芒康县特困人员集中供养服务中心提升改造项目水土保持方案报告表

芒康县特困人员集中供养服务中心提升水土保持方案报告表1况余（弃）方//无无水土保持评价保护区和保留区，不涉及国家级自然保护区及国家湿地公园，不涉及世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园以及重要湿地等敏感区域；不涉及河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带，不涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测点和重点试验区，没不涉及泥石流易发区、崩塌滑坡危险区，项目不涉及易引起水土流失严重及生态脆弱地区。项目区属于国家级水土流失重点预防区，且无法避让，水土流失防治标准执行青藏高原区一级防护标准，通过优化主体设计及施工工艺，合理挖填及调配土石方，加强施工管理，减少地表扰动范围，并采取一系列措施后，可将本工程建设可能造成的水土流失降到最低，工程选址（线）基本满足《中华人民共和国水土保华人民共和国青藏高原生态保护法》和《生产建设项目水土保持技术2本项目水土流失防治措施体系由建构筑物区、道路地坪区、施工生产区等3个水土流失防治区构成。各防治分区水土保持措施布局主对阳光房基础开挖区域和地板铺装区域地表进行表土剥离，剥离面积物区剥离的表土无需堆存，就近回填在阳光房绿化在区域，覆土面积撒播草籽（主体未实施）：根据主体设计，施工结束后，阳光房内播撒草籽927.66m2，草种选择当地绿化草籽，披碱草和早熟禾1:1）：止大风扬尘和降雨冲刷，施工期间对本区裸露面采取密目网苫盖的措撒播草籽（主体未实施）：根据主体设计，国旗台绿化带内播撒）：估算（万元）0.47（主体已列）//5 2 3 6 9 21 21 21 21 23 24 24 24 26 26 28 29 291随着全球人口老龄化的加剧，养老问题已成为社会关注的焦点。在这一背景随着人口老龄化，传统的家庭养老模式面临巨大挑战。养老院为老年人提供专业的照护服务，有效减轻了家庭成员的养老负担，能够提供个性化、多样化的养老服务，如医疗护理、康复保健、文化娱乐本项目的实施，通过集中管理和资源优化，降低政府在养老保障方面的财政压力。养老院作为社会服务体系的重要组成部分，其健康发展有助于构建更加和谐、包容的社会环境，养老院需要大量的人力资源，包括医护人员、护理人员、综上所述，养老院建设在应对人口老龄化挑战、提升老年人生活质量、促进社会和谐稳定、推动养老产业发展以及实现可持续发展目标等方面具有深远的意芒康县特困人员集中供养服务中心提升改造项目位于芒康县县城善妙双语幼儿园北侧养老院内，中心点坐标：E98°35'54.24"，N29°41'01.97"，周边市政道建设内容：配置部分护理型床位，完善附属设施，维修项目总占地面积为0.37hm2，均为永久占地。其中建构筑物区占地面积0.12hm2，道路地坪区占地面积0.），2表1-1工程特性表一、项目基本情况1项目名称芒康县特困人员集中供养服务中心提升改造项目2建设地点芒康县县城善妙双语幼儿园北侧所在流域长江流域3工程性质4建设单位芒康县民政和退役军人事务局5建设规模配置部分护理型床位，完善附属设施，维修基础设施，实施供氧工程及设备更新采购。6建设期工程于2026年4月开工建设，计划于2026年7月建设完成，总工期4个7总投资1263.4万元土建投资568.53万元二、项目占地及主要技术指标项目组成占地面积（hm2）永久占地临时占地合计建构筑物区0.00道路地坪区0.250.000.25施工生产区/（0.02）/合计0.37（0.02）0.37三、项目土石方挖填工程量单位:万m3（自然方）项目组成挖方填方调入调出借方弃方数量来源数量去向①建构筑物区0.040.04②道路地坪区0.020.02③施工生产区0.000.00合计0.060.062025年6月，贵州双能规划设计有限公司编制完成了《芒康县特困人员集中本项目位于芒康县县城养老院院内，本次项目无需3为了贯彻执行《中华人民共和国水土保持法》等有关法律法规和相关部门的要求，2026年4月，芒康县民政和退役军人事务局委托西藏旭霖森林资源监测服务有限公司承担《芒康县特困人员集中供养服务中心提升改造项目水土保持方案对本项目进行了实地勘查，收集了相关资料，在此基础上编制完成了《芒康县特芒康县位于西藏高原东南边缘，在南北走向山脉他念他翁山和宁静山之间。