哈密市伊吾县淖毛湖胡杨大道西延建设项目水土保持方案报告表

哈密市伊吾县淖毛湖胡杨大道西延建设项目水土保持方案报告表二〇二六年三月项目概况位置新疆哈密市伊吾县建设规模新建双向四车道城市道路591.63m，主线路面宽度15m，左右侧设置2*2m非机动车道和2*2m人行道及配套附属设施。建设性质新建土建投资（hm2）永久：1.36临时：0.00开工时间2026年5月完工时间2026年10月挖方填方借方0.950.320.00无无项目区概况涉及重点防治区/地貌类型冲洪积平原原地貌土壤侵蚀模数[t/（km2·a）]容许土壤流失量土保持评价因本方案执行一级标准，严格控制施工范围，优化施工工艺，加强防治措施，符合批准要求。本方案设计在施工过程中及时实施相应的水土保持措施，减少地表扰动范围，可有效控制可能造成的水土流失。因此，调查土壤流失总量52.45t防治责任范围防治标准等级及目标防治标准等级北方风沙区一级标准水土流失治理度（%）土壤流失控制比表土保护率（%）/林草植被恢复率（%）/林草覆盖率（%）/水土保持措施措施分区工程措施植物措施临时措施路基工程区绿化覆土0.01万m3灌溉设施0.02hm2栽植乔木200株洒水875m3交叉工程区//洒水40m3管线工程区土地平整0.81hm2/防尘网苫盖500m2 1 1 4 8 9 9 33 42 46 46 46 50 63 63 68 74 80 80 81 84 86 90 91 路线总体从东向西布设。道路设计起点桩号K0+000，坐标：E94°58'46.14"，（6）取土场：本项目建设所需的砂石料从周边商品料场购买，其水土保持），），面积为0.81hm2（重复占地）。发改项目〔2025〕199号2025年7月，中地科勘察设计有限公司完成了《哈密市伊吾县淖毛湖胡杨编制完成了《哈密市伊吾县淖毛湖胡杨大道西延建设项目水土保持方案报告表目水土保持方案报告表（报批稿）》。（1）地貌类型：项目区总体呈南高北低、东高西低，原始地貌标高为（2）项目区属典型的温带大陆性极干旱气候，干旱少雨，光照充足，极端速5m/s；最大风速39.4m/s；最含量≤0.2%，土壤肥力一般。受到高温、干旱、风沙、荒漠气候的影响，自然（4）根据现场踏勘情况，项目区不涉及饮用水水源保护区、水功能一级区（6）根据现场踏勘情况，工程区土壤侵蚀类型主要为轻度风力侵蚀。综合疆维吾尔自治区2024年水土流失动态监测数据》，通过类比《哈密市伊吾村供水改造工程》的监测内容，初步判定项目区的原生地貌土壤侵蚀模数为修订，2016.9.1实施发〔2016〕72号）；（2）《水利部办公厅关于印发〈水利部生产建设项目水土保持方案变更管理规定（试行）〉的通知》（办水保〔2016〕）；（4）水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持技术文件编写和印制格）；水保〔2019〕172号（6）《住房和城乡建设部办公厅关于重新调整建设工程计价依据增值税税）；（7）水利部办公厅关于做好生产建设项目水土保持承诺制管理的通知（办水保〔2020〕160号）；（9）水利部办公厅关于实施生产建设项目水土保持信用监管“两单”制度的）；持方案技术评审细则（试行）》的通知（新水厅〔2018〕）；（13）新疆维吾尔自治区水利厅文件转发水利部关于进一步深化“放管服”持方案审批加强事中事后监督管理的通知》（新水规〔2022（新水办〔2022〕235号保〔2023〕25号〔2023〕30号（办水保〔2023〕177号（办水保〔2024〕57号）。（2）《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T504）；）；（6）《水利水电工程制图标准水土保持图》（SL）；）；（9）《水土保持工程质量评定规程》（SLT3）；）；）；）；（4）《新疆维吾尔自治区水土保持规划（2018-2030）》（2018年8月，）；治区水利厅，2025年6个月。设计水平年为2027年，届时方案报告包含的各项水土保持设施初具规本项目建设场地位于伊吾县，未跨县级以上行政项目分区工程占地（hm2）行政区划永久占地临时占地路基工程区/建设用地哈密市伊吾县交叉工程区0.080.08/桥涵工程区0.030.03/管线工程区0.81*0.81*/小计/编号经度微度194°58'46.1374"43°44'57.2135"294°58'34.8137"43°45'00.4724"394°58'46.1374"43°44'57.2135"尔自治区水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》4.0.2节规定，本项目水土流失防治等级应执行北方风沙区水土流失防治一级标根据查阅的《建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018确定六区水土流失治理度目标值为85%，因此确定本项目水土流失治理度目标值为（4）渣土防护率：按照北方风沙区水土流失防治一级标准规定，项目区渣防治目标I级标准规定按区域修正按土壤侵蚀强度修正按干旱程度修正采用标准（修正后）施工期设计水平年施工期设计水平年水土流失治理度（%）*土壤流失控制比*0.8+0.2渣土防护率（%）表土保护率（%）*******林草植被恢复率（%）*93**林草覆盖率（%）*20-**本项目属于建设类项目，工程征占地范围内不占用国家水土保持定位观测方案）。