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2026年关于农村思想政治工作的调研报告(3篇)第一篇2026年3月至5月,调研组先后赴湘鄂渝黔革命老区交界带的12个脱贫县、47个行政村开展农村思想政治工作专项调研,累计访谈村“两委”成员142人、普通农户687户、新型农业经营主体负责人39人,发放有效问卷1216份,系统梳理当前欠发达革命老区农村思政工作的进展成效、突出问题及优化路径。调研显示,脱贫攻坚完成后,欠发达革命老区农村公共服务体系持续完善,思政工作作为衔接脱贫攻坚与乡村振兴的精神纽带作用逐步显现,但仍存在供给适配性不足、覆盖有盲区、保障体系薄弱等问题,需结合欠发达地区实际优化工作机制,切实发挥思政工作聚民心、汇民力的作用。从调研情况看,12个脱贫县已实现乡镇新时代文明实践所、行政村新时代文明实践站全覆盖,72%的行政村配套建有村级思政宣讲点、农家书屋、文化大舞台等固定阵地,2023年至2025年累计开展各类思政宣讲、文化活动1.2万场次,覆盖群众37万人次,工作推进取得阶段性成效。一是政策宣讲与民生需求结合度逐步提升,多数区县将防返贫监测、产业帮扶、养老医保、教育资助等民生政策纳入思政宣讲核心内容,采用院坝会、入户走访等贴近农民的形式开展宣传,调研显示68.2%的农户表示“通过村里的宣讲了解过至少一项相关惠民政策”,其中83.7%的脱贫户表示“清楚自己享受的帮扶政策内容”。二是红色资源思政价值得到初步发掘,湘鄂渝黔革命老区留存有大量革命遗址、红色故事,各区县普遍将本土红色资源融入思政工作,累计打造红色教育现场教学点37个,开发“重走长征路”“听老党员讲革命故事”等特色思政活动19项,2025年累计组织本地农民参与红色教育活动21万人次,有效激发了群众的集体荣誉感和内生动力。三是载体创新取得初步进展,部分村结合短视频传播趋势,打造村级思政宣讲账号,用方言录制政策解读、先进事迹宣传短视频,累计播放量超2300万次;还有部分村推行“思政积分制”,群众参与宣讲活动、志愿活动可累计积分,兑换洗衣液、米面油等生活用品,2025年参与积分活动的农户覆盖率达59.4%,有效提升了群众参与积极性。调研同时发现,欠发达革命老区农村思政工作仍存在多方面短板,与乡村振兴的需求存在明显差距。一是内容供需错配问题突出,42.7%的受访农户表示听过的思政宣讲“和自己的实际需求没关系”,部分区县的宣讲内容仍以理论条文为主,脱离农民生产生活实际,比如给留守老人讲产业扶持政策、给想要创业的年轻人讲老龄政策,内容针对性不足;还有27.3%的农户反映“宣讲用的都是书面语,听不懂”,宣传话术未完成本土化转化,群众接受度低。二是覆盖盲区较为明显,欠发达地区农村青壮年外出务工比例较高,调研样本村平均外出务工人员占比达48.2%,其中63.7%的外出务工人员表示“从未收到过村里的思政宣传内容”,流动党员、外出务工群体基本处于思政覆盖空白状态;此外,农村电商从业者、快递员、公益性岗位人员等新业态群体也未被纳入专门的思政工作体系,71.8%的新业态从业者表示“不知道村里有思政相关的活动”。三是工作队伍力量薄弱,61.3%的村没有专职思政工作人员,相关工作由村文书、妇联主席等村“两委”成员兼职承担,兼职人员平均年龄达47.6岁,其中仅18.2%的人接受过系统的思政工作培训,多数兼职人员既没有精力也没有能力开展针对性的思政工作;此外,基层思政工作者的激励机制缺失,92.4%的兼职思政工作人员没有额外的工作补贴,工作积极性普遍不高。四是保障机制不完善,12个脱贫县的村级思政工作年均经费均不足2000元,其中67.4%的村思政工作经费仅能保障购买宣传物料的基本需求,无法支持开展特色活动、新媒体宣传等工作;考核机制虚化问题突出,多数区县对村级思政工作的考核仅统计开会次数、活动场次等数量指标,未考核群众知晓率、满意度等质量指标,导致部分村为了应付考核“摆拍走流程”,实际成效不足。针对上述问题,调研组结合欠发达革命老区实际提出四方面优化路径。