初中八年级道德与法治《基本政治制度》教学设计

初中八年级道德与法治《基本政治制度》教学设计

一、教学背景与设计理念

（一）教材与学情分析

【基础】本框题“基本政治制度”是统编《道德与法治》八年级下册第三单元第五课“我国基本制度”中的第三框，属于“人民当家作主”这一核心主题。在前两框学习了“基本经济制度”和“根本政治制度”的基础上，本框将目光投向我国政治制度体系中另一重要组成部分——中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。这三项制度共同构成了我国的基本政治制度，是理解中国特色社会主义政治文明的关键。教材内容逻辑清晰，从制度内涵、组织机构、优越性到实践意义，层层递进。八年级下学期学生已经具备一定的抽象思维能力和政治常识基础，但对我国政治制度的复杂性、历史必然性和独特优势的理解尚显浅薄，容易停留在概念记忆层面，缺乏情感认同和政治认同。因此，教学需超越知识传递，引导学生从历史纵深、现实国情和实践逻辑出发，深刻体悟制度设计的智慧与价值。

（二）设计理念

【非常重要】本教学设计以《义务教育道德与法治课程标准（2022年版）》为根本遵循，坚持核心素养导向。秉持“大概念”教学理念，将“基本政治制度”视为理解“国家治理体系和治理能力现代化”这一大概念的钥匙。通过创设真实、复杂、有价值的问题情境，引导学生进行项目式学习和探究式对话，实现从“知识习得”向“素养生成”的转变。教学设计力求体现“四个统一”：知识逻辑与生活逻辑的统一，理论阐释与实践体验的统一，价值引领与自主建构的统一，中国立场与国际视野的统一。旨在通过深度教学，不仅让学生“知其然”，更要“知其所以然”，最终达成“知、情、信、意、行”的统一，坚定制度自信，厚植家国情怀。

二、教学目标与核心素养

（一）核心素养目标

1.【政治认同】通过对三项基本政治制度的历史由来、现实运作和显著优势的学习，深刻理解中国特色社会主义政治制度的独特性和优越性，增强对中国共产党的领导和中国特色社会主义制度的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

2.【科学精神】能够运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点，客观分析我国基本政治制度与国情的关系，理解制度设计的科学性与必然性；在面对不同政治制度比较时，能够保持理性，作出正确的价值判断和行为选择，培养求真务实的科学态度。

3.【法治意识】明确各项基本政治制度都是在宪法和法律框架下确立和运行的，认识到依法参与政治生活是公民的权利和义务，增强尊法学法守法用法的意识，自觉维护制度的权威。

4.【公共参与】通过对基层群众自治制度等贴近生活的制度的探讨，激发参与公共事务的热情和责任感，初步具备有序参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的意识和能力，培育公共精神。

（二）课时教学目标

1.【基础】准确识记我国三大基本政治制度的具体内容，包括其法律依据、组织机构、基本职能和运行方式。

2.【重要】能够结合具体案例，分析说明每一项基本政治制度是如何保障人民当家作主、维护国家统一和民族团结、促进社会和谐稳定的。

3.【核心】通过探究学习，能够多角度、辩证地阐述我国基本政治制度的优越性，并尝试对完善基层治理等现实问题提出建设性意见。

三、教学重难点与突破策略

（一）教学重点

1.【重点】中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的内容与优越性。

2.【重点】民族区域自治制度的内涵与意义。

3.【热点】基层群众自治制度的特点与作用。

（策略：采用案例剖析、模拟活动、小组辩论等方式，将抽象的制度条文转化为生动可感的社会实践，让学生在体验和思辨中把握重点。）

（二）教学难点

1.【难点】准确理解中国共产党与各民主党派的关系，即“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”十六字方针的深刻内涵。

