学校冬季取暖应急预案范文

学校冬季取暖应急预案范文一、总则（一）编制目的为有效预防和妥善处置学校冬季取暖期间可能发生的各类突发安全事件，建立健全学校取暖应急反应机制，提高应对突发取暖事故的能力，确保全校师生在严寒冬季的生命安全与身体健康，保障正常的教育教学秩序，维护校园和谐稳定，特制定本应急预案。本预案旨在通过科学预防、及时预警和快速处置，最大限度地减少因取暖设施故障、极端天气或其他不可抗力因素造成的损失。（二）编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《校园安全管理条例》、《中小学幼儿园安全管理办法》以及上级教育行政主管部门关于冬季校园安全工作的相关指示精神，结合本校实际情况，制定本预案。（三）适用范围本预案适用于学校校园内所有教学区域、办公区域、生活区域（包括学生宿舍、教师公寓、食堂、图书馆、体育馆等）在冬季取暖期间发生的各类突发事件。具体包括但不限于：集中供暖系统故障、空调及电取暖器电气故障、燃煤燃气取暖设施泄漏、一氧化碳中毒、火灾事故、因极端低温天气导致的设施冻裂及停暖等情况。（四）工作原则1.以人为本，生命至上。在处置取暖突发事件时，始终把保护师生生命安全和身体健康放在首位，优先保障人员疏散和救治。2.预防为主，防患未然。加强日常巡查、维护保养和隐患排查治理，完善预警机制，提高防范意识，将事故消灭在萌芽状态。3.统一指挥，分级负责。在学校应急领导小组的统一领导下，各部门、各年级组密切配合，各司其职，实行分级管理、分级响应。4.快速反应，果断处置。建立健全快速反应机制，一旦发生突发事件，确保信息报告及时、应急启动迅速、处置措施得力。5.科学应对，保障有力。依托专业力量，采用科学的方法和手段进行处置，确保应急物资、资金、人员和技术保障到位。二、组织机构与职责（一）冬季取暖应急领导小组学校成立冬季取暖应急工作领导小组，作为全校取暖突发事件的最高指挥机构。组长：校长（对全校冬季取暖安全工作负总责）副组长：分管后勤副校长、分管安全副校长、德育处主任成员：总务处主任、教务处主任、保卫科科长、各年级组长、校医室负责人、食堂负责人及水电暖班组长。领导小组下设办公室，办公室设在总务处，由总务处主任兼任办公室主任，负责日常取暖工作的协调、检查和应急信息的收集与上报。（二）主要职责1.领导小组职责：（1）负责审定学校冬季取暖应急预案和年度工作方案。（2）负责指挥和协调全校取暖突发事件的应急处置工作。（3）负责启动和终止应急预案，决策重大应急措施。（4）负责向上级主管部门报告情况，请求支援。（5）负责组织事故调查、善后处理及恢复重建工作。2.总务处职责：（1）具体负责校园内供暖设施、管网的日常巡检、维护保养和冬季试运行工作。（2）负责应急物资（如备用取暖设备、防寒物资、维修工具等）的采购、储备和管理。（3）在突发事件发生时，负责组织专业抢修队伍进行现场抢修，恢复供暖。（4）负责与供暖公司、电力公司、燃气公司等外部单位的联络协调。3.保卫科职责：（1）负责维护突发事件现场的治安秩序，设置警戒线，防止无关人员进入。（2）协助组织师生紧急疏散，引导救援车辆进入校园。（3）负责现场消防安全管理，防止次生火灾事故发生。4.德育处及年级组职责：（1）负责对学生进行冬季取暖安全教育，提高学生安全防范意识和自救互救能力。（2）在突发事件发生时，负责安抚学生情绪，组织学生有序转移至安全、温暖的区域。（3）负责统计各班级学生情况，及时向领导小组汇报。5.校医室职责：（1）负责配备必要的急救药品和医疗器械。（2）在突发事件中，对受伤师生进行现场紧急救治，并联系120急救中心。（3）特别是针对一氧化碳中毒、冻伤等情况进行专业处置。6.教务处职责：（1）负责协调调整教学计划，在因停暖导致无法正常上课时，安排自习或调整教室。（2）负责通知教师做好应对准备，维持课堂秩序。三、风险识别与预防措施（一）风险识别1.集中供暖风险：主要包括供暖主管道爆裂、阀门故障、换热站设备停运、供水温度过低等，可能导致大面积停暖。2.电力取暖风险：主要包括电路老化、超负荷运行、短路、电暖器故障等，可能引发火灾或触电事故。3.燃煤/燃气取暖风险：主要包括炉具故障、烟道堵塞、燃气泄漏、煤炭燃烧不充分等，可能导致一氧化碳中毒或火灾爆炸。4.极端天气风险：寒潮、暴雪、冰冻等极端天气可能导致室外管网冻裂、供电中断、燃料运输受阻等次生灾害。