第一,构建精准适配的内容供给体系,推行“百姓点单、中心派单、讲师接单、群众评单”的四单工作模式,每月通过入户走访、微信群征集等方式收集群众的宣讲需求,按照“分类施策”的原则匹配内容:面向留守老人重点宣讲养老医保、防诈骗、惠农补贴等内容,面向外出务工人员重点宣讲返乡创业扶持、农民工权益保障等内容,面向新型农业经营主体重点宣讲产业扶持、金融贷款、技术培训等内容,面向党员干部重点宣讲党性教育、乡村振兴政策等内容;所有宣讲内容必须完成本土化转化,采用方言、顺口溜、小故事等群众喜闻乐见的形式呈现,确保群众听得懂、记得住、用得上。第二,补齐覆盖盲区,建立外出务工人员动态联络机制,每个村建立外出务工人员微信群、QQ群,安排专人每周推送1次针对性的宣传内容,每季度开展1次线上答疑活动,同时利用春节、清明等外出务工人员集中返乡的节点,组织开展专场宣讲会、座谈会,实现流动群体思政覆盖无死角;将农村电商从业者、快递员、公益性岗位人员等新业态群体纳入村级思政工作体系,明确专门的联络人,结合其工作特点开展灵活多样的思政活动,比如针对快递员群体可以在村级快递点设置宣传角,利用取件、派件的间隙开展碎片化宣传。第三,建强思政工作队伍,按照“专兼结合、多方参与”的原则组建三支宣讲队伍:一是专职队伍,每个乡镇配备1名专职思政工作指导员,每个村至少配备1名专职或固定兼职的思政工作人员,每年组织不少于40学时的系统培训,提升其专业能力;二是兼职宣讲队伍,吸纳返乡大学生、新乡贤、老党员、农技员、乡村教师等群体加入兼职宣讲团,根据其专业特长匹配宣讲内容,给予适当的劳务补贴;三是百姓宣讲队伍,选拔一批政策知晓度高、表达能力强的普通农民作为百姓宣讲员,用身边人讲身边事,提升宣讲的感染力。第四,完善保障考核机制,将村级思政工作经费纳入县级财政预算,按照每村每年不低于1万元的标准拨付经费,同时鼓励村集体从集体经济收益中安排部分资金用于思政工作;优化考核指标体系,将群众政策知晓率、满意度、信访量降幅、内生动力提升情况等质量指标作为核心考核内容,权重不低于70%,考核结果与村“两委”成员绩效、评优评先直接挂钩,切实扭转“重形式、轻实效”的工作导向。第二篇2026年4月至6月,调研组聚焦长三角地区上海、苏州、杭州下辖的18个城郊融合类行政村开展农村思想政治工作调研,覆盖常住人口21.7万,其中外来流动人口占比62.3%,集体经济年总收入超10亿元的村有7个,重点排查经济发达地区农村思政工作与基层治理、集体经济发展适配性问题。调研显示,长三角城郊村经济发展水平高、人口结构复杂、利益诉求多元,思政工作已经成为协调利益关系、化解基层矛盾、提升治理效能的核心抓手,但部分地区仍存在思政工作与利益协调脱节、外来人口认同感不足、内容适配性不强等问题,需结合发达地区城郊村的特点优化工作体系,切实发挥思政工作在基层治理中的“润滑剂”“粘合剂”作用。从调研情况看,18个城郊村2025年平均集体经济收入达8723万元,其中3个村年营收超2亿元,农民人均可支配收入达6.2万元,思政工作与经济社会发展融合推进,取得了明显成效。一是思政工作与基层治理深度融合,多数村将思政工作嵌入矛盾调解、信访化解、公共服务供给等治理环节,在开展征地拆迁、拆违治乱、环境整治等重点工作前,先组织政策宣讲、民情恳谈,统一群众思想,调研显示2023年至2025年,18个村的信访总量年均降幅达32.7%,其中8个村连续2年实现零上访,治理效能提升明显。二是思政工作与集体经济发展深度绑定,多数村在集体经济项目立项、收益分配、股权改革等关键节点,先面向全体村民开展政策宣讲、疑问解答,确保村民充分知晓相关情况,2025年18个村的集体收益分配方案表决通过率平均达96.8%,未出现一起因集体收益分配引发的群体性事件。三是外来人口融合工作初见成效,部分村推出“新村民”服务体系,将外来流动人口纳入村级思政工作覆盖范围,通过开展新老村民联谊活动、新村民议事会等形式,提升外来人口的归属感,调研显示41.8%的外来人口表示“愿意参与村里的公共事务”,较2023年提升27.2个百分点。四是载体创新走在全国前列,部分村引入专业社工机构参与思政工作,打造“社工+志愿者”的工作模式,针对不同群体开展定制化的思政服务;还有部分村开发了村级思政服务小程序,群众可以在线预约宣讲、提交诉求、参与活动,实现思政服务数字化、便捷化。