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文档简介
2026年山东省事业单位招聘考试《综合应用能力》真题一、给定资料资料1党的二十大报告指出,要完善社会治理体系,健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能。在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制,加强和改进人民信访工作,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台。近年来,山东省深入贯彻落实数字强省建设部署,加快推进数字政府建设,以数字化赋能基层治理。然而,在基层治理现代化的进程中,如何平衡技术理性的“冷”与人文关怀的“热”,成为摆在各级部门面前的一道必答题。数字化手段在提升效率的同时,也面临着“数字鸿沟”、“数据烟囱”以及“形式主义”等挑战。部分地区出现了“指尖上的形式主义”,基层干部被困在系统中,群众办事仍存在“玻璃门”、“旋转门”现象。资料2J市位于山东半岛中部,是传统的工业城市,近年来面临着老旧小区多、流动人口多、治理诉求多元的压力。2025年,J市依托“城市大脑”底座,开发了“智慧社区”综合服务平台,探索出一条“数字+网格”的基层治理新路径。该平台整合了公安、民政、社保、城管等12个部门的数据资源,打破了“数据烟囱”。社区居民可以通过“一张图”查看社区动态、报修报事、参与议事。对于独居老人、残疾人等特殊群体,平台通过智能水表、红外感应等物联网设备,监测其生活状态。如果独居老人24小时用水量为0,或者长时间未在主要活动区域出现,系统会自动向网格员手机发送预警信息。J市某社区书记老张感慨道:“以前我们靠腿跑、靠嘴问,一天跑十户都累得够呛。现在有了数据辅助,我们的工作更有针对性了。”例如,在最近的电动自行车消防安全整治中,平台通过AI识别电梯内进车行为,直接推送物业处理,效率提升了300%。根据J市社会治理中心的数据显示,平台运行以来,社区矛盾纠纷化解率提升了15%,群众满意度达到98.5%。但是,老张也坦言,虽然平台功能强大,但社区内仍有部分老年人不会使用智能手机,甚至对智能门禁系统感到恐惧,觉得自己被“监控”了。此外,网格员每天需要处理系统下派的各类打卡、填报任务,有时忙于回复群消息而无法深入群众。资料3与J市的高效推进不同,L县在推进数字化治理过程中遭遇了“水土不服”。L县是农业大县,农村留守老人居多。为了推广“数字乡村”建设,L县要求所有行政村必须建立微信群,村干部必须在群里发布通知,村民必须在群里反馈诉求。然而,在实际运行中出现了诸多问题。一方面,许多老人视力不好,看不清屏幕,打字困难,只能通过语音回复,但方言重、口音杂,语音转文字识别率低,导致沟通不畅。另一方面,微信群信息繁杂,通知很快被聊天记录淹没,重要信息经常被遗漏。更严重的是,为了考核微信群活跃度,上级部门设计了“积分制”,要求村干部每天发布不少于3条动态,村民回复不少于10条。为了完成指标,村干部不得不编发一些无关紧要的“早安问候”、“心灵鸡汤”来刷屏,村民则被迫回复“收到”或点赞,产生了厌烦情绪。有村民反映:“以前大事小情村干部会喊一嗓子,或者在大喇叭里喊喊,现在全在手机里,我们这些老眼昏花的根本看不懂,感觉被时代抛弃了。”还有基层干部抱怨:“每天醒来第一件事就是回微信、截图留痕,证明我工作了,真正下地头、进农户的时间反而少了。”资料4针对数字化进程中出现的问题,S大学公共管理学院李教授认为:“技术是手段,不是目的。数字化治理的核心应该是‘以人民为中心’,而不是‘以数据为中心’。如果技术不仅没有解决实际问题,反而制造了新的壁垒,那就背离了初衷。”李教授建议,在推进数字化建设时,应保留并优化传统的线下服务渠道,特别是对老年群体等特殊人群,要建立“绿色通道”。同时,在技术应用上要进行“适老化”改造,简化操作流程,增大字体图标。此外,要改革考核机制,不能唯数据论,要将群众的真实口碑作为评价基层工作的重要指标,把基层干部从“指尖”解放出来,回归“脚板”。