2026年招投标及合同管理考试真题及答案

2026年招投标及合同管理考试真题及答案一、单项选择题（每题1分，共20分。每题只有一个正确答案，请将正确选项字母填入括号内）1.根据《招标投标法实施条例》，依法必须招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于（）。A.5日  B.10日  C.15日  D.20日答案：D2.某政府采购货物招标，评标方法采用最低评标价法。投标人A报价100万元，投标人B报价102万元但提供了10%的中小企业价格扣除优惠，则评标时B的有效报价为（）。A.91.8万元  B.92万元  C.102万元  D.112.2万元答案：A3.关于履约保证金，下列说法正确的是（）。A.招标文件可要求中标人提交不超过中标合同金额15%的履约保证金B.履约保证金只能以现金形式提交C.中标人拒绝提交履约保证金，招标人可以取消其中标资格并没收投标保证金D.履约保证金应在合同签订后30日内退还答案：C4.根据《标准施工招标文件》（2007年版），因不可抗力导致工程损失，由承包人承担的费用是（）。A.已运至现场的材料损害  B.承包人施工设备损害C.永久工程损害  D.第三方人员伤亡答案：B5.下列情形中，招标人应当拒收投标文件的是（）。A.投标报价低于最高投标限价B.投标文件未按要求密封C.投标人未提供业绩合同复印件D.投标文件缺少项目负责人签字答案：B6.根据《政府采购法实施条例》，政府采购合同自签订之日起（）个工作日内，采购人应当将合同副本报同级财政部门备案。A.2  B.5  C.7  D.10答案：C7.某EPC总承包项目，合同约定物价波动引起的价格调整采用公式法，调价公式中固定权重为0.2，钢材权重0.3，水泥权重0.5。若钢材价格指数上涨10%，水泥上涨5%，其他不变，则合同价格应调整（）。A.+3.5%  B.+4.5%  C.+5.5%  D.+6.5%答案：B解析：ΔP=0.3×10%+0.5×5%=3%+2.5%=5.5%，但固定权重0.2不参与调整，故调整幅度为5.5%×(1-0.2)=4.4%，四舍五入+4.5%。8.关于FIDIC银皮书（EPC/Turnkey）合同条件，下列风险由业主承担的是（）。A.现场地质条件与业主提供的资料不符B.承包人设计错误C.承包人施工设备故障D.承包人劳工罢工答案：A9.某招标项目设有最高投标限价，限价1000万元。投标人C报价980万元，但算术错误修正后为1010万元，应如何处理（）。A.否决投标  B.要求C书面确认1010万元  C.按980万元评标  D.要求C在评标结束前补交降价函答案：A10.根据《民法典》合同编，招标公告属于（）。A.要约  B.承诺  C.要约邀请  D.合同成立答案：C11.某施工合同约定质量保证金为结算价款的3%，缺陷责任期24个月。若工程竣工结算价8000万元，已支付7700万元，则缺陷责任期届满后业主应返还承包人（）万元。A.0  B.100  C.240  D.300答案：B解析：应留质量保证金8000×3%=240万元，已支付7700万元，尚余100万元未支付，缺陷责任期届满后返还240万元，但业主只需再支付100万元即可结清。12.政府采购货物项目采用竞争性磋商，下列报价得分计算正确的是（）。A.以满足磋商文件要求且报价最低的为基准价，得满分B.以满足磋商文件要求且报价最高的为基准价，得满分C.报价得分=（基准价/报价）×价格权重×100D.报价得分=（报价/基准价）×价格权重×100答案：A13.根据《招标投标法》，投标人少于（）个的，招标人应当重新招标。A.2  B.3  C.4  D.5答案：B14.某国际招标项目采用经评审的最低投标价法，评标货币为美元。投标人甲报价CIF上海100万美元，投标人乙报价FOB汉堡95万美元，海运费5万美元，保险费0.5万美元，则评标价格分别为（）。A.甲100万，乙100.5万  B.甲100万，乙95万C.甲100万，乙95.5万  D.甲100万，乙105.5万答案：A15.关于工程总承包项目的“发包人要求”，下列说法错误的是（）。A.应包括功能要求、范围、标准B.可作为合同组成部分C.承包人可不经审查直接执行D.错误风险由发包人承担答案：C16.根据《标准设计施工总承包招标文件》，承包人编制竣工文件的费用由（）承担。A.发包人  B.承包人  C.监理人  D.双方各半答案：B17.