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文档简介
村级办公室看护协议书1.甲方(买方/出租方/委托方):
甲方名称:XX村村民委员会,
地址:XX省XX市XX县XX镇XX村,
法定代表人/负责人:XXX,
联系方式:XXX。
甲方系依法成立并有效存续的村集体经济组织,根据国家法律法规及村民自治相关规定,负责本村公共事务的管理与服务。鉴于乙方有需求使用村级办公场所进行特定活动或提供相关服务,经甲乙双方充分协商,甲方同意将村级办公室的部分区域出租或委托乙方使用,乙方同意按照本协议约定使用该场所。甲方作为村级公共事务的管理主体,为确保村级办公场所的合理利用与管理,特与乙方签订本协议,明确双方权利义务,以资共同遵守。
2.乙方(卖方/承租方/服务提供方):
乙方名称:XXX,
地址:XX省XX市XX县XX镇XX村XX组,
法定代表人/负责人:XXX,
联系方式:XXX。
乙方系依法享有民事权利能力及行为能力的自然人/法人或其他组织,因XX原因(如开展村级活动、提供公共服务、临时办公等)需要使用甲方的村级办公室,经与甲方协商,乙方自愿承租/使用甲方提供的村级办公场所,并按照本协议约定履行相关义务。乙方作为承租方/使用方,需严格遵守国家法律法规及本协议条款,确保村级办公场所的合理使用及安全维护,同时履行相应的看护与管理责任。甲乙双方基于平等自愿原则,就村级办公室看护事宜达成一致,乙方承诺按照协议约定使用场所,并配合甲方进行日常管理。
双方合作背景为:甲方作为村级公共事务的管理单位,其提供的村级办公室属于集体资产,具有公共属性。为满足村级事务需求或特定活动开展,甲方将部分闲置或可利用的办公场所提供给乙方使用,乙方需承担相应的看护责任,确保场所的安全、整洁及设施完好。本协议的签订,既是双方对村级资源合理配置的共识,也是对公共财产保护的具体约定,符合村级治理现代化要求,同时保障了乙方的合理需求。甲乙双方均应本着诚实信用原则,确保协议目的的实现,即乙方在合法合规的前提下使用村级办公室,甲方则依法监督并维护集体资产权益。
第一条协议目的与范围
本协议旨在明确甲乙双方就村级办公室看护事宜的权利与义务,确保村级办公场所得到合理、安全、规范的使用与管理。协议目的在于:一方面,满足乙方因开展村级活动、提供公共服务、临时办公等需求而使用村级办公室的合理诉求;另一方面,通过明确约定,保障甲方作为集体资产管理者对办公场所的监督权、收益权及确保其不受损害的权利。协议范围包括但不限于村级办公室的具体位置、使用用途、看护责任划分、使用期限、费用支付(如适用)、设施维护、安全管理等事项。具体涉及乙方在协议期内对指定村级办公室区域的占用、日常清洁、安全巡查、设备保管以及突发事件的初步处理等义务,同时也涵盖甲方对乙方使用行为的监督、对场所设施的基本保障、以及依法定程序解除协议的权利等。本协议的签订与履行,是双方基于村级公共事务管理需要及资源合理利用原则所进行的合作安排,旨在实现集体利益与个人需求的平衡。
第二条定义
本协议中下列词语具有以下含义:
(1)"村级办公室":指由甲方负责管理、位于XX省XX市XX县XX镇XX村XX地址的,用于村级公共事务处理、会议、活动等的场所,具体包括办公室本身及附属的走廊、卫生间等公共区域,其具体范围以本协议附件(如有)或甲方现场指认为准。
(2)"看护":指乙方根据本协议约定,对村级办公室及其内部设施、设备进行日常管理、维护秩序、确保安全、保持环境整洁的行为,包括但不限于清洁打扫、安全巡查、访客引导、简单维修协调等。
(3)"使用期限":指本协议约定的乙方承租或使用村级办公室的起止时间,自XX年XX月XX日起至XX年XX月XX日止。
(4)"设施设备":指村级办公室内由甲方提供或乙方使用期间形成的,用于办公或活动所需的家具、电器、网络设备等,其归属及维护责任依据本协议约定。
(5)"合理损耗":指在使用期限内,因正常使用导致的设施设备自然老化或轻微损坏。
(6)"非正常损坏":指因乙方保管不当、使用不当、故意损坏或不可抗力等原因造成的设施设备损坏或灭失。
(7)"争议":指甲乙双方在履行本协议过程中发生的任何分歧或纠纷。
第三条双方权利与义务
