2026中级执法资格考试题库及答案

2026中级执法资格考试题库及答案一、单项选择题1.根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，下列哪一选项属于行政处罚的种类？A.责令停产停业B.行政拘留C.没收违法所得D.以上都是答案：D解析：根据《行政处罚法》第九条规定，行政处罚的种类包括：（一）警告、通报批评；（二）罚款、没收违法所得、没收非法财物；（三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；（四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）行政拘留；（六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。因此，A、B、C选项均属于行政处罚的种类，D选项正确。2.公安机关在办理行政案件时，对违法嫌疑人进行传唤，经公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。传唤持续的时间不得超过（）小时。A.8B.12C.24D.48答案：A解析：根据《公安机关办理行政案件程序规定》第六十七条，对违法嫌疑人，经公安派出所、县级以上公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。对现场发现的违法嫌疑人，人民警察经出示人民警察证，可以口头传唤，并在询问笔录中注明违法嫌疑人到案经过、到案时间和离开时间。对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的违反治安管理、消防安全管理、出境入境管理的嫌疑人以及法律规定可以强制传唤的其他违法嫌疑人，经公安派出所、县级以上公安机关办案部门或者出入境边防检查机关负责人批准，可以强制传唤。强制传唤时，可以依法使用手铐、警绳等约束性警械。传唤的持续时间不得超过八小时。3.关于刑事拘留，下列说法错误的是（）。A.公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子，可以先行拘留B.拘留后，应当立即将被拘留人送看守所羁押，至迟不得超过二十四小时C.除无法通知或者涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪通知可能有碍侦查的情形以外，应当在拘留后二十四小时以内，通知被拘留人的家属D.公安机关对被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在拘留后的七日以内，提请人民检察院审查批准答案：D解析：根据《刑事诉讼法》第九十一条，公安机关对被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在拘留后的三日以内，提请人民检察院审查批准。在特殊情况下，提请审查批准的时间可以延长一日至四日。对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，提请审查批准的时间可以延长至三十日。因此，D选项“七日以内”的说法错误，一般情况下是三日以内。4.根据《中华人民共和国治安管理处罚法》，醉酒的人在醉酒状态中，对本人有危险或者对他人的人身、财产或者公共安全有威胁的，应当（）。A.约束至酒醒B.处以警告C.处以罚款D.强制醒酒答案：A解析：根据《治安管理处罚法》第十五条，醉酒的人违反治安管理的，应当给予处罚。醉酒的人在醉酒状态中，对本人有危险或者对他人的人身、财产或者公共安全有威胁的，应当对其采取保护性措施约束至酒醒。因此，A选项正确。5.下列行为中，构成故意伤害罪的是（）。A.甲因琐事与乙争吵，一拳将乙打成轻微伤B.丙在公交车上与丁发生口角，用拳头击打丁面部，致丁鼻骨骨折（经鉴定为轻伤二级）C.戊因邻里纠纷，将邻居家的玻璃窗砸碎D.己在制止不法侵害时，将不法侵害人推倒在地，造成其皮肤擦伤答案：B解析：故意伤害罪，是指故意非法损害他人身体健康的行为。根据《刑法》第二百三十四条规定，故意伤害他人身体的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。