某项目招标人于2026年3月1日发布招标公告，3月21日发售招标文件，4月10日开标。投标人D于4月9日对招标文件提出异议，招标人应当（）。A.不予受理  B.暂停开标，3日内答复C.继续开标，评标结束后答复  D.直接修改招标文件答案：A解析：潜在投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出，即3月31日前。18.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》，对小微企业报价给予价格扣除比例原则上为（）。A.3%—5%  B.6%—10%  C.10%—20%  D.20%—30%答案：B19.某施工合同约定，因承包人原因导致工期延误，逾期竣工违约金按每日2万元，但最高不超过合同价款的（）。A.2%  B.3%  C.5%  D.10%答案：C20.根据《仲裁法》，施工合同争议仲裁裁决自（）起发生法律效力。A.作出之日  B.送达之日  C.当事人签收之日  D.人民法院确认之日答案：A二、多项选择题（每题2分，共20分。每题有两个或两个以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）21.下列属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人的行为有（）。A.要求投标人具备某特定行政区域业绩B.要求项目经理具备高级职称C.要求投标人获得某非强制性认证D.设定与项目特点不相适应的资质等级E.要求投标人具备类似项目经验答案：A、C、D22.根据《标准施工招标文件》，承包人可索赔利润的情形包括（）。A.发包人提供基准资料错误  B.发包人延迟提供图纸C.不可抗力  D.发包人提前占用工程E.承包人施工设备故障答案：A、B、D23.关于电子招投标，下列说法正确的有（）。A.数据电文形式与纸质文件具有同等法律效力B.投标截止时间前可撤回投标文件C.投标文件解密失败的，一律否决投标D.开标时因投标人原因未解密的，视为撤销投标文件E.电子招投标交易平台运营机构不得与招标代理机构存在控股关系答案：A、B、D、E24.政府采购工程采用竞争性磋商，下列属于磋商小组职责的有（）。A.审查供应商响应文件的有效性B.与供应商进行磋商C.推荐成交候选人D.确定成交供应商E.编写评审报告答案：A、B、C、E25.根据FIDIC红皮书（2017版），承包人可在下列哪些情形下暂停工作或减缓速度（）。A.业主未按期支付工程款B.业主未按期提供现场C.不可抗力持续84天D.工程师未按期签发图纸E.承包人设备维修答案：A、B、C、D26.下列属于合同文件解释顺序在“专用合同条款”之前的文件有（）。A.合同协议书  B.中标通知书  C.投标函及附录D.通用合同条款  E.技术标准和要求答案：A、B、C27.某PPP项目合同约定“政府方承担最低需求风险”，下列情形中政府方应给予补偿的有（）。A.实际车流量低于基准车流量20%B.因政府规划调整关闭收费站C.因承包人管理不善导致车流量下降D.因疫情政府临时封闭道路E.因周边新建平行道路导致分流答案：A、B、D28.关于施工合同变更，下列说法正确的有（）。A.变更指示只能由监理人发出B.承包人应在收到变更指示后14天内提交变更报价书C.变更工作实施前必须确定变更价格D.因变更导致工程量偏差超过15%，可调整综合单价E.承包人可拒绝执行因降低工程质量的变更答案：B、D、E29.根据《招标投标法实施条例》，下列属于投标人相互串通投标情形的有（）。A.投标人之间协商投标报价B.投标人之间约定中标人C.投标人之间约定部分投标人放弃投标D.不同投标人委托同一单位编制投标文件E.不同投标人投标文件载明的项目管理成员为同一人答案：A、B、C、D、E30.某国际工程采用多边开发银行《施工招标文件》，关于“争议评审委员会”（DRB）的说法正确的有（）。A.由业主和承包人各指定一名成员，双方共同指定第三名主席B.DRB决定具有最终约束力，不得提交仲裁C.DRB应在收到争议后84天内作出决定D.任何一方对DRB决定不满可在28天内提交仲裁E.DRB成员费用由双方平均分担答案：A、C、D、E三、填空题（每空1分，共15分）31.根据《政府采购法》，政府采购应当遵循公开透明、________、公正和诚实信用原则。答案：公平竞争32.根据《标准施工招标文件》，承包人应在知道或应当知道索赔事件发生之日起________天内，向监理人递交索赔意向通知书。