**1.甲方的权力与义务:**
(1)**权力:**甲方有权依据本协议约定,对村级办公室的使用情况进行监督,确保乙方按照协议内容使用场所。甲方有权要求乙方接受对其看护工作的检查。对于乙方违反本协议约定,特别是擅自改变使用用途、损坏设施设备、存在安全隐患或支付费用违约等情况,甲方有权依据本协议规定或相关法律法规,要求乙方纠正、赔偿损失,甚至单方面解除本协议。
(2)**义务:**
a.**提供与保障:**甲方应确保乙方承租/使用的村级办公室符合协议约定的基本使用条件,保证其结构安全、具备必要的通风、采光等基本功能。在协议开始履行前,甲方应将约定的场所交付乙方,并保证其具备正常使用的状态。
b.**设施维护:**甲方负责对村级办公室主体结构、基本公共设施(如照明、供水、基础供暖/制冷系统等)的日常维护和重大维修,确保其持续安全可用。对于因甲方维护不当导致乙方使用不便或造成损失的,甲方应承担相应责任。
c.**信息告知:**甲方有义务向乙方告知与使用村级办公室相关的村规民约、安全规定或其他需要遵守的内部管理制度。如遇村级办公室的用途、管理规则等发生重大变更可能影响乙方使用的,甲方应及时通知乙方。
d.**配合与支持:**甲方应配合乙方开展符合本协议约定的活动或工作,在合理范围内为乙方的看护工作提供必要的便利和支持,例如提供必要的清洁工具借用渠道等。
e.**监督与评估:**甲方有权对乙方的看护工作是否符合协议要求进行监督和评估,并可根据评估结果决定是否需要调整相关要求或提出改进意见。
**2.乙方的权力与义务:**
(1)**权力:**
a.**使用权:**在协议约定的期限内,乙方有权按照本协议约定的范围和用途使用村级办公室,开展约定的活动或工作。
b.**合理请求权:**乙方在履行看护义务所需且不违反本协议其他条款的前提下,有权向甲方提出合理的设施维护或资源支持请求。
c.**获得确认权:**乙方对其看护期间投入的必要成本(如经甲方事先同意的特定维修费用、为履行看护职责购买的必要物资费用等)有权利在协议终止或违约责任处理时,按照约定的方式申请合理报销或说明。
(2)**义务:**
a.**合法合规使用:**乙方必须严格按照本协议约定的用途使用村级办公室,不得擅自改变用途,不得用于任何违法活动、存放危险品、进行损毁公物或扰民行为。乙方应遵守村内的各项规章制度及甲方制定的场所管理规定。
b.**看护与维护责任(核心义务):**
i.**日常清洁:**乙方负责保持所使用区域的日常清洁卫生,包括地面、门窗、桌椅、墙面等的清洁,确保无垃圾堆积、无污渍、无异味。具体清洁标准可参照甲方提供的标准(如有),或双方协商确定。
ii.**安全巡查:**乙方应每日对所使用区域进行安全巡查,检查门窗是否完好、水电设施是否安全、有无安全隐患(如线路老化、门窗松动、漏水等)。发现问题应及时记录并向甲方报告,或在能力范围内进行初步处理(如关闭电源、紧固门窗等),并保留相关记录。
iii.**设施保管:**乙方应爱护并妥善保管村级办公室内的所有设施设备,不得擅自拆卸、改装、挪用或损坏。对于因乙方保管不当、使用不当造成的设施设备非正常损坏,乙方应负责修复或赔偿。乙方使用完毕后应将设施设备恢复至正常使用状态。
iv.**访客管理:**如乙方接待访客,应负责引导访客文明参观,不得允许访客在非指定区域活动或损坏公物,并确保访客离开后不留垃圾或隐患。
v.**环境维护:**乙方应保持室内空气流通,合理使用空调、取暖等设备,节约水电资源。严禁在室内吸烟、乱扔垃圾、饲养宠物等影响环境卫生的行为。
c.**报告与配合:**乙方应积极配合甲方的监督检查,如实提供看护工作情况及相关记录。遇有突发事件(如火灾、盗窃、自然灾害等)或严重影响场所安全的情况,乙方应立即采取必要的应急措施(确保自身安全前提下),并第一时间通知甲方处理。
d.**费用支付(如适用):**若本协议约定乙方需向甲方支付看护服务费或场地使用费,乙方应按照约定的金额、标准和支付方式,按时足额支付给甲方。支付方式和具体标准见本协议“第五条价格与支付条件”。
e.**返还与恢复:**协议期满或提前终止时,乙方应将村级办公室及其内部设施设备按照约定状态返还给甲方。返还时应保证场所清洁、设施完好(自然损耗除外),并配合甲方进行交接检查。乙方不得在场所内留有任何个人物品。