大地貌属于青藏东南川西高原大区，县境内山岭重叠，山势雄伟，由在漫长的隆升、沉降过程中，形成了县域内广大基岩山地挟持河谷的总体地貌态项目位于昌都市芒康县，芒康县境内高原古地形明显可见两极平面。第一级海拔5000～5200米，第二级海拔一般在4500～5000米，其次河谷地常见，1—2级谷肩，海拔分别为3300～3400米，3600～3700米，局部宽谷河段发育有三至四级阶地。地区切割深总体地势在2900～4000米之间，平均海拔35004达2900米。海拔在4300米以下地带，构造特征突出，四是峡谷地貌典型的深经调查，附近无全新世活动断裂通过，可不考虑活动断裂的影响。拟建场地坡度较大，场地高差大，需加强附近山体位移、滑坡、泥石流、崩塌等不良地质根据地质调查及钻探揭露结果，拟建场地上覆土层分布不均，主要有第四系），黄棕色，湿～稍湿，主要成分为含黏土、碎石，见漂石，见植物根系。该层砂岩、石英岩、花岗岩等，磨圆度好，呈椭圆状，颗粒级配一般，分选性差，隙根据本区域出露地层岩性特征，结合地下水在含水介质中的赋存条件分析，孔隙潜水分布于第四系覆盖层内，河床冲洪积层中，主要赋存于河床砂卵石层中，主要受地表水及大气降水的补给，具有就近补给，就近排泄的特点。因岩土性、地形地貌、规模等条件所致，水文地质条件差异大，洪枯季节地下水位变5根据类比，本项目区环境水对混凝土结构无腐蚀性，对钢筋混凝土结构中的项目区未见滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等不良地质作用，除局部河岸陡根据1/400万《中国地震动参数区划图》GB18306-2015，芒康县基本地震加芒康县属藏东南高原温带半干旱半湿润气候，垂直气候分布明显。总体的气候特征是：空气较为稀薄，气压低，氧气少；高原紫外线强烈，气温偏低，年较芒康县主要河流有金沙江、澜沧江及两江支流70多条。金沙江和澜沧江境内总流长1661公里，流域面积250平方公里。主要湖泊为莽错。项目区澜沧江流域，流域径流以降水为主，地下水和融雪补给为辅。上游区下水补给为主，约占年径流量的50%以上，其次是雨水和冰雪融水补给。中下游河段两岸高山，支流短小，山巅有终年积雪，但冰雪融水占年径流量比重较小，中游区随着降水量的增加，融雪补给减少，河川径流补给为降水和地下水混合补平均比降2.61‰。澜沧江水流流速快，水流速度一般为2m/s左右，最高时可达6项目区水资源以金沙江河谷支流为主，根据现场勘查，该河流在枯水期水流勘察期间，部分钻孔未揭露地下水，场地地下水补给来源主要靠大气降水和芒康县境内的植被因地形、气候的影响，植被类型有东西向水平变化和等高环状垂直分布的规律。芒康县农田内常年轮作的农业植被以青稞为主；工程周边主要灌木包括山柳、白刺花、蔷薇、悬钩子、野杏、毛桃等，主要草类主要以蒿类、蕨类、禾本草类等为主；农作物主要为青稞、小麦等。经统计分析，项目区项目位于芒康县县城善妙双语幼儿园北侧养根据水利部办公厅关于印发《全国水土保持规划国家级预防保护区和重点治于西藏自治区水土保持规划（2019—2030年）》（2019），本工程属于国家级水）；）；7）；（2）《生产建设项目水土保持方案管理办法》（水利部令第53号（1）《水利部办公厅关于印发全国水土保持规划国家级水土流失重点预防（2）《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》（水保〔2017〕365号（3）《水利部办公厅关于印发<生产建设项目水土保持设施自主验收规程（4）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持技术文件编写和印制）；（办水保函〔2019〕172号（6）《水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通）；）；（8）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持问题分类和责任追究标准的通知》（办水保函〔2020〕564号（9）《水利部水土保持监测