2025年沈阳市事业单位综合行政执法类综应真题及参考答案

2025年沈阳市事业单位综合行政执法类综应练习题及参考答案注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为120分钟，满分为150分。2.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。3.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置，未按要求作答的，不得分。4.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。给定资料资料12024年3月，沈阳市人民政府印发《沈阳市城市精细化执法三年行动方案（2024-2026年）》，明确提出要以“人民城市人民建、人民城市为人民”为核心导向，全面推行“721工作法”（70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决），严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度（以下简称“行政执法三项制度”），聚焦市容市貌整治、占道经营规范、违规户外广告清理、施工扬尘治理等8类群众反映强烈的突出问题，力争到2026年实现全市综合行政执法群众满意度达到95%以上，城市治理精细化水平进入全国第一梯队。方案要求各区县执法部门要结合辖区实际，创新执法方式，兼顾法理情，避免简单粗暴执法，实现执法效果、社会效果、民生效果相统一。资料2和平区是沈阳市核心商贸区，太原街、西塔等商圈周边背街小巷流动摊贩占道经营、油烟扰民、垃圾乱扔等问题长期存在，2023年该区相关投诉量占全市城管类投诉总量的21%。2024年以来，和平区综合行政执法局针对该类问题开展专项整治：一是在充分征求周边居民、摊贩、社区三方意见的基础上，在6条背街小巷划定12个便民疏导点，明确经营时段为每日17:00-22:00，要求所有摊贩必须在划定区域内经营，主动做好垃圾清运、噪声防控。二是主动对接市场监管、环保部门，为经营食品类的摊贩免费协调安装油烟净化装置，定期开展食品安全、合规经营培训，累计为37名摊贩协调办理了临时经营备案证明。三是推行摊贩积分管理制度，对合规经营、群众无投诉、卫生达标的摊贩每季度加5分，积分排名前10%的摊贩可优先选择下一季度的经营点位，对累计扣满12分的摊贩取消经营资格。四是吸纳社区工作者、居民代表、商圈运营方人员组成联合监督队，每月对疏导点经营情况开展一次考核，考核结果在社区公告栏、摊贩微信群同步公示。截至2024年底，和平区流动摊贩相关投诉量同比下降87%，摊贩平均月收入较整治前提升约30%，有居民表示“之前下班回家路都走不通，现在既干净又能买到想吃的小吃，一举两得”。资料32024年11月，沈河区综合行政执法局开展中街周边违规户外广告专项整治行动，执法队员小李和同事按照统一部署到沿街商户上门告知整改要求。商户王大姐经营一家服装店，半个月前刚花费8000元制作了一块大型落地广告牌，放置在门店外的人行道上，属于本次整治的清理范围。小李告知王大姐需要在3日内自行拆除违规广告牌，王大姐情绪十分激动，坐在广告牌上不肯离开，称“我刚做的牌子，花了这么多钱，你们说拆就拆，根本不管我们小商户的死活”，周边逐渐聚集了10余名围观群众，有群众拿出手机拍摄现场视频，还有人在一旁起哄“执法人员又欺负老百姓了”。小李的同事想要上前强制带离王大姐，被小李拦住。