调研同时发现,经济发达地区城郊村的思政工作面临一系列特殊挑战,与超大城市城郊融合发展的需求存在差距。一是思政工作容易被“功利化”解读,37.6%的本地受访村民表示“村干部讲思政就是为了让我们同意他们的决策,比如拆房子、流转土地”,部分村开展思政工作仅围绕重点工作推进,平时不开展常态化的思想引导,只有在推进征地拆迁、拆违等涉及群众利益的工作时才搞宣讲,导致群众对思政工作的信任度不足,甚至产生抵触情绪。二是外来人口覆盖不足、认同感低,调研显示58.2%的外来务工人员表示“从未参与过村里的任何思政类活动”,72.4%的外来人口表示“我只是来打工的,村里的事和我没关系”,多数村的思政工作仍以本地村民为核心,对外来人口的宣传内容多以治安管理、计生政策等约束性内容为主,很少涉及权益保障、公共服务供给等外来人口关心的内容,导致外来人口对村里的思政工作认可度低,缺乏融入感。三是内容适配性不足,43.7%的受访村民表示“宣讲的内容不是我关心的”,城郊村村民的利益诉求复杂多样,本地村民关心集体资产分红、拆迁补偿、养老保障、子女入学等内容,外来人口关心租房补贴、子女入学、就业扶持、权益保障等内容,集体经济经营主体关心产业政策、营商环境、税收优惠等内容,但多数村的宣讲内容仍同质化、泛化,未针对不同群体的需求定制内容,导致宣传效果差。四是队伍专业性不足,68.3%的村级思政工作人员没有接受过专业的社会工作、沟通技巧培训,面对多元的利益诉求,不会做思想引导工作,要么生硬讲政策,要么一味妥协,无法有效协调各方利益,部分村甚至出现“越宣讲群众抵触情绪越大”的情况。针对上述问题,调研组结合长三角城郊村实际提出四方面优化路径。第一,建立思政工作与利益协调联动机制,将回应群众利益诉求作为思政工作的前提,推行“诉求收集-政策宣讲-意见反馈-调整优化”的闭环工作模式,常态化开展入户走访、民情恳谈,收集群众的利益诉求,在开展宣讲时首先回应群众最关心的实际问题,再开展思想引导;比如在推进征地拆迁工作时,首先把补偿标准、安置方案、社保政策等群众最关心的内容讲透,再讲解征地拆迁对城市发展、村集体增收的意义,争取群众的理解和支持,切实扭转“为推进工作才搞宣讲”的功利化导向,常态化开展思想引导工作,提升群众对思政工作的信任度。第二,构建新老村民融合的思政工作体系,将外来人口全部纳入村级思政工作覆盖范围,打造“同教育、同服务、同管理、同参与”的四同机制,针对外来人口的需求,重点宣讲就业扶持、租房补贴、子女入学、权益保障等相关政策,推出“新村民积分制”,外来人口参与思政活动、志愿活动、公共事务可以累计积分,积分可以兑换子女入学加分、停车减免、社区医院挂号优先、公共体育设施免费使用等权益,提升外来人口的参与积极性;定期开展新老村民联谊活动、新村民议事会,邀请外来人口参与村级公共事务决策,提升其归属感和认同感。第三,构建分层分类的内容供给体系,按照“一类群体一套内容”的原则定制宣讲内容:面向本地老年村民重点宣讲集体收益分配、养老保障、反诈防骗等内容,面向本地年轻村民重点宣讲创业扶持、子女教育、住房保障等内容,面向外来务工人员重点宣讲就业服务、权益保障、公共服务供给等内容,面向集体经济经营主体重点宣讲产业政策、营商环境、税收优惠等内容,面向村“两委”成员和集体经济管理人员重点宣讲党性教育、廉洁自律、集体经济运营管理等内容,确保所有群体都能接收到自己关心的内容,提升宣传效果。第四,建强专业化的思政工作队伍,推行“专职思政工作者+专业社工+志愿者”的队伍模式,每个村至少配备1名专职思政工作者,同时通过政府购买服务的方式引入专业社工机构参与思政工作,每年组织村级思政工作人员开展不少于60学时的专业培训,内容包括沟通技巧、矛盾调解、社会工作、政策解读等,提升其专业能力;建立激励机制,将思政工作成效与工作人员的薪酬、评优评先直接挂钩,提升其工作积极性。第三篇2026年5月至7月,调研组赴黑龙江、河南、山东三个粮食主产省份的22个产粮大县、69个以粮食种植为主导产业的行政村开展调研,累计访谈种粮大户117人、普通种粮农户423户、基层农技推广人员54人,重点分析粮食主产区农村思想政治工作服务保障国家粮食安全的作用发挥情况。