标准、规范及有关技术文件；⑦图纸；⑧工程量清单；⑨工程报价单或预算书。第四章建设工程其他合同一、高频考点分布考点考核层次常见题型建设工程勘察合同概述识记简答建设工程委托监理合同的内容领会简答合同双方对委托监理合同的管理简单应用简答二、重点内容详解建设工程勘察合同（识记）：发包人与勘察人就完成建设工程勘察任务订立的合同。建设工程委托监理合同（领会、简单应用）：委托人与监理人之间的协议监理人代表发包人对施工进行监督和管理合同双方的管理责任和义务第五章FIDIC施工合同条件一、高频考点分布考点考核层次常见题型FIDIC合同的发展历程识记单选FIDIC施工合同文本格式识记简答施工合同条件的特点识记简答合同中各方的工作责任与权利综合应用案例分析二、重点内容详解FIDIC简介（识记）：国际咨询工程师联合会（FédérationInternationaleDesIngénieurs-Conseils），编制了国际通用的工程合同条件。FIDIC施工合同条件的特点（识记）：国际通用性权责分明程序严格公平合理合同中各方的工作责任与权利（综合应用）：业主、承包商、工程师三方的权责。第六章工程合同索赔管理（重点）一、高频考点分布考点考核层次常见题型索赔的概念及特征领会名词解释、简答索赔的分类领会简答索赔的一般程序识记简答工期索赔值的计算综合应用案例分析费用索赔值的计算综合应用案例分析反索赔的概念、内容、程序识记简答二、重点内容详解1.索赔概述（领会）索赔的概念（领会）：在合同履行过程中，合同一方因对方不履行或不适当履行合同义务而遭受损失，向对方提出经济补偿或工期顺延的要求。索赔的特征（领会）：单向性（承包商向业主索赔为主）以实际损失为依据须在合同约定时间内提出索赔的分类（领会）：按索赔目的：工期索赔、费用索赔按索赔依据：合同内索赔、合同外索赔按索赔对象：承包商索赔、业主反索赔索赔的作用：保障合同双方权益、完善合同管理、提高工程管理水平2.索赔程序及文件（识记、领会）索赔的一般程序（识记）：提出索赔意向提交索赔报告工程师审核协商解决仲裁或诉讼索赔报告（识记）：索赔的正式书面文件3.索赔值的计算（综合应用、难点）工期索赔值的计算（综合应用）：网络分析法比例分析法直接法费用索赔值的计算（综合应用）：实际费用法总费用法修正总费用法4.反索赔（识记）反索赔：业主向承包商提出的索赔（主要针对工期延误、质量缺陷等）。三、本章必背简答题简答题：简述工程索赔的一般程序。参考答案：①提出索赔意向通知书；②提交详细的索赔报告；③工程师审核索赔报告；④双方协商解决；⑤协商不成，进入仲裁或诉讼程序。第七章工程合同变更管理（重点）一、高频考点分布考点考核层次常见题型工程变更的概念识记名词解释工程变更的分类领会简答设计变更和施工措施变更的内涵领会简答工程变更价款的确定方法领会简答工程变更的管理与控制识记简答二、重点内容详解1.工程变更的概念与分类（识记、领会）工程变更的概念（识记）：在合同履行过程中，对工程的范围、设计、施工方法等进行的调整。工程变更的分类（领会）：设计变更（图纸修改、参数调整）施工措施变更（施工方法、顺序调整）合同范围变更（工程量增减）其他变更（材料替代、设备变更）2.工程变更价款的确定（领会）确定方法：合同中有相同或类似单价的，参照合同单价合同中没有的，由双方协商确定可套用定额计算三、本章必背简答题简答题：简述工程变更的主要分类。参考答案：①设计变更——图纸修改、参数调整；②施工措施变更——施工方法、顺序调整；③合同范围变更——工程量增减；④其他变更——材料替代、设备变更。第八章工程合同风险管理（重点）一、高频考点分布考点考核层次常见题型风险、风险管理的概念领会名词解释、简答工程合同风险的分类识记简答投标担保、承包商履约担保、预付款担保领会名词解释工程合同保险的基本概念识记简答工程合同保险条款的主要内容识记简答工程合同的风险管理领会简答二、重点内容详解1.风险管理概述（领会）风险的概念（领会）：不确定性对目标的影响（损失发生的可能性）。风险管理的概念（领会）：识别、评估、应对风险的过程。风险管理的任务：风险识别、风险分析、风险应对、风险监控2.工程合同的担保（识记、领会）工程合同担保的基本概念（识记）：保证合同履行的信用担保。投标担保（领会）：保证投标人不会撤销投标或中标后签约。承包商履约担保（领会）：保证承包人按合同履约。预付款担保（领会）：保证预付款用于工程。3.工程合同的保险（识记、领会）工程合同保险的基本概念（识记）：转移工程风险的工具。工程合同保险条款的主要内容（识记）：建筑工程一切险安装工程一切险第三者责任险雇主责任险三、本章必背简答题简答题：简述工程合同风险的主要分类。参考答案：①按来源：政治风险、经济风险、自然风险、技术风险；②按合同主体：发包人风险、承包人风险、第三方风险；③按风险后果：工期风险、费用风险、质量风险、安全风险。第九章工程合同争议的解决一、高频考点分布考点考核层次常见题型合同争议的概念领会名词解释解决合同争议的方式领会简答和解、调解的原则领会简答仲裁的特征、基本原则和程序领会、简单应用简答诉讼的基本原则领会简答合同争议解决途径对比领会简答二、重点内容详解1.解决合同争议的方式（领会）四种方式：和解：双方自行协商解决调解：第三方介入协调仲裁：仲裁机构裁决（一裁终局）诉讼：法院判决2.仲裁（领会、简单应用）仲裁的特征（简单应用）：自愿性专业性保密性一裁终局仲裁的基本原则（领会）：自愿原则、独立仲裁原则、一裁终局原则、不公开审理原则三、本章必背简答题简答题：简述合同争议解决的几种方式。参考答案：①和解——双方自行协商；②调解——第三方介入协调；③仲裁——仲裁机构裁决（一裁终局）；④诉讼——法院判决。第十章工程合同管理信息系统一、高频考点分布考点考核层次常见题型合同信息管理的重要性和特点识记简答合同管理信息系统的主要功能识记简答合同文档管理识记简答功能子系统划分应注意的原则识记简答二、重点内容详解功能子系统划分应注意的原则（大纲例题简答）：子系统要具有相对独立性各子系统之间数据的依赖性尽可能小子系统划分应当便于全系统的快速实现考前3天速记表（压缩版）第一天：合同基础+《民法典》合同编考点速记内容合同三要素主体、客体、内容合同六类双务/单务、有偿/无偿、有名/无名、诺成/实践、要式/不要式、主/从合同编六原则平等、自愿、公平、诚实信用、合法、公序良俗合同成立要件两方以上、意思表示一致、内容合法合同生效要件有行为能力、意思真实、不违法三抗辩权同