f.**信息保密:**乙方应对在履行本协议过程中了解到的甲方或村集体的内部信息、管理情况等承担保密义务,不得向无关第三方泄露。
(注:本条款中乙方的义务,尤其是看护与维护责任,是协议的核心内容,直接关系到村级办公室这一集体资产的安全与完好,甲方对此类义务有明确的监督权和要求权。)
第四条价格与支付条件
甲乙双方经协商一致,就乙方看护村级办公室的相关费用(如适用)达成如下约定:
(1)**费用标准:**甲方根据乙方看护服务的具体内容、责任范围、使用面积、期限等因素,确定费用标准为人民币____元/月(或年/次,根据实际情况填写)。该费用包含乙方履行本协议第三条第2款约定的看护义务所产生的相关成本(如基础清洁用品消耗等),具体明细可由双方另行协商确认。
(2)**支付方式:**乙方应采用银行转账方式支付费用。甲方应向乙方提供收款银行账户信息:开户名:XXX,开户行:XXX,账号:XXX。乙方应在每个结算周期结束后____日内(例如:每月____日或每年____日前)将当期费用支付至甲方指定账户。
(3)**费用调整:**如遇特殊情况需调整费用标准(如物价显著变动、服务内容重大变更等),双方应友好协商,另行签订补充协议。未经双方书面同意,任何一方不得单方面变更费用标准。
(4)**减免与豁免:**对于乙方因履行看护义务而发生的合理、必要的支出(例如,经甲方事先书面同意的、为修复非乙方责任造成的设施损坏所需的物料费或维修费),双方可协商确定由甲方承担或从乙方应支付的费用中予以抵扣,具体方式为:乙方应在支出发生后____日内提供合规票据及情况说明,经甲方审核确认后,从其应支付的当期或后续费用中扣除。
(5)**逾期支付:**乙方未按本协议约定按时足额支付费用的,每逾期一日,应按当期应付未付金额的____‰向甲方支付违约金。逾期超过____日,甲方有权暂停乙方看护服务,直至费用结清。逾期支付超过____日,甲方有权单方面解除本协议,并要求乙方支付全部应付费用及违约金,甲方亦有权追究乙方因此给其造成的损失。
如本协议中未涉及费用支付事宜,则表明乙方履行看护义务系无偿服务,甲方仅需提供必要的场地支持与监督。若存在其他费用(如水电费分摊等),应另行约定。
第五条履行期限
(1)**协议有效期:**本协议自甲乙双方签字(或盖章)之日起生效,有效期为____年,自XX年XX月XX日起至XX年XX月XX日止。
(2)**续约:**协议期满前____日,如乙方希望继续看护该办公室,应向甲方提出书面续约请求,并愿意接受本协议条款(或双方可协商调整的条款)的约束。甲方在收到请求后____日内予以答复。若双方均无异议,本协议可续展____年。若甲方不再需要乙方看护或乙方不再有需求,甲方有权单方面终止协议,但应提前____日书面通知乙方。
(3)**提前终止:**在协议有效期内,任何一方如有正当且书面说明的理由,可提前____日书面通知对方解除本协议。提前终止协议的,乙方应完成正在进行但未完成的看护工作,并负责将所使用区域恢复原状,甲方有权要求乙方支付已履行期间的相应费用。因乙方原因(如严重违反协议义务、擅自改变用途等)导致协议提前终止的,甲方有权要求乙方支付违约金,并赔偿由此造成的损失。
(4)**关键时间节点:**乙方应于每月(或每季/每年,根据费用支付约定)____日前完成当期费用的支付;乙方应每日进行安全巡查并记录;协议期满或提前终止时,乙方应于收到甲方书面通知后____日内完成物品清点和场地移交。
第六条违约责任
为确保本协议的顺利履行,约束双方行为,特约定以下违约责任:
**一、甲方的违约责任:**
(1)**交付义务违约:**若甲方未按本协议约定的时间或状态交付村级办公室,给乙方造成直接损失的(如导致乙方已安排的活动无法按计划进行的经济损失),甲方应赔偿乙方的直接经济损失。
(2)**维护义务违约:**若因甲方负责维护的设施设备(指本协议第二条定义中的“设施设备”)未能得到及时、有效的维修,且该故障或损坏在乙方合理使用和正常看护下本可避免,导致乙方活动受阻或人身、财产安全受到损害的,甲方应承担相应的赔偿责任。甲方应保证其提供的维修服务符合基本质量要求。
