高速公路路基工程施工标准化实施指南2025年

目录TOC\o"1-2"\h\u1总则 —9改（扩）建路基9.1一般规定9.1.1改（扩）建路基施工时，施工单位应根据国家和行业现行有关标准的规定及设计要求做好必要的安全防护措施，确保既有道路的安全稳定。9.1.2应采取有效的工程措施，减少拼宽路基与既有路基之间的差异沉降，确保路基的整体稳定性。9.1.3施工图设计阶段应在既有路基、拓宽（高）边坡、（高）填方、路基构造物等稳定性薄弱部位设置重点监控断面（沉降、位移监测），由施工单位、监理单位和第三方监测单位分级管控，加强施工过程中既有路基、（高）边坡、（高）填方、路基构造物等安全稳定性监测。9.1.4施工图设计阶段，设计单位应结合既有道路和沿线地方道路做好临时便道规划，两侧拼宽时临时便道宜在既有路两侧双向设置。软基处理段落，不宜采用拼宽路基作为临时通道。9.1.5设计单位应充分收集既有路基的竣工文件及养护等相关资料，并提供给参建单位。9.1.6施工单位施工前应对既有路基填料、反压护道、支挡结构、工后沉降数据、维修养护等进行核查，若与设计图纸不符，应及时通知监理单位、设计单位、建设单位，调整施工方案或设计方案。9.1.7施工单位应做好路基施工期间临时排水总体规划和建设，临时排水设施应结合永久性排水设施综合考虑，与工程影响范围内的自然排水系统相协调。9.1.8结合改（扩）建工程特点，鼓励施工单位采用新技术、新材料、新设备、新工艺提升路基拼接施工质量。9.2场地清理9.2.1既有路基内的（成林）树干及主根宜根据施工进度、工程特点，按台阶分批次清理；开挖的树坑应及时回填压实，无法挖除的根系宜采取灭活措施处理。9.2.2施工单位应对结构物有序拆除并充分利用，不得随意丢弃。9.2.3对原有结构物的地下部分的挖除，开挖深度和范围应符合设计或规范要求。9.2.4采用爆破（指静态爆破）或其他作业拆除原有结构物、障碍物，可能损伤新建结构物时，宜在新建工程动工之前完成。9.2.5对旧排水沟及边沟的拆除，应按照施工进度安排，分段落、逐段实施；雨季时应做好必要的过渡衔接；暂未施工段落，宜尽量保留或疏通原有排水系统。9.2.6施工单位在拆除既有结构物（如桥台、挡土墙、八字墙等）前，应按照设计或安全评估报告要求，对受拆除影响的范围采取（如钢板桩、喷射混凝土、钢管注浆等）临时防护措施，关键或安全薄弱部位应设置监测点观测既有道路沉降和位移，防止既有道路失稳。9.3软土路基9.3.1拼宽路基一般采用清淤换填、水泥搅拌桩、素混凝土桩、钢管桩、预应力混凝土管桩（方桩）等复合地基、挤密、支撑类桩体等处理方案，不宜采用塑料排水板、真空预压等排水固结类处理方案。9.3.2软基大面积施工前，应由建设单位会同设计、监理、检测等单位组织施工单位进行拼宽路基软基处理试验段施工，动态调整软基施工方案，总结并确定相关施工工艺和参数。9.3.3邻近建筑物、电塔、桥梁桩基等路段的软基处理施工，应选择挤土效应小的施工工法或工序，减少软基处理施工对邻近构筑物的影响。9.3.4采用清淤换填方案进行软基处理时，应分段快速施工，施工期间应加强既有路基稳定性监测。9.3.5对仍有排水需求的旧路软基砂垫层、砂沟等，拼宽路基应设置相应排水设施顺接。9.4路基拼接9.4.1改（扩）建工程路基拼接施工前，应完成以下工作：1.拼宽段原路基的病害处理（如原路基不均匀沉降、桥头路基沉陷等）。2.拼宽段的特殊路基处理（如砂砾垫层、软土地基等）。3.拼宽段路基基底处理（如强夯、重夯等）。4.原路基结构物的防护加固。5.临时排水设施（如原道路涵洞、通道的排水等）。9.4.2台阶开挖验收应纳入工序检验程序中，并完善质检资料。9.4.3既有路基台阶开挖前，宜在必要路段（如软基路段、高填方、支挡工程等）设置沉降、位移监测点，定期观测施工期间既有道路稳定情况。9.4.4填砂路基削坡厚度应通过现场钻探或局部挖掘进行精确测量。若出现超挖现象导致填砂路基外露，应立即采取回填包边土或喷射混凝土防护，不得长时间暴露。9.4.5台阶开挖方式应根据既有路路基填料种类、稳定性合理选择，开挖前应撒灰线。从既有路堤坡脚向上开挖，拼宽路基填筑至第一层台阶后，再进行第二层台阶的开挖，以此类推。9.4.6台阶开挖时，若既有路堤出现渗水，须及时上报监理单位、设计单位、建设单位进行方案调整，处理后方可继续施工。9.4.7台阶开挖后，应将松散土体、树根等清理干净，并采用小型压路机压实，局部沉陷的坑槽、急流槽树根等挖除后的坑穴可采用石屑或素混凝土回填。9.4.8台阶开挖后，为防止开挖面受雨水冲刷或者遭受日晒使砂土失水松散、崩塌，可喷射砂浆或混凝土作为坡面临时保护。9.4.9拼宽段挡墙或涵洞基础开挖侵入既有道路路基时，应当采取防护（加固）措施避免既有路基失稳。9.4.10既有道路路侧护栏拆除前，应在既有硬路肩设置隔离设施。9.4.11拼宽路基施工期间，应沿既有路硬路肩砌拦水埂，雨水汇入既有路路基坡面急流槽排出；旧急流槽失效后，应采取措施按照原防护排水通道设置临时引水通道。9.4.12路基填筑应加强与既有路基台阶结合处的碾压，并碾压到边。9.4.13高填方路段的边坡台阶开挖，应进行路基稳定性评估后实施，台阶开挖后及时进行路基填筑，降低既有路基坡体侧移风险。9.4.14既有路基内不宜拆除的支挡结构应做好排水接长处理。