南丰镇炒面庄村拌合站建设项目水土保持方案报告表

水土保持方案报告表项目名称：南丰镇炒面庄村拌合站建设项目编制时间：2026年4月项目概况位置甘肃省民乐县南丰镇建设内容主要建设内容包括拌合站主体工程、仓储加工设施、生活配套设施及场地硬化工程，旨在满足区域工程建设的混凝土供应需求。项目总占地面积为25356.47㎡。总建筑面积ll902.75㎡，包括新建钢筋棚、厕所、料棚、拌合站主机等，以及磅秤、洗车台/沉淀池、砂石分离机、班前教育台等配套构筑物；同时配套实施场地硬化7765.34㎡及绿化工程，满足项目生产及生活配套需求。建设性质新建总投资5500.00万元土建投资(万元)2850.00永久：2.54临时：0动工时间2026.4完工时间2026.l2挖方填方借方余（弃）方l0675.00l35l9.002844.000取土(石、砂)场无弃土(石、渣)场无项目区概况涉及重点防治区情况祁连山-黑河国家级水土流失重点预防区地貌类型平原区原地貌土壤侵蚀模数l700容许土壤流失量l000(线)水土保持评价项目选址基本符合水土保持要求，经实地勘察，项目区地形平坦，土壤侵蚀轻微，周边无生态敏感区。建设单位将严格落实水土保持方案，采取苫盖、拦挡、洒水等防护措施，减少施工期水土流失。预测水土流失总量（t）2l0.9l防治责任范围(hm2)2.54防治标准等级及目标防治标准等级青藏高原区水土流失防治一级标准水土流失治理度(%)土壤流失控制比l.0渣土防护率(%)表土保护率(%)\林草植被恢复率(%)92林草覆盖率(%)l5水土保持措施工程措施植物措施临时措施建筑物区临时拦挡750m，洒水ll33m3道路硬化区临时苫盖2588m2，洒水2856m3绿化区绿化覆土2844m³景观绿化5688.38㎡洒水82lm3水土保持投资估算 (万元)工程措施2.l5植物措施34.l3临时措施6.02水土保持补偿费3.55独立费用建设管理费4.50监理费/科研勘查设计费3.00基本预备费l.35总投资54.70 22 22 26 27 30 36 43 433水土保持分析与评价，调查预测工程建设可能引起的水土流失。按照《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）等技术规范的要求，于2026年3（1）《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月29日第七届全国人大常委会第二十次会议通过，2010年12月25日第十一届全国人大常委会第十八次会）；）；）；（4）《中华人民共和国水法》（1988年1月21日第六届全国人民代表大会常务委员会第24次会议通过，2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委）；（5）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，2014年4月24日第十二届全国人大常委会）；（6）《甘肃省水土保持条例》（甘肃省人民代表大会常务委员会公告（第16号），2023年9月27日由甘肃省第十四届人大常委会第五次会议，（1）《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（1995年5月30水利部令第5号发布，2005年7月8日水利部第24号令修改，根据2017年12月22日水）；（3）《水利部关于修改或废止部分水利行政许可规范性文件的决定》，水）；（5）《生产建设项目水土保持方案管理办法》（水利部令第53号，2023）；4（6）《水利部关于废止和修改部分规章的决定》（水利部第49号令，2017（1）《全国水土保持规划（2015—2030年）》（水规计〔2015〕507号，）；（2）水利部办公厅印发《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和）；（3）《甘肃省生产建设项目水土保持方案管理细则》（2025年7月印）；（4）《生产建设项目水土保持技术文件编写和印制格式规定（试行）的通）；（5）《甘肃省财政厅甘肃省发展和改革委员会甘肃省水利厅人民银行兰州中心支行关于印发<甘肃省水土保持补偿费征收使用管理办法>的通知》（甘财）；）；（7）《甘肃省人民政府关于划定省级水土流失重点预防区和重点治理区的）；（8）《甘肃省发展和改革委员会甘肃省财政厅甘肃省水利厅关于水土保持补偿收费标准的通知》（甘发改收费〔2017〕590号）；（9）《甘肃省水利厅关于印发<加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收实施意见>的通知》（甘水水保发〔2017〕381号，2017年12）；（10）《甘肃省水利厅关于印发<甘肃省生产建设项目批管理办法（试行）>的通知》（甘水水保发〔2018〕72号，2018年3月14日（11）《甘肃省水利厅关于印发<甘肃省生产建设项目查管理办法（试行）>的通知》（甘水水保发〔2018〕73号，2018年3月14日（12）《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意5）；（13）水利部水土保持监测中心关于印发《生产建设项目水土保持方案技术审查要点》的通知，水保监〔2020〕63（14）《水利部办公厅关于实施生产建设项目水土保持信用监管“两单”制）；（15）《水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的）；（16）《张掖市人民政府关于划定市级水土流失重点预防区和重点治理区），（17）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持方案审查要点的通（18）《水利部关于实施水土保持信用评价的意见》（水保〔2023〕359）；（19）《水利部办公厅关于印发2024年水土保持工作要点的通知》（办水）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；6）；）；）；）；（1）《甘肃省水土保持规划（2016~2030年）》，甘肃省水利厅水土保持本项目为建设类项目，工程计划2026年4月开工建设，2026年12月竣工验收完毕投入使用，总工期8个月。设计水平年是指主体工程完工后，水土保持措施实施完毕并初步发挥效益的时间。届时方案确定的各项防治措施均应布设到位，能初步发挥水土保持功能，达到方案确定的防治目标，满足水土保持专项根据关于印发《生产建设项目水土保持方案技术审查要点》的通知（水保监〔2020〕63号），设计水平年根据主体工程完工时间和水土保持措施实施进度安排等综合确定，主体工程上半年完工的设计水平年一般为完工后的当年，下半年完工的可为完工后的当年或后一年。根据主体设计进度确定该方案设计本项目水土流失防治责任范围为2.54hm²,其中建筑物区1.19hm²、道路硬7序号防治分区防治责任范围（hm²)项目建设区合计1建筑物区2道路硬化区0.780.783绿化区0.570.57合计2.542.54依据《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》（办水保〔2013〕188号）、《甘肃省人民政府关于划定省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告》（甘政发〔2016〕59号）及张掖市人民政府《关于划定市级水土流失重点预防区和重点治理区的公告》（张政发〔2021〕32号）规定：项目区位于民乐县，属祁连山—黑河国家级水土流失重点预防区；民乐县南丰镇，属于内陆河流域省级水土流失重点预防区，不属于省级、市级水土流失重点治理区。