(3)**监管与配合义务违约:**若甲方无正当理由拒绝乙方在合理范围内提出的、为履行看护职责所必需的配合请求,或对乙方的看护工作进行无理阻挠、刁难,影响乙方正常履行义务的,乙方有权向甲方提出意见,甲方应予以纠正。若因此给乙方造成额外工作负担或损失,甲方应予以适当补偿。
(4)**单方解除不当:**若甲方非因乙方重大违约行为(如严重违反本协议第三条第2款约定,造成集体资产重大损失或恶劣影响)而单方面解除本协议,给乙方造成信赖利益损失或已支付但未使用完的费用损失,甲方应向乙方支付相当于____个月(或协议剩余期数)看护费用的违约金,或赔偿乙方实际损失(以较低者为准)。
**二、乙方的违约责任:**
(1)**使用目的与范围违约:**
a.乙方擅自改变村级办公室的使用用途,从事协议约定范围之外的经营活动、存放危险品、易燃易爆物品,或用于违法、违规、违背社会公德的活动,甲方有权立即单方面解除本协议,并要求乙方搬离场所。由此产生的清理费用、甲方因此遭受的损失(包括但不限于场所修复费、对第三方责任的承担等),全部由乙方承担。
b.若乙方改变用途导致场所被有关部门查处、罚款或采取强制措施,乙方应承担全部责任,并赔偿甲方因此遭受的所有损失,包括但不限于罚款、赔偿金、处理费用等。
(2)**看护责任违约(核心):**
a.**未能履行看护义务:**乙方未能按照本协议第三条第2款约定履行日常清洁、安全巡查、设施保管等看护义务,导致村级办公室发生卫生问题(如脏乱差影响村容村貌)、安全隐患(如小火情、设施损坏未报修)、或因管理疏忽导致财产损失(如被盗、被损坏且非正常损耗所致)的,乙方应承担全部赔偿责任。甲方有权要求乙方立即纠正,并可根据情况要求乙方支付违约金,违约金标准可为每次违约事件造成损失金额的____倍(上限为____元),或按当期费用的____倍进行处罚。
b.**重大安全隐患未报告:**乙方发现村级办公室存在重大安全隐患(如结构安全问题、消防设施失效且未及时报告),未能立即通知甲方并采取必要措施(如设置警示标识),导致发生事故造成损失或引发责任追究的,乙方应承担主要赔偿责任。
c.**故意或重大过失损坏:**乙方或其指派人员因故意损坏、重大过失(如违规操作、使用不当)导致村级办公室的设施设备发生非正常损坏,或造成场所环境严重污染的,乙方应负责修复或赔偿全部损失。赔偿金额应包括维修费用、新购替换费用(按市场价或残值补偿,以高者为准)以及可能产生的评估、鉴定费用等。甲方有权在乙方支付赔偿金前,暂扣乙方已支付的费用或要求乙方提供相应担保。
(3)**费用支付违约:**乙方未按第四条约定的金额、标准和时间支付费用,构成逾期支付。除第四条已约定支付违约金及甲方享有暂停服务、解除协议的权利外,逾期支付期间,乙方还应承担因甲方催收产生的合理费用(如电话费、交通费等)。若乙方拒不支付,甲方有权通过法律途径追讨,并要求支付逾期付款金额的____%作为滞纳金。
(4)**违反保密义务:**乙方违反本协议第四条第(4)款关于保密的约定,泄露甲方或村集体的商业秘密、管理信息等,给甲方或村集体造成损失的,应承担赔偿责任,违约金标准可为实际损失金额的____倍(上限为____元)。
(5)**提前终止违约(乙方原因):**若因乙方存在本协议项下任何违约行为(特别是严重违反看护义务或使用规定),导致甲方单方面解除本协议,乙方除应承担由此给甲方造成的直接经济损失外,还应支付相当于____个月(或协议剩余期数)看护费用的违约金。若损失高于违约金,甲方有权进一步追偿。
**三、违约金的性质与处理:**本协议约定的违约金具有补偿性质,旨在弥补守约方因违约行为所遭受的直接损失。违约方支付违约金后,不免除其继续履行协议义务或承担赔偿责任(如因违约行为已造成的实际损失超出违约金部分)的责任。若违约金不足以弥补实际损失的,守约方有权要求违约方补足差额。
**四、不可抗力导致的违约:**若因本协议约定的不可抗力事件(见第七条)导致任何一方无法履行协议义务,该方不承担违约责任,但应在不可抗力事件发生后____日内书面通知对方,并提供相关证明文件,并应尽快恢复履行义务。若不可抗力影响持续超过____日,双方可协商变更协议或解除协议,互不承担违约责任。
**五、法律责任:**除本协议另有约定外,任何一方违反本协议约定,给对方造成损失的,还应承担相应的法律责任,包括但不限于行政责任、民事赔偿责任。若违约行为构成犯罪的,应依法承担刑事责任。
(注:本条款对双方可能出现的违约情形进行了较为详细的列举,并设定了相应的后果,旨在强化协议的约束力,保障双方的合法权益。)