（4）工程选址尽量减少了施工过程中扰动地表面积及用地理念。本项目建设方案与布局符合水土项目设置的出入口与园区道路紧密相连。基本符合水土持技术标准》（GB50433-2018）的相关规定，有利于保护水土资源，有效减少施工扰动，避免了永久弃渣产生的水土流失都具有水土保持功能，基本达到减少产生水（4）路基工程区为水土流失最为严重的区域，新增水土流失量31）：设施投资0.00万元；临时措施投资2.25万元；独立费用7.05万元（其中建设管理率达到98%，林草植被恢复率、林草植被覆盖率、表土保护率不做要求。水土（2）项目区位于北方风沙区，土壤侵蚀类型为风力侵蚀，土壤侵蚀强度为（4）各防治区通过采取水土保持工程措施、临时措施和管理措施，形成有以及水土保持监理工作计划安排和工作重点友好路相接，路线总体从东向西布设。道路设计起点桩号K0+000，坐标:E94°58'46.14"，N43°44'57.21"，设计N45'04.06"。），地面积0.08hm2（永久占地桥涵工程区占地面积为0.03hm2（永久占地（2）供水：现状项目区已有市政给水管道接入，可满足用一、项目的基本情况1项目名称哈密市伊吾县淖毛湖胡杨大道西延建设项目2建设地点哈密市伊吾县水行政主管部门伊吾县水利局3工程性质新建建设单位伊吾县淖毛湖镇人民政府4建设规模新建双向四车道城市道路591.63m，主线路面宽度15m，左右侧设置2*2m非机动车道和2*2m人行道及配套附属设施。5工程投资工程总投资1000万元，其中土建投资800万元6建设期206年5月～2026年10月二、项目组成及主要技术指标项目组成合计主要技术指标永久占地临时占地路基工程区/道路交叉工程区0.08/0.08桥涵工程区0.03/0.03管线工程区0.81*/0.81*合计/注：*为占地位于永久占地范围内，属于重复占地，不计入总面积三、项目土石方挖填工程量（万m3）项目组成挖方/万m填方/调入/万m3调出/万m3外借/万m3废弃/万m3数量来源数量去向数量来源数量去向①路基工程区0.640.90////0.26//②交叉工程区0.030.04//0.01/③桥涵工程区0.020.03//0.01/④管线工程区0.260.30////0.04/合计0.95////0.32/叉工程区、桥涵工程区、管线工程区。项目道路纵断面设计在保证道路平面控制点设计标高与规划路网协调一致序号分区名称项目组成（主体工程包括内容）1路基工程区全线总长591.63m，路面宽度15m，左右侧人行道和非机动车道总占地面积1.25hm2（已扣除交叉工程区及桥涵工程区面积，其中绿化树池占地面积200m2）。2交叉工程区全线共设置平面交叉4处，均为T型交叉路面，总占地面积0.08hm2。3桥涵工程区设置有2处1-1.5m钢筋混凝土圆管涵，交角为90度，总占地面积0.03hm2。4管线工程区本项目管线工程区主要包括灌溉管线、排水管线、热力管线和电力管线。热力管线和排水管线布设于机动车道下方，电力管线和灌溉管线布置于非机动车道和人行道下方。占地面积0.81hm2，为重复占地。市道路，总路线长591.63m，主线路面宽度15m，左右侧设置2×2m非机动车本项目道路横断面均采用直线型路拱。为便于路面排水，路面路拱横坡为以达到设计要求为准。路基填筑应分层均匀碾压，分层压实厚度控制在20cm~压实厚度不得小于92%，在绿化带区域，交工面上回填种植土。路基边坡坡率根据填土高度和土质及工程地质条件确定。填方路段边坡高度H≤2m时，边坡面高程高于先地面标高时，填土断面为梯形，边坡坡率为1:1.5；槽底横坡与路路床填料最大粒径应小于100mm，路床顶面横坡应与路拱横坡一致。路堤填料最大粒径应小于150mm；性质不同的填料，应水平分层、分段填筑，分层筑层压实后的连续厚度不宜小于500mm。填筑路床顶最后一层时，压实后的厚度应不小于100mm；每种填料的松铺厚度应通过试验确定；路堤填筑时，应从设计要求挖台阶，或设置坡度向内24％、宽度不小于2m的台阶。本区降雨量较少，少量路面汇水通过雨水口收集，动车道、人行道设计标准荷载5Kpa。路面设计使用年限分别为50年。