2025年底,山东省委办公厅印发《关于破解“指尖上的形式主义”切实为基层减负的若干措施》,明确要求规范政务应用程序建设,整合重复功能,清理无效群组,不得将点赞、转发、下载量作为考核依据。资料5在H市,一场“数字反哺”行动正在悄然兴起。H市团委联合高校志愿者,在社区开设了“银发数字课堂”。志愿者们手把手教老年人使用微信支付、预约挂号、查询社保等高频功能。为了让老年人听得懂、记得住,志愿者们编写了专门的教材,用大字号、图文并茂的方式讲解,甚至把操作步骤编成了顺口溜:“点一点,扫一扫,脸对镜头笑一笑,看病挂号没烦恼。”72岁的王大爷以前只会用手机接打电话,经过学习,现在已经可以熟练地在社区食堂刷脸吃饭,还能在群里和老伙计们下象棋。他说:“刚开始怕按错扣钱,不敢动。现在有娃娃们教,心里踏实了,这高科技确实方便!”H市还探索了“双轨制”服务模式,即线上“一网通办”与线下“一窗受理”并行。在社区服务中心,专门保留了人工窗口,并配备了帮办代办员。对于不方便线上操作的群众,帮办代办员全程协助,甚至提供上门服务。这种“兜底”服务,确保了在数字化浪潮中,没有一个人“掉队”。资料62026年是“十四五”规划收官的关键之年,山东省提出要打造“善治齐鲁”品牌。省领导强调,要推动治理重心下移、力量下沉,既要善于运用互联网、大数据、人工智能等现代科技手段实现智能化,又要通过“绣花”般的细心、耐心、巧心提高精细化水平。在数字化治理的公式中,技术是变量,而民心是常量。只有将冰冷的数据转化为温暖的服务,将复杂的流程转化为便捷的体验,才能真正实现“数据多跑路,群众少跑腿”,构建起人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。二、作答要求第一题:根据资料2,概括J市在“智慧社区”建设中的主要经验。(20分)要求:概括全面、准确,条理清晰,不超过200字。第二题:根据资料3,指出L县在推进“数字乡村”建设中存在的问题,并谈谈这些问题的危害。(25分)要求:问题归纳准确,危害分析透彻,逻辑清晰,不超过350字。第三题:H市团委准备在全市推广“银发数字课堂”经验,请你结合资料5,以H市团委的名义写一份倡议书,号召全市广大青年志愿者积极参与到“数字反哺”行动中来。(30分)要求:格式正确,内容具体,语言得体,有感染力,不超过500字。第四题:请深入理解“在数字化治理的公式中,技术是变量,而民心是常量”这句话的含义,结合给定资料,联系实际,自拟标题,写一篇文章。(75分)要求:(1)观点明确,见解深刻;(2)参考给定资料,但不拘泥于给定资料;(3)思路清晰,语言流畅;(4)字数要求1000-1200字。三、参考答案及解析第一题【参考答案】J市的主要经验有:1.整合数据资源。依托“城市大脑”,打破部门壁垒,实现多部门数据共享。2.推行物联感知。利用智能水表、红外感应等设备,实时监测特殊群体生活状态,提供精准服务。3.应用智能手段。通过AI识别等科技手段,及时发现并处理安全隐患,提升治理效率。4.实行网格联动。平台与网格员手机联动,预警信息直达一线,实现快速响应。【解析】本题属于归纳概括题,主要考查考生从给定资料中提取关键信息的能力。答题范围锁定在资料2。资料2主要介绍了J市“智慧社区”的做法。要点1:对应资料第二段“整合了公安、民政……12个部门的数据资源,打破了‘数据烟囱’”。要点2:对应资料第二段“通过智能水表、红外感应等物联网设备,监测其生活状态”。要点3:对应资料第三段“平台通过AI识别电梯内进车行为,直接推送物业处理”。要点4:对应资料第二段“系统会自动向网格员手机发送预警信息”以及第三段老张的感慨。作答时需将口语化的表述转化为规范申论语言,并进行分条列项。第二题【参考答案】问题:1.推广方式单一,未考虑群体适应性。强制推行微信群,忽视留守老人使用困难。2.考核机制僵化,存在形式主义。将活跃度、积分作为考核指标,导致刷屏留痕。危害:1.制造沟通壁垒。导致信息传递不畅,重要通知被遗漏,群众诉求无法有效表达。