9.5轻质土路堤9.5.1新旧路衔接的台阶处（路床部分）应设置纵向排水盲沟（管），应注意盲沟（管）与既有排水设施衔接，并在盲沟（管）最低处设置引水管排水。9.5.2既有路堤与泡沫轻质土交界的坡面，清理厚度宜不小于0.3m，从既有路堤坡脚向上按设计要求挖台阶。土体台阶应密实、无松散物。泡沫轻质土浇筑应采用分层分块方式，不宜沿公路横向分块浇筑。纵向填挖结合段，应合理设置台阶。9.5.3既有道路桥台的临时防护设施（如钢板桩、挡土板等），应在轻质土施工后拔出，如拔出临时防护设施会危及结构安全，经监理单位、设计单位、建设单位现场确认，可埋设于轻质土内，但应做好路基结构顶面连续性、整体性处理。9.6路堑高边坡9.6.1开挖过程中，高边坡平台宜采取钢管与竹排架组合等措施，并实施临时封闭硬路肩等方法以阻挡落石侵入现有道路行车道。9.6.2施工单位对石方路基开挖应遵循尽量不爆破的原则，如石方开挖必须采用爆破施工，应使用经安全论证、公安交警等有关部门批准的爆破方案。9.6.3石质边坡开挖宜采用机械、气体膨胀破岩法、静态爆破等方法施工。9.7涵洞、通道拼接9.7.1病害核查及处理1.清理涵洞内的淤积残留物，涵洞全长范围内的积残留物层厚度均不大于10cm。2.检查涵洞、通道是否存在裂缝、变形等病害，并做好记录。3.查勘是否存在沉降缝的错台、漏水、各管节接缝开裂、通道顶板渗水等情况，存在问题时应采取封水措施。4.对存在下列情况之一的涵洞、通道，应按程序上报，加固处理完成后才可进行拼接施工。（1）纵横向裂缝交叉或贯通，裂缝宽度＞0.3mm，裂缝深度＞1/3结构物厚度，渗漏现象严重；（2）结构物表面风化严重，麻面、蜂窝联成片，面积＞10%结构物表面积，混凝土强度明显衰减；（3）空洞、漏筋现象严重，多处受力钢筋外漏并锈蚀严重。9.7.2地基处理1.软土地段必须按照设计要求先进行地基处理。若采用水泥搅拌桩处理时，必须待搅拌桩达到设计强度后再做垫层和基础，垫层材料可用碎石，并确定垫层的压实度满足规范要求。2.非软土地段，须测定土基的承载力，承载力不足时，按设计文件实施。9.7.3洞口拆除1.涵洞、通道拼接前应将洞口的一字墙、八字墙、锥坡、洞口铺砌、挡水墙等原有构筑物拆除。2.拆除洞口构筑物可采用切割、凿除等方法，严禁使用静态爆破法，或不当的锤击。3.填土高、孔径大的暗涵、通道，拆除洞口结构物时，应兼顾洞口两侧路基的稳定性。对于存在病害的暗涵、通道，必要时要采取临时支护，确保洞口拆除时的结构安全和施工安全。9.7.4临时排水1.涵洞自身排水，宜采用堵、排结合的方法，采用封闭式排水措施，不得出现漏水浸泡基坑的现象。2.应防止水浸泡地基。9.7.5箱涵、箱式通道拼接1.原有箱涵、箱式通道的混凝土基础在拼接施工前凿开，并设置沉降缝。2.老箱涵、箱式通道洞口一字墙拆除后外露的钢筋头先涂一层环氧树脂，再做一层砂浆抹面，防止钢筋锈蚀。3.工作缝外侧采用橡胶止水带、遇水膨胀橡胶条等综合处理，内侧宜用沥青麻絮填塞，表面宜用砂浆勾缝。4.扩建通道与原通道的接缝可采用植筋拼接的刚性固结形式，并加强扩建通道基础的处理。植筋拼接施工工序如下：（1）检查老通道是否有缺陷，对顶板、顶面进行检查，是否有裂缝，如有裂缝须采取措施修补、加固。（2）凿除通道、箱涵的护栏底座。（3）通道、箱涵端墙凿毛处理。（4）用钢筋探测仪测出植筋处混凝土内的钢筋位置，核对、标记植筋部位，以便钻孔时避让钢筋。（5）孔位放样后采用电锤钻进行钻孔，并根据钢筋或螺杆直径选择孔径和孔深。（6）清洁孔壁，重复至少三次，不要留下灰尘或泥浆，并保证孔眼处于干燥状态。（7）清孔结束以后，采用与植筋胶品种相配套的植筋胶枪向孔中注射胶体，注入胶体大约为孔体积1/2左右。（8）及时将备好的钢筋螺杆旋转着缓缓插入锚孔底，使得锚固剂均匀地附着在钢筋或螺杆表面及缝隙中，使胶与钢筋、孔壁完全黏结。（9）植筋完成以后必须做好植入筋的固化期保护作用，禁止扰动、碰撞钢筋。（10）植入钢筋须按一定频率随机抽检进行抗拉拔试验。9.7.6盖板涵拼接1.用块片石砌筑的涵台和八字墙宜用1:2砂浆勾缝，勾缝凸出5mm，先填后勾，保持美观整齐。2.严格按照通用图和施工规范要求进行防水层施工，涵台顶部两侧做好排水盲沟，不应出现盖板漏水现象。3.涵洞洞底铺砌进出口必须做挡水墙，防止铺砌时出现脱空现象。4.变形缝止水处理，宜用沥青麻絮填塞，暴露面宜用水泥砂浆勾缝。9.7.7倒虹吸拼接1.按照管涵的施工要求进行施工。凿出混凝土包封部分的钢筋，与新钢筋焊接成整体。2.钢筋混凝土倒虹吸新老接头若断开，按变形缝做止水处理，若设计要求新老接头不断开，则宜将新老钢筋焊接成整体，混凝土拼接接缝处理后确保不渗水。3.混凝土宜采用连续级配防渗混凝土，表面防水层和变形缝止水采用橡胶带，严格按《公路桥涵施工技术规范》（JTG/T3650）的要求进行施工。4.进出口铺砌确保不渗水，确保水渠边坡稳定。5.应进行压水试验，检查其渗水情况。10路基整修与路床交验10.1一般规定10.1.1路基宜进行全断面交验，验收时整个断面内所有土建分项宜全部完工并分项验收合格，如路段范围内的路基土石方、涵洞通道工程、排水工程、边坡防护、绿化、台背回填等分项分部工程已完成并验收合格。如图10.1.1所示。