综合对照《生产建设项目水土流失防治标准》），（GB50434-2018）以青藏高原区建设类项目一级标准的水土流失防治目标值施流失控制比0.8、渣土防护率87%、表土保护率90%、林草植被恢复率95%、林草覆盖率16%为基准值。按照气候条件、地貌类型等因素进行修正后作为本项目水土流失防治指标，并按照施工期、设计水平年两个时段分别确定。根据本（1）水土流失治理度：设计水平年水土流失治理度基准值为85%。根据现行国家标准《中国气候区划名称与代码—气候带和气候大区》（GB/T17297-1988）有关指标，气候大区年干燥度指标为（3.5≤x＜16）时项目区属干旱地区，项目区的干燥度位于此区间内，同时民乐县为大陆性荒漠草原气候，蒸发量远大于降水量，综合判定项目所在地属干旱地区，再根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）第4.0.6条第2款，位于干旱8（2）土壤流失控制比：项目区土壤侵蚀强度背景值为轻度侵蚀区域，根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）第4.0.7条，土壤流失控制比在轻度侵蚀为主的区域不应小于1，确定本方案土壤流失控制比为（4）表土保护率：项目区占地为公路用地及商服用地，无优质表土可剥离，根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018），表土保护（5）林草植被恢复率：项目位于干旱区，林草植被恢复率下调3%，取值（6）林草覆盖率：根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2018）第4.0.6条的规定，林草覆盖率基准值为16%，项目位于干旱区林草覆盖率下调3%，项目区所在地民乐县属祁连山-黑河国家级水土流失重点预防区，根据上述分析，修正后本项目设计水平年确定的防治目标值为：水土流失％，％，防治指标一级标准按干旱程度按土壤侵蚀强度修正按项目所处区位采用标准施工期设计水平年施工期设计水平年水土流失治理度--土壤流失控制比-0.8+0.2-渣土防护率（%)+1表土保护率（%)9090--林草植被恢复率-95/92林草覆盖率（%)-+2/项目根据各自的使用功能可分为建筑物区、道路硬化区及绿化区，占地面9地块分区项目设置项目区建筑物区钢筋棚、厕所、料棚、拌合站主机、宿舍及其他配套建构筑物道路硬化区道路硬化及地坪硬化绿化区场地绿化为保障甘肃永生晖劳务有限责任公司新建拌合站工程的顺利实施，结合现场地形、交通及周边环境，遵循“布局紧凑、节约用地、方便施工、减少干扰”本项目为新建拌合站工程，总占地面积25356.47㎡，总建筑面积11902.75约用地”的原则，结合场地地形与周边交通条件，将场地划分为生产作业区、仓储加工区、生活配套区、辅助设施区四大功能板块，各区域间通过临时道路与生产作业区以拌合站主机为核心，位于场地中部偏东南区域，建筑面积839.34㎡，建筑高度25m，周边配套设置砂石分离机、洗车台/沉淀池、磅秤等辅助构筑物，便于混凝土生产、废料处理及车辆调度。仓储加工区位于场地西侧及北部，包含2座钢筋加工棚（建筑面积分别为2050㎡、2100㎡，建筑高度12m）与新建料棚（建筑面积4419㎡，建筑高度9m），用于钢筋加工、砂石料及建材存储，减少物料转运距离。生活配套区集中布置于场地东侧，以新建工人宿舍为主体，建筑面积2054.22㎡，建筑高度3m，配套设置3处新建厕所（建筑面积136.36㎡，建筑高度3m）及班前教育台，满足施工人员食宿、办公及日常管理需求。辅助设施区包括锅炉房、配电室等，布置于生产作业区南侧，靠项目施工管理实行“统一规划、分区负责、全程管控”模式，建立完善的施工组织体系与水土保持管理责任制。在施工组织方面，明确各功能区施工时序：优先完成场地平整，再开展仓储加工区、生产作业区基础施工，最后推进生活配套区建设及场地硬化、绿化工程，避免无序施工造成水土流失。在水土保持管理方面，严格落实“三同时”制度，针对不同施工阶段制定专项防护措施：土方开挖阶段采取；结构施工阶段对裸露土体覆盖防尘布、设置临时围挡；竣工阶段及时完成场地硬化7765.34㎡及绿化工程，恢复场地生态。同时，设置水土保持管理员，定期开展现场巡查，及时整改水土流失隐患，确保施工施工道路依托场地周边现有道路及内部硬化场地布设，采用“环形+枝状”布局，保障物料运输、人员通行及应急救援需求。主施工道路沿场地东侧、北侧及南侧贯通，连接外部交通与各功能区，路面宽度不小于6m，采用碎石铺垫+临时硬化处理，满足重载车辆通行要求，避免车辆碾压造成土体扰动。支路延伸至钢筋棚、料棚、拌合站主机及生活配套区，兼顾通行效率与成本控制。施工期间定期对道路进行维护，及时填补坑洼，保障道路畅通与水土为方便项目施工，在道路硬化区布设临时施工生产生活区，全程控制在项目总占地面积内，不占用场外用地，项目竣工后将按原有平面图恢复场地永久功能，实现与最终建设布局无缝衔接。临时生产区作为核心作业区域，集中布置于场地中部及西侧，与永久生产作业区、仓储加工区规划位置一致，占地面积约为0.25hm2（重复占地），竣工后直接过渡为永久设施及硬化场地，有效避免施工期水土流失。临时生活区聚焦施工人员住宿、餐饮、办公及日常管理需求，集中布置于场地东侧永久生活配套区规划范围内，不新增额外占地，占地面积约为0.15hm2（重复占地），竣工后拆除临时设施并推进永久生活配套工程建设。生活区主要包括临时宿舍区与生活配套区，临时宿舍采用模块化活动房搭建，满足消防、通风要求及人员住宿需求；生活配套区围绕宿舍区布设临时食堂、淋浴间、厕所等设施。为保障水土保持与环境整洁，生活区与生产区通过围挡隔离，竣工后及时清理场地并启动永久设施建设及绿化工程，恢复主体项目区域气候条件适宜工程施工，风力、气温等气象指标满足混凝土施工、结构安装等作业要求。区域土壤类型以粉质壤土为主，地基承载力可通过简单处理满足临时设施及永久建筑基础施工需求，地质条件稳定，无不良地质项目总占地面积25356.47㎡，场地地形相对平坦，高差起伏较小，便于场地平整、功能分区布局及施工机械作业。施工前通过简易地形整理，即可满足临时生产区、生活区及施工道路的布设要求，减少大规模土方开挖与回填，降低水土流失风险，同时为场地硬化、排水系项目场地紧邻周边现有交通道路，外部交通便捷，可满足砂石料、水泥、施工用水可就近接入区域市政供水管网，满足生产搅拌、施工养护及生活用水需求；施工用电依托周边现有供电线路，通过临时配电室接入各功能区，保障拌合站主机、加工设备、生活设施等的动力供应，水电资源供应稳定，可项目场地周边无自然保护区、饮用水源地等敏感生态区域，与居民点保持合理距离，施工期间通过设置围挡、采取降噪防尘措施，可有效降低对周边环工程施工时间为2026年4月-2026年12月，工程施工时先进行场地平整，然后进行主体工程施工，施工时序为：场平—测量放线—土方开挖—基础砌筑—钢筋绑扎—混凝土浇筑—人工夯实—地上部分主体结构—墙体砌筑—屋面工本项目为建设项目，其建设过程分为前期准备、建筑施工和建成使用三个阶段。前期准备阶段主要为位置比选，地质勘探，方案工程设计，施工阶段主（1）土地平整：通过土方工程对土地表层状况进行改造，使其已达到“三通一平”的施工标准，“三通”是指“通电、通水、通路”，另外的“一平”就是指土（2）基础工程：包括桩基测试、土石方开挖、混凝土浇筑工程基础和浇为了给建筑施工创造条件，首先按设计要求进行场地平整。