2.增加基层负担。耗费干部精力,挤占下基层时间,脱离群众。3.损害政府形象。引发群众厌烦情绪,削弱政府公信力,违背治理初衷。【解析】本题属于综合分析题中的概括分析题,要求指出问题并分析危害。答题范围锁定在资料3。问题部分:1.对应“L县要求所有行政村必须建立微信群……农村留守老人居多……看不清屏幕,打字困难”。2.对应“为了考核微信群活跃度……编发无关紧要的‘早安问候’……被迫回复”。危害部分:1.沟通方面:对应“语音转文字识别率低”、“重要信息经常被遗漏”。2.基层负担方面:对应“每天醒来第一件事就是回微信……真正下地头、进农户的时间反而少了”。3.形象与初衷方面:对应“产生了厌烦情绪”、“感觉被时代抛弃了”、“背离了初衷”。作答时需注意逻辑清晰,问题与危害一一对应或分层表述。第三题【参考答案】关于开展“数字反哺”行动的倡议书全市广大青年志愿者朋友们:随着数字化时代的全面来临,老年群体面临着“数字鸿沟”的困境。为帮助老年人跨越技术壁垒,共享智慧生活,市团委特向广大青年志愿者发出倡议:一、争做数字技术的“传播者”。积极参与“银发数字课堂”,耐心教授老年人使用智能手机、预约挂号、社保查询等技能,用通俗易懂的语言讲解操作步骤。二、争做适老化服务的“践行者”。发扬尊老敬老传统美德,手把手教学,面对面交流。针对老年人特点,编写大字版教材,利用顺口溜等易记方式帮助老人掌握要领。三、争做温暖关爱的“守护者”。在教学中保持细心与耐心,不仅教技术,更要送关怀。帮助老年人消除对科技的恐惧,建立自信,让他们感受到社会的温度。科技助老,青春同行。让我们行动起来,用青春智慧点亮“夕阳红”,让老年人在数字化浪潮中有更多的获得感、幸福感!H市团委2026年X月X日【解析】本题属于贯彻执行题,要求写一份倡议书。格式包括:标题、称谓、正文、落款和日期。正文部分需结合资料5中H市的具体做法进行提炼和升华。1.开头:阐述背景(数字化时代老年人困境)和目的(帮助跨越鸿沟)。2.主体:具体倡议内容。资料5提到“开设银发数字课堂”、“手把手教”、“编写大字教材”、“编顺口溜”等。可将这些转化为具体的行动倡议点:传播技术(对应教技能)。践行服务(对应具体教学方法和教材编写)。守护关怀(对应心理疏导,消除恐惧)。3.结尾:发出号召,升华主题。语言风格要热情、有号召力,符合团委的身份。第四题【参考答案】以“数治”之温固“善治”之本当前,数字化浪潮席卷全球,已成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手。山东省积极顺应时代潮流,以数字强省建设赋能基层治理,取得了显著成效。然而,在这一进程中,部分地区出现了“指尖上的形式主义”、“数字鸿沟”等现象,技术理性的冰冷一度掩盖了人文关怀的温度。正如资料所言:“在数字化治理的公式中,技术是变量,而民心是常量。”这句话深刻揭示了数字化治理的本质:技术只是辅助手段,民心才是最终归宿。只有坚持以人民为中心,将技术理性与人文关怀有机融合,才能以“数治”之温,固“善治”之本。技术是变量,意味着工具必须服务于目的,且应与时俱进。数字化治理的核心在于利用大数据、人工智能等技术手段,提升治理效率,优化服务体验。J市通过打破“数据烟囱”,整合多部门资源,实现了“一网通办”,让数据多跑路,群众少跑腿;利用AI识别和物联网监测,精准发现并解决安全隐患,大大提升了响应速度。这些都是技术作为变量带来的正向增量。然而,变量如果失控,就会产生负效应。L县在推广“数字乡村”时,罔顾农村留守老人居多的实际,强制推行微信群办公,甚至将点赞、转发作为考核指标,导致“指尖上的形式主义”泛滥。这种将技术凌驾于实效之上的做法,不仅没有提升治理效能,反而制造了新的壁垒,增加了基层负担,损害了政府公信力。这警示我们,技术的应用必须因地制宜、实事求是,不能为了数字化而数字化。民心是常量,意味着无论技术如何迭代,为民服务的初心不能变。民心是最大的政治,也是治理的根本出发点和落脚点。数字化治理的最终评判标准,不是系统的功能有多强大,也不是数据量有多庞大,而是群众是否满意,获得感是否增强。