大马营镇窑坡村农业灌溉基础设施建设项目水土保持方案报告表

大马营镇窑坡村农业灌溉基础设施建设项目水土保持方案报告表二〇二六年四月项目概况位置甘肃省张掖市山丹县大马营镇窑坡村建设内容在窑坡村新建2万立方米灌溉蓄水池1座,铺设低压暗管4km,其中铺设引水暗管3km（PE管160mm）,出水暗管1km（PE管200mm）,并配套相关附属设施。建设性质新建总投资（万元）土建投资（万元）126.38占地面积（h㎡）永久：1.3临时：2.65动工时间2026年5月完工时间2026年10月设计水平年2027年土石方（万m³)挖方填方借方余（弃）方/0.04取土（石、砂）场/弃土（石、砂）场/项目区概况涉及重点防治区情况内陆河流域省级水土流失重点治理区；内陆河流域市级水土流失重点治理区地貌类型戈壁荒漠原地貌土壤侵蚀模数［t/）］容许土壤流失量［t/（k㎡·a）］项目选址（线）水土保持评价主体工程选址无水土保持限制性因素。预测水土流失总量建设期可能产生水土流失量约为505.33t，新增水土流失量约为212.93t。防治责任范围（h㎡）3.95及目标水土流失防治标准执行等级北方风沙区一级标准水土流失治理度（%）土壤流失控制比渣土防护率（%）表土保护率（%）*林草植被恢复率（%）林草覆盖率（%）水土保持措施主体工程区：土地整治0.2h㎡，苫盖防尘0.2h㎡，洒水降尘200m³；管道工程区：土地整治1.4h㎡，洒水降尘1313m³,撒播草籽1.4h㎡；临时施工道路区：土地整治1.2h㎡，洒水降尘1144m³,撒播草籽1.2h㎡；施工生产生活区：土地整治0.02h㎡，洒水降尘30m³,撒播草籽0.02h㎡；土方临时堆放区：土地整治0.01h㎡，苫盖防尘0.01h㎡，洒水降尘20m³,撒播草籽0.01h㎡；水土保持投资 估算（万元）工程措施植物措施临时措施4.99水土保持补偿费/独立费用建设管理费0.13科研勘测设计费2水土保持设施验收费0.3基本预备费0.4523.62 附表3洒水车洒水单价分析表附表4撒播草籽单价分析表附件2张掖市生态环境局山丹分局关于大马营镇窑坡村农业灌溉基础设施建设项目审附件3山丹县文体广电和旅游局关于对大马营镇窑坡村农业灌溉基础设施建设项目用地附件4山丹县水务局关于大马营镇窑坡村农业灌溉基础设施建设项目审查意见的复函附件6山丹县林业和草原局关于大马营镇窑坡村农业灌溉基础设施建设项目报批建设用函附图2附图3附图4建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，把坚持人与自然的和谐共生作为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的重要内容，把建设美丽中国作为全面建设社会主义现代化强国的重大目标，把生态文明建设和生态环境保护提升到前所未有的战略高度，集中体现了习近平总书记提出生态文明建设重要战略思想。绿水青山既是自然财富、生态财富，又是社会财富、经济财富。保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。必须坚持和贯彻绿色发展理念，平衡和处理好发展与保护的关系。推动形成绿色发展方式和近年来，为巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，张掖市山丹县大马营镇窑坡村充分挖掘自身优势，加大调整产业结构步伐，大力提升党建引领经济高质量发展的能力，积极探索以农业合作社带动乡村振兴发展的新模式，通过近几年的运行，目前新型农业发展态势良好，带动效应不断提高，活力释放明显增强，受到社会各界的一致好评和广泛认可；为进一步推动新型农业合作及高质量发展稳步向前，持续扩大党建政治优势，进一步优化产业布局，发挥农场品带动的独特的竞争优势，经过实地调研，计划在张掖市山丹县大马营镇窑东南与永昌县为界；西与李桥乡接壤；南与山丹马场毗邻；北与陈户镇相连，地势南高北底。人员9330人。巩固脱贫攻坚成果和防返贫监测信息系统中现有贫困户909户2641人，其中脱种植面积稳定在4.5万亩，油菜种植面积稳定在2万亩；中药材种植面积5000亩，优质燕麦草种植面积达到3万亩；以荒漠化较突出的窑坡、双泉、前山等村建成畜牧养殖示范基地5个，辐射带动全镇马、牛、羊规模化养殖小区达到20个以上，马、牛、羊规模化养殖量分别度，准确预测项目建设可能产生的水土流失范围、强效控制人为水土流失，保护和改善项目区生态环境，解决窑坡村耕地缺水的现状，在保护和改善生态环标为东经l0l°ll,26″—l0l°ll,35″，北纬38°20,l5″—38°20,32″。⑥建设工期：计划开工时间为2026年5月，完工时间为2026年l0月，总工期6个月。（2）本项目蓄水池为注入式蓄水池，利用已建渠道引水，主要建筑物包括引水建筑物、（l）2026年l月，山丹县大马营镇人民政府编制了关于大马营镇窑坡村农业灌溉目水土保持方案报告表》的编制工作。接受委托后，我单位成立了水织有关人员赴现场踏勘，收集资料和调研。通过对野外收集的基础资GB50433-20l8）及相关的技术标准，完成了主体工程水土保持分析评价、水土流失预测、防治措施设计与投资估算等工作，并于2026年4月编制完成了《依据《甘肃省水土保持区划》，结合项目区现状分析，对照《土壤侵蚀分类分级标准》根据《水利部办公厅关于印发全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果的通知》（办水保〔2013〕188号），项目所在地为山丹县不属于国家级水土流失重点预防区和重点治理区；根据《甘肃省人民政府关于划定省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告》（甘政发〔2016〕59号），山丹县大马营镇属于内陆河流域省级流失重点治理区；根据《张掖市人民政府关于划定市级水土流失重点预防区和重点治理区的公告》（张政发〔2021〕32号），项目区所在地大马营镇属于内陆河市级水土流失重点治理）；），），），）；）；）；）；）；）；本项目属于新建建设农业类项目，工程建设期为20平年为水土保持措施实施完毕并初步发挥效益的年份，方案设计水平年为水土保持措施实施完毕并初步发挥效益的年份，一般主体工程完工的当年或后一年，主体工程上半年完工的设计水平年一般为完工后的当年，下半年完工的可为完工后的当年或后一年。因此，本项目设本项目水土流失防治责任范围包括项目临时占地以及其他使用与管辖区域。本项目建设防治分区包括内容防治责任范围（h㎡）主体工程区引水渠、蓄水池和附属建筑物等管道工程区管道敷设临时施工道路区临时施工道路施工生产生活区临时仓库、工棚、临时堆料场0.02土方临时堆放区临时土方堆放0.013.95本工程位于甘肃省张掖市山丹县大马营镇，根据《水利部办公厅关于印发全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果的通知》（办水保〔2013〕188号项目所在地为山丹县不属于国家级水土流失重点预防区和重点治理区；根据《甘肃省人民政府关于划定省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告》（甘政发〔2016〕59号），山丹县大马营镇属于内陆河流域省级水土流失重点治理区；根据《张掖市人民政府关于划定市级水土流失重点预防区和重点治理区的公告》（张政发〔2021〕32号），项目区所项目选址不涉及水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园、重要湿地；项目周边500m范围内无乡镇或居民根据工程建设特点，确定水土流失防治总体目设区的原有水土流失得到治理，新增水土流失得到有境得到明显改善，水土保持设施安全有效，最大限与气候大区》（GB/T17297-1998项目区属于干旱区，干旱指数11.02。