平整场地前应先做好各项准备工作，如清除场地内所有地上、地下障碍物；排除地面积水选择场地设计标高的原则是：在满足总平面设计的要求，并与场外工程设施工测量：根据施工区域的测量控制点和自然地形，将场地划分为轴线正交的若干地块。选用间隔为10m的方格网，并以方格网各交叉点的地面高程，作为计算工程量和组织施工的依据。在填挖过程中和工程竣工时，都要进行测量，做好记录，以保证最后形成的场地符合土石方调配：通过计算，对挖方、填方和土石方运输量三者综合权衡，制定出合理的调配方案。为了充分发挥施工机械的效率，便于组织施工，避免不必要的往返运输，还要绘制土石方调配图，明确各地块的工程量、填挖施工的填方压实：土石方的填筑作业分为土工构筑物和回填土两类。其应共同遵循的原则是：填方要有足够的强度和稳定性；土体的沉陷量力求最小。因此必须慎重选择填筑材料，并规定科学的填筑方法。含水量大的土、淤泥和腐殖土都不能用作填筑材料。所有的填方都要分层进行，每层虚铺厚度应根据土壤类别、压实机械性能而定。填方边坡的大小也要根据填筑高度、选用材料的类别和工程重要性，做出恰当的选择。填方的压实一般采用碾压、夯实、振动夯实等方法。大面积场地平整的填方多采用碾压和利用运土机械和车辆本身，随运随压，配合进行。填土在压实过程中，一般应配合取土样试验干容重，测试密实主体建筑基础施工，主要包括基础开挖、浇筑及回填，电缆和光缆通道预基础开挖：首先采用挖掘机，进行表土层的清理，清理厚度按不同用地类型确定，人工修整基坑和边坡；开挖土方沿坑槽周边堆放或用汽车运到规划的指定地点。基槽开挖完工后，应清理干净，进行基槽验收，根据不同地质情况基础混凝土浇筑：先浇筑10cm厚的C15混凝土垫层，再进行钢筋绑扎及安装固定完底座法兰后浇注混凝土。基础混凝土采用C30F50（二级配），在拌和站拌和后，采用砼运输车通过泵送入仓，插入式振捣器振捣。在混凝土施工过程中，降雨时不宜浇筑混凝土。混凝土浇筑后须进行表面洒承台混凝土强度达到75%以上方可开始修筑地上部分。土方回填应在混凝土浇筑7d后进行。回填时应分层回填、电动打夯机分层进行基础钢筋混凝土施工顺序为：基础的放线定位及标高测量→机械挖土→验槽处理→混凝土垫层→立设混凝土基础模板→绑扎钢筋、预埋底法兰段→钢筋施工采用常规方法进行。施工的工序：基础工程→结构工程→屋面防水工程→装修工程。建筑基槽土方采用机械挖土（包括基础之间的电缆沟），辅以人工修整基坑边坡。经验槽合格后，进行基础混凝土浇筑及地下管线槽的砌筑、封盖及土方回填。基础挖土方就近集中堆存，回填施工顺序：场地清平→放线→基础土方开挖→验槽、签证→基础垫层→弹线→基础模板→基础钢筋（柱、墙插筋）→基础混凝土浇筑→砼养护、拆施工顺序：抄平放线→框架柱钢筋绑扎、焊接→框架柱模板→框架柱混凝土浇筑→搭设梁、板模板支撑架→支主、次梁底模→绑主、次梁钢筋→梁（侧模）、板支模→钢筋绑扎→梁、板混凝土浇筑→混凝土养护→上层框架施工。本项目房屋建筑上部主体结构多为框架结构，各标准层结构以支模、扎筋、浇筑混凝土为主控因素对上部主体结构施工进行总体控制。施工中与水电安装及拟建道路修建时对原地面清除表层软土，然后平整压实，形成砂石路路基，再铺设路表层碎石，可满足施工期材料运输的要求，施工结束后铺设砼路面。砼路基施工以机械施工为主，适当配合人工施工，在路基压实中注意控制路基填土最佳含水量，确保路基压实度符合规范要求。路基施工结合项目区内供水供电工程及排水工程施工，路面工程施工以采用机械专业化施工为主，以项目区绿化工程总体布局在空间上层次分明，平面上线性流畅，设计以自然式为主，遵循道路景观设计的序列感与美感。保留现状优点，改良不足之绿化种植树种遵守以适地适树、本土适生为基础；以好养好活、持续发展为前提；以植物多样、品种差异为指导；以绿彩结合、季相分明为目标，根据立地条件和设计原则，选择适宜项目区适合种植的树种。绿化项目区苗木必须选择发育健全、组织充实、顶芽饱满、根茎粗壮、须根多、无病虫害和机械损严格按照设计标准和园林景观工程要求，土方工程回填到设计标高，并挖种植土层厚度不小于70cm，破碎的表土布置成符合要求的平面或曲面，整个潜根据园林景观工程设计图纸比例，将设计图纸中各种树木的位置布局反映到实际场地，确保苗木布置符合实际要求。当实际情况与图纸冲突时，在取得乔木种植孔主要是圆形的，开花灌木采用一排孔，种植孔比树根的根大园林景观工程在选择幼苗时，幼苗规格和设计规范的误差不得超过5%,苗木应根据设计规格选择。树木和灌木用草绳和小袋包装，树枝和树叶被适当根据苗木种植作业指导书的要求，心轴应用保护桩固定。幼苗按大树的顺植物种植后，要根据绿化要求，对成活率和生长情况达不到设计要求的，应清理死亡植株，并根据季节要求及时进行补种，适时浇水。还要时时观察，注意植物病虫害的发生，一旦发现病虫害应及时喷洒农药予以杀灭，保证植物正常生长。另外，还要加强人工管理，采取隔离措施，严禁放牧，人为踩踏等，并在醒目位置设置警示标志，以保证植物自然生长。新植大树的枝梢、根系萌发迟，年生长周期短，积累的养分少，因而组织不充实，易受低温危害,应做好防冻保温工作。一方面，入秋后，要控制氮肥，增施磷、钾肥，并逐步延长光照时间，提高光照强度，以提高树体的木质化程度，提高自身抗寒能力。为永久占地，占地类型为公路用地及商服用地，项目所在地位于民乐县南丰镇，施工前由建设单位进行场地平整，满足项目建设需要。工程占地情况见表l-4。表l-4工程占地面积汇总表单位：hm2项目名称合计永久永久占地建筑物区l.l9l.l9道路硬化区0.780.78绿化区0.570.57合计2.542.54本着就近调配利用的原则，项目对挖填方尽量考虑综合利用，采用移挖作填，力争挖填平衡。根据地形图资料及相关数据，并结合现场查勘统计，以自建筑物区：根据主体工程设计资料，本项目为新建拌合站工程，主要建设内容包括拌合站主体、仓储加工、生活配套及场地硬化等工程。项目总占地面积25356.47㎡，总建筑面积ll902.75㎡，主要建筑物均为单层建筑，包括2座钢筋棚、料棚、拌合站主机区、工人宿舍、厕所及磅秤、洗车台、沉淀池、砂石分离机、班前教育台等配套构筑物。结合建筑物基底占地面积、建筑层数及场地平整设计，建筑物区均为单层结构，无多层重叠建筑面积，建筑物基底占地面积与建筑面积基本一致。参照同类工程土石方开挖与回填经验，按建筑物基础开挖深度0.8m、场地平整及基础换填综合考虑，对建筑物区土石方量进行估算：建筑物区开挖土石方量约9522m3，回填土石方量约64l6m3，调出3l06m3整，平均开挖厚度0.2m。经调查，场地平整开挖土石方1153m3，回填土石方1153m3。道路硬化区回填20cm厚砂砾垫层及20cm厚砂砾基层，回填土石方绿化区：主体工程土建完工时，绿化区进行绿化覆土，覆土面积5688.38项目名称挖方填方调入调出借方弃方小计表土土方小计绿化覆土土方数量来源数量去向数量来源土方去向建筑物区道路硬化区道路硬化区42594259建筑物区绿化区外购合计10675106751351913519310631062844注：1.以上各种土石方均以自然方计；2.各行均按“挖方+调入+外借=填方+调出+弃方”。根据调查及现场勘查，本项目建设土地为公路用地及商服用地，无征用基本项目总投资约5500.00万元，其中工程土建投工程于2026年4月开工建设，计划2026年12月竣工投入使用，总工期为9个建设场地位于民乐县南丰镇，地貌上属洪水河Ⅱ级堆积阶地地貌单元。拟建道路沿线地势呈北低南高，地形基本平坦，交通极为便利。