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文档简介
第一节
珠江三角洲地区的产业转移及其影响第三章
区域协调核心素养目标能精准描述珠三角产业转移的空间路径与阶段特征。对比分析转出地(珠三角)与转入地(粤北等)的区位差异,理解区域比较优势动态变化对产业转移的驱动作用。区域认知从劳动力、土地、政策、市场、环境等多维度,系统分析珠三角产业转移的推力与拉力。动态梳理珠三角产业转移的时间阶段,归纳产业类型与转移方向的演变规律。综合思维能收集珠三角电子、纺织等产业转移的真实案例,运用图表、数据提取有效信息,分析动因与影响。通过小组讨论、角色扮演,探讨产业转移中的问题与对策,提升解决实际地理问题的能力。地理实践力认识产业转移伴随污染转移、资源消耗等人地矛盾,理解“绿水青山就是金山银山”的发展理念。树立可持续发展意识,明确产业承接需兼顾经济效益、社会效益与生态效益,避免“先污染后治理”。人地协调观教学重难点珠三角产业转移的原因珠三角产业转移的主要方向与产业类型产业转移的影响重点01辩证分析产业转移利弊双重影响理解区域比较优势动态变化的含义理解产业转移与区域产业升级、生态环境保护之间的内在逻辑关系难点02广东省佛山市的陶瓷产业历史悠久,是当地的传统支柱产业。陶瓷产业能耗巨大,随着燃料和原材料价格上涨,佛山陶瓷产业利润空间越来越小,土地资源枯竭、劳动力短缺等问题也逐渐显露为实现产业可持续发展,从2007年起,佛山市着手进行陶瓷产业的调整,有些企业被关闭,有些企业进行转型升级,还有些企业被转移到了湖北、江西、云南、福建等地。课堂导入:广东省佛山市的陶瓷产业调整佛山市陶瓷产业转移,对佛山市及陶瓷产业承接地的发展各有什么影响?产业转移01珠江三角洲地区的产业转移02珠江三角洲地区对产业转移对区域发展的影响03案例研究04目录COMPANYPART1区域产业转移产业转移的概念产业由某些国家或地区转移到另一些国家或地区的经济过程,被称为产业转移。原
生产
地其
他产
地研发、设计、制造、销售阅读:英国钢铁工业的转移历史上钢铁工业曾为英国经济做出重要贡献。自20世纪80年代起,英国开始实施“去工业化”战略,即通过对产业结构进行重新调整和布局,不断压缩钢铁、化工等传统制造业的发展空间,将汽车生产等传统产业转移到生产成本低廉的发展中国家,集中精力发展金融、服务业等非实体经济。1971年,英国钢铁工业就业人数高达32万人,2016年已降至1.8万人。英国钢铁产量曾占到全球钢铁产量的一半左右,如今所占比重已不到1%。产业转移的影响因素经济是产业转移的主要驱动力,企业往往会选择在利润较高的地区布局。当区位条件发生变化,企业会向新的利润较高的地区转移。·目的:降低生产成本、扩大销售市场、追求更高利润。原产地生产成本增加,企业生产利润减少产品销售市场改变,扩大市场面临障碍根本原因降低生产成本扩大销售市场获取最大利润最终目的产
业转
移产业转移的影响因素劳动力、土地、资本、技术、信息等生产要素成本变化产品销售成本的变化促使产业转移的发生产品的市场条件变化区域的优惠政策、人文环境和风俗习惯等软环境变化·生产要素成本变化生产要素包括劳动力、土地、资本、技术、信息等。当区域主要的生产要素成本发生变化,导致企业生产成本上升或利润下降时,产业会发生区域间的转移现象。产业转移的影响因素工资上涨劳动力短缺·产品的市场条件变化企业产品的主要市场条件发生变化,会导致产品销售成本的变化,也会促使产业转移的发生。例如,当企业向一地进行市场扩张时,如果面临着较高的产品运输成本或者关税,就可能会在当地设置生产部门。产业转移的影响因素因为我国拥有庞大的汽车消费市场,日本、韩国以及欧美的汽车制造企业及配套零部件厂商纷纷到我国兴建汽车厂。