图10.1.1路堑路床全断面交验图10.1.2路堤路床全断面交验10.1.2应按照要求完成所有路基工程，并按照《公路工程质量检验评定标准第一册土建工程》（JTGF80/1）全面检测路基，对检测发现的缺陷进行整修、处理。10.1.3应清除路基工程施工过程中所产生的建筑垃圾。10.1.4对路堤边坡的冲刷、路堑边坡的滑塌等病害的处置，应先开挖成台阶，再按路基施工要求分层夯实。10.1.5永久性排水系统的沟、槽，表面应整齐，沟底平顺，截水沟、排水沟、边沟沟底纵坡、高程符合设计且无阻水、积水现象。10.1.6路基工程验收时路床顶面弯沉代表值不得大于设计值。10.2路堤整修10.2.1施工工序流程（如图10.2.1所示）图10.2.1路堤修整施工工序图10.2.1路堤修整施工工序路基全面检查编制整修方案和计划路堤顶层整修路堤边坡整修路基排水沟整修线外排水系统连通其他相关工程整修路堤交验监理单位审批平整度、横坡整修路堤防护10.2.2施工要点1.填土路堤应用机械刮土或补土的方法整修成型，配合压路机机械碾压。当铲下的土不足以填补凹陷时，应采用与路基表面相同的土质填平夯实；石质路基表面应用石屑嵌缝紧密、平整，不得有坑槽和松石，不得薄层贴补。2.测量放样，撒白灰标示出路堤两侧的超填宽度，路堤顶面纵横向坡面高程应采用埋砖法控制。整修坡面需将超宽路基采用机械粗刷，再用人工刷坡到位。当坡面填土不足或边坡受雨水冲刷形成冲沟和坍塌缺口时，应自下而上将边坡挖成台阶，分层填补、夯实，再按设计坡面刷坡。3.路基表层的整修，应根据质量缺陷的具体情况采用合理的方案与工艺。补填的土层，压实厚度应不小于100mm，压实后表面应平整，不得松散、起皮。整修后的坡面应顺适、美观、牢固，坡度应满足设计要求。4.各种水沟的纵坡、断面尺寸应量测检查，并应满足设计要求；依据设计要求，对各种边沟的纵坡进行检查，采用人工进行整修使沟底平整，排水通畅；边沟整修应挂线进行，如遇边沟缺损，不得用土贴补。5.排水沟及边沟断面、路堤边坡坡度等各表面应密实、整齐、光滑。6.涵洞洞内清理及涵洞进出水口施工应完善，确保排水顺畅。7.在路面施工前，应检查临时排水、永久排水设施是否设置且有效。8.路基修整完毕后，对堆弃路基范围内的废土料应予清除。10.2.3质量控制1.平面几何尺寸及线位高差的质量应满足现行《公路路基施工技术规范》（JTG/T3610）规定的要求。2.路堤的顶面路拱、宽度、线形应符合图纸要求，表面应平整、密实、无局部坑洼，曲线应圆滑，边线应顺直。3.路堤边坡坡度应符合图纸要求，坡面应平顺稳定，不得亏坡。取土坑、护坡道应整齐稳定。4.边沟、排水沟沟底无阻水、积水现象，符合铺砌要求；临时排水设施与现有排水沟渠应连通。10.3路堑整修10.3.1施工工序（如图10.3.1所示）图10.3.1路堑修整施工工序图10.3.1路堑修整施工工序路基全面检查编制整修方案和计划截水沟修整路堑边坡整修路床顶层整修路基排水沟整修线外排水系统连通路堑交验监理单位审批坡面整修路堑防护平整度、横坡检修10.3.2施工要点1.路堑边坡整修应按设计要求的坡度，自上而下进行刷坡，不得在边坡上覆土贴补。坚石和次坚石，可使用炮眼法、裸露药包法爆破清刷边坡，同时清除边坡上的危石、松石。2.在整修加固坡面时，应预留加固位置。当边坡受雨水冲刷形成小冲沟时，应将原边坡挖成台阶，分层填补、夯实。如填补的厚度很小（10～20cm），而又是非边坡加固地段时，可用种草整修的方法，以种植土填补。3.各种排水沟的坡度、断面尺寸应满足设计要求。4.路堑边沟施工完成后，应在水泥稳定碎石底基层施工前对碎落台进行填土整平。5.土质路床顶面标高超出设计部分应用平地机刮除，石质路床顶面标高超出设计部分应用人工凿平，超挖部分应按照与原路床相同的材料回填并碾压密实稳固。6.路堑边坡如出现少量超挖，应用浆砌片石填补超挖坑槽。7.路基修整完毕后，对堆弃路基范围内的废土料应予清除。10.3.3质量控制1.路堑整修的平面几何尺寸及线位高差的质量要求同路堤整修。2.路基的路床顶面路拱、高程、宽度、线形应符合图纸要求，表面应平整、密实、无局部坑洼，曲线应圆滑，边线应顺直。3.路堑边坡坡度不得低于图纸要求，坡面应平顺稳定，不得亏坡。石质边坡还要求无险石、悬石和浮石。4.边沟、截水沟、排水沟沟底无阻水、积水现象，排水良好，符合铺砌要求；临时排水设施与现有排水沟渠应连通。10.4路床交工验收10.4.1建设单位应制定路床交验相关实施办法，明确各项工作，规范路床交验工作。路面施工单位进场后，建设单位、监理单位应督促路基施工单位及时进行路基交验，并向路面施工单位移交验收合格的路床。10.4.2评定合格路段的局部特异点位或路段，应现场测定周边界限，限时由施工单位应按规范和设计要求处理到位。收尾工程项目施工，必须采取防止污染措施。10.4.3应按现行《公路工程质量验收评定标准第一册土建工程》（JTGF80/1）所规定的检查项目、方法、频率以及设计要求对路基工程进行核验，应对主线渐变段、主线弯桥、互通区匝道等特殊路段的外形尺寸、高程、台背回填质量、路基路面排水系统的衔接、伸缩缝预埋钢筋及搭板、过渡段等进行重点检查。10.4.4交验前路床交验段应具备以下条件：1.所有交工路段的路基宽度、压实度、轴线偏位、路床顶面高程、横坡度、平整度、弯沉、边坡坡率及边坡修整必须满足设计文件、招标文件及有关技术规范的要求。