答案：2833.某工程采用工程量清单计价，合同约定措施项目费按“项”包干使用，结算时除________外不再调整。答案：因发包人批准的施工方案变更34.根据《招标投标法实施条例》，招标人对招标文件进行澄清或修改，应当在投标截止时间至少________日前书面通知所有获取招标文件的潜在投标人。答案：1535.根据FIDIC黄皮书（2017版），设计建造合同条件下，承包人负责________和施工，业主提供“业主要求”。答案：设计36.根据《民法典》，当事人一方违约造成对方损失，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的________。答案：利益37.某项目采用“评定分离”改革试点，评标委员会负责________，定标委员会负责定标。答案：评标38.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》，采购人应当在采购文件中明确采购项目对应的________划分标准。答案：中小企业39.根据《标准设计施工总承包招标文件》，承包人应在工程接收证书颁发后________天内提交竣工付款申请单。答案：5640.根据《仲裁法》，仲裁协议应当具有请求仲裁的________和仲裁事项。答案：意思表示41.某施工合同约定价格调整采用造价信息法，调差公式中“现行价格”指施工期________发布的材料信息价。答案：省级或行业建设主管部门42.根据《招标投标法》，依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的________。答案：三分之二43.根据《政府采购法实施条例》，采购人应当自政府采购合同签订之日起________个工作日内，在省级以上财政部门指定媒体上公告合同。答案：244.根据《标准施工招标文件》，缺陷责任期自工程________之日起计算。答案：实际竣工45.某工程采用“电子保函”形式提交投标保证金，保函有效期应当与________一致。答案：投标有效期四、简答题（共5题，每题8分，共40分）46.简述依法必须招标项目可以不进行招标的法定情形。答案：（1）涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标；（2）需要采用不可替代的专利或者专有技术；（3）采购人依法能够自行建设、生产或者提供；（4）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；（5）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；（6）国家规定的其他特殊情形。上述情形需经审批、核准部门认定或批准。47.简述施工合同索赔依据的种类并举例说明。答案：（1）合同文件：如合同条款、技术规范、图纸、变更指令等；（2）法律法规：如《民法典》关于不可抗力、违约责任的规定；（3）现场记录：如施工日志、气象报告、会议纪要、照片、视频；（4）财务凭证：如发票、工资单、设备租赁单、运输单据；（5）第三方证明：如监理签证、造价咨询意见、政府通告、媒体报道；（6）国际惯例：如FIDIC合同条件、ICE合同条件等。举例：2025年6月长江中下游洪水，政府发布防汛Ⅱ级响应通告，可作为不可抗力索赔依据；监理签字的《现场停工指令》可作为工期索赔依据。48.简述政府采购工程采用竞争性磋商的操作流程。答案：（1）采购人编制磋商文件，报财政部门备案；（2）发布竞争性磋商公告或邀请，发售磋商文件不少于5个工作日；（3）供应商提交首次响应文件；（4）磋商小组对响应文件进行初审，确定参加磋商的供应商名单；（5）磋商小组集中与单一供应商分别磋商，明确需求、细化方案；（6）供应商提交最终报价及响应文件；（7）磋商小组采用综合评分法评审，推荐成交候选人；（8）采购人确定成交供应商并公告；（9）签订采购合同并备案；（10）合同履约验收及资金支付。49.简述FIDIC银皮书（EPC/Turnkey）下承包人承担的设计风险及其防范措施。答案：承包人承担的设计风险包括：（1）业主要求错误风险：除业主承担的部分风险外，承包人对业主要求的正确性负责；（2）设计接口风险：各专业设计协调不当导致返工；（3）规范适用风险：未正确理解项目所在国规范；（4）可施工性风险：设计无法施工或成本超支。