·软环境变化软环境是指除生产销售以外影响企业收益的因素,包括区域的优惠政策、人文环境和风俗习惯等。产业迁入地如果具有与迁出地相近或相同的人文环境和风俗习惯,能够加速产业转移的进程。产业转移的影响因素产业转移对区域发展的影响促进区域产业结构调整发达地区向欠发达地区转移劳动密集型和资源密集型产业,可使发达地区的生产要素集中到新的主导产业,同时能够促进欠发达地区产业结构优化升级,加快工业化、城市化进程。不同国家或地区的生产要素状况存在差异。国家或地区根据自身的生产要素优势,承担相应的产业发展阶段或产品生产环节,能够促进产业分工与合作,推动区域经济发展。促进产业分工与合作产业转移对区域发展的影响改变区域地理环境产业转移会改变区域地理景观,如承接地部分乡村景观变成工业景观;此外,产业转移可能造成环境污染的转移和扩散,如高污染产业的转移,一方面能够改善转出地污染状况,另一方面可能造成承接地的环境污染。随着产业转移,就业机会由转出地转移到承接地,一方面能缓解承接地就业压力,另一方面,大量的产业转移可能造成转出地就业机会减少,失业人口增加。改变劳动力就业空间分布产业转移对区域发展的影响对产业转出地有利腾出发展空间,凝聚创新力量,促进产业升级;减少资源消耗,缓解环境压力,改善民生质量;加速高科技和新型产业的开发不利减少传统的劳动就业人口,可能导致产业“空心化”,即原有产业萎靡萧条,新兴产业又未能发展起来产业转移对区域发展的影响对产业转入地有利推动结构调整,促进产业升级;改善及提高经济效益,增加财政税收;扩大就业机会,增强发展活力;有效改善基础设施和公共服务不利增加资源和能源消耗,加剧环境污染,占用农业用地PART2珠江三角洲地区的产业转移珠江三角洲地区的产业转移2008年国务院《珠江三角洲地区改革发展规划》提出,珠江三角洲地区以广东省的广州、深圳、珠海、佛山、江门、东莞、中山、惠州和肇庆市为主体,辐射泛珠江三角洲地区(泛珠江三角地区包含福建、广东、广西、贵州、海南、湖南、江西、四川、云南、香港和澳门),并将与港澳紧密合作的相关内容纳入规划。珠江三角洲地区的产业转移的发展历程1978-1994年探索起飞阶段珠江三角洲地区抓住香港、台湾制造业转移和改革开放试点的有利条件,以相对廉价和丰富的劳动力和土地资源,吸引了大量香港、台湾的劳动密集型产业前来投资设厂。1994-2003年快速提升阶段随着经济的发展,珠江三角洲地区的生产成本,特别是劳动力成本提高,发展劳动密集型产业的空间越来越小。同时,珠江三角洲地区人才多、技术高、设备先进管理能力强的优势使得产业优化成为可能。2003年以来调整、转型阶段2003年以来,珠江三角洲地区抓住了经济全球化进程加速的机遇,迅速成为全球产业特别是高新技术产业转移的热点地区。珠江三角洲地区的产业转移的发展历程1982年珠江三角洲地区某服装厂1978-1994年的探索起飞阶段成因:①改革开放试点②珠江三角洲廉价和丰富的劳动力和土地资源③香港、台湾制造业转移方向:香港、台湾地区转移到珠江三角洲地区类型:承接劳动密集型产业珠江三角洲地区的产业转移的发展历程1994-2003年的快速提升阶段成因:①珠江三角洲生产成本,特别是劳动力成本提高②珠江三角洲地区人才多、技术高、设备先进方向:日本韩国、欧美的产业向珠江三角洲地区转移。类型:承接资本、技术密集型产业2003年珠江三角洲地区某汽车生产线珠江三角洲地区的产业转移的发展历程1994-2003年的快速提升阶段产品结构的转变:劳动密集型产品以资本和技术密集型为主初级加工深
度加