2.挖方段边坡防护、绿化、截水沟、检修步梯、边沟、碎落台必须施工完成，以免路面底基层施工完成后再开挖边沟或回填碎落台等造成污染。3.填方路段的边坡防护、绿化、急流槽等必须按要求施工完成。4.设置具有防冲刷功能的临时或永久排水设施，以确保路基安全稳定。5.结构物台背回填符合质量要求、资料齐全并经监理单位现场确认后签认。6.涵洞洞口铺砌、隔水墙、八字墙等附属工程必须施工完毕。7.设计有冲击碾压、强夯的交工路段必须按要求进行冲击碾压、强夯处理。8.对于路基沉降不稳定（或软基）路段，施工单位应提供该路段沉降观测资料及稳定性分析资料，在路面施工前必须再进行标高复核。9.施工单位所提供的交工路段自检资料必须真实、齐全，并已经监理签认。10.交验路段红线征地范围内的取弃土场应平整理顺。11路基监测与观测11.1一般规定11.1.1为规范和协调各有关单位在路基监测中的工作准则，宜由建设单位牵头制订“路基监测管理办法”，成立联合监控小组，明确各方（建设、施工、监理、设计、监测单位）管理职责和要求，应明确监测数据的报告与传输、监测断面动态调整、监测预警、监测点保护奖惩措施等相关要求。11.1.2路基变形测量基准点、控制网的设置应符合现行《工程测量规范》（GB50026）和《建筑变形测量规范》（JGJ8）的有关规定，路基变形控制网宜和施工控制网联测。受基坑和软基路堤影响的房屋、管线、地铁、桥涵等建（构）筑物监测，应符合国家现行规范及标准《建筑变形测量规范》（JGJ8）、《建筑基坑工程监测技术标准》（GB50497）等规定。11.1.3路基监测基准点应设置在稳定、不易变形的位置，对路基监测埋植的观测点应标记清楚，通视良好，施工单位应采取有效措施对现场所埋设的仪器与测点进行保护。11.1.4路基监测宜选择专业单位负责，路堤高度大于天然地基极限填土高度的路基变形宜由第三方监测。11.1.5路基监测资料应定期进行收集整理汇总分析，用作指导现场施工的依据；在雨季、冬季应加大监测频率，发现问题及时处理。11.1.6建设单位应明确监测实施的主体单位，并确保该单位配备专业人员负责监测资料的日常管理，以保证资料的真实性和完整性。同时，建设单位应组织监理单位及其他相关方监测资料进行不定期的检查。11.1.7鼓励采用自动化监测和预警新技术（附录A.1）。自动化监测系统要紧密结合边坡实际情况，结合相关技术的发展，注重实用性、可靠性、先进性、可操作性、易维护性、完整性和可扩容性等几个原则。11.2软基工程观测11.2.1监测目的1.监控整个施工过程中路基的稳定性，控制填土速率。2.推测工后沉降，确定开始铺筑路面的时间。3.了解在新增荷载的作用下，路基下卧土层附加应力的变化情况。4.了解复合地基的力学与变形性状。11.2.2观测点的位置、数量、频率及埋设按设计或合同文件的要求。11.2.3在施工期间，应严格按设计或合同文件要求，同步进行沉降和稳定的跟踪观测。对观测资料应及时进行收集整理和汇总分析，以指导施工和提供相关单位作为评估依据。11.2.4鱼塘路段填土和鱼塘排水过程应严密监测，出现异常情况施工单位应立即停止填土，同时向监理单位和建设单位汇报，及时制定处理措施。11.2.5软土路基监控应利用仪器量测、现场巡查等手段，可采用自动化监测手段。11.3路堑边坡或滑坡监测11.3.1监测目的1.监控整个施工过程中路堑边坡或滑坡的变形情况。2.通过监测坡体变形、锚孔预应力值变化情况揭示坡体稳定状态，指导工程施工，控制施工进度。3.运营期监测，揭示坡体变形、预应力值的变化情况，控制工程安全运营。4.通过监测数据，统计分析其变形规律，以指导类似工程建设。11.3.2应合理制订边坡动态监测内容、监测点（孔）监测时间和监测频率，随工程进展情况做好动态调整，边坡开挖前应先埋设观测点，并做好保护。11.3.3观测点的位置、数量、频率及埋设应符合设计或合同文件要求。11.3.4在项目的建设与试运营阶段，应严格依照设计或合同规定，同步开展沉降与稳定性的跟踪工作。监测过程中，一旦发现任何异常现象，应立即采取检查措施，并在问题得到妥善处理后，方可恢复监测活动。同时，应定期对监测数据进行搜集、整理、汇总分析，以便为相关机构提供评估所需的参考资料。11.3.5预应力锚固工程监测观测点的位置、数量、频率及埋设应符合设计或合同文件的要求。在观测过程中，如出现异常情况，应立即进行检查，处理完毕后，方能继续观测。观测成果应及时整理。11.3.6抗滑桩监测1.应选择有代表性的抗滑桩进行监测，抗滑桩的监测项目应包含桩顶位移、土压力、钢筋内力、混凝土应变及锚索荷载监测等。2.观测点的位置、数量、频率及埋设应符合设计或合同文件的要求。在观测过程中，如出现异常情况，应立即进行检查，处理完毕后，方能继续观测。观测成果应及时整理。11.4高路堤稳定和沉降观测11.4.1监测目的1.通过监测揭示路堤变形情况，指导工程施工。2.揭示路堤稳定状态，根据情况确定路堤防护工程措施。3.控制工后沉降，指导后续工作的开展。11.4.2在施工期间，应严格按设计或合同文件要求，同步进行沉降和稳定的跟踪观测，在观测过程中，如出现异常情况，应立即进行检查，处理完毕后，方可继续观测。11.4.3观测成果应及时整理，并将其作为工程验收的资料归档。