根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）的要求“位于干旱地区的，林草植被恢复率、林草覆盖率、水土流失治理度可降低3%~5%，由于本项目区属于干旱地区，故本项目水土流失治理度、林草植被恢复率、林草覆盖率下调5%”，本方案取3%。修正后项目区水土流失按照《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434—2018）规定“土壤流失控制比在轻度侵蚀为主的区域不应小于1”。项目区土壤侵蚀强度为轻度，至设计水平年土壤流失根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）中的相关规定“对无法避让水土流失重点预防区和重点治理区的生产建设项目，应提高植物措施标准，林草覆盖率应提高1个~2个百分点。同时结合《生产建设项目水土流失防治标准（GB/T50434-2018）“位于干旱地区的，林草植被恢复率、林草覆盖率、水土流失治理度可降低3%~5%。由于本项目区属于干旱地区，故本项目水土流失治理度、林草植被防治指标一级标准按干旱程度修正按流失强度按重点治理区修正后目标值施工期设计水平年施工期设计水平年水土流失治理度%-3.0土壤流失控制比%0.8+0.2渣土防护率表土保护率%****林草植被恢复率%93-3.090林草覆盖率%20-3.0+2.0备注：北方风沙区表土保护率不做要求。经项目区现状调查，项目区不涉及占用饮用水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、风景名胜区、地质公园、森林公园、重要湿地等水土保持敏感区。在项目建设中，本方案通过提高防治标准（目标值），严格控制扰动地表和植被损坏范围、加强工程管理、优化施工工艺，尽量减少水土流失。施工期间的开挖、填筑、堆置土方、排水等布置了相应的临时防治措施，有效的控制了可能造成本工程不涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，不占用国家江河、湖泊的水功能一级区和保留区（可能严重影响水质的，应避让），不涉及水功能二级本项目位于山丹县大马营镇，项目区涉及祁连河流域省、市级水土流失重点治理区，虽无法土流失防治目标已经确定为一级，施工过程中土地面积和损坏的水土保持设施面积，减少土从水保角度分析，本工程在施工过程中将会新增影响，但影响是局部的、暂时的，通过采取合理产生的水土流失，不存在有关法规、技术规范中经过方案分析评价，该项目占地面积3.95h㎡。按土地类型分，占地为耕地、农村道路。按土地占压时间分为永久和临时占地，永久占地1.3h㎡主要是主体工程区，临时占地项目总平面布置在满足安全、经济及环境保护等方面的前提下，尽量节约投资，降低运行费用，节约土地，并在施工过程中尽量减少占地范围，减少扰动地面面积，从而减少新增在主体工程设计中，充分考虑地形条件，依地形布置，在满足工程布置的同时，未占用其他临时用地。因此，本工程占地对工程区土地利用影响轻微，产生的水土流失影响程度较对主体工程土石方数量进行了汇总统计，本根据土石方平衡分析，本项目建设过程中挖填平衡，有弃方产生，弃方用于周边地面凹坑部位回填，最大限度减少扰动地表面积和损坏水保设施。蓄水池库区内利用半挖半填的方式进行筑坝，所需水泥、钢材从附近合法取料场外购，不涉及到工程砂、石料等取料场选址根据主体设计要求，工程建设过程中土石方挖设施场地，尽量减少施工临时占地，减少扰动地表面根据该工程建设的布局特点，分析主体工程施工时序，安排施工进度等。施工指挥部的设立，保场地周边设置了拉控制线防护，可有效防止施工出境的作用，避免无谓地扩大扰动区域，符合水土保械与人工结合的方式，充分考虑了土石方开挖、回充了临时苫盖措施，在保障主体工程顺利施工的同施工过程中，坝体开挖、填筑、土工膜防渗等施土方部分用作四周坝体填筑，对未及时调运及压实的设计会采取适当洒水，使粘土料能达到有效的压实；膜被风卷起；从总体施工方案分析，主体工程施工工施工结束后，工程枢纽区有建筑物覆盖在地表，根据确定的土壤侵蚀模数、土壤流失量计算公冲刷下，很可能导致开挖面的坍塌及大量泥沙苫盖等措施，会造成一定水土流失。同时，在各项基挖等，对产生的临时堆土如不采取有效防护措施，将能降低；另一方面，工程建设活动扰动损坏地根据水土流失防治分区，在水土流失预测及分析评价主体工程中具有水土保持功能工程的基础上，针对本工程施工建设活动引发水土流失的特点和造成危害的程度，采取有效的水土流失防治措施，把水土保持工程措施和临时措施有机结合起来，并把主体工程中具有水土保持功能的工程纳入水土流失防治措施体系中，合理确定水土保持措施的总体布局，以形成项目建设区包括开发建设单位的征地范围和土;防治分区包括内容防治责任范围主体工程区引水渠、蓄水池和附属建筑物等管道工程区管道敷设临时施工道路区临时施工道路施工生产生活区临时仓库、工棚、临时堆料场0.02土方临时堆放区临时土方堆放0.013.95施工过程中，坝体开挖、填筑、土工膜防渗等施土方部分用作四周坝体填筑，对未及时调运及压实的设计会采取适当洒水，使粘土料能达到有效的压实；膜被风卷起；从总体施工方案分析，主体工程施工工施工结束后，工程枢纽区有建筑物覆盖在地表，主体工程未对管道工程区布设水保措施，本方案补充：施工开始后，对管道开挖场地进施工结束后，对管道工程的施工场地进行坑凹回填，平整碾压，土地整治面本工程蓄水池布置约50m的临时道路，路面宽4m，管道工程布置宽3m的临时道路，临时道路主要是用以沟通蓄水池至临时施工生产生活区交通为主以及管道工程的开挖、铺设和回填。主体工程未对临时道路布设水保措施，本方案补充：施工开始后，对车辆扰动场地施工生产生活区包括施工生产区和临时生活区等，临时占地0.02h㎡。施工生产生活区地形平坦，雨水汇集对地面的冲刷小，故不设临时排水沟。施工结束后清除建筑垃圾，恢复施工开始后，对扰动场地进行洒水，防止尘土境，还可抑制扬尘，促进地表结皮形成，减少有效防止降雨径流侵蚀土壤造成的水土流失，在项目施工整治，采用机械进行坑凹填平局部采用人工进行填挖整。根据《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》（水保发〔2019〕160号）及相关文件的规定，编制水土保持方案报告书的项目，应当依法开展水土本项目水土保持工程总投资23.62万元，其中主体已列14.21万元，方案新增9.41万元。总投资中，工程措施投资14.21万元，植物措施投资1.54万元，临时措施投资4.99万元，独立费效益分析成果：通过各种防治措施的有效实施，使工程占地区域内水土流失治理度达复率达99.99%，林草覆盖率达25.24%，有效控制了工程建设造成的水土流失，通过对本项目水土流失影响的分析，结合项目的施工特点，确定水土流失防治分区。采取工程措施和临时措施相结合的方法，制定了较为周密的水土流失防治体系。