致人重伤的，处三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。构成本罪要求造成他人身体轻伤以上的后果。A选项为轻微伤，不构成犯罪，属于治安违法行为。B选项造成轻伤二级，构成故意伤害罪。C选项属于故意毁坏财物行为，未涉及人身伤害。D选项属于正当防卫，不构成犯罪。6.公安机关在侦查过程中，发现不应对犯罪嫌疑人追究刑事责任的，应当（）。A.撤销案件B.中止侦查C.终止侦查D.移送检察机关处理答案：A解析：根据《刑事诉讼法》第一百六十三条，在侦查过程中，发现不应对犯罪嫌疑人追究刑事责任的，应当撤销案件；犯罪嫌疑人已被逮捕的，应当立即释放，发给释放证明，并且通知原批准逮捕的人民检察院。因此，A选项正确。7.关于证据的审查判断，下列哪一说法是正确的？A.与案件有利害关系的人提供的证言不能作为定案的根据B.以非法方法收集的物证、书证，一律应当予以排除C.生理上、精神上有缺陷或者年幼，不能辨别是非、不能正确表达的人，不能作证人D.行政机关在行政执法过程中收集的物证、书证，在刑事诉讼中不能作为证据使用答案：C解析：根据《刑事诉讼法》第六十二条，凡是知道案件情况的人，都有作证的义务。生理上、精神上有缺陷或者年幼，不能辨别是非、不能正确表达的人，不能作证人。因此C正确。A项错误，与案件有利害关系的人提供的证言，需要结合其他证据审查判断其证明力，并非一律排除。B项错误，根据《刑事诉讼法》第五十六条，收集物证、书证不符合法定程序，可能严重影响司法公正的，应当予以补正或者作出合理解释；不能补正或者作出合理解释的，对该证据应当予以排除。并非“一律”排除。D项错误，根据《刑事诉讼法》第五十四条，行政机关在行政执法和查办案件过程中收集的物证、书证、视听资料、电子数据等证据材料，在刑事诉讼中可以作为证据使用。8.某派出所民警在巡逻时，发现李某正在盗窃一辆电动自行车，遂上前制止。李某为抗拒抓捕，掏出随身携带的匕首刺向民警。李某的行为构成（）。A.盗窃罪B.抢劫罪C.盗窃罪和妨害公务罪，数罪并罚D.抢劫罪（转化型抢劫）答案：D解析：根据《刑法》第二百六十九条规定，犯盗窃、诈骗、抢夺罪，为窝藏赃物、抗拒抓捕或者毁灭罪证而当场使用暴力或者以暴力相威胁的，依照本法第二百六十三条（抢劫罪）的规定定罪处罚。此即“转化型抢劫”。本案中，李某实施盗窃行为，为抗拒抓捕而当场使用暴力（持匕首刺向民警），其行为已转化为抢劫罪。因此，D选项正确。9.根据《中华人民共和国人民警察法》，人民警察对严重危害社会治安秩序或者威胁公共安全的人员，可以（）。A.刑事拘留B.行政拘留C.强行带离现场D.立即逮捕答案：C解析：根据《人民警察法》第八条，公安机关的人民警察对严重危害社会治安秩序或者威胁公共安全的人员，可以强行带离现场、依法予以拘留或者采取法律规定的其他措施。因此，C选项“强行带离现场”是法律明确授权的措施之一。A、B、D选项虽然也是强制措施，但适用条件和程序更为严格，并非该条文直接对应的唯一或首要措施。10.关于行政复议，下列说法正确的是（）。A.行政复议一律采取书面审查的办法B.行政复议期间，具体行政行为一律停止执行C.对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，只能向该部门的本级人民政府申请行政复议D.公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请答案：D解析：根据《行政复议法》第九条，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。因此D正确。A项错误，根据《行政复议法》第二十二条，行政复议原则上采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时，可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。B项错误，根据《行政复议法》第二十一条，行政复议期间具体行政行为不停止执行；但是，有下列情形之一的，可以停止执行：（一）被申请人认为需要停止执行的；（二）行政复议机关认为需要停止执行的；（三）申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；（四）法律规定停止执行的。