丽江市政府合作协议书签订

丽江市政府合作协议书签订1.甲方（买方/出租方/委托方）：

丽江市人民政府（以下简称“甲方”）

地址：云南省丽江市古城区香格里拉大道1号

法定代表人/负责人：王明（职务：市长）

联系方式：政府办公电话（固定电话/p>

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

丽江华坪绿野生态农业发展有限公司（以下简称“乙方”）

地址：云南省丽江市华坪县临江街道新荣路56号

法定代表人/负责人：李强（职务：总经理）

联系方式：企业办公电话（固定电话/p>

**协议简介**

为推动丽江市生态农业产业高质量发展，促进乡村振兴战略实施，依据《中华人民共和国合同法》《云南省乡村振兴促进条例》及相关法律法规，甲乙双方基于平等、自愿、公平、诚信的原则，经友好协商，就乙方为丽江市提供生态农业产品开发与推广服务事宜达成合作协议。

合作背景：丽江市作为世界文化遗产地和国家生态文明示范区，生态资源丰富，农业产业基础良好，但生态农业产业链条较短，品牌影响力不足。甲方为优化区域产业结构，提升农产品附加值，拟通过招商引资引入专业农业服务机构，乙方作为云南省生态农业领域的领先企业，拥有成熟的技术体系和市场渠道，双方合作符合丽江市产业发展规划及市场需求。

合作前提条件：

1.甲方承诺为乙方提供必要的政策支持，包括土地流转协调、税收优惠、项目融资等配套服务；

2.乙方承诺按照协议约定开展生态农业产品研发、种植、加工及市场推广工作，确保产品质量符合国家食品安全标准；

3.双方合作项目须符合丽江市城乡规划及环境保护要求，并依法办理相关行政审批手续。

本协议的签订标志着丽江市生态农业产业进入专业化运营阶段，通过政企合作模式，甲方将充分发挥政策资源优势，乙方将发挥技术与管理特长，共同打造丽江市生态农业品牌，实现经济效益与社会效益的协同提升。后续协议条款将围绕合作范围、权利义务、违约责任等内容展开详细约定，确保合作目标顺利实现。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的在于推动丽江市生态农业产业的专业化、规模化发展，提升农产品市场竞争力和品牌影响力，促进乡村振兴。合作范围具体包括：