2.【难点】辨析民族区域自治中的“自治权”与国家统一领导和“一国”前提下的“两制”关系。

3.【难点】区分基层群众自治组织与基层政权组织，理解社会主义民主的广泛性、真实性和管用性。

（策略：引入历史资料、领导人讲话原文、权威解读视频；设计阶梯式问题链，层层剥笋；运用对比分析、思维导图，帮助学生构建清晰的概念体系和逻辑框架。）

四、教学方法与准备

（一）教学方法

1.议题式教学法：以“我国的基本政治制度如何保障人民当家作主？”为总议题，下设三个分议题，贯穿课堂始终。

2.案例教学法：精选具有时代性、典型性、贴近性的政治生活案例，如全国政协双周协商座谈会、某民族自治地方发展成就、社区“小院议事厅”等。

3.情境模拟法：模拟政协提案过程、模拟民族自治地方立法听证会、模拟社区居民议事会。

4.合作探究法：分组研讨、头脑风暴、观点交锋。

（二）教学准备

1.教师准备：制作多媒体课件（含结构图、视频资料、典型案例、核心观点对比表）；搜集整理全国政协官网、国家民委官网、民政部官网等相关政策文件和新闻报道；设计导学案和探究任务单。

2.学生准备：预习教材，初步了解三项基本政治制度；以小组为单位，分别搜集有关人民政协、民族区域自治、基层群众自治的新闻素材或身边故事。

五、教学实施过程

（一）导入新课：凝眸制度风景，开启探究之旅（约3分钟）

【重要】教师播放一段约1分钟的短视频混剪。内容包含：全国政协会议开幕的宏大场面、少数民族代表身着盛装步入人民大会堂、某城市社区居委会换届选举选民投票的温馨场景。视频配以激昂而温情的背景音乐，最后画面定格在“人民当家作主”的金色大字上。

教师引导：同学们，刚才我们看到的这些画面，共同描绘了当代中国政治生活的多彩图景。人民当家作主，不仅体现在庄严的人民代表大会上，更体现在中国共产党领导的多党合作和政治协商的智慧中，体现在民族区域自治的团结进步中，体现在基层群众自治的勃勃生机里。这些，就是我国的基本政治制度。它们是支撑我国社会主义民主政治的坚实支柱，是实现国家长治久安和人民幸福安康的重要保障。今天，就让我们共同走进第五课第三框，去探寻这些制度背后的智慧与力量。（板书课题：基本政治制度）

（二）议题一：聚焦“中国式商量”——如何理解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度？（约18分钟）

1.【基础】历史回眸，制度溯源

教师讲述：1948年4月30日，中共中央发布“五一口号”，提出“各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府”。这一号召，得到了各民主党派和无党派民主人士的热烈响应。1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开，标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立。

教师提问：为什么中国共产党会选择与各民主党派合作而不是一党独揽？这一制度安排有着怎样的历史必然性和现实智慧？

学生阅读教材，结合历史知识思考并回答。

教师总结：【核心概念】这一制度是马克思主义政党理论与中国实际相结合的产物，是历史的必然选择。它体现了中国共产党虚怀若谷、海纳百川的政治胸襟，也体现了各民主党派与中国共产党风雨同舟、荣辱与共的坚定信念。

2.【重要】聚焦当下，解码“十六字方针”

教师展示资料：播放全国政协“双周协商座谈会”的新闻片段。介绍座谈会主题（如“促进新能源汽车产业健康发展”、“加强基层社会治理效能”等），展示政协委员、专家学者与相关部委负责人面对面协商的场景。

教师引导：这种形式生动体现了我国多党合作和政治协商制度的基本方针——“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。请同学们结合视频和教材，以小组为单位，探讨这十六字方针的深刻内涵。

小组讨论后，代表发言。

【难点突破】教师深入引导：

“长期共存”：意味着这种合作不是权宜之计，而是贯穿中国现代化全过程的基本方略。

“互相监督”：强调的是中国共产党与各民主党派之间的双向监督，特别是民主党派对中国共产党的监督，这是一种“异体监督”，有利于克服一党执政可能产生的局限性，促进决策的科学化、民主化。这不只是“提意见”，更是基于“肝胆相照”的真诚帮助。

“肝胆相照”：形象地描绘了双方披肝沥胆、真心相见、推心置腹的亲密关系，是建立在共同政治基础上的深厚友谊。

“荣辱与共”：意味着双方在国家发展和民族复兴的道路上，利益一致，休戚相关，共同承担责任，共同分享荣光。

教师强调：这十六字方针，是中国共产党与各民主党派风雨同舟八十余载的经验总结，是我国社会主义政党关系的生动写照，也是区别于西方多党制“竞争性政党关系”的显著标志。

3.【高频考点】梳理机构，明确职能

教师提问：人民政协是这一制度的重要机构。它的性质和职能是什么？它如何开展工作？

学生自主学习教材，梳理并回答。

教师系统讲解：【非常重要】中国人民政治协商会议（简称人民政协）是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。它围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能。