C项错误，根据《行政复议法》第十二条，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。二、多项选择题1.下列哪些情形，人民警察可以依法使用武器？（）A.犯罪分子携带枪支、爆炸、剧毒等危险物品拒捕、逃跑的B.犯罪分子正在实施放火、决水、爆炸等严重危害公共安全行为的C.犯罪分子实施凶杀、劫持人质等暴力行为，危及公民生命安全的D.聚众械斗、暴乱等严重破坏社会治安秩序，用其他方法不能制止的答案：ABCD解析：根据《人民警察使用警械和武器条例》第九条，人民警察判明有下列暴力犯罪行为的紧急情形之一，经警告无效的，可以使用武器：（一）放火、决水、爆炸等严重危害公共安全的；（二）劫持航空器、船舰、火车、机动车或者驾驶车、船等机动交通工具，故意危害公共安全的；（三）抢夺、抢劫枪支弹药、爆炸、剧毒等危险物品，严重危害公共安全的；（四）使用枪支、爆炸、剧毒等危险物品实施犯罪或者以使用枪支、爆炸、剧毒等危险物品相威胁实施犯罪的；（五）破坏军事、通讯、交通、能源、防险等重要设施，足以对公共安全造成严重、紧迫危险的；（六）实施凶杀、劫持人质等暴力行为，危及公民生命安全的；（七）国家规定的警卫、守卫、警戒的对象和目标受到暴力袭击、破坏或者有受到暴力袭击、破坏的紧迫危险的；（八）结伙抢劫或者持械抢劫公私财物的；（九）聚众械斗、暴乱等严重破坏社会治安秩序，用其他方法不能制止的；（十）以暴力方法抗拒或者阻碍人民警察依法履行职责或者暴力袭击人民警察，危及人民警察生命安全的；（十一）在押人犯、罪犯聚众骚乱、暴乱、行凶或者脱逃的；（十二）劫夺在押人犯、罪犯的；（十三）实施放火、决水、爆炸、凶杀、抢劫或者其他严重暴力犯罪行为后拒捕、逃跑的；（十四）犯罪分子携带枪支、爆炸、剧毒等危险物品拒捕、逃跑的；（十五）法律、行政法规规定可以使用武器的其他情形。因此，A、B、C、D选项均符合规定。2.根据《公安机关办理刑事案件程序规定》，下列哪些人员不得担任辩护人？（）A.正在被执行刑罚或者处于缓刑、假释考验期间的人B.依法被剥夺、限制人身自由的人C.无行为能力或者限制行为能力的人D.人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、监狱的现职人员，但系犯罪嫌疑人、被告人的监护人、近亲属的除外答案：ABCD解析：根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第四十三条，下列人员不得担任辩护人：（一）正在被执行刑罚或者处于缓刑、假释考验期间的人；（二）依法被剥夺、限制人身自由的人；（三）无行为能力或者限制行为能力的人；（四）人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、监狱的现职人员；（五）人民陪审员；（六）与本案审理结果有利害关系的人；（七）外国人或者无国籍人；（八）无行为能力或者限制行为能力人的监护人。前款第四项至第七项规定的人员，如果是犯罪嫌疑人、被告人的监护人、近亲属，由犯罪嫌疑人、被告人委托担任辩护人的，可以准许。因此，A、B、C选项绝对禁止。D选项中的现职人员原则上禁止，但作为监护人、近亲属的例外，题目问的是“不得担任”，并未排除例外情形，严格来说D项所列人员属于原则上禁止的范围，故应选。但需注意，若题目明确说明“但书”情况除外，则D可能不选。本题未明确排除，且从严格意义上，该规定将此类人员列为不得担任辩护人的范围，只是有例外允许，故通常认为应选。3.下列哪些行为属于《治安管理处罚法》规定的扰乱单位秩序行为？（）A.张某因对单位处分不满，在单位办公室内大声喧哗，致使正常办公无法进行B.李某因劳资纠纷，纠集多人在工厂门口静坐，堵塞工厂大门，致使车辆无法进出C.王某到政府信访部门反映问题，情绪激动，拍打办公桌D.赵某因医疗纠纷，在医院门诊大厅摆放花圈、焚烧纸钱答案：ABD解析：根据《治安管理处罚法》第二十三条，有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的。A选项张某在办公室喧哗影响办公，B选项李某堵塞工厂大门影响生产，D选项赵某在医院大厅摆放花圈、焚烧纸钱影响医疗秩序，均符合扰乱单位秩序的行为特征。