第七条不可抗力
1.**定义:**本协议所称“不可抗力”是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况,包括但不限于:地震、台风、洪水、海啸、干旱、雷击、火灾、战争、动乱、政府行为(如法律法规变更、政策调整、征收征用等)、传染病疫情、以及其他类似不能预见、不能避免并不能克服的突发事件。
2.**影响与后果:**任何一方因不可抗力事件的发生,导致无法履行或无法完全履行本协议约定的部分或全部义务时,不承担违约责任。但是,受影响一方应立即采取合理措施减轻不可抗力可能造成的损失,并在不可抗力事件发生后____日内,以书面形式通知对方,详细说明不可抗力事件的情况、影响以及预计持续的时间。
3.**责任免除:**在不可抗力事件影响持续期间,受影响一方可以根据事件影响程度,部分或全部免除相应的违约责任。若不可抗力事件导致本协议无法继续履行的,经双方协商一致或根据事件影响判定本协议已无继续履行必要,本协议可以解除。因不可抗力解除协议的,双方互不承担违约责任,但应就各自因不可抗力所受的损失(不包括本协议履行后可获得的利益)进行合理分担,除非协议另有约定或法律另有规定。
4.**恢复履行:**不可抗力事件消除后,受影响一方应立即恢复履行本协议的义务。若因不可抗力事件导致协议履行条件发生根本性变化的,双方应协商调整协议条款或解除协议。
5.**通知义务:**不可抗力通知的及时性和准确性是主张不可抗力免责的前提。任何一方未能及时通知或提供虚假信息的,可能导致其免责请求不被接受。双方均有义务就不可抗力事件保持持续沟通,以便共同应对。
第八条争议解决
1.**协商解决:**凡因本协议引起的或与本协议有关的任何争议,双方应首先通过友好协商的方式解决。协商应在甲方所在地或双方另行约定的地点进行,由双方代表进行沟通,尝试达成和解协议。
2.**调解解决:**若协商未能解决争议,双方同意在协商不成之日起____日内,可共同向XX村调解委员会(或其他双方认可的基层调解组织)申请调解。调解应遵循公平、公正、自愿的原则。达成调解协议的,双方应自觉履行;调解不成的,或达成协议后一方反悔的,可按本条第3款或第4款的方式解决。
3.**诉讼解决:**若协商和调解均无法解决争议,任何一方均有权向协议履行地(即村级办公室所在地)或甲方所在地的人民法院提起诉讼。诉讼期间,除争议标的外,双方应继续履行本协议中不违反法律强制性规定的其他条款。选择诉讼方式解决争议的,应适用中华人民共和国法律。
4.**仲裁解决(备选,如选择则取消第3款):**凡因本协议引起的或与本协议有关的任何争议,双方应首先通过友好协商解决。协商不成的,任何一方均有权将争议提交至XX省XX市XX县(或双方约定的其他地点)XX仲裁委员会,按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的,对双方均有约束力。选择仲裁方式解决争议的,应适用中华人民共和国法律。
(注:本条款明确了争议解决的多级程序,从友好协商入手,辅以调解作为中间环节,最终通过诉讼或仲裁(根据选择)作出终局性处理,旨在为争议提供清晰、可行的解决路径。)
第九条其他条款
1.**通知方式:**双方在本协议首部载明的联系方式为有效联系方式。任何一方变更联系方式,应提前____日书面通知对方。通过书面、电子邮件、传真、挂号信、当面送达等方式发出的通知,在发出时视为送达。若通过电子邮件或传真发送,发出时对方正常工作日的送达视为送达;若通过挂号信发送,寄出后____日视为送达。甲方对乙方的通知可送达至村级办公室,乙方对甲方的通知可送达至其提供的地址或联系方式。
2.**协议变更:**对本协议的任何修改、补充,均须经双方协商一致,并以书面形式作出,作为本协议不可分割的一部分。任何一方不得单方面变更本协议内容。口头约定或非经
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