工传统制造业现代制造业劳动密集型主导产业比重下降高科技制造业迅猛发展珠江三角洲地区的产业转移的发展历程2003年以来的调整、转型阶段成因:①经济全球化进程加速②珠江三角洲地区受土地、资源、人口、环境等因素制约,生产成本快速上升方向:珠江三角洲地区部分劳动密集型的传统制造企业陆续关闭,或向广东省内欠发达地区,广西、福建、湖南、江西等省份,以及越南等东南亚国家或地区迁移。2015年珠江三角洲地区某品牌手机生产线珠江三角洲地区的产业转移的发展历程2003年以来的调整、转型阶段转型调整:珠江三角洲地区劳动密集型产业的转出为高端产业的发展腾出了空间,先进制造业、现代服务业和信息产业等高端产业在珠江三角洲地区开始迅速发展起来。2015年珠江三角洲地区某品牌手机生产线阅读:广东省“双转移”战略背景下的产业转移工业园建设珠江三角洲地区以加工贸易为主体的劳动密集型产业处于国际分工的低端,资源消耗高,产品附加值低,国际竞争力弱,产业结构不合理。基于这些难题,广东省于2008年开始推行“双转移”战略,具体是指:珠江三角洲地区将劳动密集型产业向东西两翼、粤北山区转移;而东西两翼、粤北山区的农村剩余劳动力,一方面向当地第二、第三产业转移,另一方面向发达的珠江三角洲地区转移。粤北山区和东西两翼拥有丰富的自然资源和剩余劳动力,且土地、劳动力价格相对低廉,但地理位置上的偏远、闭塞,致使这些地区长期以来资本、技术、管理等要素短缺,基础设施普遍落后,丰富的自然资源和劳动力资源并未被充分利用起来。阅读:广东省“双转移”战略背景下的产业转移工业园建设产业转移工业园是在考察当地地理环境和条件的基础上规划设立的,工业园区内,汇聚了来自珠江三角洲发达地区的大量资金、技术、人才和先进管理理念,以及政府的奖励资金、优惠政策服务设施等,工业开发建设环境非常有利。与此同时,大量企业的聚集也吸引了大量的农村剩余劳动力,对企业生产和促进劳动力转移都有好处。产业转移工业园在一片相对独立的区域内导入了产业承接地工业发展所短缺的生产要素,有助于促进各要素的有效结合,加速当地的开发。根据“双转移”的安排,位于粤北的清远市是与位于珠江三角洲地区的佛山市对口的产业转移城市之一。通过产业转移,清远市非金属矿物制造业的产值在广东省所占的比重快速上升。PART3珠江三角洲地区的产业转移对区域发展的影响珠江三角洲地区的产业转移对区域发展的影响·促进产业结构的调整产业转移对产业结构的升级有着良好的推动作用。珠江三角洲地区产业转移,一方面可以推动企业进行生产技术变革;另一方面为承接技术、资金密集型产业,大力发展第三产业腾出了空间,金融保险、房地产、旅游业成了珠江三角洲地区第三产业中的新生力量。承接珠江三角洲地区产业转移的地区,其工业发展水平得到提升,产业结构也得以优化升级。深圳前海深港现代服务业合作区深圳前海深港现代服务业合作区(简称前海合作区)总占地面积约18平方千米,重点发展创新金融、现代物流、总部经济、科技及专业服务、通信及媒体服务、商业服务六大领域。前海合作区的目标是成为亚太地区重要的生产性服务业中心、世界服务贸易重要基地。前海合作区的建设对珠江三角洲地区的转型,起到了核心推动作用。珠江三角洲地区的产业转移对区域发展的影响·促进产业结构的调整产业转移对产业结构的升级有着良好的推动作用。珠江三角洲地区产业转移,一方面可以推动企业进行生产技术变革;另一方面为承接技术、资金密集型产业,大力发展第三产业腾出了空间,金融保险、房地产、旅游业成了珠江三角洲地区第三产业中的新生力量。承接珠江三角洲地区产业转移的地区,其工业发展水平得到提升,产业结构也得以优化升级。珠江三角洲地区的产业转移对区域发展的影响·促进产业布局优化珠江三角洲地区通过产业转移,推进工业化进程。以珠江为界,东岸形成电子信息设备制造业基地,西岸形成电器产品制造业基地,优化了产业布局。珠江三角洲地区的产业转移对区域发展的影响·促进产业分工与合作珠江三角洲地区通过产业转移,实现了资本、信息、技术等生产要素与承接地劳动力和自然资源等生产要素的优势互补,促进了珠江三角洲地区与产业承接地之间的产业分工与合作。产业承接地通过承接优势产业,提升核心竞争力,形成区域间合理的产业分工,避免产业同质竞争。