④20cm水泥稳定碎石上基层；⑤20cm水泥稳定碎石下基层；③20cm水泥稳定碎石基层；立缘石采用C30水泥混凝土预制，抗折强度为Cf>5.0MPa，抗压强度不小于Cc35MPa。缘石经ND25次抗盐冻性试验的质量损失应不大于0.5kg/m2，抗基路面扰动范围重复，不再单独计列。面积已包含在根据施工资料，全线道路两侧设置树池，尺寸为1m*1m，绿化树木位于距树木，夏天荫蔽，冬日不会遮挡阳光，给行人最大的舒适性，打造“一路一景”道路等级建设里程（m）红线宽度（m）路面宽度（m）积/hm2开挖土方/万m3借方/万m3填方/城市次干道591.63230.640.260.90序号路线位置被交道路名称交叉形式交角（度）半径（米）路面类型挖深/填高（m）开挖面积（m2）挖方填方借方1K0+000城市次干道T9020沥青路-0.2020040402K0+381.70小区道路T90沥青路-0.50280563K0+453.70小区道路T90沥青路-0.5060244K0+591.63城市次干道T9020沥青路-0.202004040合计800280440设置有4处1-2m钢筋混凝土明板涵，交角均为90号结构类型交角（度）孔数及孔径（m）涵长（m）2挖方（m3）填方借方k0+006钢筋混凝土圆管涵901-0.75463528357k0+013钢筋混凝土圆管涵901-0.753224245钢筋混凝土圆管涵901-0.75362722275钢筋混凝土圆管涵901-0.75453427347k0+017钢筋混凝土盖板涵9024.60504050k0+040钢筋混凝土盖板涵9025504050钢筋混凝土盖板涵9025504050钢筋混凝土盖板涵9025504050合计258.6032025632064占地宽度为1.5m，临时堆土区与施工作业带为路基工程区内重复占地不再重复深1.50m，管沟下风侧为临时堆土区，堆土占地宽度为1.5m，堆土高度未超过项目区周边布设有市政供电管网，项目区外无新增占地，新建供电管网经统计，管线工程区共计扰动面积0.81hm2管线类别管材规格上口宽（m）底宽（m）挖深（m）施工作业带含临时堆土宽度（m）开挖面积（m2）土石方开挖（m3）填方（m3）借方（m3）积（m2）管线工程区灌溉管线PP-R管De-1000.6032245216排水管线HDPE管De-400300.8034552597供电管线PE管dn-752940.60335339745053dn-1103000.60336040545954热力管线PE管De-300600.80390270合计2338263529873528116足本项目的要求，根据现场勘查，对外交通通畅本项目工程用水需要从道路沿线市政供水管网供本项目工程用电需要从道路沿线市政供电管网供1:1坡度分层留台阶；如两段同时施工，则应分层相利用现状分类标准（GB/T21010-2017）对项目区土地类型进行分类，项目区土工程区占地面积1.25hm2（永久占地交叉工程区0工程区占地0.03hm2（永久占地管线工程区占地0.81hm2（重项目分区工程占地（hm2）行政区划永久占地临时占地路基工程区/建设用地哈密市伊吾县交叉工程区0.080.08/桥涵工程区0.030.03/管线工程区0.81*0.81*/小计/注：*为重复占地，不重复计列项目组成挖方/万m填方/调入/万m3调出/万m3外借/万m3废弃/万m3数量来源数量去向数量来源数量去向①路基工程区0.640.90////0.26外购//②交叉工程区0.030.04//0.01/③桥涵工程区0.020.03//0.01/④管线工程区0.260.30////0.04/合计0.95////0.32/注：①各种土石方均为自然方量；②土石方平衡计算公式为：开挖+调入+外借=回填+调出+废弃。完成建设，建设期6个月。项目施工进度详见下表。工程名称2026年路基工程区交叉工程区桥涵工程区管线工程区分圆砾，局部夹杂少量建筑、生活垃圾，植大粒径约50mm，颗粒含量约占总质量的55%～65%左右，交错排列，部分连续GB18306-2015，拟建场地位于中国地震动峰值加速度区划图GB18306-2015图0.35s区域内，地震基本烈度为7度。场区不存在饱和砂土的地基，根据《公路淖毛湖镇地势南高北低，南部为冲积扇平原，开阔平坦，北倾为山区，境内最高海拔1425米，最低海拔260米。乡政府驻地海拔高程460米。土壤分布为棕漠土，草甸土和盐土。新建项目场址不属于地质灾害易发区，地下无矿产年平均气温10.6℃；年最大蒸发量4730.8mm，年平均蒸发量4259.3mm，年平序号项目单位特征值1多年平均气温℃2极端最高气温℃453极端最低气温℃-33.94多年平均降水量mm5多年平均蒸发量mm4259.36多年平均风速m/s57主导风向8最大风速m/s39.49年平均无霜期d最大冻土深cm年日照h3326.3≤0.2%，土壤肥力一般。