中心关于印发生产建设项目水土保持方案技术（10）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持方案审查要点的通）；8（水保〔2023〕25号（13）《水利部办公厅关于生产建设项目水土保持方案管理工作有关衔接事）；（15）《关于印发相关规划水土保持内容编制技术要点的通知》（水保监督〔2023〕34号〔2025〕38号）（18）《西藏自治区水利厅关于印发〈西藏自治区生产建设项目水土保持设施自主验收实施意见〉的通知》（藏水保〔2018〕59号（19）西藏自治区水利厅《关于进一步加强生产建设项目水土保持方案质量管理的通知》（藏水保〔2023〕58号（20）西藏自治区人民政府办公厅印发《西藏自治区关于加强新时代水土保（21）西藏自治区财政厅西藏自治区发展和改革委员会西藏自治区水利厅国家税务总局西藏自治区税务局中国人民银行西藏自治区分行等5家单位关于印发《西藏自治区水土保持补偿费征收管理办法》（藏财税〔2024〕1（2）《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/）；（4）《生产建设项目土壤流失量测算导则》（S（6）《水土保持监测技术规范》(SL/T2（7）《生产建设项目水土保持监测与评价标准》（GB/）；）；9）；）；）；（15）《西藏自治区水土保持工程施工机械台时费定额》（藏水字〔34号（16）《西藏自治区水土保持工程概（估）算编制规定》（藏水字〔2020〕本项目配置部分护理型床位，完善附属设施，维修基础设施，实施供氧工程本项目主要在因地制宜，经济适用的前提下对芒康县特困人员集中供养服务厅、浴室、办公楼、理发室、洗衣房、阳光棚、阳光房、室外附属及室外景观自动灌溉工程等，并对办公、生活功能空间相对应进项目在院内空地新建阳光房1座，建筑面积为1232.44m2，筑基底面积本项目建筑立面风格以现代简约风格为主，因其项目的特殊性，在墙、屋檐等位置，构造物保留了古典精致的藏式特色细节，反映了地域特色文化。在体现现代服务型建筑简洁活泼风格的同时，强化自身的性格特点，并与周边大环境相阳光房采用全玻璃幕墙及全玻璃采光顶，适当高度设置红色或蓝色防撞警示带，立面四周均有设置可开启外窗用于排烟、通风，四周均有布置疏散门用于内图1-2阳光房立面设计图本工程供电需求，距离约90米）。本工程低压配电系统低压配电采用放射式与树干式相结合的方式，对于单台容量较大的负荷或重要负荷采用放射式专线供电，其电源均直接引自低压母线段。对于一般负荷采用本工程给水系统由市政给水管供水，管径为DN100。给水管采用钢丝网骨架室外污水采用HDPE双壁波纹管，弹性橡胶圈密封连接。污水检查井采用混凝土检查井，车行道上所有阀门井井盖、井座均采用重型球墨铸铁单层井座和井盖，人行道和绿化带的井盖井座采用轻型球墨铸铸铁单层按分体空调考虑。房间分体空调由电气专业设计预留电量及插座，由建筑专业预留室外机及室内机安装位置，给排水专业预留冷凝水立管及排放接驳口，设备由业主自理。分体空调百叶不应采用防雨百叶，百叶的开口率不应小于80%、大门口人行道地砖铺装23.3m2。人行道路面铺装从上到下具体做法为：5cm地地//根据现场调查，本项目建构筑物区（新建阳光房）占地区域具有可剥离表土铺装区域地表进行剥离，其他区域均为种草区域，不需要剥离。项目表土剥离面项目表土资源量表土剥离表土回填调入调出公共管理与公共服务用地（hm2）表土面2）表土厚度（m）剥离面积（hm2）剥离厚度（m）剥离量(m3)回填面2）回填厚回填量(m3)建构筑物区0.200.040.200.040.20道路地坪区0.25////施工生产区（0.02）///合计0.370.040.04序号名称开挖调入调出弃方表土土石方小计表土土石方小计数量来源数量去向数量来源数量去向①建构筑物区0.010.030.040.010.030.04②道路地坪区/0.020.02/0.020.02③施工生产区/0.000.000.000.00合计0.010.050.060.010.050.06场外交通：项目位于县城内，有市政道路相互连接，场内交通：项目利用场内现有硬化路施工，项目无新建施工便道，满足施工施工场地布置遵循因地制宜，利于生产，便于管理，经济合理的原则。