政治协商：对国家大政方针和地方重要举措以及经济、政治、文化、社会、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和执行之中进行协商。

民主监督：对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行，国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行监督。

参政议政：对经济社会发展中的重大问题及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论，通过调研报告、提案、建议案等形式，向党和国家机关提出意见和建议。

教师补充：政协的提案、建议案不是决策，但对决策有重要影响力。这体现了我国社会主义民主是全过程人民民主，协商民主是其中特有形式和独特优势。

4.【难点】比较辨析，深化认识

教师设置辨析题：有人说，西方多党制轮流执政更民主。你如何看待这一观点？

学生展开讨论，进行思想碰撞。

【科学精神培育】教师引导总结：评价一种政治制度是否民主、有效，不能只看形式，更要看实质，看它是否适合本国国情，是否能带来国家的稳定发展和人民福祉的增进。西方多党制在特定历史条件下形成，有其自身逻辑，但也常常陷入党派纷争、政策短视、社会撕裂的困境。我国的多党合作和政治协商制度，避免了政党竞争带来的内耗，能够“一张蓝图绘到底”，集中力量办大事。这是一种崭新的、更高更切实的民主形式。我们应坚定制度自信，但也要以开放包容的态度了解世界，在比较中深化对自身制度的理解和认同。

（三）议题二：探访“民族团结之花”——民族区域自治制度如何实现各民族共同繁荣？（约15分钟）

1.【基础】国情认知，制度由来

教师呈现中国民族分布图，引导学生观察我国民族分布“大杂居、小聚居、交错居住”的特点。

教师提问：面对这样一个统一的多民族国家，如何处理民族关系，维护国家统一和民族团结？

学生回答：实行民族区域自治制度。

教师讲解：【核心概念】民族区域自治制度，是指在国家统一领导下，在少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。这是我国的一项基本政治制度，是尊重历史、符合国情、顺应民心的正确选择。

2.【重要】案例分析，透视“自治”

教师选取一个具体案例，如“广西壮族自治区成立60周年发展成就”或“西藏自治区经济社会发展报告”。通过图文并茂的方式，展示该自治区在基础设施建设、特色产业发展、民族文化传承与保护、教育医疗保障等方面的巨大成就。

教师引导：请大家分析，材料中哪些方面体现了自治地方的“自治权”？这些自治权的行使，给当地带来了什么变化？

学生阅读材料，分组讨论，归纳出自治权的主要方面：立法自治权（如制定自治条例和单行条例）、经济管理自主权（如自主安排和管理地方性的经济建设事业）、财政管理自主权（如拥有一定财政自主权，享受国家财政转移支付）、文化管理自主权（如自主发展具有民族形式和民族特点的文化事业）、使用和发展本民族语言文字的权利等。

【难点突破】教师强调：必须明确，民族区域自治是在国家统一领导下的自治。宪法和民族区域自治法规定，各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。自治机关必须维护国家统一，保证宪法和法律在本地方的遵守和执行。自治权不等于“独立权”。国家通过财政转移支付、对口支援等多种方式，大力支持民族自治地方的发展，体现了国家对少数民族和民族地区的深切关怀和大力扶持。

3.【热点】聚焦现状，感悟意义

教师展示当前我国民族团结进步事业的新气象，如“民族团结一家亲”活动、各民族交往交流交融的感人故事、国家对民族特色产业和文化的扶持政策等。

教师提问：结合这些材料和你的所见所闻，谈谈民族区域自治制度对我国民族关系和社会发展产生了哪些深远影响？

学生畅所欲言。

教师总结：【非常重要】民族区域自治制度的巨大优越性：

有利于维护国家统一和安全。它使少数民族真正感受到自己是国家的主人，从而增强对祖国的认同感和向心力，自觉维护国家统一。

有利于保障少数民族人民当家作主的权利。通过自治机关，少数民族能够自主管理本民族、本地区的内部事务，实现了形式民主和实质民主的统一。

有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。它促进了各民族在平等基础上互相尊重、互相学习、互相帮助，共同维护民族团结和国家统一。

有利于促进民族自治地方的发展和社会主义现代化建设事业。自治权与国家的支持相结合，极大地调动了少数民族地区的积极性和创造性，推动了经济社会快速发展，促进了各民族共同繁荣。