水土保持措施实施以来，有效减少了防治责任范围内的水土流失，改善项目区周边的环境，具有一定的生态效益、经济效益和社会效益，可以恢复建设区域的生态环境。从水土保持角度考虑，本项建设地点：本项目位于甘肃省张掖市山丹县马营序号/名称横坐标（X）纵坐标（Y）4246489.829435209.129J24246469.237435238.663J34246327.281435173.238J44246301.239435148.282J54246265.941435099.018J64246292.747435069.329J74246340.552435100.552J14246489.829435209.129项目区属干旱气候，水资源紧缺，根据项目区）， 根据《防洪标准》（GB50201-2014），防护区级别确定为乡村IV级。根据《防洪标准》 ），本工程旨在通过新建注入式蓄水池及相关配套提升水资源利用效率，保障农作物稳产高产，促水资源储备：利用引水渠将外部水源引入新建的池构成。引水渠负责将水源输送至蓄水池附近；入库水池；消力池则用于消除水流的能量，确保水流和建设充分考虑了蓄水池的容积、水位变化以及周边输水建筑物：承担着将蓄水池内的水输送至该蓄水池及配套灌溉设施建成后，可有效灌溉周据当地农作物种植结构、灌溉制度以及水资源利用农业生产提供稳定的水源保障，显著提高农作物的），算有着严格标准，需从坝体防渗体（此处不包含混凝），取两者中的较大值作为坝高。结合本蓄水池工程的实水文特征以及蓄水需求等多方面因素，确保大坝在蓄按照《小型水利水电工程碾压式土石坝设计规范》（SL189—201坝顶宽度的确定需要综合考量构造、施工、运行以各项因素的细致分析与权衡，将坝顶宽度设计为4m。这样的设计宽度，一方面能够满足大坝的材料运输、设备作业以及人员操作等提供了充足进行。同时，在运行阶段，较宽的坝顶能够为日常条件。此外，在抗震方面，合理的坝顶宽度也有助在水利工程中，上游护坡形式多样，常见的运用条件以及当地材料的供应情况等多方面因素在本项目设计中，我们对项目区的建筑材料边同类工程的成功经验。经过综合分析，考虑到格槟相对简单、适应变形能力较强等优点，且项目区有丰膜防渗和土工膜复合防渗层（即在土工膜下铺设一防渗层结构简单，施工方便，但防渗性能相对有限多层土工膜防渗层则通过多层膜的叠加，增强了防本工程为塘坝工程，塘坝的渗漏问题将直接影因此对防渗要求较高。经过对不同防渗层类型的综具有较好的防渗性能和稳定性，能够有效减少渗漏的相关规定，为了防止可能出现的裂隙处产生材强度，确保土工膜在搭接处的防渗性能不受影响。及下垫层下部的支持层。各部分相互配合，共结合工程区的实际情况，本工程坝体防渗土工膜防护层设计为30cm厚的格槟石笼堆石护坡。格槟石笼堆石护坡不仅能够起到保护土工膜的能增强坝体的稳定性。上垫层材料选用中粗砂，其具根据《土工合成材料应用技术规范》的相关要织物、土工网、土工格栅等。同时，规范也规定选用一步保障防渗土工膜在施工和运行过程中不被刺破，垫层。下垫层采用中粗砂，其颗粒均匀、质地坚硬，栏高度设定为2.2m，采用成品浸塑围网。成品浸塑围网具有强度高、耐腐蚀、美观大方等优点，能够有效防止人员意外坠落，为工程运行管理提基于这一地质特性，坝体采用砂砾石进行填筑，这种运行管理以及抗震等多方面因素。较宽的坝顶为日对较缓，能够有效减小水流对坝坡的冲刷力，降低水水面坡比稍陡，在满足坝体稳定要求的前提下，形，同时堆石之间的空隙可以缓冲水流的冲击力，复合土工膜250g-0.5mm-250g）/m这是坝坡用，增强其抗穿刺能力，而塑料薄膜则具有优异的防部荷载，防止土工膜因局部受力过大而损坏，同时复合土工膜250g-0.5mm-250g）/m作为库底防），74kW推土机平料，分层摊铺，每层碾压铺层厚度30~50cm（铺料厚度应通过现场碾压试验），边角部位辅以人工平整，采用1t手扶式振动碾压实，要求相对密度不低于0.75。在塘坝工程的建设进程中，库底与坝基的处境影响，存在结构松散、杂质含量高、力学性能差将为后续工程建设埋下安全隐患。清除表层后，需在施工开挖过程中，不可避免地会遇到库、层通常具有强度低、压缩性高、抗渗性差等特点，在坝而局部架空地段则会导致应力集中，影响坝基的均匀承采取彻底清除的措施，将软弱夹层和架空部位的土体全整。清除完成后，需使用符合设计要求的土料进行回填定相对压实度不小于0.75。相对压实度是衡量土体压实程度的重要指标，达到这一标准能够有效提高土体的强度、降低压缩性、增强抗渗能力，在引水建筑物的设计采用铺设引水暗管的方式来实现引水功能。该引水暗管总长度达3输水管道作用是向下游灌溉渠道供水，输水土工膜部分通常采用聚乙烯（PE）、聚氯本身具有极低的渗透系数，能够有效阻止液体（如水），非织造布应采用短纤针刺非织造布制成，单位面积总质量为250g/m2，膜材厚度0.5mm。幅），该蓄水池工程坝坡及库底均坐落于粉质粘土层之上，地势开阔，地形基本平坦，地层结构简单且稳定，无不良地质构造，坝址地基满足建坝条件。项目区坝外侧及坝后空地宽广，砼拌和系统、材料堆放及加工可以在库区两侧或坝后空地上进行。库区地形开阔，地势平坦、交通便利、便于布置生产和生活设施。为增加库容并降低工程造价，筑坝用天然建筑材料确定在库区内就地取材，其开采运输均方蓄水池坝体填筑料可在蓄水池库区内利用半挖半填的开采料选择干净的粘土进行筑坝，其质量及储量完全满足工程需求，是良好的筑坝材料，蓄水池区平均运距0.5km。开挖后的库底及周边将成为强透水地基，需作防渗处理，防渗材料选用土工合成材料较为合理。库区与坝体的防渗体应连为一体，达到整体而有效防渗的目的。库区与坝体形成后土工膜保护层均为块碎石土，棱、尖角颗粒较多，对土工合成材料将会造成一定程度的破坏，故须加强对土工合成材料的保护。建筑物工程地质条件均较新建的蓄水池位于山丹县大马营镇窑坡村。项目区周边有县道、村道，对外交通运输条件较为便利快捷，对外交通十分便利，能满足运输施工材料要求。场内道路主要以沟通对外交通、施工营地、施工场地及弃碴场等交通为主，选用自卸汽车速输方式，场内道路布置可结合料场规划及施工分区布置，共需修建蓄水池临时施工道路0.05km及管道工程临时道路本项目运营过程中产生的废水主要为洗漱废水内电线一律用木电杆架空。按规定安装施工区和生活组主要负责项目的实施和协调解决建设中的重大问题质量、数量、时限等的监督管理，负责签订有关协议领导小组下设办公室，负责人员培训、项目实遵循有利于生产、方便生活、易于管理、少占场内交通、临时办公生活区、施工用水、施工临时相结合、移动和固定相结合、靠近工程施械进退场道路使用。部分不能行车或行车困难的本项目采用公开招标的方式组织施工力量进场施工队伍，保证工程质量，降低工程造价，施工组织结合本项目区域内特有的气象水文条件。对控制工期的关键工程，应以机械创造较多的作业面同时施工或提前进场施工，以确保全段同步完工，并保证对正常交通的干扰本工程新建调蓄池所用天然建筑材料为坝体填土工膜砂砾保护层料和块石料为了保护当地生态环境，沿线不允许随便开采，分别进行论述。根据对料场的勘察，本项目选择的混凝土粗、处目前有国土部门批准的商业料场，规模较大本工程所需土工膜保护层砂料建议从库区开挖项目区周边有10kv输电线路通过，农电变电设施齐全，施工机械外接电源全部由工地附近电力系统供应，施工和生活用电由业主指定点接入，施工用电和生活用电将分开架设，场内电线一律用木电杆架空。按规定安装施工区和生活区的全部照明系统，确保满足各种作业区的照明度。满足各种作业区的照明度。