11.5边坡自动化监测11.5.1自动化变形监测应以工程安全监测为主，根据现场情况选取重要部位布设监测点和安装监测设备，建立24h连续自动化监测系统。11.5.2自动化变形监测应符合国家和行业现行有关标准的规定。11.5.3监测设备现场安装应经建设单位、监理单位、施工单位及监测单位四方现场见证；监测子系统以及基准站子系统底部基座埋设应牢固、稳定，不易受坡体及外部变形影响。11.5.4应做好监测设备安全保护措施。避免现场施工及其他因素的破坏影响，如图11.5.1所示；监测设备应设置防雷保护措施。图11.5.1监测设备安全保护措施11.5.5自动化监测应符合下列规定：1.自动化监测项目应符合国家和行业现行有关标准的规定并结合边坡现场实际情况合理选取，除位移监测外，还可包括应力应变监测、渗流监测等。2.自动化监测应按设计或合同文件要求布设监测点，必要时应结合现场实际工况进行布置。3.监测责任人应通过不同方式实时查看监测数据、灾害预警等信息，建立信息推送平台，将实时监测数据、灾害预警等信息提供给参建单位。4.应制订相应的自动化监测系统维护管理办法，配备系统维护及监测技术人员。12取（弃）土场12.1一般规定12.1.1施工单位进场后应对设计取（弃）土场进行调查，进行多方案比选；取（弃）土场变化对附近环境敏感点（如村庄、学校、医院、鱼塘、河道、既有公路、铁路、自然保护区等）或公路主线存在不利影响时，应提前告知建设单位和设计单位。应遵循实事求是的原则按有关规定开展取（弃）土场和水保方案变更。12.1.2取（弃）土场的选址、规模和防护，应进行深入论证；取（弃）土场的设置位置应考虑对景观的影响，注意避让沿线风景区游人的可视范围，宜在司乘人员的视线范围以外。12.1.3不得在崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区内设置取（弃）土场；路堑顶部高侧不得设置弃场；不得在对重要基础设施、人民群众生命财产安全及行洪安全有重大影响的区域布设取（弃）土场。12.1.4取（弃）土场应坚持节约用地，减少对土地的扰动和破坏，原则上按环评、水保及其批复的选址施工。当原选址不能满足工程需求而应另行选址时，选址应符合下列规定：1.应结合土地利用规划，重视土石方调配。在技术经济比较的基础上，合理选择取（弃）土场位置及取（弃）方式；减少施工和取（弃）场用地；不得侵占基本农田。2.取（弃）土场位置的选择要与当地政府部门特别是水利部门密切沟通。取土场宜选择在植被稀疏的丘陵、山包等荒地、荒坡；弃土场宜选择在储量大、地形低的洼地，或不易受水流冲刷的荒沟、荒地或低产田地，并分级填筑弃土。3.取（弃）土场宜远离建筑物、管线等生活生产设施，不应影响其安全；在可能蓄水或集水时，应合理地设置排水沟和截水沟。4.不应在基本农田区、林地，以及可能导致地质灾害或路基病害的区域设置取（弃）土场；不得在泥石流沟、滑坡体上缘等位置设置弃土场。5.取（弃）土场宜选择在地表植被生长差的地方并集中设置，施工结束后应及时绿化覆土造田或考虑其他综合利用。6.宜对取（弃）土场占用地区表土进行剥离，临时堆存于场内空地，后期覆于表面改良土壤，或利用部分主线剥离表土复绿，为植被生长创造条件。12.1.5涉及占用林地的，应预先办理临时用地使用林地手续。12.1.6建设单位和施工单位应积极推进取土、弃土与改地、造地、复垦综合措施。12.1.7宜结合现场实际对取（弃）土场进行综合利用，利用应注意下列规定：1.取土场经评估可作为拆迁安置区用地，利用弃方可做观景台、填平反压区、改路填方、填平山坳或土地整治等。2.弃置的高液限土、开挖的软土可用作绿化用土，以减少对土地的占用。3.做好施工组织计划，合理安排工期，将临近隧道的填方路基安排在隧道后面开工，宜利用隧道弃渣填筑路基，减少废方数量。4.取（弃）土场施工过程应做好临时排水，坡面（表面）采用草灌结合进行绿化，监理单位应对施工方案的落实情况进行检查。12.1.8施工单位应制订完善的取（弃）土场方案，报监理单位审批后实施，建设单位、设计单位等相关单位应参与审查。监理单位应加强巡查，督促落实，对于施工单位未按方案施工或防护不及时的，应采取有效处理措施；建设单位（或委托水土保持监测单位）应按要求向水利厅、地方水务局等有关部门报送水保监测报告。12.1.9取（弃）土场应设置完善的排水系统，确保场地、周边区域排水畅通。12.1.10进一步加强取（弃）土应急处置工作，建设单位应组织设计单位、施工单位、监理单位定期开展取（弃）土场的隐患专项排查整治工作。12.2取土场12.2.1依据设计文件对取土场进行现场核查，核查选址、土质是否符合要求，储存数量是否满足需求，对取土方案以及防护、排水工程进行完善、优化。12.2.2荒山、荒坡作为取土场时，应做整体规划，详细制定施工方案。按照用量科学取土，不得滥挖，外形轮廓美观、整齐，及时复垦、绿化、防护。12.2.3路线两侧的取土场选址，应符合现行相关标准和规范的规定，取土深度根据用土量和取土面积确定；取土场开挖应有规则的形状及平整的底部，不积水，便于复耕或绿化边坡应按设计坡率修整。12.2.4取土场应设置截水沟，防止地表水汇入取土坑，取土坑内应设置完善的排水沟和集水沟，取土坑内汇水应可自然排出，周边应设置安全警示标志和必要的围挡设施。