C选项王某拍打办公桌，如果情节显著轻微，未达到“致使工作不能正常进行”的程度，可能不构成此行为，实践中需根据具体情节判断，但通常作为干扰行为处理。从严格意义上，A、B、D是典型表现，C需结合后果判断，但题目为多选题，倾向于选ABD。4.关于取保候审，下列说法正确的有（）。A.可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的，可以取保候审B.患有严重疾病、生活不能自理，怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女，采取取保候审不致发生社会危险性的，可以取保候审C.取保候审由公安机关执行D.被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人未经执行机关批准不得离开所居住的市、县答案：ABCD解析：根据《刑事诉讼法》第六十七条，人民法院、人民检察院和公安机关对有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以取保候审：（一）可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的；（二）可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审不致发生社会危险性的；（三）患有严重疾病、生活不能自理，怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女，采取取保候审不致发生社会危险性的；（四）羁押期限届满，案件尚未办结，需要采取取保候审的。因此A、B正确。根据《刑事诉讼法》第六十七条第二款，取保候审由公安机关执行。因此C正确。根据《刑事诉讼法》第七十一条，被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人应当遵守以下规定：（一）未经执行机关批准不得离开所居住的市、县；（二）住址、工作单位和联系方式发生变动的，在二十四小时以内向执行机关报告；（三）在传讯的时候及时到案；（四）不得以任何形式干扰证人作证；（五）不得毁灭、伪造证据或者串供。因此D正确。5.下列哪些情形，公安机关应当将案件移送人民检察院审查起诉？（）A.犯罪事实清楚，证据确实、充分，犯罪性质和罪名认定正确B.法律手续完备，依法应当追究刑事责任C.犯罪嫌疑人认罪认罚，符合速裁程序适用条件D.发现犯罪嫌疑人另有重要罪行，需要重新计算侦查羁押期限答案：AB解析：根据《刑事诉讼法》第一百六十二条，公安机关侦查终结的案件，应当做到犯罪事实清楚，证据确实、充分，并且写出起诉意见书，连同案卷材料、证据一并移送同级人民检察院审查决定；同时将案件移送情况告知犯罪嫌疑人及其辩护律师。因此，移送审查起诉的核心条件是“犯罪事实清楚，证据确实、充分”，并且依法应当追究刑事责任（法律手续完备是程序要求）。A、B选项正确。C选项“认罪认罚”和“符合速裁条件”是审查起诉和审判阶段可以考虑的程序适用问题，并非侦查终结移送起诉的法定前提条件。D选项是侦查过程中发现新情况，涉及侦查羁押期限的重新计算，与侦查终结移送起诉无关。三、判断题1.公安机关作出吊销许可证以及处二千元以上罚款的治安管理处罚决定前，应当告知违反治安管理行为人有权要求举行听证。（）答案：正确解析：根据《治安管理处罚法》第九十八条，公安机关作出吊销许可证以及处二千元以上罚款的治安管理处罚决定前，应当告知违反治安管理行为人有权要求举行听证；违反治安管理行为人要求听证的，公安机关应当及时依法举行听证。2.对犯罪嫌疑人作精神病鉴定的期间不计入办案期限。（）答案：正确解析：根据《刑事诉讼法》第一百四十九条，对犯罪嫌疑人作精神病鉴定的期间不计入办案期限。其他鉴定时间则应当计入办案期限。3.人民警察在非工作时间，遇有其职责范围内的紧急情况，可以不履行职责。（）答案：错误解析：根据《人民警察法》第十九条，人民警察在非工作时间，遇有其职责范围内的紧急情况，应当履行职责。这是人民警察的法定职责和义务，而非“可以”。4.行政复议机关在申请人的行政复议请求范围内，不得作出对申请人更为不利的行政复议决定。（）答案：正确解析：这是行政复议中的“禁止不利变更”原则。