调研显示,粮食主产区农村思政工作与稳粮保供工作结合度逐步提升,在遏制耕地非粮化、提升农民种粮积极性等方面发挥了重要作用,但仍存在对粮食安全重要性宣传不足、内容与种粮农民需求脱节、考核导向偏差等问题,需进一步优化工作机制,切实发挥思政工作在稳粮保供中的思想引领作用,保障国家粮食安全。从调研情况看,69个样本村平均耕地面积1.2万亩,2025年平均粮食产量达7800吨,种粮收入占农民人均可支配收入的62.7%,思政工作服务粮食安全的成效逐步显现。一是稳粮保供政策宣传覆盖率逐步提升,各产粮大县普遍将种粮补贴、高标准农田建设、农机购置补贴、农业保险等稳粮保供政策纳入思政宣讲核心内容,采用田间地头宣讲、大喇叭广播、入户走访等形式开展宣传,调研显示71.9%的种粮农户表示“清楚自己享受的种粮补贴政策内容”,2023年至2025年,样本村的种粮补贴申领通过率达98.7%,未出现一起因补贴政策宣传不到位引发的信访事件。二是耕地“非粮化”整治思想引导成效明显,多数区县在推进耕地非粮化整治工作前,先面向农户开展耕地保护政策、粮食安全重要性的宣讲,引导农户主动恢复耕地种粮属性,2023年至2025年,样本村累计恢复非粮化耕地2.7万亩,耕地非粮化率从11.3%降至4.7%,整治工作推进平稳,未出现群体性抵触事件。三是种粮光荣的氛围逐步形成,各区县普遍开展“粮王评选”“最美种粮人”“种粮能手”等先进典型评选活动,将先进典型的事迹纳入思政宣讲内容,发挥示范带动作用,2025年样本村累计评选各级种粮先进典型87人,其中62%的先进典型主动为其他种粮农户提供技术指导、政策咨询等服务,带动1.2万户农户扩大了种粮面积。四是思政工作与农技推广深度融合,多数地方的基层农技推广人员同时承担思政宣讲职责,在开展技术指导的同时,宣传粮食安全政策、种粮扶持政策,实现技术服务与思想引导同步推进,调研显示76.8%的种粮农户表示“农技员上门指导的时候会给我们讲相关政策”,政策知晓率较非农技员宣讲高32.4个百分点。调研同时发现,粮食主产区农村思政工作仍存在多方面短板,与稳粮保供的需求存在差距。一是粮食安全重要性宣传不到位,39.4%的受访青壮年农民表示“未来不想继续种粮,种粮赚的钱不如出去打工多”,28.7%的农户表示“不知道种粮和国家粮食安全有什么关系”,部分地区的思政宣传仅讲种粮的经济收益,未讲粮食安全的战略意义,导致部分农民种粮的责任感、荣誉感不足,种粮积极性不高。二是内容与种粮农民需求脱节,67.2%的种粮大户表示“最想听到的是补贴申领、病虫害防治、土地流转、农业保险等相关内容,但是很多宣讲都是讲和种粮没关系的大道理”,部分区县的思政宣传内容脱离种粮生产实际,针对性不足,导致群众参与积极性低,宣传效果差。三是覆盖存在缺口,样本村的流转耕地面积占总耕地面积的47.2%,其中32.8%的流转耕地由外来种粮大户承包,71.4%的外来种粮大户表示“从未参与过村里的思政活动,也没有人给我们讲过相关政策”,外来种粮大户作为种粮的重要主体,未被纳入村级思政工作覆盖范围,部分外来种粮大户甚至不清楚种粮补贴的申领流程,影响了种粮积极性。四是考核导向偏差,73.6%的产粮大县对村级思政工作的考核仅统计宣讲场次、参与人数等数量指标,未将耕地非粮化率、种粮面积增幅、种粮农户满意度、种粮积极性提升情况等与稳粮保供相关的质量指标纳入考核,导致部分村的思政工作与稳粮保供工作脱节,“两张皮”问题突出。针对上述问题,调研组结合粮食主产区实际提出四方面优化路径。第一,构建“粮食安全主题”思政内容体系,将粮食安全战略意义、稳粮保供政策、种粮技术服务作为核心宣传内容,分层分类开展宣讲:面向普通种粮农户重点宣讲种粮补贴、农业保险、病虫害防治、耕地保护等内容,同时讲解粮食安全的重要意义,提升其种粮的责任感和荣誉感;面向种粮大户重点宣讲土地流转、规模种粮扶持、农机购置补贴、金融贷款、粮食收储等内容;面向村“两委”成员重点宣讲耕地保护、稳粮保供的政治责任,以及相关政策内容,提升其开展工作的能力

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