施工单位还应配备一台20kw柴油发电机用作备项目在建设上尽最大可能地平衡利用挖方土体，减少临时占地，最大限度减少扰动地表面积和损坏水保设施。本着就地取材的原则，蓄水池坝体填筑料可在蓄水池库区内利用半挖半填的开采料选择干净的粘土进行筑坝，其质量及储量完全满足工程需求，蓄水池区平均运根据项目规模和特点，施工采用以机械化施工根据本项目建筑物的布置特点及施工规划，主填筑利用料可运输至填筑区填筑，剩余砂砾石开），），上层布。复合土工膜的施工前要求基础层表面平整度均匀，清杂物，基础工程通过验收合格，验收资料齐全，才能按规定顺工膜的铺设；铺设复合土工膜时，采用人工滚铺，应适当放松库底填筑料中粗砂保护层及砂砾石盖重由2m3挖掘机采用倒退法随着复合土料、摊铺，由羊角碾碾压实；中细砂保护层及砂砾石盖重由2m3挖掘机采用重机吊0.25m3吊罐吊运入仓，人工配合平仓，机械振捣、钢模成型，浇筑完施工过程中，为防止起风扬尘，视天气情况随根据图纸上的高度、尺寸，进行高程、尺寸核②临时水准点和管道轴线控制桩的设置应便于观测且必须牢固，并③临时水准点、管道轴线控制桩、高程桩，应经过复核方可使④已建管道、构筑物等与本工程衔接的平面位置和高检查挖土深度及其标高，防止超挖。如局部超挖，则应放线过程中如遇电缆、光缆等，与主管部门及时沟通槽底应平直、密实，并清除石块与杂物，排），②粘接前应将两管试插一次，使插入深度及配合情况符合要求，并拉管器进行承插，使管端插入深度至标线处，并保证必须保证轴向挤压力的延续时间不得少于60s，以防接口脱滑。①法兰中心线应和管件轴线重合，紧固螺栓齐全，能自由穿入孔①管材、管件及附属构件埋设与安装，应按工程师批准的施工设③管材、管件及附属设备安装时，应按照设计路线顺直平整施工，④在管材、管件及附属构件安装前，如沟道内有积水，应预抽排、根据设计的工作压力及管道长度和管径，并依据相应的施工验收规范，压力管道测试应二层，直至回填到管顶上30cm处。在回填过程中，管道下部与管道间的空隙处必须填实，在接口前后留20cm不回填。②管道试压合格后再进行大面积回填夯实，回该项目占地面积3.95h㎡。按土地类型分，占地为耕地、农村道路。按土地占压时间分为永久和临时占地，永久占地1.3h㎡主要是主体工程区，临时占地2.65h㎡包括管道工程区、临时施工道路区、施工生产生活区和土方临时堆放区。根据现场调查，建设区域内无附序号工程类别1主体工程区永久耕地、农村道路2管道工程区耕地、农村道路3临时施工道路区耕地、农村道路4施工生产生活区0.02耕地、农村道路5土方临时堆放区0.01耕地、农村道路3.95//周边地面凹坑部位回填，余土石方量用于填筑临时）：土石方平衡分析表见表2-3，土石方平衡分析图见图2-1。序号分区挖方填方调入调出借方一般土石方一般土石方数量来源数量数量数量主体工程区0.9800.03（34）00.04管道工程区0.760.760000临时施工道路区00.010.01000施工生产生活区00.010.01000（（5）土方临时堆放区00.010.01（1）0合计1.811.770.030.0300.04注：挖方+调入+借方=填方+调出+弃方根据调查，项目占地范围内无居民房屋、厂矿根据工程施工条件、工程规模、蓄水池运行要求和年5月～2026年10月，总工期6个月整、临时房屋的修建等，完成壤土开挖、坝基碾压夯序号工程项目施工进度计划（2026年）1资料审批2施工准备3蓄水池工程4坝体防渗5管道工程6坝面整理7收尾工程山丹县隶属于甘肃省张掖市，位于甘肃省西部，地处河西走廊中部，祁连山北麓，阿拉善台地南缘，东靠永昌县，西邻张掖市、民乐县，北过龙首山与内蒙古阿拉善右旗接壤，南依祁连山冷龙岭与肃南县和青海省为界。地处东经100°41′—101°42′；北纬37°50′—39°03′，山丹县地处祁连山与龙首山之间，南北高山对峙，中间低缓开阔，东西连贯呈走廊形。境内海拔最高点为祁连山冷龙岭，海拔4444m，最低点为东乐镇西屯沙河，海拔1549m。县城所在地1756m，相对高差2895m，平均海拔2形的平原地带，主要地貌类型有高山、中山、褶皱断块低山丘陵槽地洪积冲积平原和戈壁荒漠。南部为祁连山地，分布有天然森林和草甸草原；中西部多呈槽地洪积冲积平原，灌溉条东南与永昌县为界；西与李桥乡接壤；南与山丹马场毗邻；北与陈户镇相连，地势南高北底。辖区面积181.34平方千米境内最高点位于大黄山，海拔元又可分为阿拉山台隆和走廊过渡带、祁连褶皱带。项目区属典型的温带大陆半干旱气候，其特点是日照长，太阳辐射强，气温低，昼夜温差大，降水量少而集中，蒸发量大，无霜期短。多年平均气温0.2℃,1月平均气温–14.7℃,基本气象资料详见表2-5。气象要素指标值气象要素指标值年平均气温0.2℃年平均降水量195mm极端最高温37.8℃年均蒸发量2148.1mm极端最低温-33.3℃最大降雨量440.7mm最少降水量246.6mm年平均无霜期项目区主要土壤类型为灰钙土，质地均匀疏松），经查阅《甘肃省水土保持区划》，项目区属于内陆河流域河西走廊平原亚区走廊石质戈壁小区（II2—2水土流失类型以风力侵蚀为主，兼有水力侵蚀。按照《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）和《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018），结合项目区现状分析，项目区风力侵蚀类型区为“三北”戈壁沙漠及沙地风沙区，为轻度侵蚀，项目区风力侵蚀模数为1500t/k㎡·a；根据甘肃省悬移质泥沙多年平均年侵蚀模数图，项目根据现场踏勘和查阅相关资料，项目所在地周边无饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园根据《中华人民共和国水土保持法》和《生产建设禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。1、本项目所需要的砂石料均外购。2、该项目不涉及。无制约性因素条生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。1、项目区位于祁连山-黑河国家级水土流失重点预防区及河西走廊省级水土流失重点预防区，采用一级防护标准，尽量将项目建设造成的水土流失降到最低。2、施工过程中严格控制扰动地表和植被损坏范围、减少工程占地、加强工程管理、优化施工工艺的要求。符合规定条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害。本项目开挖回填土石方经平衡分析后、在项目区调配利用，无永久弃方产生，最大程度减少新增水土流失。符合规定条开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动造成水土流失的，应当进行治理。在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动，损坏水土保持设施、地貌植被，不能恢复原有水土保持功能的，应当缴纳水土保持设施补偿费，专项用于水土流失预防和治理。方案依据（甘发改收费〔2017〕590号)对一般性生产建设项目，按照征占用土地面积每平方米1.4元一次性计征。依据（甘财税〔2023〕19号第十二条第三款规定“按照相关规划开展小型农田水利建设的”免征水土保持补偿符合规定条对生产建设活动所占用土地的地表土应当进行分层剥离、保存和利用，做到土石方挖填平衡，减少地表扰动范围；对废弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等存放地，应当采取拦挡、坡面防护、防洪排导等措施。