根据《行政复议法实施条例》第五十一条，行政复议机关在申请人的行政复议请求范围内，不得作出对申请人更为不利的行政复议决定。但该原则在《行政复议法》修订后，其具体表述和适用范围需结合新法，但基本原则精神是一致的。5.共同违反治安管理的，根据违反治安管理行为人在违反治安管理行为中所起的作用，分别处罚。（）答案：正确解析：根据《治安管理处罚法》第十七条，共同违反治安管理的，根据违反治安管理行为人在违反治安管理行为中所起的作用，分别处罚。教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的，按照其教唆、胁迫、诱骗的行为处罚。四、案例分析题案例一：某日晚10时许，王某（男，35岁）与朋友李某在烧烤店饮酒后，因结账问题与店主刘某发生争执。王某情绪激动，拿起桌上的啤酒瓶砸向刘某，刘某躲闪及时未受伤。随后，王某又掀翻店内两张桌子，损坏餐具若干（经鉴定价值约800元）。店主刘某报警后，民警张某、赵某赶到现场。王某拒不配合民警调查，对民警进行辱骂，并推搡民警张某，致张某手臂轻微擦伤。问题：1.王某的行为涉嫌哪些违法或犯罪？请说明理由。2.民警对王某可以依法采取哪些处置措施？答案与解析：1.王某的行为涉嫌的违法或犯罪：寻衅滋事（治安违法行为）：王某在公共场所（烧烤店）无事生非，借故发泄情绪，实施了砸啤酒瓶（未击中）、掀翻桌子、损坏财物的行为，破坏了社会秩序，符合《治安管理处罚法》第二十六条关于寻衅滋事行为的规定。损坏财物价值800元，尚未达到故意毁坏财物罪的刑事立案标准（一般需达到5000元以上或多次毁坏等），故不构成犯罪。故意损毁财物（治安违法行为）：王某掀翻桌子、损坏餐具的行为，直接故意造成了刘某的财产损失，价值约800元，符合《治安管理处罚法》第四十九条规定的故意损毁公私财物的行为。阻碍执行职务（治安违法行为）：王某在民警依法执行职务时，拒不配合，并对民警进行辱骂、推搡，致民警轻微伤，该行为阻碍了人民警察依法执行职务，符合《治安管理处罚法》第五十条第一款第（二）项及第二款关于阻碍人民警察依法执行职务从重处罚的规定。不构成袭警罪：根据《刑法》第二百七十七条第五款，暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，构成袭警罪。本案中王某有推搡行为并造成民警轻微擦伤，但“推搡”和“轻微擦伤”是否达到“暴力袭击”的严重程度，需要结合具体情节判断。实践中，对于暴力程度较轻、后果不严重的，可能不作为犯罪处理，而以阻碍执行职务的治安违法行为处罚。因此，分析时需指出可能涉嫌，但根据给定情节（轻微擦伤），更可能认定为治安违法行为。2.民警可以依法采取的处置措施：口头制止：首先对王某的违法行为进行口头警告和制止。强制传唤：王某拒不配合调查，民警可以依法对王某实施强制传唤，将其带至公安机关接受询问。约束措施：鉴于王某处于酒后状态，且行为失控，对公共安全有威胁，可以依法对其采取保护性措施约束至酒醒。收集证据：对现场进行勘验、检查，收集被损坏的财物、监控录像等证据，询问店主刘某、证人李某及其他在场人员，制作笔录。鉴定：对民警张某的伤情进行鉴定，以确定伤害程度；对被损坏财物进行价格鉴定。治安处罚：在查清事实、证据确凿的基础上，根据《治安管理处罚法》相关规定，对王某寻衅滋事、故意损毁财物、阻碍执行职务的行为分别决定、合并执行行政拘留和罚款的处罚。由于有阻碍人民警察执行职务的情节，应从重处罚。追偿：责令王某赔偿店主刘某的财产损失。案例二：某市发生一起入室抢劫案。公安机关经过侦查，锁定犯罪嫌疑人为孙某。侦查员在孙某住处将其抓获，并当场从其背包内搜出作案使用的匕首一把、被抢手机一部、现金若干。经审讯，孙某对抢劫犯罪事实供认不讳。公安机关依法对孙某刑事拘留。在拘留期间，孙某提出，侦查员在抓获他时未出示搜查证，搜查程序违法，要求排除相关证据。问题：1.侦查员在抓获孙某时，对其背包进行搜查，是否需要搜查证？为什么？2.如果孙某的辩护律师在审查起诉阶段提出非法证据排除申请，人民检察院应当如何处理？答案与解析：1.不需要搜查证。根据《刑事诉讼法》第一百三十八条规定，进行搜查，必须向被搜查人出示搜查证。在执行逮捕、拘留的时候，遇有紧急情况，不另用搜查证也可以进行搜查。