（二）预防措施1.设施设备检修维护：（1）入冬前，总务处必须组织专业人员对全校所有的供暖系统、空调、电暖器、线路、管道进行一次全面彻底的检查。（2）对老化、损坏的管道、阀门、线路、散热器及时进行更换和维修，严禁设备带病运行。（3）对燃煤炉具的烟道、通风口进行清理，确保畅通；对燃气管道及接口进行气密性检测，防止泄漏。（4）做好室外管网、水表、阀门等设施的保温防冻处理，包裹保温棉，加装伴热带。2.电力安全保障：（1）对学校变压器、配电室、配电箱进行重点检测，测算冬季取暖用电负荷，必要时进行增容改造。（2）严禁在宿舍、教室使用大功率违规电器（如热得快、电炉子等），严查私拉乱接电线现象。（3）安装电气火灾监控系统，实时监测用电情况。3.安全教育与培训：（1）德育处通过主题班会、宣传栏、校园广播、微信公众号等形式，对师生普及冬季取暖安全知识。（2）重点开展防范一氧化碳中毒、防火、防触电、防冻伤的专题教育。（3）组织教职工进行应急预案演练和急救技能培训，确保每位教职工都能熟练使用灭火器，掌握基本急救常识。4.值班值守制度：（1）严格执行24小时领导带班和值班制度，确保通讯畅通。（2）锅炉房、换热站、配电室等重点部位安排专人24小时值守，做好运行记录，每小时巡查一次，发现异常立即报告。5.物资储备：（1）储备一定数量的电暖器、棉大衣、棉被、手套等防寒保暖物资，以备不时之需。（2）储备维修用的管材、阀门、保温材料、生料带、电料等备品备件。（3）储备融雪剂、铁锹、推雪板等除雪物资。四、应急响应分级根据取暖突发事件的性质、危害程度、涉及范围和可控性，将应急响应分为三个等级：（一）一级响应（特别重大事故）1.因供暖系统故障、火灾、爆炸等造成人员伤亡（重伤或死亡）。2.全校大面积停暖超过24小时，且室温持续低于5℃，严重影响师生正常生活和教学秩序。3.发生燃气泄漏、一氧化碳中毒等可能导致群死群伤的重大安全隐患。（二）二级响应（重大事故）1.局部区域（如一栋楼）停暖超过12小时，室温低于8℃。2.供暖设施严重损坏，修复难度大、时间长。3.发生火灾险情，未造成人员伤亡，但造成较大财产损失。（三）三级响应（一般事故）1.个别教室、办公室停暖或温度不达标。2.供暖设施一般故障，能在4-8小时内修复。3.因临时停电、停水导致的短暂停暖。五、应急处置程序（一）信息报告1.发现人（值班人员、师生）在发现取暖突发事件后，应立即采取初步措施（如切断电源、关闭阀门、疏散人员），并第一时间向学校总务处和应急领导小组报告。2.报告内容：事件发生时间、地点、类型、危害程度、已采取的措施、现场情况及报告人联系方式。3.应急领导小组接到报告后，应立即核实情况，根据事件等级决定启动相应级别的应急响应，并在1小时内向上级教育主管部门报告。一级响应事件需立即口头报告，随后书面报告。（二）先期处置在应急领导小组下达指令前，发现人和现场值班人员应立即进行先期处置：1.切断危险源：立即切断相关区域的电源、气源或热源。2.人员疏散：迅速组织现场师生撤离至安全地带，特别是发生火灾或毒气泄漏时，应逆风向疏散至上风口安全区域。3.现场警戒：设置警戒线，禁止无关人员进入，防止次生灾害。4.初步救治：对受伤人员进行简单的现场救护，如止血、保暖、心肺复苏等。（三）分级处置措施1.一级响应处置措施：（1）校长亲自挂帅，全员动员，启动最高级别应急机制。（2）立即拨打119、120等报警电话，请求专业救援力量支援。（3）将受影响师生迅速转移至体育馆、食堂等具备独立取暖条件的场所，或紧急调拨大量电暖器、棉被进行临时安置。（4）总务处全力协调供暖公司、电力公司抢修队伍，必要时请求政府相关部门协调周边资源支援。（5）德育处和班主任全程跟踪管理学生，做好心理安抚工作，避免恐慌。（6）校医室在现场设立临时医疗点，配合医护人员救治伤员。2.二级响应处置措施：（1）分管副校长现场指挥，调动应急抢修队和后勤保障组。（2）对受影响区域进行隔离，调配备用取暖设备（如移动电暖器）保障重点区域（如低年级教室、宿舍）的基本温度。（3）总务处组织技术人员查找故障原因，制定抢修方案，连夜施工。（4）如涉及火灾，配合消防部门开展灭火和调查工作。（5）及时向师生通报故障进展和预计恢复时间，做好解释工作。3.三级响应处置措施：（1）总务处主任现场指挥，安排维修人员进行抢修。（2）及时调整教学安排，将受影响班级的学生临时合并到其他温暖教室上课。