1.乙方在丽江市指定区域内开展生态农业产品的种植、养殖、加工及冷链物流服务；

2.甲方协助乙方办理项目所需的土地使用、项目立项、环保审批等行政手续，并提供政策咨询与资源对接；

3.双方共同开发“丽江生态”系列农产品品牌，通过线上线下渠道进行市场推广，构建集生产、加工、销售于一体的产业链；

4.乙方按照协议约定向甲方提供生态农业产品，甲方根据市场需求优先采购乙方产品用于政府机关、公共机构及扶贫项目；

5.双方合作期限为五年，期间可协商续签或调整合作内容。

第二条定义

1.**生态农业产品**：指符合国家绿色食品标准、采用有机种植技术、无污染、无公害的农产品，包括但不限于蔬菜、水果、茶叶、杂粮等；

2.**品牌推广**：指双方联合开展的商标注册、广告宣传、展会参展、电商平台建设等活动；

3.**政府优先采购**：指甲方及其下属机构在同等条件下优先购买乙方产品的政策性安排；

4.**合作区域**：指丽江市古城区、华坪县等双方协商确定的农业开发试点区域；

5.**不可抗力**：指地震、洪水、政策调整等不可预见、不可避免的外部事件。

第三条双方权利与义务

**1.甲方的权力与义务**

（1）权力：

-甲方有权监督乙方项目运营是否符合国家法律法规及丽江市产业规划；

-甲方有权根据市场需求调整产品采购计划，乙方应积极配合；

-甲方有权要求乙方提供年度项目进展报告及财务审计文件。

（2）义务：

-甲方应在协议签订后三十日内完成合作区域土地流转协调工作，保障乙方项目用地需求；

-甲方负责落实协议约定的税收减免政策，并协助乙方申请农业发展专项补贴；

-甲方应每月组织一次政企联席会议，协调解决合作中的具体问题；

-甲方提供政府机关采购渠道，每年采购乙方生态农业产品总额不低于乙方年销售额的10%，具体清单由双方另行签订补充协议；

-甲方负责协调解决合作区域内的基础设施配套问题，如道路修缮、灌溉系统建设等。

**2.乙方的权力与义务**

（1）权力：

-乙方有权获得甲方承诺的政策支持及政府优先采购保障；

-乙方有权要求甲方在项目审批环节提供合理协助，如遇行政拖延可向上级主管部门反映；

-乙方有权根据市场需求自主决定产品定价，但需向甲方备案。

（2）义务：

-乙方应严格按照国家食品安全标准组织生产，建立完善的质量追溯体系，产品抽检合格率须达100%；

-乙方需成立专项团队负责品牌推广，每年投入不少于销售总额的5%用于市场宣传；

-乙方应建立稳定的供应链体系，确保向甲方供货的及时性与稳定性，违约一次扣罚销售额的5%；

-乙方须配备专业技术人员负责生态种植技术培训，每年至少向丽江市周边村集体输送20名农业技术员；

-乙方应设立独立账簿，定期向甲方披露财务信息，配合开展财务审计，虚报或隐瞒数据将承担法律责任；

-乙方需建立产品溯源二维码系统，消费者扫码可查询种植环境、加工流程等详细信息；

-乙方在合作区域内建设农产品加工厂时，须优先雇佣当地村民，员工工资标准不得低于丽江市最低工资标准；

-乙方应配合甲方开展扶贫合作，每年拿出10%的产品免费提供给低收入群体或扶贫基地；

-乙方在签订协议后应向甲方提交详细的实施计划，包括种植面积、品种布局、资金投入等，计划需经甲方审核通过后方可执行；

-乙方需投保产品责任险，保额不低于500万元，并将保险单复印件交予甲方备案；

-乙方在品牌推广中须使用“丽江生态”公共标识，具体使用规范由双方另行制定；

-乙方在合作期满时应向甲方移交完整的项目档案，包括技术资料、生产记录、财务凭证等。

第四条价格与支付条件

1.乙方提供的生态农业产品价格根据市场行情和产品质量分级确定，具体价格表由双方在年度合作开始前共同制定，并报送丽江市农业农村局备案；

2.甲方采购乙方的生态农业产品，按照政府机关公务接待及公共机构采购标准执行，价格可适当高于市场零售价，具体比例由双方协商确定；

3.支付方式采用银行转账，甲方在收到乙方发票及产品验收合格证明后三十日内支付货款，首付款比例不超过订单总额的30%，余款分两期支付，每期支付比例为40%，最后一期在次年春季产品验收后支付；

4.如甲方因预算调整等原因延迟支付，须提前三十日书面通知乙方，并按每日0.5%的标准向乙方支付逾期付款利息；

5.政府优先采购部分，甲方应在收到乙方配送的产品后十五日内完成支付，特殊情况需经丽江市财政局批准。

第五条履行期限

1.本协议有效期为五年，自2024年1月1日起至2029年12月31日止；

2.协议期满前六个月，双方可协商续签事宜，如未达成一致，本协议自动延长一年，续签后可重新调整合作内容；

3.关键时间节点：乙方每年须在3月31日前提交年度种植计划，6月30日前完成首季产品交付，12月31日前完成年度总结报告；甲方应在每季度结束后二十日内完成采购数据统计，并反馈乙方用于生产调整。