这种地形条件极大简化了场地平整作业，无需大规模土方开挖与回填，可直接快速布设临时生产区、生活区及施工道路，有效降低地形扰动引发的水土流失风险。同时，平缓的地势便于场地排水系统规划与建设，为工程施工顺利推进及水土保持措施民乐县位于甘肃省张掖市中部，地处河西走廊东段，属于典型的温带大陆性干旱气候，四季分明，降水稀少，蒸发强烈，昼夜温差大。根据民乐气象站（1971～2008年，2014年起民乐气象站停止蒸发量观测）气象要素统计，多年平均气温2.8℃,极端最低气温-31.5℃,极端最高气温31.7℃,平均降水量风速10m/s，最多风向为西北风，最大冻土深度162cm。民乐县气候干旱少雨，农业依赖灌溉，气象灾害以干旱、暴雨、沙尘为主，需加强水资源管理和地质灾害监测。总体来看，项目区气候凉爽，年平均气温不高，除冬季施工气温低，造成冻土冻结，不适宜施工外，其他时间施工，对工程施工有利。民乐序号项目民乐气象站1年平均气温℃2.82极端最低气温℃-31.53日均最高气温℃31.74平均降水量mm328.25平均蒸发量mm1638.56年日照时数h2932.37平均风速m/s3.48最大风速m/s9最多风向NW最大冻土深度cm民乐县境内有7条主要河流和12条小沟小河，均发源于祁连山河流域黑河水系。县境内水资源总量4.39亿立方米，其中地表水立方米，净地下水资源量0.27亿立方米。全县多年平均可利用水资源量3.33亿立方米，经济社会需水总量4.09亿立方米，缺水量0.76亿立方米，缺水程度水库11座，总库容8002.8立方米，其中：中型水库3座（双树寺库容2580万立方米，瓦房城库容2160万立方米，翟寨子库容1460万立方米），小型水库5座（海潮坝库容735万立方米，河牛口库容62万立方米，柳家坝库容68万立方米，砂嘴口库容25万立方米，泉沟库容10.8万立方米）。2018年以来新建水库3座（山城河库容272万立方米，金山一号库容290万立方米，金山二号水库库容340万立方米）。在建小堵麻水库1座，总库容314万立方米；塘坝8座，库容43万立方米；提灌工程5处，设计供水能力104万立方米。全县已修建干渠26条346.46公里，支渠228条557.17公里，斗渠2494条3680.81公里；打成机电井617眼（其中灌溉机电井529眼，生活机电井69眼，工业机电井19眼）；小型水电站9座，装机容量1.171万千瓦；农村饮水安全工程61处，实现了农村自来水全覆盖。全县水地面积116.12万亩，农田有效灌溉面积108.57万亩，水权面积57.87万亩。灌溉水建设地点位于民乐县南丰镇，建设用地较为规整，周边配套设施较完善。项目用地符合国家、省、市有关供地政策以及土地利用总体规划。项目区植被类型为荒漠草原植被和绿洲植物。在本项目区内天然植被分布不均，地表分布有泡泡刺、骆驼刺、霸王和针叶棘豆等旱生植物，植株较低矮，丛状疏生，林项目区地处西北内陆干旱半干旱地区，地表土壤以灰棕漠土、砂砾土为主，土层厚度较薄，土质疏松，结构性差，有机质含量较低，保水保肥能力弱。土壤颗粒较粗，遇水易分散、抗蚀能力较差，在降雨及外力扰动条件下易根据《全国水土保持区划》项目区属于青藏高原区，另据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434—2018），确定项目区土壤侵蚀模数背景值取1700t/km².a。土壤流失类型主要为水力侵蚀为主，兼有风力侵蚀，侵蚀强度属轻度。项目区不涉及自然保护区、水源地、基本保护农田、军事禁区，不在2项目水土保持评价按《中华人民共和国水土保持法》相关规定及《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）中有关限制性条件，本工程水土保持制约性因素的2.1.1《中华人民共和国水土保持法》根据《中华人民共和国水土保持法》关于开发建设项目相关制约性的规定，本工程不存在水土保持制约性因素。水土保持法制约因素分析与评价结果法律原文项目情况评价第十七条，禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。未在上述区域内开展取料、挖砂、采石等活动符合要求第十八条，水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。本工程所在地水土流失属轻度侵蚀，不属于水土流失严重地区，但属于生态脆弱区，本方案通过提高防治标准（目标值），优化施工工艺，减少地表扰动率和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失符合要求第二十四条，生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失项目所在的民乐县属祁连山-黑河国家级水土流失重点预防区。本方案提出了一级防治标准，即提高防治标准（目标值），优化施工工艺，减少地表扰动率和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失符合要求第二十八条，对生产建设活动中排弃的土石方应当综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害符合要求2.1.2《生产建设项目水土保持技术标准根据《生产建设项目水土保持技术标准》的规序号项目规定内容本方案符合性分析是否存在制约1程、设案限因工选址建方的制素（1）主体工程选址（线）应避下列区域：1）水土流失重点预防区和重点治理区；2）河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带；3）全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站工程选址（线）无法避让祁连山-黑河家级水土流失重点预防区，水土流失防治标准采用一级标准，并适当提高防治目标值，通过采取工程措施、临时措施及植物等综合防治措施控制水土流失的发生，减少地表扰动和植被损坏范围，减轻水土流失。主体工程选址不涉及河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带和全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站，符合要求不存在制约（2）公路、铁路工程在高填深挖路段，应采用加大桥隧比例的方案，减少大填大挖。填高大于20m或挖深大于30m的，必须有桥隧比选方案。路基、路堑在保证稳定的基础上，应采用植物防护或工程与植物防护相结合的设计方案本工程不属于公路、铁路项目，且周边地势较平缓，无高填深挖路段（3）城镇区的建设项目应提高植被建设标准，注重景观效果，配套建设灌溉、排水和雨水利用设施本项目不属于城镇区建设项目。（4）对无法避让水土流失重点预防区和重点治理区的生产建设项目，建设方案应符合下列规定：1）应优化方案，减少工程区占地和土石方量；公路、铁路等项目填高大于8m宜采用桥梁案；管道工程穿越宜采用隧道定向钻、顶管等方式；山丘区工业场地宜优先采取阶梯式布置。2）截排水工程、拦挡工程的工程等级和防洪标准应提高级。3）宜布设雨洪集蓄、沉沙设施。4）提高植物措施标准，林草覆盖本工程无法避让祁连山-黑河国家级水土流失重点预防区，施工道路充分利用现有道路，已尽量减少工程区占地和土石方量，林草覆盖率应提高2个百分点。率应提高1-2个百分点。