12.2.5取土时应注意环境保护，取土后的裸露面应按设计采取土地整治或防护措施；风景区或有特殊要求的施工地段，应按批复及设计要求及时完成环水保工程。12.2.6取土场原地面属于耕地种植土的，应先挖出集中堆放，工程完工后用作回填，恢复植被。12.2.7取土场宜利用荒山、山地，兼顾农田、水利建设和环境保护。取土完成后，按照国土资源管理部门要求，做好场地覆土复耕或植被恢复。12.2.8取土应有序进行，不得随意开挖，应从上往下分层、分台阶挖取。边坡坡率等应符合设计规定。12.3弃土场12.3.1弃土场应按照“先挡后弃”的原则组织施工，不得超出弃土场范围；弃土场弃土应分层碾压夯实、分级堆载，边坡坡率等应符合设计规定。12.3.2路基弃土应堆放规则，按设计要求进行整平碾压，不得任意倾倒，并按设计进行排水、防护和绿化施工（图12.3.1）。图12.3.1弃土场植树和绿化12.3.3弃土场的位置与高度应保证路堑边坡、山体和自身的稳定，不得影响附近建筑物、农田、水利、河道、交通和环境等。必要时，应加设挡护和排水措施（图12.3.2）。图12.3.2弃土场边坡分级防护排水及设挡土墙12.3.4应按因地制宜原则，视地形条件就近消化弃土；弃土场宜选在山沟、凹地内，不得侵占基本农田。弃土堆不得设置在堑顶上方。12.3.5弃土场的选择应符合下列要求：1.严禁在岩溶漏斗、暗河口、泥石流沟上游及贴近桥墩、台处弃土、弃渣。2.沿河岸或傍山路堑的弃土，不得弃入河道、挤压桥孔或涵管口，以及改变水流方向和加剧对河岸的冲刷，必要时应设置挡护设施。3.严禁向江、河、湖泊、水库、沟渠内弃土、弃渣。4.弃土场用地应事先调查，严禁占用农田，确保用地合法。5.避免选择在雨水流量大，冲刷严重的地方。6.选择在肚大口小，有利于布设拦渣工程的地形位置。12.3.6弃土场堆土前应做好地质勘察、支挡防护设计等工作，防止发生滑坡、泥石流等次生灾害。12.3.7弃土作为路基反压护道时，弃土宜与路基同步填筑，为路基整体稳定性、行车安全提供保证，并能减少防护工程数量。12.3.8弃土应堆放规则，不得随意倾倒，按要求进行整平、分级分层碾压（边坡坡率不大于设计坡率），及时进行排水、防护绿化施工或复垦。12.3.9监理单位应组织施工单位、设计单位、监测单位及建设单位，合理制订弃土场的动态监测方案。12.3.10弃土结束后应进行全面整治，对边坡和平台进行初步整平，根据边坡集水面积，完善排水措施；待边坡初步稳定后，对坡面进行削凸填凹。应对裸露区域进行复绿，并加强抚育，充分发挥植物固土、保水的能力。弃方为石质时，应与覆土、复耕相结合，弃渣场表面覆盖不少于设计厚度（设计无明确要求时按80cm）的土，用于复绿。12.3.11建设单位应组织成立弃土场验收小组，对已施工完毕的弃土场进行验收，验收小组由建设、监理、设计、施工等单位的人员组成，并可视具体情况邀请当地政府及有关部门参加。12.3.12弃渣场使用期限截止且满足地方要求后，应移交给地方相关单位或人员，并签订移交协议。12.4水土保持12.4.1应严格执行我国水保持工作“预防为主保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益”的方针，落实水土保持“三同时”制度，即水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。12.4.2建设单位应将水土保持设施纳入主体工程同步管理。招标文件和施工合同中明确水土保持设施管理相关条款，并建立考核评比制度体系，以促进水土保持设施质量进度等管理与主体工程同步落实。12.4.3监理单位应将水土保持工作纳入主体监理工作同步开展，对水保工程进行全过程监理，每月应编制水土保持监理工作报告，内容可并入监理月报。12.4.4自施工准备期开始，建设单位应组织开展水土保持监测工作。监测工作应按照水利部水土保持监测相关规范和已批复水土保持方案要求开展。建设单位应按照水行政主管部门要求，按时向省水利厅、沿线市、县水务部门、水土保持监测站等管理部门报送监测报告。12.4.5施工单位进场后，应对全线及周边地貌进行调查，水流失防治区域内存在未知环境敏感点、水土保持防治措施设计不足、对周边环境有不利影响因素等情况时，应及时告知建设单位和设计单位。建设单位和设计单位应根据实际情况，及时进行设计优化，满足水土保持治理工作要求。12.4.6项目地点规模（如取（弃场等工程）较已批复水土保持方案发生重大变化时，应根据水利部、水利厅水土保持变更相关文件要求，及时办理水土保持方案变更审批手续，并报原水土保持方案批复单位审批。如确需占用耕地、林地的，应先办理用地手续。12.4.7临建工程应优先考虑永临结合，尽量减少土地扰动，节约土地资源。施工单位应加强周边建筑环境调查，尽量利用沿线闲置场地、既有场地、已有房屋等建筑物；也可结合项目施工计划，充分利用项目建设用地范围内的土地建设临建工程；或结合地方需求，临建工程使用完成后移交给地方。12.4.8施工单位应编制施工便道专项方案，并组织专家评审，建设单位、设计单位、监理单位等相关单位应参与。评审情况应报监理单位、建设单位备案。施工便道应充分利用地方既有道路、硬化地等，具备条件可采用永临结合方式的，应充分征询地方意见。已有道路改造和新建便道的施工应严格控制便道宽度，减少占用土地、减少破坏植物。