同时，根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第二百一十九条，执行拘留、逮捕的时候，遇有下列紧急情况之一的，不用搜查证也可以进行搜查：（一）可能随身携带凶器的；（二）可能隐藏爆炸、剧毒等危险物品的；（三）可能隐匿、毁弃、转移犯罪证据的；（四）可能隐匿其他犯罪嫌疑人的；（五）其他突然发生的紧急情况。本案中，侦查员在抓获涉嫌抢劫罪的犯罪嫌疑人孙某时，属于执行拘留的现场。抢劫罪是暴力犯罪，孙某可能随身携带凶器（后确实搜出匕首）或隐匿犯罪证据（被抢财物）。因此，符合“执行拘留时，遇有紧急情况”的规定，可以不用搜查证进行搜查。该搜查合法。2.人民检察院应当按以下程序处理：受理与审查：人民检察院应当受理辩护律师提出的非法证据排除申请，并进行审查。必要时，可以要求公安机关对证据收集的合法性作出说明或者提供相关证明材料。调查核实：人民检察院可以采取以下方式调查核实证据收集的合法性：（1）讯问犯罪嫌疑人；（2）询问办案人员；（3）询问在场人员及证人；（4）听取辩护律师意见；（5）调取讯问笔录、讯问录音录像、出入看守所的健康检查记录、笔录等；（6）调取、查询犯罪嫌疑人被羁押期间看守所的监管记录；（7）进行伤情、病情检查或者鉴定；（8）其他调查核实方式。作出决定：经调查核实，确认或者不能排除存在《刑事诉讼法》第五十六条规定的以非法方法收集证据情形的，对有关证据应当依法予以排除，不得作为起诉决定的依据。对于经过侦查机关补正或者作出合理解释，能够证明证据收集合法性的，可以作为起诉依据。通知与告知：人民检察院应当将调查结论和理由书面告知申请人（辩护律师）和犯罪嫌疑人。程序性制裁：对于确有以非法方法收集证据情形的，人民检察院应当向公安机关提出纠正意见；构成犯罪的，依法追究刑事责任。五、论述题题目：试论新时代“枫桥经验”的内涵及其在公安基层社会治理中的应用。答案要点：“枫桥经验”诞生于20世纪60年代浙江枫桥的基层社会治理实践，其核心精神是“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决”。经过数十年的发展，特别是进入中国特色社会主义新时代，“枫桥经验”被赋予了新的时代内涵，成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要基层治理典范。一、新时代“枫桥经验”的深刻内涵1.党建引领是根本保证：坚持和加强党对基层治理的全面领导，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把党的政治优势、组织优势转化为治理效能。2.人民主体是核心立场：始终践行党的群众路线，尊重人民首创精神，充分发动群众、组织群众、依靠群众参与社会治理，实现民事民议、民事民办、民事民管。3.“三治融合”是基本方式：健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。以自治增活力，以法治强保障，以德治扬正气，提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。4.“四防并举”是重要手段：坚持人防、物防、技防、心防相结合，构建全方位、立体化的社会治安防控体系。特别是注重“心防”，加强社会心理服务和危机干预，从源头上预防和减少社会矛盾。5.矛盾不上交是目标追求：立足抓早抓小抓苗头，完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。6.平安和谐是价值目标：以保障和改善民生为出发点和落脚点，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，建设更高水平的平安中国，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。二、在公安基层社会治理中的应用路径公安机关作为社会治理的重要力量，必须坚持和发展新时代“枫桥经验”，将其贯穿于公安工作的各方面、全过程。1.强化党建引领，筑牢基层战斗堡垒：加强派出所等基层所队党组织建设，将党支部或党小组建在警务区、社区警务室上。推动社区民警进村（居）“两委”班子，实现党务、警务、村（居）务深度融合。发挥党员民警的带头作用，密切联系群众。2.践行群众路线，夯实公安工作根基：密切警民联系：深化