续表2-2按GB50433-2018水土保持制约因素分析与评价表序号项目规定内容本方案符合性分析是否存在制约1（5）严禁在崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区内设置取土（石、砂）场本工程不涉及取土场不存在制约2施工组织设计的限制因素（1）应控制施工场地占地，避开植被相对良好的区域和基本农田区本工程施工场地从经济、节约原则，采取了相对较为优化的施工占地方案，占地类型原为公路用地及商服用地，未占用植被相对良好区域和基本农田方案补充后不存在制约（2）应合理安排施工，防止重复开挖和多次倒运，减少裸露时间和范围主体工程施工进度和时序较合理，但施工中将不可避免存在地表裸露现象（3）在河岸陡坡开挖土石方，一级开挖边坡下方有河渠、公路、铁路、居民点和其他重要基础设施时，宜设计渣石渡槽、溜渣洞等专门设施，将开挖的土石导出本工程不涉及河岸陡坡土石方开挖（4）弃土、弃石、弃渣应分类堆放本项目无永久弃方产生。（5）外借土石方应优先考虑利用其它工程废弃的土（石、渣），外购土（石、料）应选择合规的料场本工程未设置料场（6）大型料场宜分台阶开采，控制开挖深度。爆破开挖应控制装药量和爆破范围本工程未设置料场（7）工程标段划分应考虑合理调配土方，减少取土（石）方、弃土（石、渣）方和临时占地数量主体工程设计根据场地填筑要求，就近合理调配土石方（1）施工活动应控制在设计的施工道路、施工场地内本工程施工活动均在设计的施工场地内（2）施工开始时应首先对表土进行剥离和保护，剥离的表土应集中堆放，并采取防护措施本项目占地不涉及耕地和林草地，无需进行表土剥离3工程施工的限制因素（3）裸露地表应及时防护，减少裸露时间填筑土方时应随挖、随运、随填、随压主体工程施工中难免会造成地表裸露，设计中只提出原则性要求，施工过程中将采取相应的临时防护措施。方案补充后不存在制约（4）临时堆土（石、渣）应集中堆放，并采取临时拦挡、苫盖、排水、沉沙等措施主体工程设计中未涉及临时拦挡、苫盖措施，施工过程中将采取临时拦挡、苫盖措施。（5）施工产生的泥浆应优先通过泥浆池沉淀，再采取其他处置措施本工程施工未产生泥浆（6）围堰填筑、拆除应采取减少流失的有效措施本工程不涉及围堰工程4工程施工的限制因素（7）弃土（石、渣）场地应事先设置拦挡措施，弃土（石、渣）应有序堆放本工程无永久弃渣产生。方案补充后不存在制约（8）取土（石、砂）场开挖前应设置截（排）水、沉沙等措施本工程未设置料场（9）土（石、料、渣、矸石）方在运输过程中应采取保护措施，防治沿途散溢主体工程设计中提出原则性要求，没有设计，施工过程中将采取临时苫盖措施。（1）项目建设所在区域涉及祁连山-黑河国家级水土流失重点预防区。本方案通过采取各项水土保持措施，有效的控制了可能造成的水土流失，因此工然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园以及重要湿地等敏感区域；不涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测点和重点试验区，没有占用国家确定的水土保持长期定位观测站。项目区地质稳定，不涉及泥石流易发区、崩塌滑坡危险区、易引起严重水（3）工程的选址、建设方案、施工组织设计及工程管理等方面满足《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）有关主体工程约束性规定的要求，符合《中华人民共和国水土保持法》（2010年修订）的相关要求，但工程所在区域涉及祁连山-黑河国家级水土流失重点预防区，本工程通过提高水土流失防治目标值，使工程建设水土流失影响可得到有效控制，因此工程选址基本本工程在主体布置时已充分考虑了地形、地貌、水土流失、地物等因素的影响，最大限度地减少了对土地的占用和对原地貌的破坏，使生态环境得到了一定程度的保护，且不涉及敏感区，符合水土保持的要求。从水土保持角度综符合区域土地利用总体规划要求。根据功能分区，各区域占地明确：建筑物区无重叠或遗漏。经全面梳理核查，本工程占地涵盖主体工程永久占地与施工临时工程占地两大类别，覆盖了生产、生活、交通、生态等全部建设需求，不存在占地缺项、漏项问题。所列占地面积严格按照工程建设标准及施工组织设计核算，能够充分满足各阶段施工开展、设备布设、人员安置及物料存储等需项目临时施工生产生活区均在总占地范围内布设，属于重复利用占地，不新增场外用地，有效减少了对周边区域的土地扰动。其中，临时生产区与永久作业区位置完全一致，施工期间依托临时设施开展生产作业，竣工后直接转为永久设施，实现土地高效利用；临时生活区布置在规划生活配套区范围内，采用模块化活动房搭建，满足施工人员住宿、办公等需求，工程完工后及时拆除临时设施，按规划恢复建设永久生活配套工程。临时占地的合理布局，最大限度降低了施工期土地扰动范围，减少了水土流失隐患，水土保持可行性良好。此外，项目位于民乐县南丰镇规划建设区域，用地类型为公路用地及商服用地，未占用高产农田、水浇地及基本农田等优质耕地，符合国家土地利用政策及水土保持相关规范要求。综上所述，本工程占地在规划布局、规模核算、用地类型、利用效率等方面均符合相关规范和文件要求，占地合理性与可行性本项目土石方调配严格遵循“就近利用、移挖作填、收支平衡”原则，经核（1）项目土石方量核算涵盖建筑物区、道路硬化区、绿化区等所有施工区域，明确区分挖方、填方等核心类别，完整纳入基础开挖、场地平整、垫层铺设、绿化覆土等各项工程的土石方需求，无缺项、漏项问题，核算范围与工程（2）项目通过优化施工工艺与时序安排，实现开挖土石方的最大化利用：建筑物区开挖剩余的3106m3土石方，全部调配至道路硬化区作为砂砾垫层及基层回填料，减少了外购建材的资源消耗；仅绿化区因覆土土质要求特殊，需外购2844m3覆土，其余填方均通过内部调配解决。这种“内部循环、按需调配”的模式，不仅降低了工程投资成本，更减少了土石方外弃或外购带来的额外水土（3）项目施工全过程严格遵循划定的用地红线，土石方开挖、回填及调运均在总占地范围内开展，未超出规划用地范围扰动周边土体，有效控制了水土综上，本项目土石方平衡方案在构成完整性、调配合理性及边界管控方面本项目地基开挖采用机械化施工，利用挖土机开挖，推土机、装载机搬运，土方开挖、填筑都采用机械化的施工工艺和方法，同时要求土石方施工应随挖、随运、随填，可以很好地控制施工质量，又能保证施工进度，对防治水土流失是一个有利的保证因素。开挖的土方用于回填，这在一定程度上减少了道路施工主要为路面的平整和硬化，其施工方法为机械开挖、机械平整、汽车运输、人工开挖、人工砌筑、机械浇筑和人工浇筑等。管线施工先于道路，一般采用分段施工，上一段建设结束才开展下一段的施工，尽量减少一次性开挖量。这在一定程度上能减少地表扰动，但在项目地上施工初期，路基需暴露一段时间，排水措施也不完善，因此道路路面可能会有水土流失产生，因绿地建设在工程中后期进行，通过整地、覆绿化种植土、施肥后先植乔、灌木形成绿化图案骨架和形态后再铺草皮。绿地建设的滞后不利于水土保持，大量绿化空地的裸露也会产生水土流失问题，施工中加快了绿地建设的施工进项目施工时序安排基本合理，合理控制施工进度，大开挖回填施工尽量避绿化具有美化环境、减少污染和噪声的功能。本项目规划拟采用点、线、面相结合的手法，在道路两旁种植行道树和草皮；在东南部较为宽阔地带种植低矮灌木、草皮和花卉，形成立体绿化；同时对区内较大空地进行绿化时，注意配以景观小品，以期取得多层次的绿化效果，使厂区一年四季均有良好的观主体工程设计在绿化区种植行道树和观赏花卉等，并进行绿化覆土树、花草等，较好地考虑了水土保持，达到了水土保持的要求，这些措施将对主体工程安全、正常运行、防治水土流失起到重要作用。