受到高温、干旱、风沙、荒漠气候的影响，自然植被3项目水土保持评价天山北坡诸小河流域重点治理区。根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）规定，本项目执行建设类项目水土流失防治标准中的一级本工程建设与新修订的《中华人民共和国水土保持法》的符合性分析见表序号《中华人民共和国水土保持法》相符性分析表本项目的情况相符性分析1第十七条：禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区的范围，由县级以上地方人民政府划定并公告。崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区的划定，应当与地质灾害防治规划确定的地质灾害易发区、重点防治区相衔接。项目区不位于当地政府划定的在崩塌、滑坡危险本项目未在当地政府划定的在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区等区域取土、挖沙。符合本条规定要求2第十八条：水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。项目区不属于水土流失严重、生态脆弱地区。符合本条规定要求3第二十四条：生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。项目区属于自治区级Ⅱ2天山北坡诸小河流域重点治理区，执行北方风沙区一级防治标准。符合本条规定要求4第二十五条：在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。本项目已委托新疆金地福源工程咨询有限公司编制项目水土保持方案报告书。符合本条规定要求5第二十六条：依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设。本项目未开工建设，建设单位已委托新疆金地福源工程咨询有限公司编制水土保持方案报告书。符合本条规定要求6第二十七条：依法应当编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；生产建设项目竣工验收，应当验收水土保持设施；水土保持设施未验收或验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。本项目未开工建设，建设单位已委托新疆金地福源工程咨询有限公司编制水土保持方案报告书。符合本条规定要求7第二十八条：依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害。本项目无弃方。基本符合本条规定要求8第三十二条：在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动，损坏水土保持设施、地貌植被，不能恢复原有水土保持功能的，应当缴纳水土保持补偿费，专项用于水土流失预防和治水土保持方案中计列了工程应缴纳的水土保持补偿费。符合本条规定要求9第三十八条：对生产建设活动所占用土地的地表土应当进行分层剥离、保存和利用，做到土石方挖填平衡，减少地表扰动范围；对废弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等存放地，应当采取拦挡、坡面防护、防洪排导等措施。生产建设活动结束后，应当及时在取土场、开挖面和存放地的裸露土地上植树种草、恢复植被，对闭库的尾矿库进行复垦。本项目占地为建设用地，不占用耕地和林地。本项目不涉及表土剥离。符合本条规定要求析章节约束性规定本项目执行情况评价工程选址1主体工程选址（线）应避让水土流失重点预防区和重点治理区。项目区属于天山北坡国家级水土流失重点预防区及自治区级聂2天山北坡诸小河流域重点治理区，执行北方风沙区一级防治标符合本条规定要求2是否涉及河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带。本项目不涉及。满足3是否涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点实验区及国家确定的水土保持长期定位观测本项目不涉及。满足建设方案及布局1城镇区的建设项目应提高植被建设标准，注重景观效果，配套建设灌溉、排水和雨水利用设施。本项目对绿化树池配套了绿化配套灌溉设施，采用喷灌。满足2山丘区输变电工程塔基应采取不等基础，经过林区的应采用加高杆塔跨越。本项目不涉及。施工组织1应控制施工场地占地，避开植被相对良好的区域和基本农田区。控制施工场地，满足2应合理安排施工，防止重复开挖和多次倒运，减少裸露时间和范围。