（四）议题三：走进“我们身边的政治”——基层群众自治制度如何激发社会活力？（约12分钟）

1.【基础】生活导入，制度初识

教师提问：同学们，你居住的社区（或村）里，是谁在管理公共事务、调解邻里纠纷、组织文体活动、反映居民诉求？你们听说过“居委会”或“村委会”吗？

学生结合生活经验回答。

教师引导：这正是我们要学习的第三项基本政治制度——基层群众自治制度。它指的是依照宪法和法律，由居民（村民）选举的成员组成居民（村民）委员会，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的制度。它是社会主义民主政治的基础性工程，是人民当家作主最直接、最广泛的实践平台。

2.【重要】案例剖析，理解运作

教师展示一个贴近学生生活的案例，如某社区通过“居民议事厅”解决老旧小区加装电梯难题的过程。案例呈现：居民意见不一（高层支持、底层反对）→社区党组织牵头，居委会组织多轮议事会→邀请业主代表、物业、法律顾问、相关专家共同参与→各方充分表达诉求，协商讨论→最终形成兼顾各方利益的解决方案（如底层不付费、适当补偿等）→方案公示，居民表决通过→工程顺利实施。

教师引导：请大家分析这个案例，基层群众自治是如何运作的？它体现了哪些民主原则和形式？

学生分组讨论，梳理出：民主选举（居委会成员是选举产生的）、民主协商（多方参与讨论，寻求共识）、民主决策（方案由居民表决通过）、民主管理（居民共同参与事务管理）、民主监督（过程公开透明，接受居民监督）。

【难点突破】教师辨析：居委会/村委会是基层群众性自治组织，不是国家政权机关。它们的工作受乡镇政府或街道办事处的指导，但并非其下属机构。这既保证了国家意志的贯彻，又保障了基层群众自我管理的空间。

3.【高频考点】延伸拓展，价值升华

教师展示更多基层民主的创新形式，如“小院议事厅”、“板凳民主”、“村民说事”、“村务监督委员会”等。

教师提问：基层群众自治制度有何重要意义？

学生思考回答。

教师总结：【非常重要】基层群众自治制度的意义：

它是社会主义民主政治建设的基础和重要抓手。让亿万人民群众在日常政治生活中实实在在地感受到民主、参与到民主中来。

它有利于保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效、最广泛的途径。

它有利于调动广大人民群众参与社会建设的积极性和创造性，增强社会责任感，促进社会和谐稳定。

它有利于积累民主经验，培养公民的民主意识和参与能力，为更高层次的民主政治奠定坚实基础。

（五）课堂总结与素养提升（约5分钟）

1.【重要】知识体系构建

教师引导学生以“基本政治制度”为核心，绘制思维导图。将三大制度作为一级分支，每个分支下梳理出：制度名称、法律依据、核心内容、组织机构、显著优势。师生共同完善板书，形成结构化知识网络。

2.【核心】价值认同升华

教师深情总结：同学们，今天我们共同学习的三项基本政治制度，是中国共产党和中国人民的伟大创造。它们从不同侧面、不同层次保障了人民当家作主的权利。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，彰显了“有事好商量，众人的事情由众人商量”的人民民主真谛；民族区域自治制度，奏响了各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的时代强音；基层群众自治制度，则为“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会治理共同体注入了不竭活力。这三项制度，共同构成了我国社会主义民主政治的制度优势，是我们坚定“四个自信”的基本依据。希望同学们不仅能从理论上理解它们，更能在未来的社会生活中，以主人翁的姿态，积极参与其中，为完善和发展我国的基本政治制度，为推进国家治理体系和治理能力现代化，贡献自己的青春智慧和力量！

（六）作业布置与拓展延伸（约2分钟）

1.【基础】完成《导学案》中本框的基础知识填空和客观题练习。

2.【重要】模拟政协提案：以小组为单位，针对你所关注的校园或社区中的一个具体问题（如垃圾分类、食堂浪费、课后服务等），开展调查研究，撰写一份模拟“政协提案”。提案需包含：案由（问题背景）、调查分析、具体建议（至少三条）。

3.【拓展】鼓励感兴趣的同学登录中国政协网、国家民委网站或浏览本地社区网站，了解更多关于我国基本政治制度运行的鲜活案例和最新动态。

六、板书设计

一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

（一）地位：基本政治制度

（二）内容：共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政

（三）方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共

（四）机构：中国人