但就整个工程而言，主体工程缺少临时措施设计，不能形成综合防护体系，方案对临时措施进行了主体工程具有水土保持功能的措施按照《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433－20l8）和《生产建设项目水土保持方案技术审查要点》的规定进行界定。经界定，主体工程设计中具有水土保持功能措施的工程数量及投序号工程或费用名称单位数量单价（元）合计（万绿化区36.28l绿化覆土m328447.552.l52景观绿化m25688.386034.l3合计36.28。3水土流失分析与预测工程在建设过程中不可避免地扰动原地貌、破坏植被，造成新的水土流失，这必将给项目区及周边生态环境带来一定的影响和危害。因此，根据项目区所在地的原始侵蚀模数，分析得出施工期的侵蚀模数，合理准确地预测该工程在建设、运行过程中的水土流失类型、强度和空间分布，客观评价其造成的危害及其对周边环境的影响，为科学有效地防治水土流失和确定合理的水土保根据现场调查，结合甘肃省水土保持区划，本项目所在的项目区属于青藏高原-柴达木盆地及昆仑山北麓高原区-祁连山山地水源涵养保土区。现状土壤侵蚀以水力侵蚀为主，兼有风力侵蚀，土壤侵蚀属轻度侵蚀，容许土壤流失量工程建设中不可避免土石方开挖和地表扰动，会影响甚至破坏项目区内土壤、植被及地形条件，造成新的水土流失。自然恢复期随着植物措施的防护，人为活动对地表的扰动很小，项目建设区内水土流失量将大大减小，水土流失（1）本项目所在区域地势平缓，土方开挖产生的裸露范围较大，是工程建设中风力和水力侵蚀发生和防治的重点单元。主体工程在施工过程中，大量的（2）建筑物区施工过程中，基础开挖将产生大量土方，若堆放、转运及处置不当，土体裸露且结构松散，在降雨冲刷和地表径流作用下，极易引发水土（3）施工临建区主要布置于道路硬化范围内，施工过程中对原有地表造成直接清除与扰动，彻底破坏了原地貌土壤结构及地表保护层。原有土壤抗侵蚀能力显著降低，在降雨、径流及人为活动作用下，土体易松散、剥离，水土流失风险明显增大。因此，施工期需严格控制临建占地范围与扰动强度，加强洒水、苫盖措施，工程完工后及时拆除临建设施、恢复地表原状，有效防控水土工程完工后，松散裸露地面逐渐趋于稳定，土壤流失强度减弱。自然恢复期人为活动对地表扰动很小，工程建设范围内水土流失将大大减小，水土流失根据主体工程设计资料及实地查勘，结合征占地使用范围，对项目建设期开挖扰动地表、占压土地和破坏林草植被面积分别进行测算和统计。本项目扰3.2.3废弃土（石、渣）量本项目预测的范围为项目建设区。根据工程建设划分为建筑物区、道路硬化区和绿化区3个预测单元，分别预测各单元在施工期和自然恢复期的土壤流失本项目为建设类项目，根据项目建设与水土流失的相关性分析，水土流失鉴于工程各分区预测时段的起止时间有一定差异，水土流失预测时段按总施工准备期：根据施工进度安排，在施工准备期主要施工准备工作，由于施工期：根据主体工程的施工进度安排，结合产生水土流失的季节，以最不利的时段合理确定各单项工程的预测时段，虽然当地主要类型是水力侵蚀，但也伴有风力侵蚀，意味着项目将同时面临水力侵蚀和风力侵蚀的双重风险，自然恢复期：由于当地自然条件较差，恢复期较长，但建设单位选择了本预测单元施工时段（a）预测时段（a）预测面积（hm²)施工期（含施工准备期）施工期（含施工准备期）期（a）施工期（含施工准备自然恢复期建筑物区2026.4～2026.121道路硬化区2026.4～2026.1210.78绿化区2026.4～2026.12150.570.57合计2.540.57根据对工程区地形地貌条件、土壤植被等影响水土流失的自然因素调查基础，结合土壤侵蚀遥感资料及最新水利普查成果分析，按照《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）中侵蚀等级划分标准，确定本项目占地范围内年平均项目区地类水浇地林地裸地侵蚀强度微度微度轻度侵蚀模数（t/km²·a）<1000<10001500～2500取值（t/km²·a）800600预测单元地类综合指标工程名称水域用地水浇地林地裸地原地貌侵蚀模数（t/km²·a）0800600建筑物区面积（hm²)道路硬化区面积（hm²)0.78绿化区面积（hm²)0.57面积（hm²)2.54项目建设过程中。由于地表扰动后破坏了原生地貌植被和土壤结构，使土壤松散裸露。土体自然状态下的平衡遭到破坏、土体抗蚀能力降低。导致严重的水土流失发生。根据项目建设特点、地形地貌、开挖破坏程度等，结合民乐县已验收的同类生产建设项目水土保持监测成果，以及技术人员对项目建设扰动地表造成水土流失情况的调查研究。确定扰动地表侵蚀模数为原地表土壤侵蚀模数的2-5倍。通过对周边同类生产建设项目扰动后土壤侵蚀模数的调查掌握，依据《土壤侵蚀分类等级标准》（SL190-2007），扰动后的水土流失预测预测单元原地面平均侵蚀模数加速侵蚀系数侵蚀模数取值施工期自然恢复期施工期自然恢复期建筑物区3.55950道路硬化区35100绿化区351002500根据不同防治区、不同预测单元、不同的预测时段，采用相应区域扰动后侵蚀模数与原地貌侵蚀模数之差值与其扰动面积和预测时段的乘积，计算原地貌扰动后在不采取水土保持防护措施情况下的新增土壤流失量。并采用以下公w-r,u,r,式中：W—土壤流失量（t）；j—预测时段，j=1，2，即指施工期（含施工准备期）和自然恢复期两个时段；i—预测单元，i=1，2，3...n-1，n；F;—第j预测时段、第i预测单元的面积（k㎡）；—第j预测时段、第i预测单元的土壤侵蚀模数[t/(k㎡.a)]；—第j预测时段、第i预测单元的预测时段长（a）。工期，水土流失产生的重点区域为道路硬化区及建筑物区。预测结果详见表3-表3-5土壤流失量预测成果表预测预测单元土壤侵蚀背景值扰动后侵蚀模数侵蚀面（hm2侵蚀背景流失量预测流失量新增水土流失施工期建筑物区5950120.2370.8150.58道路硬化区51000.78139.7826.52绿化区51000.5719.6929.07小计2.5443.18139.6696.48恢复期绿化区25000.57548.4571.2522.80小计0.5748.4571.2522.80合计建筑物区20.2370.8150.58道路硬化区39.7826.52绿化区58.14100.3242.18小计91.63210.91119.28水土流失产生的影响及其危害在施工期内均存在，如不采取有效的水土保持措施，工程建设将对项目建设区及周边水土资源和生态环境带来较大影响，甚至影响到工程本身的安全运行。工程建设可能产生的水土流失主要影响和危本工程建设扰动地表面积为2.54hm2，将不可避免地改变、扰动原地貌形态，破坏原有土壤结构与地表植被覆盖。项目区原始地表经长期自然演替与人为管护形成相对稳定的水土保持功能，在施工过程中，地表将被挖损、剥离或压埋，导致土壤肥力快速下降、蓄水保土能力显著削弱。由扰动诱发的水力与风力复合侵蚀，会进一步造成施工区及周边区域土层变薄、养分流失，土地生项目建设区生态环境目前处于一种相对稳定状态，由于工程建设，将不可避免地对建设区地表植被造成损坏，一定程度上破坏了植被赖以生存的物质基项目建设过程中产生的水土流失与主体工程长期安全运行密切相关。施工期扰动地表、破坏植被后，易引发水力与风力复合侵蚀，造成边坡失稳、泥沙淤积、场地沉陷等问题，直接威胁拌合站主机、料仓、道路及配套设施的结构稳定与正常运营。