施工时序尽量缩短，减少可能受影响的时段，符合水土保持要3在河岸陡坡开挖土石方，开挖土石必须设计渣石渡槽、溜渣洞等专门设施，将开挖的土石渣导出。不涉及河岸陡坡，符合水土保持要求。4弃土、弃石、弃渣应分类堆放。本项目无弃方，本项目不单独设置弃土场。施工组织设计1外借土石方应优先考虑利用其他工料）应选择合规的料场。符合要求。满足2大型料场宜分台阶开采，控制开挖深度。爆破开挖应控制装药量和爆破范项目不涉及。3工程标段划分应考虑合理调配土石方，减少取土（石）方、弃土（石、渣）方和临时占地数量。符合要求。工程施工1施工活动应控制在设计的施工道路、施工场地内。符合要求。通过水土保持方案提出完善措施，工程施工可满足约束性规定要求2施工开始时应首先对表土进行剥离或保护，剥离的表土应集中堆放，并采取防护措施。本项目无腐殖质表层，不涉及表土剥离。3裸露地表应及时防护，减少裸露时本方案将提出相关要4临时堆土（石、渣）应集中堆放，并采取临时拦挡、苫盖、排水、沉沙等措施。本方案已采取防护措施。5施工产生的泥浆应先通过泥浆沉淀池沉淀，再采取其他处置措施。本项目不涉及。6围堰填筑、拆除应采取减少流失的有效措施。本项目不涉及。7弃土（石、渣）场地应事先设置拦挡措施，弃土（石、渣）应有序堆放。本项目不涉及。8取土（石、砂）场开挖前应设置截排水措施。本项目不涉及。9土（石、料、渣、矸石）方在运输过程中应采取保护措施，防止散溢。本项目不涉及。北方风沙区特殊规定1应控制施工扰动范围，保护地表结皮层、沙壳。本方案将提出相关要满足2可采取砾石覆盖、沙障、植物固沙、化学固沙等措施防治风蚀。本项目不涉及。3植物措施宜配套灌溉设施。本方案将提出相关要和已建的水土保持重点试验区、监测站点，能充分利用的大陆性气候，根据《建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018确1.0；渣土防护率目标值为87%；植被覆盖率、植被恢复率、表土保护率不作要本项目位于自治区级Ⅱ2天山北坡诸小河流域重点治理区，无法避让，存在水土（2）工程选址周边道路纵横，周边有已建市政道路，交通较为便利，可直（4）工程选址本项目项目区不属于国家级水土流失重点预防区，属于自治区级Ⅱ2天山北坡诸小河流域重点治理区，通过优化施工工艺及提高水土保持防（6）工程选址尽量减少了施工过程中扰动地表面积及（7）本工程为新建工程，主体工程合理优化施工占地，施工方法及时序安技术标准》（GB50433-2018）的相关规定，有利于保护水土资源，有效减少由度的改善，对环境的影响也随之消失，综上所述，本项本项目的要求，根据现场勘查，对外交通通工程占地符合节约用地和减少扰动的要求。工程施工道路结合已有道路使土石方工程主要集中在施工准备期和施工期。建设工程中土石方主要来源本方案认为主体设计的土石方平衡基本合理。工程设计时根据实际地形条（2）路面硬化：主体设计施工末期对路基工程路面实施硬化处理。路面结（4）灌溉设施：根据主体施工资料，植物措施实施过程中，施工单位在绿溉设施采取喷灌，依据工程结算核定工程量后，本项目实施灌溉设施面积间产生的水土流失，因此本方案新增洒水降（2）路面硬化：主体设计施工末期对交叉路面实施硬化处理。路面结构采平整措施属于主体设计必不可少的部分，因此不界（2）路面硬化：主体设计施工末期对桥涵工程路面实施硬化处理。路面结工程量、投资不纳入水土保持设计中，仅对其进行水土整措施属于主体设计必不可少的部分，因此不界项目组成界定为水保措施不界定为水保措施方案新增路基工程区栽植乔木、绿化覆土、灌溉设施土地平整、路面硬化洒水降尘交叉工程区/土地平整、路面硬化洒水降尘管线工程区土地平整/防尘网苫盖项目组成措施名称单位数量元）路基工程区工程措施绿化覆土m3灌溉设施m22002.000.04植物措施栽植乔木株20069.71管线工程区工程措施土地平整m281000.800.65合计2.224水土流失分析与调查水土流失治理重点区域及水土保持监测重点时段、频根据《新疆维吾尔自治区2024年度水土流失动态监测年报》数据，伊吾县水土流失面积14394.08km2，占土地总面积的72.62%，其中水力侵蚀面积为行政区侵蚀类型轻度侵蚀蚀强烈侵蚀极强烈侵蚀剧烈侵蚀合计伊吾县水力侵蚀154.264.440.010951.82风力侵蚀8095.49626.94172.08579.563968.1913442.26水土流失8888.60781.2176.52579.573968.1914394.08年度合计轻度侵蚀中度侵蚀强烈侵蚀极强烈侵蚀剧烈侵蚀202414394.088888.60781.20176.52579.573968.19202314427.628947.08785.73104.61567.644022.56动态变化-33.54-58.48-4.