（3）维修过程中严格遵守安全操作规程，确保维修质量和速度。（四）专项处置技术方案1.集中供暖管道破裂或爆管处置：（1）立即关闭相关区域的主控阀门，泄压排水，防止水淹造成更大损失。（2）使用沙袋、吸水机等工具清理积水，防止地面结冰滑倒伤人。（3）对破裂管道进行打卡堵漏或更换管段作业。（4）修复后进行注水试压，确认无泄漏后恢复供暖，并逐步提温，防止管道再次因热胀冷缩损坏。2.停电导致电暖器/空调停运处置：（1）立即与电力部门联系，询问停电原因和预计恢复时间。（2）启用应急发电机，优先保障重点区域（如宿舍楼道照明、应急照明、值班室）和关键设备的供电。（3）在教室、宿舍发放备用保暖物资（棉大衣、热水袋）。（4）如停电时间过长，学校应考虑提前放学或调整作息时间，并通知家长接回学生。3.燃气泄漏处置：（1）立即关闭燃气总阀门，严禁在现场使用明火、开关电器（包括电话、电灯、门铃等），防止电火花引发爆炸。（2）打开门窗通风，加速室内空气流通，降低燃气浓度。（3）疏散周边人员至室外安全地带。（4）拨打燃气公司抢修电话，待专业人员到达后进行检测和修复。（5）在隐患彻底消除前，严禁恢复供气。4.一氧化碳中毒处置：（1）立即打开门窗，保持空气流通。（2）迅速将中毒者移至通风良好、空气新鲜的地方，解开衣领，保持呼吸道通畅。（3）如中毒者呼吸心跳停止，立即进行人工呼吸和胸外心脏按压。（4）立即拨打120急救电话，送医治疗。（5）对发生事故的取暖设施立即封停，查明原因（如烟道堵塞、倒烟），整改合格后方可启用。六、后期处置（一）恢复供暖应急抢修结束后，总务处应组织对全校供暖系统进行全面复查，确保所有设施运行正常，室内温度逐步回升至达标范围（教室、宿舍温度不低于16℃-18℃）。确认无误后，向领导小组报告，宣布应急结束。（二）调查评估应急结束后，领导小组应组织成立调查组，对事故原因、性质、损失、影响、处置过程及经验教训进行调查评估，形成调查报告。1.查明事故发生的直接原因和间接原因（管理漏洞、设备老化、人为失误等）。2.评估应急处置工作的及时性、有效性。3.总结经验教训，提出整改措施和防范建议。（三）善后工作1.对受伤师生进行持续的关怀和救治，协助做好保险理赔工作。2.对受影响的教学进度进行合理安排，必要时组织补课。3.对因事故造成的财产损失进行统计和修缮。（四）责任追究依据调查结果，对在事故中负有责任的人员进行严肃处理。1.对在应急工作中表现突出、贡献巨大的单位和个人给予表彰奖励。2.对因玩忽职守、失职渎职、迟报漏报、处置不当导致事故扩大或造成严重后果的，依法依规追究相关责任人的行政责任或法律责任。七、保障措施（一）物资保障学校设立应急物资储备库，建立物资台账，实行动态管理。定期检查物资的有效性和数量，及时补充和更新。序号物资名称规格型号最低储备量存放地点管理责任人1柴油发电机50KW及以上1台总务处仓库水电班组长2移动式电暖器油汀式/暖风机20台各楼管室宿舍管理员3棉大衣成人款50件保卫科保卫科长4棉被1.5m*2m30床总务处仓库仓库管理员5消防防毒面具过滤式自救呼吸器20个保卫科保卫科长6一氧化碳报警器便携式5个宿舍楼管室宿舍管理员7备用阀门/管件常用规格若干水暖维修间维修班长8融雪剂工业用2吨保洁工具间保洁组长9急救箱标准配置2个校医室校医10强光手电筒远射10支值班室值班人员（二）资金保障学校财务部门应设立冬季取暖应急专项资金，保障应急物资采购、设施抢修、临时取暖设备租赁等费用的及时拨付。每年预算中应预留一定比例的不可预见费用。（三）技术保障1.与供暖公司、电力公司、燃气公司建立联动机制，签订技术服务协议，确保在紧急情况下能获得专业技术支持。2.建立校内技术专家库，包括本校水电暖技术骨干及外部聘请的专家顾问。3.定期对供暖系统进行自动化监测系统的升级维护，利用科技手段提高预警能力。（四）通信保障1.建立健全应急通讯录，确保领导小组、各工作组成员、外部协作单位（110、119、120、供暖公司、电力局）的联系方式准确无误。2.确保校园广播系统、对讲机、工作手机等通讯工具畅通无阻，定期检查电池电量。（五）人员保障1.组建专职应急抢修队伍，成员由总务处水电暖专业人员组成，确保全员在岗在位。2.建立应急抢险预备队，由年轻力壮的男教师、保安人员组成，接受过基本技能培训，在紧急情况下协助搬运物资、清理现场。八、宣传、培训与演练（一）宣传教育1.每学期初，德育处应将冬季取暖安全教育纳