珠江三角洲地区的产业转移对区域发展的影响·改变区域地理环境珠江三角洲地区大量工业企业的转移,促使承接地大批产业转移工业园建立,改变了承接地原有的地理景观。此外,珠江三角洲地区高耗能、高污染产业的转出有利于地区环境污染的治理,但对承接地的环境造成了不同程度的污染。珠江三角洲地区的产业转移对区域发展的影响·改变劳动力就业空间分布珠江三角洲地区劳动密集型产业、高耗能产业的转移为承接地带来了大量的就业机会,缓解了承接地就业压力,带动了农村剩余劳动力转化。此外,产业转移还造成了珠江三角洲地区劳动密集型产业劳动力就业机会减少。但随着产业不断优化升级,珠江三角洲地区资金、技术密集型产业不断发展壮大,对高素质人才需求增加,会带来新的就业机会。阅读:粤港澳大湾区:2019年2月18日,中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》(2022-2035年)。粤港澳大湾区包括香港特别行政区、澳门特别行政区和广东省位于珠江三角洲地区的九市总面积5.6万平方千米,总人口8600多万人(2021年)。粤港澳大湾区近期目标是建设国际一流湾区和世界级城市群。以香港、澳门、广州、深圳四大中心城市作为区域发展的核心引擎,继续发挥比较优势做优做强,增强对周边区域发展的辐射带动作用。统筹珠江三角洲地区九市与粤东、西、北地区生产力布局,带动周边地区加快发展。构建以粤港澳大湾区为龙头,以珠江-西江经济带为腹地,带动中南、西南地区发展,辐射东南亚、南亚的重要经济支撑带。阅读:粤港澳大湾区:完善粤港澳大湾区至泛珠江三角洲地区其他省份的交通网络,深化区域合作,有序发展“飞地经济”,促进泛珠江三角洲地区要素流动和产业转移,形成梯度发展、分工合理、优势互补的产业协作体系。2019年8月18日,中共中央、国务院发布《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》,提出到2025年,深圳建成现代化国际化创新型城市:到2035年,深圳建成具有全球影响力的创新创业创意之都,成为我国建设社会主义现代化强国的城市范例:到本世纪中叶深圳成为竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市。这有利于推进实施粤港澳大湾区战略,率先探索全面建设社会主义现代化强国新路径。活动:分析探讨日本的产业转移及其影响20世纪80年代中期以后,国际经济形势发生了一系列不利于日本的变化,如面临新兴工业化国家的工业竞争以及与其他发达国家的贸易摩擦等。与此同时,日本国内也面临着人口老龄化、财政赤字不断扩大的严峻形势。国内外经济环境的变化迫使日本对产业结构进行调整,并把积极发展对外直接投资作为日本实现产业结构调整的首要任务之一。通过对外直接投资而进行的产业转移,促进日本重点开发以微电子、新材料和生物技术等为主体的新一轮主导产业,从而推动了日本产业结构的升级。但是产业转移对日本也产生了一系列不利影响,主要有以下三点。一是随着产业转移,日本先进的生产技术和管理经验流向投资国,促进了投资国企业的发展而它们反过来又挤占日本传统的出口市场。二是随着海外产业转移的规模越来越大,日本企业在海外的投资也逐步加大,造成了国内设备的投资锐减,削弱了技术进步和科技成果的运用。三是随着海外产业转移,日本国内就业机会减少,大量企业的工人失业。此外,进行海外转移的企业一般是日本的大型企业,导致日本国内中小企业的业务量急剧缩减,出现开工率不足设备闲置、资金周转困难,甚至破产倒闭等问题,这导致了日本国内失业率的进一步上升。PART4案例研究首钢搬迁首钢搬迁1919年,位于北京西郊的石景山钢铁厂成立,1967年改称首都钢铁公司(简称“首钢”)。首钢曾是我国最大的钢铁企业。