资料42024年12月，沈阳市司法局联合市综合行政执法局开展全市综合行政执法工作群众满意度调查，共回收有效问卷12000份，调查结果显示：全市综合行政执法群众满意度为82.7%，较2023年提升12.3个百分点，但仍存在四类突出问题：一是17.2%的受访者表示曾遇到过执法人员态度粗暴、言语生硬的情况，部分执法人员存在“重处罚、轻服务”的观念，对群众的诉求解释不到位；二是12.8%的受访者表示执法人员执法时未主动亮明执法证件，部分执法案件未按要求公示执法依据、处罚结果，执法全过程记录制度落实不到位；三是22.4%的受访者表示通过12345政务服务平台反映的执法类问题处置效率低，部分案件超过7个工作日未反馈，存在“投诉无回音、处置无下文”的情况；四是29.1%的受访者反映流动摊贩占道经营同时涉及的食品安全、噪声污染、油烟扰民等问题，执法部门往往只处置占道问题，其他问题没有得到同步解决，跨部门协同处置机制不完善。作答要求1.根据“给定资料2”，归纳概括和平区综合行政执法局在背街小巷流动摊贩整治工作中的主要经验。（20分）要求：全面、准确、有条理，不超过200字。2.根据“给定资料4”中反映的沈阳市综合行政执法工作存在的问题，提出针对性的解决措施。（30分）要求：问题梳理全面、准确，措施可行、针对性强，不超过350字。3.假如你是沈河区综合行政执法局的工作人员小李，面对“给定资料3”中的场景，你会如何处置？（40分）要求：流程规范、处置得当、兼顾法理情，不超过400字。4.沈阳市综合行政执法局拟于2025年上半年召开全市“精细化执法典型经验交流会”，请你结合给定资料，为该局主要领导撰写一份在交流会上的开场讲话稿。（60分）要求：定位准确、内容充实、结构完整、语言得体，不少于800字。参考答案及解析第一题参考答案及解析【考点说明】本题考查归纳概括能力，为综应行政执法类基础题型，核心考点为从基层执法实践案例中提炼共性经验，难度系数较低。【评分标准】共4个要点，每个要点5分，要点表述全面准确即可得分，超出字数酌情扣1-2分。【参考答案】1.科学规划疏导：充分征求多方意见划定便民疏导点，明确经营时段、区域及卫生、噪声防控要求，实现疏堵结合。2.前置服务支持：联合多部门为摊贩免费安装油烟净化装置，开展合规培训，协调办理临时经营备案，降低经营合规成本。3.创新管理机制：推行积分管理制度，对合规经营的摊贩给予优先选位等激励，对违规摊贩按规定取消经营资格。4.多元监督考核：吸纳社区、居民、商圈运营方组成联合监督队，定期考核并公示结果，保障整治效果长效化。第二题参考答案及解析【考点说明】本题考查提出对策能力，核心考点为针对执法工作现存问题提出可落地的解决措施，难度系数中等。【评分标准】问题梳理共4个要点，每个3分，共12分；对策共4个要点，每个4.5分，共18分；措施针对性、可行性不足酌情扣分，超出字数酌情扣1-3分。【参考答案】存在问题：1.执法理念偏差，部分人员态度粗暴，重处罚轻服务，对群众诉求解释不到位；2.执法程序不规范，亮证、执法公示、全过程记录等三项制度落实不到位；3.投诉处置效率低，未建立闭环管理机制，存在处置无反馈的情况；4.跨部门协同不足，多领域复合违法问题未同步处置，治理效果差。解决措施：1.强化执法理念培训：常态化开展“721工作法”实操演练，将群众满意度纳入绩效考核，倒逼执法人员转变执法作风；2.严格落实三项制度：定期抽查执法记录仪记录、执法公示情况，对程序违规的执法人员严肃追责，确保执法全流程规范透明；3.完善投诉闭环处置机制：明确12345转办案件24小时响应、72小时反馈要求，安排专人定期回访投诉人，确保诉求处置到位；4.建立跨部门联合执法机制：联合市监、环保、公安等部门建立定期会商、联合巡查、数据共享制度，对复合类违法问题实现一次执法、全项处置。第三题参考答案及解析【考点说明】本题考查应急处突与行政执法实务能力，核心考点为执法冲突场景下的规范处置流程，兼顾法理情的执法原则运用，难度系数中等偏上。【评分标准】共4个处置环节，每个环节10分，流程符合执法规范、兼顾群众合理诉求即可得分，超出字数酌情扣1-3分。【参考答案】1.控制现场秩序：第一时间开启执法记录仪，主动向王大姐及围观群众亮明执法证件，第一时间制止同事的强制带离行为，安抚王大姐的情绪，同时告知围观群众拍摄视频不得断章取义、传播不实信息，引导无关群众有序疏散，避免事态升级。