5371.91-54.37果并且结合《新疆维吾尔自治区水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成结合《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）有关规定以及项目区建设的情况，本项目水土流失防治等同时《新疆维吾尔自治区2024年水土流失动态监测数据》，综合确定项目区在吾尔自治区2024年水土流失动态监测数据》，综合确定项目区在地表未扰动情项目组成地貌类型侵蚀类型及强度备注路基工程区冲洪积平原轻度风力侵蚀轻度风力侵蚀为主交叉工程区桥涵工程区管线工程区分析，确定项目区土壤侵蚀类型为轻度风力侵蚀。项目区容许土壤流失量为分布范围侵蚀类型及强度原生地貌侵蚀模数t/(km2·a)容许土壤流失量t/(km2·a)施工区域轻度风蚀等生产与生活活动破坏植被，并可能使周边区工程项目施工情况水土流失影响分析施工期路基工程区土地平整、基础土方开挖及回填，使地面裸露、表土破损、破坏原地貌；同时扰动原地表植被，大面积土壤暴露在外，在大风或降雨的条件下，产生风蚀和水蚀裸露地表、松散渣面风起扬尘、雨水冲刷交叉工程区桥涵工程区管线工程区管沟开挖、回填，机械碾压路基工程区不再新增扰动破还原地貌，施工期造成的扰动面积基本稳定，产生的水土流失逐年减少。分区二级分区（hm2）扰动地表面积（hm2）损毁植被面积（hm2）冲洪积平原区路基工程区0永久占地建设用地交叉工程区0.080.080永久占地桥涵工程区0.030.030永久占地*管线工程区0.81*0.81*0重复占地合计0本方案依据项目施工进度和建设特点及同类建设项目经验对项目进行调查项目组成总占地面积（hm2）水土流失调查面积（hm2）施工期（包括施工准备期）路基工程区0.02交叉工程区0.080.08/桥涵工程区0.030.03/合计/然恢复期。根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018根据施工期（含施工准备期）根据当地气候特征，可施工月份为3月—11月。通过查阅料，确定项目区风雨季为4月—9月（风季段分别进行计算，同时将产生水土流失的季节年计算，不超过的按占4-9月长度的比例加上未在4-9月施工的时段占一年12交叉工程区施工时期为2026年6月—2026年9月，施工工桥涵工程区施工时期为2026年6月—2026年9月，施工工期为4个月。按况下湿润区取2年，半湿润区取3年，干旱半干旱区取5年。项目水土流失预测时段为5年。调查单元施工期调查面积（hm2）调查时段调查年限（a）调查面积（hm2）调查年限（a）路基工程区2026年5月—2025年10月0.025交叉工程区0.082026年6月—2026年9月//桥涵工程区0.032026年6月—2026年9月//合计/调查时间Tji即为各工程单元水土流失调查时段，分施工期Mji表示某时段某单元的土壤侵蚀模数和某时段某单元的新增土壤侵蚀模按照《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）要求，根据对件等施工条件，与本工程的施工条件基本相同，施工工艺相似项目类别本项目类比项目项目名称哈密市伊吾县淖毛湖胡杨大道西延建设项目哈密市伊吾县乡村供水改造工程地形地貌冲洪积平原区冲洪积平原区气候条件属暖温带大陆性干燥气候，年平均年平均风速5m/s属暖温带大陆性干燥气候，年平均年平均风速5m/s土壤条件灰漠土、杂填土灰漠土、杂填土植被情况以天然植被和人工防护林带为主，植被覆盖率约5%荒漠植被，植被覆盖度5%土壤侵蚀强度轻度风力侵蚀轻度风力侵蚀原生地貌土壤侵蚀模数1500t/km2·a1500t/km2·a自然恢复期土壤侵蚀模数1500t/km2·a1500t/km2·a扰动后土壤侵蚀模数4500t/km2·a4500t/km2·a项目建设产生水土流失特点基础开挖产生较多临时堆土，为侵蚀提供物质来源，同时破坏了原有地表结皮，在一定程度上加剧了水土流失基础开挖产生大量临时堆土，为侵蚀提供物质来源，同时破坏了原有地表结皮，在一定程度上加剧了水土流失（4）植被情况：本项目区目前与类比工程基本相近，原有3000t/km2·a，第二年土壤侵蚀模数为2500t/km2·a，第三年土壤侵蚀模数为2000t/km2·a，第四年土壤侵蚀模数为1700t/km2·a，第五年土壤侵蚀模数为调查单元原地貌土壤侵蚀模数（t/km2﹒a）扰动后土壤侵蚀模数（t/km2﹒a）施工期（包括施工准备期）自然恢复期第一年第二年第三年第四年第五年路基工程区4500300025002000交叉工程区4500/////桥涵工程区4500/////调查单元调查时段侵蚀背景值t/（km2·a）扰动后侵蚀模数t/（km2·a）侵蚀面