生产建设活动结束后,应当及时在取土场、开挖面和存放地的裸露土地上植树种草、恢复植被。施工过程中对占用耕地、农村道路区域及时进行洒水降尘。同时，施工过程产生的土方调配利用，无永久弃方产生，项目区不设置专用弃渣场。符合规定根据《甘肃省水土保持条例》的相关规定，约束性规定第二十三条生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；确实无法避让的，应当进行分析论证，提高水土流失防治标准，并根据项目特点，采取优化施工工艺、加强工程管理等措施，减少地表扰动和植被损坏范围项目建设选址涉及祁连山-黑河国家级水土流失重点预防区及河西走廊省级水土流失重点预防区无法避让，本方案已采取执行一级防治标准，施工过程中从严格控制扰动地表和植被损坏范围、集约占地、加强管理、优化施工工艺四个方面减轻水土流失危害。符合规定第十九条严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。禁止毁林、毁草开垦和采集发菜。禁止在水土流失重点预防区、重点治理区和水土流失严重、生态脆弱区域铲草皮、挖树蔸或者滥挖虫草、苁蓉、锁阳、甘草和麻黄等不涉及毁林、毁草开垦和采集发菜，不涉及铲草皮、挖树蔸或者滥挖草、苁蓉、锁阳、甘草和麻黄等。符合规定选址（线）应避让全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区以及国家确定的水土保持长期定位观测站该项目不涉及无约束性因素约束性规为性质要求内容分析意见《生产建设项目水土保持技术标准》约束性规定（1）主体工程选址选线应避开下列区域：①水土流失重点预防区和重点治理区；②河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护地带；③全国水土保持网格中的水土保持监测站点、重点试验区、不得占用国家确定的水土保持长期定位观测点。项目涉及内陆河流域省级水土流失重点治理区，已提高防治标准,优化施工工艺，减少了地表扰动范围，可有效控制水土流失。符合要求。项目建设选址位于张掖市山丹县大马营镇窑坡村，通过对比《水土保持法》和《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433—2018）所涉及的约束性条件分析，从水土保持角度分析本项目。项目选址不涉及占用全国水土保持监测网络中的水土保持监测点、重点试验区以及国家确定的水土保持长期定位观测站。项目选址无法避让祁连山-黑河国家级水土流失重点预防区和河西走廊省级水土流失重点预防区，存在一定的限制主体工程建设制约因素。本项目通过采取执行水土流失防治标准北防风沙区一级标准和全面防治措施，将项目建设可能造成的水土流失量降到最低，后续施工应严格控制扰动地表和植被损坏范围、控制项目占总体而言，工程选址（线）符合《中华人民共和国水土保持法》和《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433—2018）关于工程选址（线）方面的约束性规定要求。因此，项约束性规定一、建设方案应符合下列规定：1.公路、铁路工程在高填深挖路段，应采用加大桥隧比例的方案，减少大填大挖。填高大于20m或挖深大于30m的，必须有桥隧比选方案。路堤、路堑在保证边坡稳定的基础上，应采用植物防护或工程与植物防护相结合的设计方案；该项目不涉及无约束性因素3.山丘区输电工程塔基应采用不等高基础，经过林区的应采用加高杆塔跨越方式；该项目不涉及无约束性因素4.对于无法避让水土流失重点预防区和重点治理区的，应符合下列规定：①应优化方案，减少工程占地和土石方量；②截排水工程、拦挡工程的工程等级和防洪标准应提高一级；③宜布设雨洪集蓄、沉沙设施。项目建设选址涉及祁连山-黑河国家级水土流失重点预防区及河西走廊省级水土流失重点预防区，无法避让。本方案已采取执行一级防治标准，施工过程中从严格控制扰动地表和植被损坏范围、集约占地、加强管理、优化施工工艺四个方面减轻水土流失危害。符合规定二、严禁在崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区内设置取土（石、砂）场。本项目不设取土场无约束性因素三、取土（石、砂）场设置尚应符合下列规定：1.应符合城镇、景区等规划要求，并与周边景观相互协本项目不设取土场无约束性因素2.在河道取土（石、砂）的应符合河道管理的有关规定;本项目不设取土场无约束性因素3.应综合考虑取土（石、砂）结束后的土地利用。本项目不设取土场无约束性因素四、严禁在对公共设施、基础设施、工业企业、居民点等有重大影响的区域设置弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）场。本项目不设弃土（渣）场无约束性因素五、弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）场设置尚应符合下列规定：1.涉及河道的应符合河流防洪规划和治导线的规定，不得设置在河道湖泊和建成水库管理范围内；本项目不设弃土（渣）场无约束性因素2.在山丘区宜选择荒沟、凹地、支毛沟，平原区宜选择凹地荒地，风沙区宜避开风口；本项目不涉及山丘区无约束性因素3.应充分利用取土（石、砂）场、废弃采坑、沉陷区等场地；本项目无弃方，不设置弃土场无约束性因素4.应综合考虑弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）结束后的土地利用。本项目无弃方，不设置弃土场无约束性因素六、施工组织设计应符合下列规定：1.应控制施工场地占地，避开植被相对良好的区域和基本农田区；该项目占地面积1.67h㎡。按土地类型分，占地为耕地、农村道路。符合规定2.应合理安排施工防止重复开挖和多次倒运，减少裸露时间和范围；项目已优化施工工艺和占地，避免了多次倒运。符合规定3.在河岸陡坡开挖土石方，以及开挖边坡下方有河渠、公路、铁路、居民点和其他重要基础设施时，宜设计渣石渡槽、溜渣洞等专门设施，将开挖的土石导出；该项目不涉及无约束性因素4.弃土、弃石、弃渣应分类堆放项目无弃方产生无约束性因素5.外借土石方应优先考虑利用其他工程废弃的土（石、渣），外购土（石、料）应选择合规的料场；项目无借方产生无约束性因素6.大型料场宜分台阶开采，控制开挖深度。爆破开挖应控制装药量和爆破范围；项目不设取料场，不涉及爆破无约束性因素7.工程标段划分应考虑合理调配土石方，减少取土（石)方、弃土（石、渣）方和临时占地数量项目已优化土石方调运，无弃方产生。符合规定七、工程施工应符合下列规定：1.施工活动应控制在设计的施工道路、施工场地内；施工过程对临时堆土采取苫盖措施符合规定2.施工开始时应首先对表土进行剥离或保护，剥离的表土应集中堆放，并采取防护措施项目区域地表无可利用表土资源符合规定3.裸露地表应及时防护，减少裸露时间，填筑土方时应随挖、随运、随填、随压；已优化施工工艺，减少土石方堆存时间，并采取洒水降尘。符合规定4.临时堆土（石、渣）应集中堆放，并采取临时拦挡、苫盖、排水、沉沙等措施；临时堆土场采取洒水降尘措施符合规定5.施工产生的泥浆应先通过泥浆沉淀池沉淀，再采取其他处置措施。项目不产生泥浆无约束性因素6.围堰填筑、拆除应采取减少流失的有效措施项目不涉及围堰无约束性因素7.