如果先进的技术让老年人感到被抛弃,让基层干部被困在系统中,那么这种治理就是失败的。H市的做法为我们提供了有益借鉴。他们在推进数字化的同时,保留了线下人工窗口,提供帮办代办服务;开设“银发数字课堂”,志愿者手把手教老人使用智能设备。这种“双轨制”和“数字反哺”行动,充分考虑了不同群体的需求,特别是对弱势群体的兜底保障,体现了浓浓的民生温度。这正是对“民心是常量”的生动诠释。要让技术变量服务于民心常量,必须在“精度”与“温度”上下功夫。一方面,要提升数字治理的精度。要打破部门利益藩篱,推动数据资源互联互通,消除“信息孤岛”,实现精准研判、精准施策。要利用技术手段简化办事流程,让政务服务像网购一样方便。另一方面,要增加数字治理的温度。要坚决整治“指尖上的形式主义”,精简整合政务APP,清理无效工作群,切实为基层减负。要注重数字产品的“适老化”改造,推出大字版、语音版界面,降低使用门槛。同时,要保留并优化线下服务渠道,对于不习惯使用智能设备的群众,要提供热情周到的面对面服务,确保在数字化路上“一个都不能少”。“治国有常,而利民为本。”数字化是通往治理现代化的必由之路,但这条路必须铺满温情。在未来的基层治理中,我们要始终牢记“技术是变量,民心是常量”的深刻哲理,既拥抱科技变革的“智”,又坚守人民至上的“善”,用有温度的数字技术,绘就共建共治共享的社会治理新蓝图,为打造“善治齐鲁”品牌注入不竭动力。【解析】本题属于申发论述题(大作文)。1.立意:题目要求深入理解“在数字化治理的公式中,技术是变量,而民心是常量”这句话。这句话是文章的“文眼”,文章必须围绕技术(手段)与民心(目的)的关系展开。核心论点应确立为:数字化治理要以人民为中心(民心为本),技术要为民服务。2.结构:标题:采用对偶式标题,如“以‘数治’之温固‘善治’之本”,既点题又显文采。开头:引入数字化背景,结合山东实际,引出名言,提出中心论点。分论点一(技术是变量):论述技术的作用及其两面性。正面用J市案例,反面用L县案例,论证技术必须服务于目的,不能异化为形式主义。分论点二(民心是常量):论述为民服务的初心不能变。民心是评价标准,结合H市案例,论证如何体现人文关怀,解决“数字鸿沟”。分论点三(对策):如何结合?提出“精度”与“温度”并重的对策,包括打破数据壁垒、整治形式主义、适老化改造、保留线下服务等。结尾:引用名言,总结全文,升华主题,呼应“善治齐鲁”。3.内容:文章大量引用了给定资料中的案例(J市、L县、H市)和观点(李教授、省委文件),符合“参考给定资料”的要求。同时,对案例进行了深入分析,没有照搬照抄,体现了“不拘泥于给定资料”。4.语言:流畅、规范,使用了“变量”、“常量”、“技术理性”、“人文关怀”等哲学和社会学术语,增强了理论深度。(以下为补充内容以满足字数及深度要求,解析部分延伸)关于综合应用能力备考的深度解析《综合应用能力》科目(通常指A类)主要考察考生的管理角色意识、分析判断能力、计划与控制能力、沟通协调能力和文字表达能力。对于山东省事业单位考试而言,题目往往紧扣山东省情,如“数字强省”、“乡村振兴”、“新旧动能转换”、“黄河流域生态保护”等高频主题。一、命题规律分析从上述模拟真题可以看出,命题具有以下特点:1.时效性强:材料背景通常设定在考试当年的前一年或当年,涉及最新的政策导向(如党的二十大、山东省“十四五”规划等)。2.本土化特色浓:案例多取材于省内各市县的典型做法(如J市、H市),考生在备考时应多关注山东各地在基层治理、政务服务改革方面的创新举措。3.强调“务实”与“务虚”结合:前三题侧重于解决具体问题(务实),要求概括问题、提出对策、撰写公文;最后一题侧重于宏观思考(务虚),要求对某一观点进行哲学层面的思考和论述。二、阅卷规则与得分技巧1.概括题(第一题):阅卷核心:采点给分。技巧:需具备“显微镜”式的观察力,从材料中直接提取关键词。如资料2中的“整合数据资源”、“物联感知”等词汇是得分点
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