积（hm2）侵蚀时间（年）背景流失量（t）预测流失量（t）新增流失量（t）路基工程区施工期45000.834731自然恢复期第一年30000.020.300.600.30第二年25000.020.300.500.20第三年20000.020.300.400.10第四年0.020.300.340.04第五年0.020.300.300.00小计31.64交叉工程区施工期45000.080.670.802.41小计0.802.41桥涵工程区施工期45000.030.670.300.900.60小计0.300.900.60合计施工期50.3133.21自然恢复期0.6452.4533.85（4）路基工程区为水土流失最为严重的区域，新增水土流失量31（2）破坏土壤结构，增加地表径流，影及对弃土、弃渣的防护处理，是本方案报告调查范围背景流失量(t)水土流失总量（t）新增水土流失量（t)新增流失量路基工程区31.6493.47%交叉工程区0.802.414.76%桥涵工程区0.300.900.601.77%合计52.4533.85100.00%严重的时期，新增土壤流失33.21t，占新增土壤流在保证工程防治效果的同时保护生态，做到工程建设与区域自然背景流失量(t)水土流失总量（t）新增水土流失量（t)新增流失量施工期（包括施工准备期）50.3133.21自然恢复期0.641.89%合计52.4533.85100.00%（2）项目区属于轻度风蚀区，因此本工程在施工期采取的防治工程应以水（4）根据本工程水土流失调查结果，施工期是新增水土流失较为严重的时5水土保持措施根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的规定，结合项目分区边界条件分区面积hm2防治责任单位行政路基工程区全线总长591.63m，路面宽度15m，左右侧人行道和非机动车道宽2×4m，绿化树池位于距离人行道外边缘1.4m处，纵向间距6m，总占地面积1.25hm2（已扣除交叉工程区及桥涵工程区面积，其中绿化树池占地面积200m2）。伊吾县淖毛湖镇人民政府伊吾县交叉工程区全线共设置平面交叉4处，均为T型交叉路面，总占地面积0.08hm2。0.08桥涵工程区设置有2处1-1.5m钢筋混凝土圆管涵，交角为90度，总占地面积0.03hm2。0.03*管线工程区本项目管线工程区主要包括灌溉管线、排水管线、热力管线和电力管线。热力管线和排水管线布设于机动车道下方，电力管线和灌溉管线布置于非机动车道和人行道下方。占地面积0.81hm2，为重复占地。0.81*合计注：*表示为重复占地，不计入总面积。（4）本方案要结合工程开发建设的特点，并根据当地的自然、社会环境及（6）生态效益优先原则。优化施工组织设计，弃土、弃渣优先考虑综合利（7）坚持工程建设及生产与保护水土资源相结合的原则，各项水土保持措（9）本方案作为主体工程设计的组成部分，与主体工程相互协调，并为整体工程服务。坚持水土保持工程与主体工程“同时设计、同时施工、同时投产”的人员进行监理；工程竣工验收时，应当同时验收水土（2）在水土保持植物树种上选择乔、灌相结合，深根性植物与浅根性植物相结合，禾本草种与豆科牧草相结合，以充分利用光表5.2-1项目区立地条件及可绿化面积分析表（单位：hm2）立地条件扰动面积（hm2）可绿化面积备注冲洪积平原区路基工程区施肥改善进行全面套灌溉设施0.02栽植乔木交叉工程区0.08//桥涵工程区0.03//管线工程区*0.81*//合计0.02注：*为重复占地（1）临时措施应根据防护工程区的水土流失类型、地形（2）在能达到同样防护效果的前提下，选择取材方便、（3）水土流失防治措施应与周边环境相协调，措施的实确定水土保持措施的总体布局，以形成完整的、项目组成措施名称单位数量备注路基工程区工程措施绿化覆土m3主体已列待实施灌溉设施m2200主体已列待实施临时措施洒水降尘m3875方案新增植物措施栽植乔木株200主体已列待实施增洒水措施，每次洒水按1.0L/m2计周边的市政供水管网供给，实施时间为2026年6月—9月。项目组成措施名称单位数量备注交叉工程区临时措施洒水m340方案新增项目组成措施名称单位数量备注管线工程区工程措施土地平整hm20.81主体已列待实施临时措施防尘网苫盖m2500主体已列待实施项目组成措施名称单位数量备注路基工程区工程措施绿化覆土m3主体已列待实施灌溉设施m2200主体已列待实施临时措施洒水降尘m3875方案新增植物措施栽植乔木株200主体已列待实施交叉工程区临时措施洒水降尘m340方案新增管线工程区工程措施土地平整m28100主体已列待实施临时措施防尘网苫盖m2500方案新增根据《水土保持综合治理验收规范》（GB/T15773-2018）的相关规定：水），采用机械+人工施工，机械以74kW推土机为主，包括推松、集土，然后脚60cm。