弃土（石、渣）场地应事先设置拦挡措施，弃土（石、渣）应有序堆放；项目无弃方产生，施工过程采取洒水降尘措施。符合规定8.取土（石、砂）场开挖前应设置截（排）水、沉沙等措施。项目不设置取土场无约束性因素9.土（石、料、渣、矸石）方在运输过程中应釆取保护措施，防止沿途散溢。项目运输过程中采取苫盖措施符合规定北方风沙区特殊规定1.应控制施工扰动范围，保护地表结皮层、沙壳、砾幕;施工严格控制在用地红线内，未新增占地。符合规定2.可采取砾（片、碎石）石覆盖、沙障、植物固沙、化学固化等措施防沙治沙；已采取硬化处理措施符合规定3.植物措施配套灌溉设施。本次建设为蓄水池，灌溉方便。符合规定严格限制因素分析：①主体设计未考虑雨季临时防护措施，存在严格限制因素；②主体设计未考虑施工过程中在临时堆土周边设计临时拦挡措施，存在严格限制因素；③本方案提高防治标准目标值，优化施工工艺，尽量减少地表扰动和植被破坏范围，采取洒水降尘等防护措施，减少工程占地和地表扰动，减少土石方开挖量和土地的二次扰动，最大限度控制水综上所述，从水土保持角度分析，本工程建设方案布局紧凑，最大限度地减少了占地面积，控制和减少对地表植被、原地貌的扰动和损坏，排水设施布置较完善，工程建设方案与经过方案分析评价，该项目占地面积3.95h㎡。按土地类型分，占地为耕地、农村道路。按土地占压时间分为永久和临时占地，永久占地1.3h㎡主要是主体工程区，临时占地项目总平面布置在满足安全、经济及环境保护等方面的前提下，尽量节约投资，降低运行费用，节约土地，并在施工过程中尽量减少占地范围，减少扰动地面面积，从而减少新增在主体工程设计中，充分考虑地形条件，依地形布置，在满足工程布置的同时，未占用其他临时用地。因此，本工程占地对工程区土地利用影响轻微，产生的水土流失影响程度较对主体工程土石方数量进行了汇总统计，本周边地面凹坑部位回填，余土石方量用于填筑临时根据土石方平衡分析，本项目建设过程中挖填平衡，有弃方产生，弃方用于周边地面凹坑部位回填，最大限度减少扰动地表面积和损坏水保设施。蓄水池库区内利用半挖半填的方式进行筑坝，所需水泥、钢材从附近合法取料场外购，不涉及到工程砂、石料等取料场选址根据主体设计要求，工程建设过程中土石方挖根据《中华人民共和国水土保持法》和《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018），经现场踏勘并咨询有关部门，确认本项目临时堆土场选址基本符合相应的约束性规《中华人民共和国水土保持法》对废弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等存放地，采取拦挡、坡面防护、防洪排导等措施。主体工程设计及本次方案已考虑苫盖、洒水降尘等措施。符合规定《生产建设项目水土保持技术标准》弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）场设置尚应符合下列规定：①涉及河道的应符合河流防洪规划和治导线的规定，不得设置在河道湖泊和建成水库管理范围内；②在山丘区宜选择荒沟、凹地、支毛沟，平原区宜选择凹地荒地，风沙区宜避开风口；③应充分利用取土（石、砂）场、废弃采坑、沉陷区等场地；④应综合考虑弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）结束后的土地利用。本项目有弃方，弃方用于周边地面凹坑部位回填，符合规定根据该工程建设的布局特点，分析主体工程施工时序，安排施工进度等。施工指挥部的设立，保场地周边设置了拉控制线防护，可有效防止施工出境的作用，避免无谓地扩大扰动区域，符合水土保械与人工结合的方式，充分考虑了土石方开挖、回充了临时苫盖措施，在保障主体工程顺利施工的同施工过程中，坝体开挖、填筑、土工膜防渗等施土方部分用作四周坝体填筑，对未及时调运及设计会采取适当洒水，使粘土料能达到有效的压实；膜被风卷起；从总体施工方案分析，主体工程施工施工结束后，工程枢纽区有建筑物覆盖在地表，主体工程未对管道工程区布设水保措施，本方案补充：施工开始后，对管道开挖场地进施工结束后，对管道工程的施工场地进行坑凹回填，平整碾压，土地整治面本工程蓄水池布置约50m的临时道路，路面宽4m，管道工程布置宽3m的临时道路，临时道路主要是用以沟通蓄水池至临时施工生产生活区交通为主以及管道工程的开挖、铺设和回填。主体工程未对临时道路布设水保措施，本方案补充：施工开始后，对车辆扰动场地施工生产生活区包括施工生产区和临时生活区等，临时占地0.02h㎡。施工生产生活区地形平坦，雨水汇集对地面的冲刷小，故不设临时排水沟。施工结束后清除建筑垃圾，恢复施工开始后，对扰动场地进行洒水，防止尘土境，还可抑制扬尘，促进地表结皮形成，减少有效防止降雨径流侵蚀土壤造成的水土流失，在项目施工整治，采用机械进行坑凹填平局部采用人工进行填挖整。程设计功能为主、同时具有水土保持功能的工程对建设过程中的临时占地利用主体工程占地益性质的特点，需要将此范围的各项临时防护措施作对主体设计功能和水土保持功能结合较紧密假定没有这些工程，在没有受到土壤侵蚀外营力的同此类工程即可看作以防治土壤侵蚀为主要目标，应界持有关法律法规和技术标准，评价和判别这些措环境的要求。从水土保持角度评价，主体工程设计的序号工程或费用名称数量单价（元）合计（万元）1主体工程区工程措施土地整治h㎡0.24987412管道工程区工程措施土地整治h㎡498746.983临时施工道路区工程措施土地整治h㎡498746.084施工生产生活区工程措施土地整治h㎡0.02498740.15土方临时堆放区工程措施土地整治h㎡0.01498740.05本项目在主体工程建设过程中采用边开挖边回填，做到了土石方平衡，同时将未能及时硬化的区域采取苫盖及洒水降尘的措施，尽量减少表土裸露时间，合理安排施工时间，避开本项目工程采取的水土保持措施包括工程措施综合评价认为主体工程已有的水土保持措施和方案新增的水土保持措施中，土地整治及合理调配土方能有效的防治水土流失，采用科学的施工方法、及时对裸露的地面进行苫盖和洒水等都起到了防治水土流失的作用，且充分考虑到水土保持的要求，达到了生态与建设两山丹县在《甘肃省水土保持区划》上属内陆河流域防治区河西走廊平原亚区走廊沙漠绿洲小区(Ⅲ2—1按《土壤侵蚀分类分级标准%%%%%%山丹县注：本表数据来源于《2024年甘肃省水土保持公报》。工程建设新增水土流失影响因素包括自然因素和人为建设活动因素。自然因素和人为因素以侵蚀营力和抗侵力形式体现在水土流失过程中。自然因素主要包括风力、水力等侵蚀外营力和地形地貌、土壤物质组成与结构及植被覆盖度等抗侵蚀力。人为施工活动造成地表抗侵蚀力降低，主要体现在：原稳定地表受到扰动和破坏，地表裸露；土壤表层松散性加大、本项目区年平均降水量195mm，年蒸发量2148.1mm，相当于降水量的4.55倍旱区，蒸发量大，降雨量少，是影响当地土壤侵蚀的主要因子之一，同时短历时的强降雨也会产生和加剧水土流失。或结皮层对土壤的根系固土作用和覆盖保护作用丧失抗侵蚀能力降低，侵蚀强烈；施工机械的碾压和人项目土石方开挖回填、场地平整等施工过程中和破坏原地貌的表现形式多样，这将强化了土壤可蚀项目建设如场地平整、蓄水池开挖、土石方填根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433—2018），预测单元确定应按地形地貌、扰动方式、扰动后地表的物质组成、气象特征等相近的原则划分。