防范措施：（1）投标阶段组织设计、采购、施工、法务多部门进行“业主要求”审查；（2）引入独立设计审查公司（IndependentChecker）进行第三方校审；（3）采用BIM技术进行碰撞检查；（4）购买设计职业责任保险（ProfessionalIndemnityInsurance）；（5）在合同谈判阶段争取将“基准资料错误”列为业主风险；（6）建立设计变更评审委员会，重大变更报业主确认。50.简述工程总承包项目“发包人要求”编写应包含的核心内容。答案：（1）功能要求：产能、性能指标、使用标准、环境排放标准；（2）范围要求：红线范围、接口界面、分期建设要求；（3）设计标准：适用的国家、行业、地方及国际标准清单；（4）技术规格：主要设备材料品牌档次、节能要求、智能化水平；（5）竣工试验与性能考核：考核方法、指标、不合格处理；（6）文件要求：设计阶段交付物深度、格式、语言、份数；（7）BIM要求：模型精度等级、交付平台、数据标准；（8）HSE要求：安全、健康、环保目标及处罚措施；（9）进度要求：关键节点、里程碑、罚则；（10）运维要求：备品备件清单、培训、保修期、技术支援。五、案例分析题（共3题，共55分）51.计算分析题（18分）某市政道路工程采用工程量清单招标，合同价12000万元，工期18个月。合同约定：（1）价格调整采用造价信息法，调差材料为钢筋、水泥、沥青，权重分别为25%、20%、15%，基准期2025年3月信息价分别为4200元/t、380元/t、3200元/t；（2）施工期2026年3月信息价分别为4400元/t、400元/t、3300元/t；（3）调差公式：ΔP=P0×（wi×ΔPi/Pi0），固定部分40%不参与调整；（4）调差仅对清单材料部分进行，材料部分占合同价60%。问题：（1）计算2026年3月材料价格调整金额；（10分）（2）若合同约定调差金额在当期支付证书中支付80%，剩余20%在竣工结算时支付，本次支付证书应支付多少万元？（4分）（3）若钢筋信息价下跌至4000元/t，其他不变，价格调整金额为多少万元？（4分）答案：（1）钢筋涨幅=（4400-4200）/4200=4.76%，水泥涨幅=（400-380）/380=5.26%，沥青涨幅=（3300-3200）/3200=3.125%；加权涨幅=0.25×4.76%+0.2×5.26%+0.15×3.125%=1.19%+1.052%+0.469%=2.711%；可调部分=12000×60%=7200万元；调差金额=7200×2.711%×（1-40%）=7200×0.02711×0.6=117.2万元。（2）当期支付=117.2×80%=93.76万元。（3）钢筋跌幅=（4000-4200）/4200=-4.76%；加权涨幅=-0.25×4.76%+0.2×5.26%+0.15×3.125%=-1.19%+1.052%+0.469%=0.331%；调差金额=7200×0.331%×0.6=14.3万元。52.综合案例分析题（20分）背景：2026年1月，某国有投资大型医院项目采用工程总承包模式公开招标，预算15亿元。招标文件设定：（1）接受联合体投标，牵头人须具备建筑工程施工总承包特级资质；（2）评标方法为综合评估法，技术标50分（含设计文件20分）、商务标50分；（3）要求投标人提供2019—2025年国内三甲医院EPC业绩不少于3项，每项合同额≥10亿元；（4）设置最高投标限价15亿元，报价高于限价否决投标；（5）规定“投标人拟派项目经理须具备主任医师职称”。问题：（1）指出招标文件中违反法律法规的条款并说明理由；（10分）（2）若投标人E为联合体，成员包括E1（施工特级）、E2（设计甲级）、E3（医疗设备供应商），E1持股40%，E2持股30%，E3持股30%，是否符合联合体要求？（4分）（3）若投标人F报价14.8亿元，但其技术标设计文件缺页，被评标委员会否决，F认为设计文件缺页属于细微偏差，应当允许补正，是否合理？（6分）答案：（1）①“2019—2025年国内三甲医院EPC业绩不少于3项，每项合同额≥10亿元”：以特定行业（三甲医院）业绩作为加分或资格条件，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人，违反《招标投标法实施条例》第三十二条。②“项目经理须具备主任医师职称”：医院建设项目经理需具备建设工程管理资格，而非医疗职称，该要求与项目特点不相适应，属于以不合理条件限制投标人，违反同上条款。（2）符合要求。联合体牵头人E1具备施工特级