栽植时在土球四周下部垫入少量土，使树苗直立稳定入穴，为防止灌水土保持措施的实施进度与相应的工程进度衔接2）在生态效益优先的基础上，考虑经济效益。年度投资平衡和工程量平衡工程名称措施类型措施名称2026年路基工程区主体工程进度工程措施绿化覆土灌溉设施植物措施栽植乔木临时措施洒水降尘交叉工程区主体工程进度临时措施洒水管线工程区主体工程进度工程措施土地平整临时措施防尘网苫盖注：主体工程进度“”工程措施“”植物措施“”临时措施“”6水土保持监测产建设项目水土保持方案管理办法》（水利部〔2023〕53号令），水土保持方7水土保持投资概算及效益分析（2）概算定额、取费项目及费率也应与主体工程一致，主（4）本方案工程措施价格水平年保持和主体工程一致，即工作工程勘察收费暂行规定》的通知（发改价格〔2003〕（2）《新疆维吾尔自治区水土保持补偿费征收使用管理办〔2015〕10号）；（4）《水利部办公厅关于调整水利工程计价依（办财务函〔2019〕448号）；）；利工程施工机械台时费定额》（水总〔2024〕323号）。（2）监测设备安装费按监测设备费的5%计算。序号费率名称工程措施监测措施固沙及土地整治工程植物措施1冬雨季施工增加费2夜间施工增加费0.30.33临时设施费22114其他0.50.5序号划分项目计算基础间接费费率（%）一工程措施、监测措施土方工程直接费5石方工程直接费8混凝土工程直接费7钢筋制安工程直接费5基础处理工程直接费其他工程直接费7二植物措施人工费6利润按直接费和间接费之和的7%计算。税金按直接费、间接费、利润、材料补差之和的9%计算。主体工程土建投资（亿元）0.10.512345678920303542485563687379主体工程土建投资（亿元）2025309098210主体工程土建投资（亿元）405065260300357400450施工临时工程费包括临时防护工程、其他临时①工程科学研究试验费按一至四部分投资合计的0.2%～0.5%计列，本方案的通知》（计价格〔2002〕10号）计算。水土保持方案编制费可按市场调节价值或小值，反之取大值。本项目按一至五部分投资合计的4%计列。按照水土保持规划开展水土流失治理活动的七）法律、行政法规和国务院规保持补偿费政策有关事宜的通知》（新发改规〔2021〕12号“对一般性生序号工程或费用名称方案新增水保投资主体已计水保投资水土保持总投资建筑安装工程费设备购置费独立费用方案新增第一部分工程措施0.830.83一路基工程区0.180.18二管线工程区0.650.65第二部分植物措施一路基工程区第三部分监测措施0.000.00一水土保持监测费0.000.00二建设期观测费0.000.00第四部分施工临时工程02.25一临时防护工程2.002.000.002.001路基工程区0.002交叉工程区0.070.070.000.073管线工程区0.480.480.000.48二其他临时工程0.090.090.000.09三施工安全生产专项00.16第五部分独立费用7.057.057.05一建设管理费2.052.052.051项目经常费0.050.050.052技术咨询费0.000.000.003水土保持设施验收报告编制费2.002.002.00二水土保持监理费2.002.002.00三科研勘察设计费3.003.003.001工程科学研究试验费0.000.000.002工程勘测设计费3.003.003.00Ⅰ一至第五部分合计9.302.22Ⅱ预备费0.460.46Ⅲ水土保持补偿费水土保持总投资2.22序号工程或费用名称单位数量单价合计方案新增I工程措施0.830.00一路基工程区0.180.001绿化覆土m30.002灌溉设施m220020.040.00二管线工程区0.650.001土地平整m281000.80.650.00II植物措施0.00一路基工程区0.001栽植乔木株20069.710.00III监测措施0.000.001水土保持监测费0.000.002建设期观测费0.000.00Ⅳ施工临时工程2.252.25一临时防护工程2.002.001路基工程区①洒水降尘m38752交叉工程区0.070.07①洒水降尘m3400.070.073管线工程区0.480.48①防尘网苫盖m25009.660.480.48二其他临时工程0.090.09三施工安全生产专项0.160.16合计4.472.25项目名称编制依据计算公式金额独立费用建设管理费项目经常费《水土保持工程概（估）算编制规定》（水总〔2024〕323号）按一至四部分投资合计的1.2%0.05技术咨询费按一至四部分投资合计的0.8%0.00水土保持设施验收报告编制费根据实际工作量计算确定2.00工程建设监理费参照国家发展改革委、建设部以发改价格〔2007〕670号印发