本项目预测范围为项目建设区，预测单元划分为主体工程区、管道工程区、临时施工道路区、施工生产生活区和土方临时堆放区5个预测分区。预测单元划分结果详见表4-1。序号项目名称预测面积施工期（h㎡）自然恢复期（h㎡）1主体工程区/2管道工程区3临时施工道路区4施工生产生活区0.020.025土方临时堆放区0.010.013.952.65预测时段包括施工期（含施工准备期）和自然恢复期两个时段。施工期（含施工准备期)由于主体建设土方开挖施工、场地平整等各类活动，影响和破坏了施工区原地表水土保持功能，在扰动地表的同时也加剧了区域水土流失，施工期结束后，水土保持措施逐步实施，地表植被和水土保持设施无新的破坏，不会造成新的水土流失。因此，施工期为水土流失的本工程施工过程中的水土流失除受区域水文、气象、土壤、地形地貌、植被等因素影响外，还受施工建设活动的影响，使施工区域内水土流失表现出特殊性，导致水土流失随各个施工场地和施工进度的变化而变化，表现出时空变化的动态性，因此，水土流失预测也需要体现出时空变化的动态性。同时考虑到水土流失主要发生在雨季（6~8月）的特点，在确定预测时间应在施工持续时间的基础上，根据施工跨风季情况作适当调整。水土流失预测时段按具体施工时间所处的水土流失季节，以不利时段进行预测，超过风季或雨季长度的按一年工。方案施工期预测时段按照最不利时段计算取1.0年。由于各预测单元施工扰动时段不随着各项施工的结束，引起水土流失的各类因素在各项水土保持措施实施后逐渐消失，水土流失逐渐减少。根据工程区气候及地形地貌等情况，本方案将自然恢复期确定为5.0水土流失预测时段及各预测单元划分详见表4.3-2。序号项目名称预测时段备注施工期（a）自然恢复期（a）1主体工程区/按工程实际建设扰动时段预测2管道工程区5.03临时施工道路区5.04施工生产生活区5.05土方临时堆放区5.0依据主体工程初设报告及选定的调查路线，在收集本工程所在地区的土地利用现状、水土流失状况、气象水文资料及邻近地区类似工程的水土流失监测等资料的基础上，开展了外业调查工作。根据《甘肃省水土保持区划》、《甘肃省水土流失防治规划》等资料，结合现场调查，对照《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007），根据原地貌、土壤、植被等因不同建设时段，不同施工区域的水土流失程度也明显不同，因而扰动后的侵蚀模数也各不相同，具体根据各施工单元的扰动强度分析确定。根据对同类项目建设期土壤侵蚀模数的调查，施工扰动后土壤侵蚀模数达到原地貌的3～5倍（本方案取3.5倍）。本工程施工期和自然恢复期土壤侵蚀模数采用类比法确定，通过与类比工程侵蚀特点的对比，并结合实地调查和分析有关资料，对类比工程水土流失监测数据进行修正，最终本项目选取《山丹县大马营镇新墩村塘坝改建工程》作为类比工程，类比工程已建设完成。验收组及与会代表检查了项目现场，查阅了技术资料，听取了水土保持方案编制、水土保持施工以及水土保持设施验收报告编制等单位的汇报，经质询、讨论，形成结论。结论认为该项目实施过程中基本落实了水土保持方案及批复文件要求，完成了水土流失预防和治理任务，水土流失防治指标达到了水土保持方案确定的目标值，符合水土保持设施表4.3-3类比工程基本情况比较表本项目类比工程工程名称大马营镇窑坡村农业灌溉基础设施建设项目山丹县大马营镇新墩村塘坝改建工程气候条件,极端最低气温–33.3℃；7月平均气温均104d。年平均日照时数2802h，年总辐射136.09千卡/平方厘米。年平均降水量329mm。极端年最大降雨量440.7mm，极端年最少降水量246.4mm。项目区年年平均气温7.0℃,极端最高气温为39.8℃,极端最低气温为-29.8℃。年平均降水量195mm，年蒸发量为2148.1mm，湿度年平均为46%，日照时数为2993小时，最大冻土深度143cm，全年主导风向多东南风，平均风速为2.2m/s；多年平均最大风14.5m/s,汛期平均最大风速13.5m³/s，历年最大风速20m/s，为西北风。土壤项目区内土壤以灰棕漠土和风沙土为项目区内土壤以灰棕漠土和风沙土为主。植被荒漠草原植被，林草植被覆盖率约为荒漠草原植被，林草植被覆盖率约为19%。水土保持区划内陆河流域省级水土流失重点治理区内陆河流域省级水土流失重点治理区地形地貌走廊平原地貌走廊平原地貌主要水土流失风力侵蚀为主，兼有水力侵蚀风力侵蚀为主，兼有水力侵蚀扰动后侵蚀模数扰动后侵蚀模数约为原地貌的3～5倍，自然恢复期侵蚀模数约为原地貌的扰动后侵蚀模数约为原地貌的3～5倍，自然恢复期侵蚀模数约为原地貌的与类似工程比较结果基本相同，可以类比由于本项目与山丹县大马营镇新墩村塘坝改建工程气象条件、地形地貌、地质、土壤和植被条件基本类似，且类比项目已建成，通过对该类比工程进行较为详细的类比分析，根据对本区域已建项目自然恢复状况调查，防治措施布设5年后即可基本达到原地貌水土保持功能。自然恢复期侵蚀模数采用调查分析确定，根据对项目区周边已建项目的调查，本项目具体各区土壤侵蚀模数预测见表4-3。预测单元原地貌土壤侵蚀模数背景值（t/k㎡•a）建设期加速侵蚀系数土壤侵蚀模数（t/k㎡•a）加速侵蚀系数土壤侵蚀模数（t/k㎡•a）主体工程区3.55950//管道工程区3.559502040临时施工道路区3.559502040施工生产生活区3.559502040土方临时堆放区3.559502040根据不同防治区域、不同预测单元、不同的预原地貌侵蚀模数之差值与其扰动面积和预测时段的乘土壤侵蚀量采用以下数学模型：可能造成水土流失量是指在项目建设区域，面积相同的同一地块上，因开发建设活动导致土壤抗蚀能力降低而新增的水土流失数量，即施工期和自然恢复期所产生的水土流失量与原地面水土流失量（背景值）的差值。按下式计算每个侵蚀Fi——第i个预测单元的面积，k㎡；Mik——扰动后不同预测单元不同时段的土壤侵蚀模数，t/k㎡•a；△Mik——不同单元各时段新增土壤侵蚀模数，t/k㎡•a；Mi0——扰动前根据各区面积利用统计公式对水土流失量进防治分区预测时段土壤侵蚀 背景值（t/k㎡·a）扰动后侵蚀模数（t/k㎡侵蚀面积（h侵蚀流失量(预测新增流失量（t）主体工程区施工期5950122.177.3555.25///////小计22.177.3555.25管道工程区施工期5950123.883.359.52040523.8小计142.8226.183.3临时施工道路区施工期5950120.7472.5951.8520405124.4420.74小计124.44197.0372.59施工生产生施工期59500.0210.340.8520400.0252.040.34小计2.043.231.19土方临时堆放区施工期59500.0320400.0150.850.17小计1.021.620.6292.4505.33212.93根据确定的土壤侵蚀模数、土壤流失量计算公对原地表的扰动，在一定程度上改变、破坏了原有保持功能造成损坏，导致土层松散和地表裸露，使使水土流失急剧增加，环境抗逆能力下降。工程建根据对项目建设期水土流失危害调查分析，项局部扰动地表裸露面和预留区局部部位防治不及时本项目施工过程中，土壤抗风蚀能力减弱，风根据预测结果，建筑工程区是新增水土流失最严重的区域，工程建设期是新增水土流失最严重的时期。因此建设单位需要加强建筑工程区水土保持工程防护措施或临时防护措施。