若水土保持措施落实不到位，泥沙淤积将堵塞排水系统、损坏硬化路面，甚至影响生产设备与建构筑物基础安全。因此，本方案从保障工程全生命周期安全运行角度出发，强调必须严格落实水土保持“三同时”制度，通过工程、植物与临时防护措施的协同实施，有效控制水土流失，为主体4水土保持措施本方案防治分区根据项目建设区的气候特点、通过查阅主体工程设计文件，结合现场调查，收集有关资料，参照同类工程有关防治分区的成果，进行水土流失防治分区。本项目水土流失防治分区按根据分区原则，分区方法，将本项目分为建筑物区、道路硬化区及绿化区3序号防治分区面积（hm²)1建筑物区2道路硬化区0.783绿化区0.57合计2.54为维护本工程建设及运行的安全，保护项目建设区生态环境，本工程水土保持设计中必须坚持“预防为主，保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益”的水土保持方针，遵循生态规律和经济规律，结合主体工程的特点合理进行。据此，在水土保持措施设计中应遵守以下原（1）采取分区治理，工程措施与植物措施相结合，永久措施与临时措施相结合的原则。建设过程中，应根据各分区的地形地貌、水土流失特点及施工布（2）注重防治措施的时效性的原则。注意各种防护措施在时间安排上的合理性，使各种措施充分发挥其效能。场地清基、施工道路建设、施工场地平整等，应事先做好开挖扰动区的防护措施及基础挖方临时堆置区的防护工作，以（3）坚持不重不漏，系统全面的原则。将主体工程设计中措施作为本工程水土保持措施的重要组成部分，同时补充完善各分区新增的水土保持措施设（4）植物措施设计与所在区域的景观协调、乔灌草合理配置原则。植被选（5）经济、有效、实用的原则。对于重点水土流失区的防护措施应进行多方案比选，确定投入、效果比最佳方案，节省工程投资，保证水保效果，同时项目区水土流失防治按照“三同时”制度进行。水土保持措施布设应以全面的观点来进行，做到不重不漏，轻重缓急，区别对待，其总的指导思想为：各项水保措施有机结合，点、线、面上水土流失防治相辅，充分发挥工程措施控制性和时效性，保证在短时期内遏制或减少水土流失，再利用土地整治和林草根据项目区水土流失的特点，本工程共分为3个防治分区：包括建筑物区、道路硬化区及绿化区。防治分区依据水土流失特点因地制宜、因害设防、实事求是地做好工程的水土保持设计，总体上改善项目区及周边生态环境，把项目主体工程已明确各类建筑物的数量、平面位置及竖向布局，为水土保持措施布设提供了基础依据。在施工全过程中，针对建筑物区土方开挖、基础浇筑、结构施工等阶段的水土流失风险，重点采取临时彩钢板围挡与洒水降尘相结合的防护措施：沿建筑物区边界设置高度不低于2.5m的封闭围挡，有效拦截施工期松散土方外溢；在干旱多风季节及土方作业阶段，定期对裸露地表、作业面进行洒水抑尘，减少风力侵蚀与扬尘扩散。同时，结合施工时序优化场地排水，避免降雨径流冲刷基坑及裸露土体，最大限度道路硬化区作为物料运输与车辆通行核心区域，施工期车辆碾压频繁、地表扰动强度大，易产生扬尘及路面径流侵蚀。针对该区域特点，采取临时苫盖与洒水降尘的组合防护措施：对施工期临时堆存的砂石料、回填土方采用防尘网全覆盖苫盖，防止风力吹蚀及降雨冲刷；在车辆通行路段，根据天气情况定期洒水，保持路面湿润，抑制扬尘产生，同时避免车辆带泥上路造成周边区域污染。此外，同步完善临时排水设施，引导路面径流有序排放，防止径流冲刷引发的泥沙淤积与水土流失，保障施工期道路通行主体工程设计在施工后期对绿化区实施绿化覆土与景观绿化，并在施工过程中配套采取洒水等临时防护措施，具备良好的水土保持功效。施工前期，对绿化区裸露地表采取临时洒水抑尘，避免风力侵蚀；土建完工后，及时铺设厚度不低于50cm的改良种植土，为植被恢复提供良好土壤条件；后续通过乔灌草合理配置开展景观绿化，形成稳定的植被覆盖层，从根源上控制水土流失。绿化完成后，通过持续养护保障植被成活率，逐步提升林草覆盖率与土壤抗蚀能力，实现生态恢复与水土保持的双重目标，与工程永久防护措施形成完整的防治分区措施类型水土保持措施防护部位及对象措施归属建筑物区临时措施临时围挡建筑物区方案新增洒水建筑物区方案新增道路硬化区临时措施临时苫盖临时堆土区方案新增洒水临时施工道路方案新增绿化区工程措施绿化覆土绿化区主体已列植物措施景观绿化绿化区主体已列临时措施洒水绿化区方案新增图4-l水土流失防治措施体系图（l）临时措施l）围挡施工现场施行封闭管理，设置彩钢板围挡，围挡高度不得低于2.5米，围挡在土地平整及土方开挖阶段进行洒水降尘。冬季停工期和雨季不洒水，洒次计量，洒水面积按0.59hm2计，施工期洒水时间约为4个月，共洒水ll措施类型措施单位数量备注临时措施临时围挡m750方案新增洒水m3ll33方案新增（l）临时措施l）洒水在施工期对道路硬化区进行洒水降尘，防止尘土对周围环境的影响，营造良好的施工环境。冬季停工期和雨季不洒水，洒水主要在气候干旱易产生扬尘的季节进行，洒水量每次按8m³/hm²次，每月洒水60次计量，洒水面积按该项目在施工过程中对临时堆放的土方采取防尘网临时苫盖措施，共苫盖措施类型措施单位数量备注临时措施洒水m³2856方案新增防尘网苫盖m²2588方案新增在绿化区域进行绿化覆土，覆土厚度50cm，覆土面积5688.38㎡，回覆量主体工程设计在绿化区种植行道树和观赏花卉等进行绿化，绿化0.57hm²。表4-5植物种生态、生物学特性及栽植技术垂柳（Salixbabylonica）垂柳，高大落叶乔木，分布广泛，生命力强。是常见的树种之一，垂柳也是园林绿化中常用的行道树，观赏价值较高，成本低廉，深受各地绿化喜爱。小枝细长下垂，淡黄褐色。叶互生，披针形或条状披针形，长8～16cm，先端渐长尖，基部楔形，无毛或幼叶微有毛，具细锯齿，托叶披针形。雪松deodara(Roxb.)G.Don）雪松是松科雪松属植物。常绿乔木，树冠尖塔形，大枝平展，小枝略下垂。叶针形，长8－60厘米，质硬，灰绿色或银灰色，在长枝上散生，短枝上簇生。10-11月开花。球果翌年成熟，椭圆状卵形，熟时赤褐色。产于亚洲西部、喜马拉雅山西部和非洲，地中海沿岸。植物种生态、生物学特性及栽植技术垂榆（Buxussinica）落叶小乔木。单叶互生，椭圆状窄卵形或椭圆状披针形，长2～9厘米，基部偏斜，叶缘具单锯齿。枝条柔软、细长下垂、生长快、自然造型好、树冠丰满。翅果近圆形。喜光，抗干旱、耐盐碱、耐土壤瘠薄，耐旱，耐寒35℃无冻梢。不耐水湿。根系发达，对有害气体有较强的抗性。其生态习性喜光、稍耐荫;耐寒性强,对土壤要求不高。榆叶梅（LigustrumquihouiCarr）喜光，稍耐阴，耐寒，能在-35℃下越冬。对土壤要求不严，以中性至微碱性而肥沃土壤为佳。根系发达，耐旱力强。不耐涝。抗病力强。生于低至中海拔的坡地或沟旁乔、灌木林下或林缘在施工期进行绿化浇灌及洒水降尘，保证植物存活率。洒水量每次按8m³/hm²次，每月洒水60次计量，洒水面积按0.57hm²计，洒水时间约为3个月，措施类型措施单位数量备注工程措施绿化覆土m³2844主体已列植物措施景观绿化hm²0.57临时措施洒水m³方案新增分区措施类型措施单位数量备注建筑物区临时措施临时拦挡m750方案新增洒水m³道路硬化区临时措施洒水m³2856方案新增临时苫盖m²2588绿化区工程措施绿化覆土m³2844主体已列植物措施景观绿化hm²0.57临时措施洒水m³方案新增（1）坚持“三同时”原则，各防治区内的水土保持措施配合主体工程同步实（3）坚持“因地制宜、因害设防”的原则，按照工程建设区的水土流失特（6）在植被的恢复和重建过程中，应根据植物生理特性，选择适宜的季节根据主体工程工期安排和措施种类，依据进度安排原则，水土保持措施进5投资估算本水土保持报告投资估算编制，遵循国家和甘肃省颁布的有关水土保持政策法规，项目划分、费用构成等依据《水土保持工程概（估）算编制规定和定额》编写，工程单价采用《水土保持工程概算定额》，主要材料单价采用主体工程的价格，不足部分采用现行市场调查价。