2.耐心释法明理：将王大姐请到店内沟通，出示《沈阳市违规户外广告整治实施方案》等政策文件，明确说明其设置的落地广告牌占用人行道，不仅违反市容管理规定，还存在遮挡盲道、大风天气坠落伤人等安全隐患，同时告知其如果对处置决定有异议，可通过行政复议、行政诉讼等合法途径表达诉求。3.解决实际困难：告知王大姐本次中街周边门头改造的补贴政策，对按要求拆除违规广告牌、更换统一规范门头的商户，可申请最高50%的改造补贴，同时主动协助王大姐联系广告公司回收现有广告牌，尽可能减少其经济损失。4.后续优化服务：及时在单位官方公示渠道发布本次事件的处置全过程，回应群众关切，同时组织执法人员对辖区同类商户提前上门宣传整治政策，主动告知补贴等惠民措施，避免类似冲突再次发生。第四题参考答案及解析【考点说明】本题考查公文写作能力，核心考点为讲话稿的格式规范、内容组织，符合领导身份定位，难度系数较高。【评分标准】格式规范（称呼、开场白、主体、结尾）15分，内容充实（结合全市执法工作实际、成绩、问题、工作要求）35分，语言得体符合领导身份10分，字数不足酌情扣5-10分。【参考答案】各位领导、同志们：大家上午好！今天我们在这里召开全市2025年精细化执法典型经验交流会，主要任务是深入贯彻落实市委、市政府关于城市精细化治理的部署要求，全面总结2024年我市综合行政执法工作的成效与不足，交流推广基层一线的好经验、好做法，部署2025年全市综合行政执法重点工作，进一步提升全市执法队伍的履职能力，推动我市城市治理水平再上新台阶。首先，我代表市综合行政执法局，向长期奋战在执法一线的全体工作人员表示衷心的感谢！2024年是我市城市精细化执法三年行动的开局之年，全市各级执法部门紧紧围绕“人民城市为人民”的核心导向，全面推行“721工作法”，累计整治背街小巷127条，设置便民疏导点42个，清理违规户外广告3200余块，查处施工扬尘违法行为170余起，全市城管类投诉量同比下降62%，群众满意度较2023年提升12.3个百分点，这些成绩的取得，是全体执法人员共同努力的结果，也涌现出了和平区流动摊贩整治、沈河区柔性执法化解商户矛盾等一批可复制、可推广的典型经验。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我市综合行政执法工作仍然存在不少短板和不足：从去年底的群众满意度调查结果来看，部分执法人员的执法理念还没有完全转变，“重处罚、轻服务”的观念仍然存在；行政执法三项制度的落实还存在薄弱环节，执法不规范、不透明的问题时有发生；投诉处置闭环机制还不完善，群众诉求的响应效率和处置满意度还有待提升；跨部门协同执法机制还不顺畅，复合类违法问题的处置效果还达不到群众的预期。这些问题都需要我们在接下来的工作中认真研究、切实解决。2025年是我市城市精细化执法三年行动的攻坚之年，针对接下来的工作，我提几点要求：第一，要始终坚持以人民为中心的执法理念。全体执法人员要深刻认识到，执法的根本目的是为了维护群众的合法权益，而不是为了处罚而处罚。要把“721工作法”贯穿执法工作的全过程，尽可能用服务、管理的手段解决问题，少用、慎用强制执法手段，真正做到执法有温度、服务有力度，实现执法效果、社会效果、民生效果的有机统一。第二，要严格规范执法程序，守住执法公平正义的底线。要把行政执法三项制度作为执法工作的根本遵循，所有执法活动必须做到亮证执法、全程记录、结果公示，重大执法决定必须经过法制审核，坚决杜绝程序违法、粗暴执法等问题，确保每一起执法案件都经得起群众的监督、经得起法律的检验。第三，要坚持问题导向，聚焦群众反映强烈的突出问题精准发力。要以群众满意度为核心评价标准，针对占道经营、违规广告、施工扬尘、噪声扰民等群众投诉集中的问题，开展专项整治行动，建立投诉快处闭环机制，做到群众诉求第一时间响应、第一时间处置、第一时间反馈，切实解决群众的急难愁盼问题。第四，要强化协同联动，形成城市治理