第六条违约责任

**1.甲方的违约责任**

（1）如甲方未按协议约定支付货款，每逾期一日，应向乙方支付逾期金额千分之五的违约金，逾期超过六十日，乙方有权解除协议并要求甲方赔偿直接经济损失；

（2）若因甲方原因导致乙方项目审批延误，每延误一日，甲方须向乙方支付10万元违约金，累计超过100万元时，乙方有权单方面终止合作；

（3）甲方未履行政府优先采购义务，导致乙方产品滞销，应退还乙方已支付的采购定金，并赔偿乙方市场推广费用的50%；

（4）如甲方在产品验收中无正当理由提出异议，须承担乙方多付出的检验费用，并赔偿乙方误工损失2万元/次。

**2.乙方的违约责任**

（1）如乙方产品抽检不合格，首次须无条件召回并销毁问题产品，每复发一次，须向甲方支付当批次产品总价值10%的违约金，三次以上违约，甲方有权解除协议；

（2）乙方未按约定提供生态农业产品，或产品数量、质量不符，甲方有权拒收并要求乙方赔偿同等级产品价值的30%，逾期交付超过30日，甲方有权解除协议；

（3）若乙方在品牌推广中虚假宣传，或使用未授权标识，须立即停止侵权行为，向甲方支付50万元违约金，并承担由此引发的全部法律费用；

（4）乙方未按协议约定支付员工工资或缴纳社保，导致员工投诉或劳动仲裁，须向甲方支付100万元违约金，并赔偿甲方因此遭受的行政罚款；

（5）乙方擅自将合作区域土地用于非协议约定用途，须向甲方支付土地面积每亩10万元的违约金，并恢复土地原状，甲方保留解除协议及追究法律责任的权利；

（6）乙方在合作期间出现重大食品安全事故，须立即向甲方通报并配合调查，否则须承担事故赔偿总额的50%作为违约金，情节严重者将移交司法机关处理；

（7）乙方未按约定移交项目档案，甲方有权要求其限期补充，逾期未补的，每日支付5万元违约金，并限制乙方参与丽江市后续所有农业项目。

**3.违约金上限**：任何一方的违约金累计不超过协议总金额的200%，超过部分双方协商解决。

第七条不可抗力

1.不可抗力是指双方在签订本协议时不能预见、对其发生和后果不能避免并不能克服的事件，包括但不限于地震、台风、洪水、泥石流等自然灾害，战争、动乱、政府行为等社会事件，以及法律、政策重大调整等不可预见的外部变化。

2.任何一方因不可抗力导致无法履行或无法完全履行本协议义务时，应在事件发生后七日内书面通知对方，并提供相关证明文件（如气象灾害预警、政府部门公告等），经对方核实确认后，可部分或全部免除相应责任。

3.不可抗力影响消除后，受影响方应尽快恢复履行协议义务，如遇不可抗力导致协议目的无法实现，双方可协商变更协议内容或解除协议，互不承担违约责任。

4.因不可抗力造成的直接经济损失，由双方各自承担，但如不可抗力导致乙方无法继续履行合作，甲方应在合理范围内提供必要协助（如优先采购乙方已生产的产品），具体措施由双方协商确定。

5.双方应尽商业合理义务采取预防措施，尽量减少不可抗力带来的损失，如因一方未履行预防义务导致损失扩大，该方仍需承担相应责任。

第八条争议解决

1.本协议履行过程中发生的任何争议，双方应首先通过友好协商解决，协商不成的，可提交丽江市商务局进行调解，调解达成一致后签订调解协议书。

2.如调解不成，争议应提交云南省丽江市仲裁委员会，按照该会现行仲裁规则进行仲裁，仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。

3.仲裁期间，除争议事项外，双方应继续履行本协议其他条款，不得因此中断合作。

4.双方应遵守仲裁庭的临时措施，包括财产保全、证据保全等，如一方不履行，仲裁庭可强制执行。

5.仲裁费用由败诉方承担，如双方均有责任，则按责任比例分担。

6.仲裁期间，任何一方均不得向人民法院提起诉讼，但仲裁委员会认为仲裁协议无效或不可执行的除外。

7.争议解决后，双方应签署确认书，并依据仲裁裁决或调解协议履行相关义务，确保合作项目顺利推进。

第九条其他条款

1.通知方式：本协议项下的所有通知、文件等均应以书面形式，通过专人递送、挂号信、传真或电子邮件等方式送达至本协议首部载明的地址或联系方式。任何一方变更联系方式，应提前三十日书面通知对方。

2.协议变更：本协议的任何变更或补充，均须经双方协商一致，并以书面形式签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。

3.保密条款：双方应对本协议内容及合作过程中知悉的对方商业秘密承担保密义务，非经对方书面同意，不得向任何第三方泄露，但法律法规另有规定或双方另有约定的除外。

4.不可分割性：本协议各条款互为关联，任何条款的无效不影响其他条款的效力。

5.法律适用：本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。

6.完整协议：本协议构成双方就合作事宜达成的完整协议，取代此前所有口头或书面的约定及承诺。

7.转让限制：未经对方事先书面同意，任何一方不得将其在本协议项下的权利或义务部分或全部转让给第三方。

8.协议终止：如一方严重违约且在收到对方书面通知后三十日内未纠正，守约方有权单方解除协议，并要求违约方承担赔偿责任。

9.通知送达：所有通知均视为在送达当日有效，如通过邮寄方式，挂号信发出后第五日视为送达；如通过电子邮件，发送当日视为送达。

第十条附