投资估算价格水平年、主要材料价格、人工工资与主体工程相一致，编制深度与主体工程一致，按可研阶段规）；（2）水利部关于发布《水利工程设计概（估）算编制规定》及水利工程系）；（3）《关于印发《水土保持补偿费征收使用管理办法》的通知》，中华人民共和国财政部、国家发展改革委、水利部、中国人民银行，财综〔2014〕8（4）《甘肃省发展和改革委员会、甘肃省财政厅、甘肃省水利厅关于制定）；（5）甘肃省发展和改革委员会、甘肃省财政厅、甘肃省水利厅联合发布《关于水土保持补偿费收费标准的通知》（水土保持投资估算费用由工程措施、植物措施、施工临时工程、独立费用、基本预备费和水土保持补偿费六部分构成。工程措施、植物措施、临时措施中单价采用《水利工程设计概（估）算编制规定》及水利工程系列定额的通知（水总〔2024〕323号）与《水土保持工程概算定额》进行编制，单价计算先按相应费率及定额进行各项工程单价分析，再根据水土保持方案设计的工程量计算各项措施投资。独立费用、基本预备费、水土保持补偿费按有关规定计外购材料采用当地市场调查价加运杂费及采购保管费计算；地方性材料采用主体工程价格，苗木及草籽价格按当地苗圃的调查价加采保费计列。采购保管费：工程措施按材料原价与运杂费之和的2.3%施工机械使用费工程措施采用《水土保持工程概算定额》中附录一《施工工程措施、植物措施、施工临时措施单价采用水总〔2003〕67号《水土保持工程概（估）算编制规定和定额》与《水土保持工程概算定额》进行编制。由直接工程费（由直接费、其他直接费和现场经费组成）、间接费、企业利润和税金组成。工程区海拔在2300左右，工程措施定额中的人工、机械乘以系数②其他直接费：包括冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、临时设施费及西南区、中南区、华东区中，按规定不计冬季施工增加费的地区取小值，计算冬季施工增加费的地区可取大值；华北区中的内蒙古等较严寒地区可取大值，其他地区取中值或小值；西北区、东北区中的陕西、甘肃等取小值，其他b.夜间施工增加费工程措施（除固沙及土地整治工程）、监测措施：按基本直接费的2.0%计工程措施（固沙及土地整治工程）、植物措施：按基本直接费的1.0%计序号工程类别计算基础其他直接费费率（%）工程措施、监测措施直接费1土方工程直接费52石方工程直接费83混凝土工程直接费74钢筋安装工程直接费55基础处理工程直接费6其他工程直接费7植物措施直接费6现行建筑、安装工程增值税税率为9%，税率变化时，应根据国家财政税务按水土保持投资估算中第一至第四部分（工程措施、植物措施、监测措施及临时措施）之和（扣除主体已列投资）的2.5%计取或以实际情况计列，此费基本预备费：基本预备费按一至五部分之和的10%计算（扣除主体设计投根据甘发改收费〔2017〕590号文件规定，水土保持补偿费收费标准按照下列规定执行：“（一）对于一般性生产建设项目，按照征占用土地面积每平方米平方米1.40元一次性计征，经计算水土保持补偿费为3水土保持方案估算总投资54.70万元，主体已列投资36.28万元，方案新增投资18.42万元。新增投资中临时措施6.02万元，独立费用7.50万元，基本预备费1.35万元，水土保持补偿费3.55万元。水土保持工程总投资估算见5-2，工程措施投资估算见表5-3，植物措施投资估算见表5-4，临时措施投资估算见表5-5，独立费用计算见表5-6，主要材料价格表见5-7，洒水车单价分析表见5-8，工程序号工程或费用名称建安工程费植物措施费设备费独立费用主体方案新增合计栽植费苗木、草种子费第一部分工程措施费51绿化区5第二部分植物措施费30.723.4134.1334.131绿化区30.723.4134.1334.13第三部分临时措施费6.026.026.021建筑物区2道路硬化区3.4l3.4l3.4l3绿化区0.780.780.78第四部分独立费用7.507.507.50l建设管理费4.504.504.502工程建设监理费///3科研勘察设计费3.003.003.00五一至四部分合计8.l730.723.4l07.536.28l3.5249.8六基本预备费l.35l.35七静态总投资l4.875l.l5八水土保持补偿费3.553.55九工程水土保持总投资36.28l8.4254.7序号工程或费用名称单位数量单价（元）合计（万元）主体已列方案新增绿化区2.152.15l绿化覆土m328447.552.l52.l5合计2.152.15序号工程或费用名称单位数量单价（元）合计（万元）主体已列方案新增绿化区34.1334.13l景观绿化m25688.3860.0034.l334.l3合计34.1334.13序号工程或费用名称单位数量单价（元）合计（万元）方案新增建筑物区1.831.83l临时围挡m750l00.750.752洒水m2ll339.5l.08l.08二道路硬化区3.413.41l洒水m328569.52.7l2.7l2临时苫盖m225882.7l0.700.70三绿化区0.780.78l洒水m382l9.50.780.78合计6.026.02序号工程或费用名称编制依据及计算公式金额（万元）独立费用7.50建设管理费按实际情况计列4.50水土保持监理费0科研勘察设计费按实际情况计列3.00基本预备费按新增一至五部分之和的10%1.35水土保持补偿费根据甘发改收费〔2017〕590号文件规定，水土保持补偿费收费标准按照下列规定执行：“（一）对于一般性生产建设项目，按照征占用土地面积每平方米1.40元一次性计征”。本方案中征占地面积25356.47m2，按照征占用土地面积每平方米1.40元一次性计征，经计算水土保持补偿费为35499.058元。3.55合计12.40序号工程名称单位单价其中人工费材料费机械费其他直接费间接费企业利润税金扩大1洒水降尘（参考公路工程单价)100m³950.4344.62210.00409.2028.5448.4751.8671.3486.402防尘网苫盖271.249792.4508.1520.3624.663彩钢板拦挡m引用主体工程单价4绿化覆土m³7.55引用主体工程单价5景观绿化㎡60引用主体工程单价序号名称及规格单位预算价格材料价格备注原价运杂费采购及保管费1汽油92#t7995.9679802柴油0#t7078.20705028.203元/kwh0.580.584水价合计元/m32.12.15风价元/m30.180.186防尘网㎡0.817草籽kg41.0序号机械名称规格费第一类费用其中第二类其中折旧费修理及替换设备费安装拆卸费工资汽油柴油电风水9.78.007.080.580.182.1数量金额数量金额数量金额数量金额数量金额数量金额01053推土机59kw91.22229.170.4776.948.8501035装载机94.0449.056.0978.9049.567.2603012自卸汽车5t73.7579.24.7759.7846.80301595.7635.9822.1859.7846.8030578m3洒水车938.91122.9076.7849.201054推土机74kw538.59120.920.8681.262.120.378.660.89主要通过