首钢在给国家做出重要贡献的同时,也在发展中出现了一系列问题。首钢所在地石景山区出现了严重的大气污染,首钢每年耗水量超过5000万立方米,成为北京水资源的不可承受之重。再加上首钢发展本身与北京的发展战略不符,首钢在北京的内部运营成本过高,首钢搬迁是企业生存和发展的必然选择。2005年2月,国家发改委正式批复首钢搬迁方案,同意首钢实施压产、搬迁、结构调整和环境治理,在河北唐山曹妃甸建设-一个新首钢,在顺义建设冷轧薄板生产线,至2010年底完成搬迁,这标志着首钢结束了91年的在京生产钢铁历史,进入了全新的转型发展阶段。首钢搬迁首钢停产搬迁,意味着6万多名职工需要分流安置。确定搬迁后,首钢制定了“压产搬迁富余人员分流安置方案”,大部分职工被派遣到顺义首钢冷轧公司、河北首钢迁钢公司以及曹妃甸新建设的首钢京唐公司;年龄较大、身体条件较差和家庭有困难的职工,自主选择退休或提前退休,领取补助和退休金。新首钢依托曹妃甸深水良港、40万吨矿石巨轮自由出入的优势使铁矿石原料不必卸载即可以用皮带快速运到首钢堆场,每吨钢节约成本200元,矿石码头每年可为国家节省运输费用5亿至10亿元。首钢搬迁新首钢在曹妃甸建立起两座5500立方米高炉(原来首钢最大的高炉不过2500立方米);采用了200多项国内外先进技术,自主创新和集成创新达到2/3,93%的设备实现了国产化。二期建成后,年生产能力将达到2000万吨,单体钢厂国内最大;不再生产一般钢材产品,而是生产清一色的高档板材。在发展中,新首钢实现了清洁生产,每年数百万吨固体废弃物100%实现循环利用;不但不排污水,还能通过海水淡化技术向周边地区提供淡水;实现“汽-电-水”大循环,年发电3.4亿度。PART5知识总结知识总结PART6课堂练习在“中国制造2025”的大背景下,“机器换人”提高制造业智能化程度成为新潮流。工业机器人是指能在人的控制下智能工作,并能完全替代人力在生产线上工作的多关节机械手或多自由度的机器装置。继“机器换人”后,广东制造企业又开始探索“数据换人”,即加速将工业大数据应用到研发、设计、制造、销售、供应和决策等各环节,探索迈向智能制造的本土化路径。完成下面小题。1.实施“机器换人”的直接原因是()A.制造业转型升级B.城市形象的提升C.劳动力成本上升 D.产业结构的调整2.近年来,广东加快推进传统制造业“机器换人”,这与发达国家或地区的传统制造业外移相比,其主要优势有()A.提高产品的品牌竞争力 B.促进区域产业分工协作C.改善城市生态环境 D.保持产业链的完整3.“数据换人”与“机器换人”相比,最主要的优点是()A.更契合国家政策 B.更高效对接市场 C.产业协作更顺畅 D.劳动力替换更多1.答案:C解析:随着我国社会经济的发展,劳动力成本上升导致企业生产成本上升,通过实施工业机器换人,减少企业用工数量,提高劳动生产效率,从而降低企业生产成本,C正确;机器换人属于生产设备技术改造升级,与制造业的转型升级有一定区别,A错;机器换人与城市形象的提升以及产业结构的调整等关系不大,BD错。故选C。2.答案:D解析:“机器换人”主要是为了降低生产难度和产品成本、提高劳动生产率与产品质量,对产品的品牌竞争力影响较小,A错误。没有向外转移制造业,无法促进区域产业分工协作,B错误;制造业智能升级对改善城市生态环境影响较小,C错误;与发达国家或地区传统制造业外移相比,广东“机器换人”是实现制造业转型升级的重要特征,有助于保持产业链的完整,D正确。故选D。3.答案:B解析:“机器换人”是直观地对劳动力的简单替换,“数据换人”更多地是从“智慧”层面为制造业的升级提供帮助,D错;庞大的用户数据库,精准识别,并且高效对接,“数据换人”不一定能使产业间更好协作,但能使同一产业不同生产部门之间精准衔接,适应市场需求,B正确,AC错。故选B。