本项目在道路地坪区空地布设施工生产区1处，施工生产区设简易砼拌合点、工棚、本工程单点规模不大，工期较短，无需大型机械设备即可满足工程施工强度要求。工程点所在地均有一定的机、汽修和零部件加工能力，工程施工机械及运项目开挖的土石方堆放在建筑物区基坑周围空地，基础施工结束后及时回填基坑。项目剥离的表土，剥离后及时回填在建筑物区阳光房内部绿化空地，用于播撒草籽，无需堆放。为节约及减少临时占地，避免土石方多次倒运，本项目不本工程所需的钢筋、水泥、汽油、柴油等材料拟从芒康县城购买，综合运距工程所需砼粗、细骨料就近在项目所在芒康县城附近料场购买，综合运距20km。施工单位应依据实际情况自行选择，购买材料时应选择大厂及有品质保证项目区用水主要为混凝土、砂浆拌和用水、及生活用水等；项目用水可从现各项目区内移动网络均已覆盖，为应对特殊情况施工由最底部位开始，由一端向另一端自下而上分层铺填，18t振动压路机分层碾压，待基础和结构混凝土强度达到设计强度80%时，经有关部门验收，签好隐蔽记录后即开始土方回填，机械回填与碾压时，勿使机械碰撞基础，且应防止回填时有异物卡入伸缩缝或刺破橡胶止水带等。回填前必须对地下室内积水、淤泥、杂质施工过程中，对测量的基准点、基准线和水准点设基面验收合格后，将基面上的杂物、泥土及松动岩石清除，处理完毕再浇筑模板安装：安装模板前，按结构物外形设计尺寸测量放样，多方向设立控制混凝土采用现场搅拌混凝土和石料水平运输用搅拌车运抵工作仓面。严禁直伸缩缝施工在混凝土施工完成后进行，在进行混凝土施工时，先在分缝处按混凝土收仓完毕后12~18小时内即开始洒水养护，保持混凝土表面湿铺盖草帘保湿，在正常温度下养护7天后可除去覆盖。混凝土模板拆除时限必须根据水利部办公厅印发《全国水土保持规划国家级预防保护区和重点治理区），属于青藏高原区，因此确定本工程水土流失防治目标执行根据干旱程度、土壤侵蚀强度、防治区、地形及位于城市区进行修正，各防位于极干旱地区（干燥度≥16）的，林草植被恢复率和林草覆盖率可不做定本项目不属于干旱区，因此水土流失治理度、林草植被恢复率、林草覆盖率按照本工程沿线大部分地区土壤侵蚀强度以轻度为主。本方案将土壤流失控制比标准项目标准规定按干旱程度修正按土壤侵蚀强度修正按地形按防修正施工期标准设计水平年标准施工期设计水平年水土流失治理度（%）**土壤流失控制比*0.8+0.2*渣土防护率（%）+2表土保护率（%）9090*90林草植被恢复率（%）*95*95林草覆盖率（%）*+2*根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB5设项目水土流失防治责任范围应包括项目永久征地、临时占地（包括租赁土地）以及其他使用与管辖区域，因此本项目的水土流失防治责任范围的面积为主体工程选址（线）不涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保风景名胜区、地质公园、森林公园以及重要湿地等敏感区域；不涉及河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带，不涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测点和重点试验区，没有占用国家确定的水土保持长期定位观测站；项目区无不良地质现象，不涉及泥石流易发区、崩塌滑坡危险区，项目不涉及易引起水土流失严重及生态脆弱地区。项目区属于国家级水土流失重点预防区，且无法避让，水土流失防治标准执行青藏高原区一级防护标准，通过优化主体设计及施工工艺，合理挖填及调配土石方，加强施工管理，减少地表扰动范围，并采取一系列措施华人民共和国水土保持法》、《西藏自治区实施<中华人民共和国水土保持法>办法》、《中华人民共和国青藏高原生态保护法》和《生产建设项目水土保持技术项目建设方案考虑地形地貌条件、设计尽量结合自然地形，因地制宜，合理利用地形，项目阳光房设置在养老院内空地、阳光棚设置在原办公楼顶，项目利用周围现有道路施工，不新建施工便道，施工场地区布置在道路地坪橡胶地面铺装区域，尽量减少临时占地和扰动范围。