建设期间应尽量避开大雨和大风天气，难以避开时加强此时段的防止水土流失的临时防护措施；在各施工区，水土保持防治措施结合主体工程根据预测结果，本项目水土流失主要发生在项目建设期，因此需加强此阶段水土保持监测，对水土流失动态进行监测预报，了解项目运行对水土流失发展和变化规律以及对生态环境的影响，掌握该项目在建设期造成水土流失的主要因素、对周围环境的影响范围，以便及按照《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433—2018），为了合理布设各项水土保持措施，根据实地调查（勘测）结果，在防治责任范围内，依据工程布局、施工扰动特点、建设时序、地貌特征、自然属性、水土流失影响等进行分区，将本项目的水土流失防治区划分为主体工程区、管道工程区、临时施工道路区、施工生产生活区和土方临时堆放区5序号防治分区面积（h㎡）分区范围防治范围及水土流失特点1主体工程区引水渠、蓄水池和附属建筑物等施工过程中施工机械碾压以及人员践踏，开挖点主要集中于建筑物区，影响范围较大，易引发水土流失。2管道工程区管道敷设施工过程中管道的开挖、回填，施工机械碾压以及人员践踏，易引发水土流失3临时施工道路区临时道路施工期准备期的场地平整，施工过程中机械碾压，人工践踏，水土流失为面蚀。4施工生产生活区0.02临时仓库、工棚、临时堆料场5土方临时堆放区0.01临时土方堆放施工机械碾压以及人员践踏，易引发水土流3.95//根据水土流失预测结果和防治责任范围，结合水土流失防治分区及主体工程已有水土保持功能工程的分析评价，确定不同的防治区采用不同的防治措施及布局，从而形成本工程水土流失防治措施体系和总体布局。在不同类型的防治措施布局中，应结合工程已有的水土保持措施，将工程措施、临时防护措施相结合。以临时措施为先导，确保施工过程中的水土流本方案根据工程建设特点，在水土流失防治分项目防治分区名称措施类型本项目总体水土保持措施措施归属水土流失防治措施体系主体工程区工程措施土地整治主体设计临时措施苫盖防尘方案新增洒水降尘方案新增管道工程区工程措施土地整治主体设计植物措施撒播草籽方案新增临时措施洒水降尘方案新增临时施工道路区工程措施土地整治主体设计植物措施撒播草籽方案新增临时措施洒水降尘方案新增施工生产生活区工程措施土地整治主体设计植物措施撒播草籽方案新增临时措施洒水降尘方案新增土方临时堆放区工程措施土地整治主体设计植物措施撒播草籽方案新增临时措施苫盖防尘方案新增洒水降尘方案新增施工过程中，坝体开挖、填筑、土工膜防渗等施土方全部用作四周坝体填筑，对未及时调运及压实的设计会采取适当洒水，使粘土料能达到有效的压实；膜被风卷起；从总体施工方案分析，主体工程施工工施工结束后，工程枢纽区有建筑物覆盖在地表，措施类型措施名称数量备注工程措施土地整治h㎡0.2主体设计临时措施苫盖防尘h㎡0.2方案新增洒水降尘m3200方案新增主体工程未对管道工程区布设水保措施，本方案补充：施工开始后，对管道开挖场地进施工结束后，对管道工程的施工场地进行坑凹回填，平整碾压，土地整治面措施类型措施名称数量备注工程措施土地整治h㎡主体设计临时措施洒水降尘m3方案新增植物措施撒播草籽h㎡方案新增道路主要是用以沟通蓄水池至临时施工生产生活区交通为主。主体工程未对临时道路布设水保措施，本方案补充：施工开始后，对车辆扰动场地进行洒水，防止尘土对周围环境的影响。措施类型措施名称数量备注工程措施土地整治h㎡主体设计临时措施洒水降尘m3方案新增植物措施撒播草籽h㎡方案新增施工生产生活区包括施工生产区和临时生活区等，临时地形平坦，雨水汇集对地面的冲刷小，故不设临时施工开始后，对扰动场地进行洒水，防止尘土对周围环境的影响，营造良好的施工环境,还可抑制扬尘，促进地表结皮形成，减少水土流失。冬季停工期和雨季不洒水，洒水主要施工结束后，对施工生产生活区进行坑凹回填，平整碾压，土地整治面积0.02h㎡，恢复措施类型措施名称数量备注工程措施土地整治h㎡0.02主体设计临时措施洒水降尘m330方案新增植物措施撒播草籽h㎡0.02方案新增有效防止降雨径流侵蚀土壤造成的水土流失，在项目施工整治，采用机械进行坑凹填平局部采用人工进行填挖整。措施类型措施名称数量备注工程措施土地整治h㎡0.01主体设计临时措施苫盖防尘h㎡0.01方案新增洒水降尘m320方案新增植物措施撒播草籽h㎡0.01方案新增分区措施类型措施名称数量备注主体工程区工程措施土地整治h㎡0.2主体设计临时措施苫盖防尘h㎡0.2方案新增洒水降尘m3200方案新增管道工程区工程措施土地整治h㎡主体设计植物措施撒播草籽h㎡方案新增临时措施洒水降尘m3方案新增临时施工道路区工程措施土地整治h㎡主体设计植物措施撒播草籽h㎡方案新增临时措施洒水降尘m3方案新增施工生产生活区工程措施土地整治h㎡0.02主体设计植物措施撒播草籽h㎡0.02方案新增临时措施洒水降尘m330方案新增土方临时堆放区工程措施土地整治h㎡0.01主体设计临时措施苫盖防尘h㎡0.01方案新增洒水降尘m320方案新增植物措施撒播草籽h㎡0.01方案新增根据《中华人民共和国水土保持法》规定的“生产建设项目中的水土保持措施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用”原则，本工程将根据主体工程的进度，合理安排水土保持措施的实施进度，发挥其效益，尽可能减少施工过程中产生的水土流失。本项实施项目措施名称水土保持措施进度安排（2026年）主体工程进度主体工程区工程措施土地整治临时措施洒水降尘苫盖防尘管道工程区工程措施土地整治植物措施撒播草籽临时措施洒水降尘临时施工道路区工程措施土地整治植物措施撒播草籽临时措施洒水降尘施工生产生工程措施土地整治植物措施撒播草籽临时措施洒水降尘土方临时堆放区工程措施土地整治临时措施洒水降尘苫盖防尘植物措施撒播草籽根据《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》（水保〔2019〕160号，2019年5月31日）文件，“编制水土保持方案报告书的项目，应当依法开展水土保持监测工作”，该项目编制水土保持方案报告表，为实行承诺管理制类项目，因此②本项目为新建建设类项目，价格水平年、人工单价、主要材料价费等分两部分：主体设计未实施的按设计文件中概算③估算定额、取费项目及费率与主体工程一致，主体工程定额中没水土保持或相关行业的定额、取费项目及费率。主体①《水利部关于发布〈水利工程设计概（估）算编制规定〉及）；③《甘肃省财政厅、甘肃省发展和改革委员会、甘肃省水利厅、国务局、中国人民银行甘肃省分行关于印发〈甘肃④《甘肃省发展和改革委员会、甘肃省财政厅、甘肃省水利厅关于）；水土保持投资估算费用由工程措施、植物措施、施工临时工程、独立费用、基本预备费和水土保持补偿费六部分构成。工程措施、植物措施、临时措施中单价采用（水总〔2024〕323号）《水利工程设计概（估）算编制规定》与《水土保持工程概算定额》进行编制，单价计算先按相应费率及定额进行各项工程单价分析，再根据水土保持方案设计的工程量计算各项措施投资。独立费用、基本预备费、水土保持格，草籽价格按当地苗圃的调查价加采保费计列。采表7-1其他直接费费率表工程类别计算基础其他直接费费率（%）工程措施土石方工程3.0土地整治工程2.5其他工程2.0植物措施2.0表7-2现场经费费率表工程类别计算基础其他直接费费率（%）工程措施土石方工程5.0土地整治工程6.0其他工程3.0植物措施4.0表7-3间接费费率表工程类别计算基础其他直接费费率（%