在东部沿海地区纺织产业向中西部转移的过程中,抱团转移成为一种新型转移模式。如南通纺织和服装等企业组团“扎堆”投资有30多年纺织产业历史的太康,在太康形成了一座“南通纺织城”。回答下面小题。4.太康吸引南通纺织产业迁入的主要区位优势是()A.交通便捷,进入市场快 B.中原地带,市场广阔C.劳动力丰富且质优价廉 D.基础设施完善5.与企业个体分散转移相比,纺织和服装等企业抱团转移的主要优势是()A.环境改变较小 B.协作条件较好C.接近原料产地 D.地租更加便宜6.纺织和服装等企业抱团转移对南通市的影响主要是()A.造成产业结构失调,不利于经济发展 B.造成人口性别比失衡,社会失稳C.有利于促进城镇化和工业化 D.短期内造成部分劳动力失业4.答案:C解析:服装和纺织企业属于劳动力指向型产业,太康有30年的纺织产业历史,劳动力丰富且质优价廉,C正确;太康县市场狭小,交通、基础设施相对落后,A,B,D错误。5.答案:B解析:纺织和服装企业抱团转移,形成了工业集聚效应,其优点是工业协作条件较好,可降低生产成本,获得规模效益,B正确;企业的抱团转移,迁入的企业较多,对环境产生的影响较大,A错误;太康县的优势是劳动力丰富,而不是原料丰富,C错误;迁入的企业越多,竞争越激烈,地租也就越贵,D错误。6.答案:D解析:南通市劳动力指向型产业迁出后,有利于南通市的产业升级,利于经济发展,A错误;产业转移对人口性别比影响较小,B错误;南通市产业转出后,促进了产业升级,有利于发展第三产业,但限制了工业化的发展,导致从事纺织和服装加工的劳动力在短期内失业,C错误,D正确。阶段1960年前1960年~2010年2015年以来产业类型农业煤炭工业工业旅游、文创产业动力机制自然主导政府支持商企进驻坊茨小镇位于山东省潍坊市坊子区,距潍坊市区13千米,近代依靠铁路和煤炭发展成为工矿小镇。小镇拥有多处全国重点文物保护单位和省级历史文化街区,2021年被评为首批精品文旅小镇。下表为坊茨镇不同发展阶段主要产业及动力机制统计,据此完成下面小题。7.1960年~2010年,该阶段坊茨镇区域发展特征表现为()A.农业产值有所下降 B.人地关系相对协调C.空间结构趋于复杂 D.区域发展总体平衡8.2015年来,坊茨镇产业转型的主要驱动力是()A.文化底蕴 B.交通区位 C.科技创新 D.市场需求9.坊茨小镇的发展模式适合推广到()A.文化特色鲜明的乡镇 B.人口外流的空心化乡镇C.城乡联系较弱的乡镇D.交通便利的大规模乡镇7.答案:C解析:从表格中可以看出,1960年后坊茨镇的产业类型由农业转向了煤炭工业,但这并不意味着农业产值一定会下降,这个选项不能确定,A错误。这个时期的坊茨镇以煤炭工业为主导,工业的发展可能会带来环境污染等问题,人地关系不协调,B错误。随着煤炭工业的发展,坊茨镇可能会出现工业区、居住区等功能分区,空间结构变得更为复杂,C正确。虽然政府的支持有助于区域发展,但单一的煤炭工业可能会导致经济结构单一,不能实现区域发展的总体平衡,D错误。故选C。8.答案:D解析:结合材料信息,坊茨镇拥有丰富的历史文化遗产,仅靠文化底蕴不足以驱动产业转型,A错误。坊茨镇的位置虽然有利于旅游业的发展,但交通区位并不是产业转型的主要驱动力,B错误。从表格中的动力机制来看,2015年以来的主要动力机制是“商企进驻”,这表明市场的需求和企业的投资是推动产业转型的关键,D正确。随着社会经济的发展和人们生活水平的提高,对文化和旅游的需求增加,这促使坊茨镇利用其丰富的历史文化资源发展工业旅游和文创产业;从表格中的动力机制来看,2015年以来的主要动力机制是“商企进驻”,这表明市场的需求和企业的投资是推动产业转型的关键
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