合理的组织规划用地及土石方的挖填，做到填挖大致平衡，减少土石方量，同时场区内通过布置一定量的绿化区域，增加了区域植被覆盖面，有利于水土保持，从水土保持角度来看，工程建设方案是本工程占地数据统计全面，无缺项、漏项，工程占地数量基本合适，项目在满足基本施工要求的情况下，没有随意增加工程占地，没有乱占乱挖土地和随意破坏地表植被等不合理占地情况，主体工程在总体布局时充分考虑水土保持的要求，按占地最优原则，充分优化工程占地面积和类型，在控制扰动范围的同时最大限度地减少工程占地面积，工程用地基本合理，符合水），本工程的土石方来源及去向明确，项目土石方平衡分析，无缺项、漏项，数据统计全面，平衡过程中充分考虑工程的实际情况，减少土石方的挖填，各施工已为最优化原则，弃渣运至察雅县建筑垃圾消纳站处置，布设渣场，施工时序安项目工期短、施工工艺成熟、施工方法简单，项目采用以机械施工为主，人工为辅的方法进行施工。项目采用分段施工，随挖随填，减少了土石方和地表的裸露时间，项目施工沟槽开挖、临时堆土均是造成水土流失加剧的原因，施工过程中应积极采用临时防护措施，施工结束后采取植被恢复措施。在施工过程中采本工程无弃渣。本项目预测期可能产生水土流失总量为31.4t，可能新增水土流失预测时项目侵蚀面2土壤侵蚀模数背景（t/km2.a)扰动后侵蚀模(t/km2.a)侵蚀(年)原地貌流（t）流失新增侵蚀t）施工期小计合计本项目造成水土流失量主要集中在工程施工期，此阶段基础开挖、回填及其他土石方工程都会不同程度地造成地表扰动，是产生水土流失的主要时段。项目在整个施工期，项目分项工程多，扰动类型多，新增土壤流失期较长，土壤流失量大，因对地表扰动剧烈，破坏了土体的原始平衡状态，使土壤的抗蚀性降根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018防治分区原（2）同一区内造成水土流失的主导因子和防治措施应地形地貌、气候类型等因素划分一级区，级区及其以下分区应结合工程布局、项根据划分原则及本项目实际情况，在实地调查、收集有关资料和数据分析的序号分区分区面积（hm2）备注1建构筑物区阳光房2道路地坪区0.24橡胶地面、人行道地砖铺装3施工生产区（0.02）施工生产区布置在道路地坪区小计0.36/本项目水土流失防治措施体系由建构筑物区、道路地坪区、施工生产区等3）：）：撒播草籽（主体未实施）：根据主体设计，施工结束后，阳光房内播撒草籽）：和降雨冲刷，施工期间对本区裸露面采取密目网苫盖的措施。密目网苫盖边缘用撒播草籽（主体未实施根据主体设计，国旗台绿化带内播撒草籽绿化密目网苫盖（方案新增）：施工过程中，施工场地区临时堆料采用密目网苫m3m3m2m2m2m2m2水土保持补偿费属行政事业性收费，按照国家和西藏根据西藏自治区财政厅等5家单位关于印发《西藏自治区水土保持补偿费征收管理办法》的通知（藏财税〔2024〕16号）、西藏自治区《关于调整水土保持养老服务设施、孤儿院、福利院等公益性工程项目的”，符合《西藏自治区水土保持补偿费征收管理办法》第十一条第一点免征情形，本项目水土保持补偿费免本方案水土保持总投资为10.72万元，其中方案新增投资9.8编号工程或费用名称建安工程费植物措施费独立费用方案新增主体计列合计第一部分工程措施0.000.000.470.471建构筑物区0.000.000.472道路地坪区0.000.003施工生产区0.000.00第二部分植物措施0.000.000.210.211建构筑物区0.000.000.192道路地坪区0.000.000.023施工生产区0.000.00第三部分临时措施0.030.030.150.181建构筑物区0.000.000.152道路地坪区0.020.023施工生产区0.010.01一至三部分之和0.030.830.86第五部分独立费用9.379.379.371建设管理费0.020.022水土保持方案编制费5.205.203工程建设监理费0.000.004水土保持设施验收费4.154.15一直五部分之和9.400.83基本预备费0.560.56静态总投资9.960.8310.79水土保持补偿费0.000.00Ʃ水土保持总投资9.960.8310.79序号工程费用或名称单位数量单价方案新增主体计列元）第一部分工程措施0.000.470.47建构筑物区0.000.470.471表土剥离m30.002表土回填m324.910.003土地平整m2927.660