对不再使用且无法继续利用的施工便道，施工单位应予以拆除，并进行复耕或复绿。对于地方要求保留利用的施工便道，应对被破坏和占压的道路采取恢复措施，并与地方相关单位签订移交等相关协议。12.4.9施工单位应在施工准备阶段将施工场地划分汇水单元，布置施工场地临时截、排水系统，清水截排、泥水沉淀。路线穿越农田、道路、水源保护区等环境敏感区域时，汛期应对裸露的区域应进行临时苫盖，防止雨水冲刷造成水土流失。12.4.10施工开挖宜根据原地形地貌采用流线型开挖方式，减少施工创面，避免过度开挖，保护用地范围内植被完整。对长期裸露土地，应进行临时覆盖。施工完成后应最大限度地恢复自然景观，充分顺应周边环境。12.4.11施工扰动区域不再占用且具备条件时，应及时进行土地整治，并恢复植被；桥梁下部构造完成后未及时修整复绿的，原则上不允许进行预制梁架设，如图12.4.1所示。图12.4.1桥下空间及时修整与复绿12.4.12“三改”工程应遵循实事求是的原则，充分调查并加强与地方政府和群众的沟通协商，结合地方水系和道路走向，采取动态设计方式，与主体工程同步完成。确难以同步完善的，应设置临时三改措施以满足地方生产生活需要。12.4.13施工生产及生活产生的废水、废渣，不得直接排入地方水系或堆放在河流沟渠等水体附近。施工单位应根据现场汇水情况设置简易排水沟，排水沟末端设置沉淀池，临时排水设施应结合永久排水系统综合布设。经处理净化后的生产生活废水，尽量用于施工降尘和绿化。12.4.14水土保持设施质量合格且运行一段时间后，建设单位应组织设计单位、监理单位、施工单位等开展水土保持自查初验工作。水土保持设施满足竣工验收条件后，建设单位应组织相关单位开展水土保持自验收工作。13安全生产与文明施工13.1一般规定13.1.1各参建单位应建立健全安全生产管理体系，设置安全管理机构，配备专职安全管理人员，制定安全生产规章制度，落实安全生产责任制。对施工安全管理、施工安全技术和施工安全作业进行全过程、全方位管理与控制。13.1.2施工单位应编制安全文明施工专项方案，经监理审批后实施，并定期组织安全培训与应急演练。13.1.3采用无人机测量、智能碾压设备等新技术时，需进行专项安全风险评估，并制定操作规程。13.1.4编制防汛、防坍塌、防爆炸等应急预案，现场配备应急物资（沙袋、救生绳等），定期组织演练。13.1.5临时便道定期洒水降尘，出口设置洗车槽，防止车辆带泥上路。13.1.6爆破作业、边坡防护作业、挡土墙施工、锚杆和锚索预应力张拉、人工挖孔作业及拆除作业等危险场所，应按规定设置警戒区，并采取必要的安全防护。13.2安全生产13.2.1人员安全1.从业人员应熟悉有关安全生产法律法规和技术规范，经培训合格方可上岗。从事特殊作业人员，应经过专业培训，并取得相应资格后持证上岗。施工作业人员，必须遵守本工种的各项安全技术操作规程。13.2.2机械与设备管理1.现场各类机械设备应符合“施工组织设计（方案）”要求，质量证明文件应齐全、状态良好。现场各类机械设备停放位置应合理规划、分区布置、摆放整齐。设备应安全可靠，运转正常，严禁带病作业。施工单位应定期对施工机械（具）设备进行检查维修、保养清洗。路基施工机械应符合下列要求：（1）大型机械施工现场必须严格执行一机一人专护，做到“五个一”，即一机、一人（专职防护）、一本（机械施工日志）、一牌（设备标识牌）、一证（机械操作证）。每台机械都必须悬挂机械设备标识牌。（2）施工现场安装、拆装大型施工机械时，必须由具有相应资质的单位承担，施工单位负责人、安质部长、安全（设备）主管工程师应到场把关。转场时，应有“专项方案、专项检测、专项见证、专项放行、专项检查”。技术负责人、领工员、安全员、技术员及监理员要现场把关。不得安排大型施工机械夜间转场、移机。大型施工机械作业时，现场必须有领工员、安全员、技术员、监理员等有关人员把关。（3）正在使用的机械设备，应在醒目位置悬挂机械操作安全规定公示牌（安全操作规程）。在易发生机械伤害的场所和施工现场出入口，应设置禁止和警示标志。（4）机械作业人员进入施工现场作业前，应按设备操作规程进行检查，作业中应严格遵守劳动纪律，不得酒后上岗或连续疲劳作业，应严格执行操作规程和相关安全规章制度，并做好设备使用、维护、保养记录。（5）应定期检查施工现场各类机具设备。线缆接头必须绑扎牢固，确保不透水、不漏电；对穿越水、泥浆等位置应架空搭设。（6）在挖掘机、装载机、吊车等机械作业范围内，如有高压线、管线等，应尽可能避免机械化作业或派专人指挥监控作业。挖掘机、装载机作业时，铲斗内、臂杆、履带和机棚上严禁载人，其回转范围内不得有人或机械通过。临近高压电缆以及起重机臂杆的回转半径达到施工现场范围以外的，均应按要求设置安全隔离设施。（7）运输车辆防护，应符合当地的相关规定。运输车辆不得超速、超载、超限，不得人货混载，驾驶室不得超定员搭乘；自卸式汽车翻斗内严禁载人。（8）使用提升架运送石料时，应有专人指挥和操作，严禁超负荷运行。严禁使用提升架载人。（9）在施工场地狭小，行人和机械作业繁忙地段，应设临时交通指挥员。（10）大型施工机械在施工现场必须做到四“严禁”，即严禁使用没有资质的企业生产的设备；严禁使用没有经过专业培训的低素质人员进行大型机械操作；严禁施工现场大型机械施工违章作业；严禁大型机械带故障作业。2.施工现场应配备洒水设施，对施工道路或路基本体进行灭尘，不得出现天晴“扬灰”、下“雨水泥”现象。3.施工现场应根据需要设置机动车辆冲洗设施、排水沟及沉淀池，施工污水经处理达标后，方可排入市政污水管网或河流。4.机械设备不宜在坡度大的边坡区域或不稳定岩土体上作业。机械在路基边坡、基坑、沟壑边缘附近以及不稳定岩土体上作业时，应采取可靠的安全措施。13.2.3施工过程控制1.不得随意占用或破坏与施工现场周围相邻的土地、道路、绿地以及各种公共设施场所；不得影响人们进出通行的道路和正常的活动。2.路基挖方施工时，不许破坏截水沟与路基挖方开口线之间的原地表植被，以最大限度地保护自然环境。3.石质路堑边坡开挖，应做好火工品的管理，爆破期间，采取有效措施确保人员安全。具体要求如下：（1）爆破器材的储存、管理：爆破器材必须存放在专用仓库内，并有专人管理；必须建立严格的领取、清退制度；爆破员在领取器材时，必须经工区长、安全员、生产副经理均签字后，方可领取；领取数量不得超过当班使用量，剩余的要在当天规定时间内退回仓库。（2）爆破器材装卸、搬运安全：爆破器材在从仓库运到施工现场时，应在白天进行，有专人在现场监督，并设警卫。禁止无关人员在场。在卸货地点，严禁使用烟火和携带发火物品。白天应悬挂红旗和警标，夜间应有足够的照明并挂红灯。领取爆破器材后，应直接送到爆破地点，不得携带爆破器材在人群聚集的地方停留，严禁乱丢乱放。炸药、雷管应分别放在两个专用背包（木箱）内，严禁装在衣服内。严禁炸药和雷管混放。（3）爆破作业必须由经过考试合格的持有爆破证的爆破操作员操作，禁止非爆破人员进行爆破作业。（4）爆破区警戒：点火前以红色旗、哨声为信号，定人定岗。在计算出的安全距离以外50m设置警戒线，危险区半径内必须实行警戒，起爆前必须清场。在公路旁施爆时，应提前10min由当地交警部门封闭交通，实行交通管制。点火前，应从下风向敷设导火索和引爆物，只有在一切准备工作和全体人员均撤离到安全区后，才准点火。（5）爆破作业前，施工单位应与当地有关部门做好周边房屋等建筑物（距爆破点至少500m范围内）的调查及摄像取证工作。4.软土路基处理桩基施工需注意：（1）桩基作业区域应平整，采取安全防护措施并设立警示标志，非工作人员未经批准不得入内。（2）各类桩基地面孔口四周必须搭设防护围栏，围栏采用钢筋牢固焊接。停止作业时，孔口应用盖板盖严，并设置围栏和警告标志。（3）预制桩施工桩机作业时，严禁吊装、吊锤、回转、行走动作同时进行；桩机移动时，必须将桩锤落至最低位置；施打过程中，操作人员必须在桩锤安全距离外监视。5.CFG桩施工时，应清理输送管、输送泵和其他机械设备的废水、废油等有害物质和其他施工机械设备产生的废水、废油及生活污水，不得直接排入河流、湖泊或其他水域中，也不得排入饮用水源附近的土地中。水泥搅拌桩、高压旋喷桩施工时，水泥浆液应回收处理，不得直接排放。6.取土场的设置应根据各地段取土性质、数量，并结合路基排水、地形、土质、施工方法、节约用地、环保等，统一规划。取土后的裸露面应按设计采取土地整治或防护措施。取土场的位置、深度、边坡应结合当地土地利用、环保规划进行布置，不得随意取土及在水下取土。取土场、复耕土存放处应设置警示标志。7.弃土堆（场）的位置与高度应保证山体和自身稳定，不得影响附近建筑物、农田、水利、河道、交通和环境等。不能满足时，应加设挡护或采取其他措施。弃土堆放处应设置警示标志。8.同一工点有多个单位同时施工或者不同专业交叉作业时，应共同拟定现场安全技术措施，签订安全生产管理协议。13.2.4施工现场的临时用电应符合现行《公路工程施工安全技术规范》(JTGF90）的相关规定。用电线路架空或套管保护，配电箱接地可靠，执行“三级配电、两级保护”。13.2.5特殊地质风险防控1.高液限土填筑需控制含水率，避免碾压破坏，防止路基变形引发滑坡。2.岩溶地区路基施工前进行地质雷达探测，充填溶洞时采用注浆加固，并设置监测点。13.3文明施工13.3.1环境保护​​1.路基用地范围内的树木、灌丛林等，应在清表前砍伐或移植；砍伐的树木应统一堆放，并妥善处理；对红线范围内原生树木进行统一规划，统一移植，合理调配至项目生活区、服务区、互通区、道洞口等位置。2.路基用地范围内的垃圾、有机物残渣及农作物根系，应予以清除；原地表以下至少30cm的草皮、表土应予以清除，可集中堆放，以供土地复耕和绿化使用。3.城镇路段范围内的路基施工，应严格按照属地扬尘治理要求做好相应管控措施。4.应调查当地土地资源情况，结合土地利用规划和当地基本农田情况，严格控制施工营地等临时工程用地规模，注意避绕基本农田保护区和主要经济作物区，保护土地资源。5.临时排水设施应与永久性排水设施相结合，污水不得排入农田、耕地和污染自然水源，也不得引起淤积和冲刷，在施工过程中，不论何种原因，在没有得到有关管理部门同意的情况下，各类施工活动不应干扰河流、水道或现有灌渠或排水系统的自然流动。公路穿越湿地保护区时，不得阻断湿地原地表水系。13.3.2在建公路与既有道路、航道、电力、电信、输油及输气管道等设施发生交叉或并行时，在施工组织设计中应针对既有线工程的结构特点及功能要求制定相应的保通措施以及拆迁、保护或加固方案。施工期间，施工单位应对影响范围内的既有结构物或设备进行监测，发现异常应及时采取措施。附录A四