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(2026年)吉林省白山市公务员遴选考试模拟试题及答案一、案例分析题(共3题,每题25分,共计75分)案例一白山市某山区县近年来依托当地丰富的森林资源和冰雪资源,大力发展生态旅游和冰雪经济。但在发展过程中,出现了一系列问题:一是部分旅游项目同质化严重,多为常规的山地徒步、雪场滑雪,缺乏特色文创产品和沉浸式体验项目,游客停留时间短,人均消费低;二是景区配套设施不完善,通往核心景区的道路在冬季经常因积雪结冰无法通行,景区内的餐饮、住宿场所数量不足且档次参差不齐,部分民宿存在消防隐患;三是生态保护与旅游开发的矛盾凸显,一些景区为扩大接待规模,违规占用林地建设停车场和游乐设施,导致局部森林植被破坏;四是旅游从业人员整体素质不高,多数为当地村民,缺乏专业的服务技能和管理经验,影响游客体验。问题:请结合白山市实际,提出解决上述问题的具体措施。参考答案针对该县生态旅游和冰雪经济发展中存在的问题,需立足白山市“生态立市、旅游兴市”的发展战略,以“特色化、品质化、绿色化、专业化”为导向,精准施策破解瓶颈:(一)深耕特色资源,打造差异化产品矩阵。一是挖掘地域文化IP,将长白山森林文化、满族朝鲜族民俗文化、抗联红色文化与旅游项目深度融合。比如开发“森林寻踪+抗联故事”沉浸式徒步路线,游客在穿越原始森林时,通过AR设备了解抗联战士在此地的战斗事迹;推出满族“萨满祈福”冰雪仪式、朝鲜族“岁首节”民俗体验营等特色活动,让游客参与民俗制作、美食烹饪全过程。二是创新冰雪旅游形态,突破单一滑雪局限,开发森林雾凇摄影基地、冰瀑攀冰体验、雪地摩托穿越原始林等小众特色项目;引入冰雪主题乐园,打造冰雕艺术展、雪地篝火晚会等夜间消费场景,延长游客停留时间。三是开发系列文创产品,以长白山动植物(如人参、梅花鹿、红松)、冰雪元素为原型,设计兼具实用性与纪念性的伴手礼,如人参造型的保温杯、冰雪主题的非遗剪纸套装,通过景区门店、线上直播等渠道销售,提升附加值。(二)完善基础设施,提升旅游服务品质。一是构建畅通的交通网络,争取省交通厅专项资金,对通往核心景区的道路进行冬季防滑改造,安装智能除冰设备、应急照明设施,同时配备冬季应急救援车队;开通景区直通车,连接高铁站、客运站与各景点,解决“最后一公里”问题。二是优化住宿餐饮供给,出台《民宿规范提升三年行动计划》,对符合条件的民宿给予装修补贴、贷款贴息,引导民宿按照星级标准改造,统一配备消防设施、污水处理系统;引入品牌连锁酒店,同时扶持本地特色餐饮企业,推出“长白山山珍宴”“冰雪暖锅套餐”等地域美食,建立餐饮质量监管体系,定期开展卫生检查、满意度测评。三是提升智慧旅游水平,建设全域旅游大数据平台,实现景区门票预约、客流监控、停车引导等功能一体化;在景区设置智能导览屏,提供多语种讲解、周边服务查询;开发本地旅游APP,整合吃住行游购娱资源,实现一键预订、全程服务。(三)严守生态底线,推动绿色可持续发展。一是建立生态保护联动机制,联合市生态环境局、自然资源局、林业和草原局开展景区生态环境专项整治,对违规占用林地的项目依法拆除并恢复植被,制定《旅游开发生态红线管控细则》,明确景区开发的林地占用比例、植被恢复标准。二是推广生态旅游模式,实施“无痕旅游”行动,在景区设置垃圾分类回收点,配备环保志愿者引导游客文明游览;鼓励景区采用太阳能、生物质能等清洁能源,减少碳排放;建立生态补偿机制,从旅游收入中提取一定比例资金,用于森林植被养护、野生动物栖息地保护。三是加强生态监测,在景区关键区域安装生态监控设备,实时监测森林覆盖率、水质、大气环境质量,一旦发现指标异常,立即暂停相关旅游活动并排查整改。(四)强化人才支撑,提升从业人员专业素养。一是实施“旅游人才培养计划”,联合长白山职业技术学院、白山市技师学院,开设乡村旅游管理、冰雪运动指导、民俗文化传承等专业定向培训班,每年选拔当地村民免费参训,考核合格后颁发职业技能证书;邀请省内外旅游专家、民宿运营师开展现场教学,传授服务礼仪、客户管理、营销策划等知识。二是引进外部专业人才,出台《旅游人才引进激励办法》,对来本地就业的旅游管理硕士、高级导游、文创设计师等人才,给予安家补贴、子女教育优先等政策;与旅游企业合作,开展“政企校”三方实习项目,吸引高校毕业生到本地景区、民宿实习就业。三是建立服务质量评价体系,将游客满意度与从业人员薪酬挂钩,设立“年度旅游服务之星”奖项,对表现优秀的人员给予现金奖励、职称评定优先等激励,倒逼服务质量提升。案例二白山市某街道下辖6个社区,其中3个是老旧小区,基础设施老化,老年人占比超过35%,且多为空巢老人。近年来,社区养老服务需求日益凸显,但现有的养老服务存在诸多不足:一是服务供给单一,主要以日间照料中心的午餐供应、简单体检为主,缺乏针对失能半失能老人的专业护理、精神慰藉等服务;二是资源整合不足,社区与辖区内的医院、学校、企业等单位缺乏有效联动,医院的医疗资源难以下沉到社区,学校的志愿者队伍服务内容零散;三是资金投入不足,日间照料中心主要依靠政府补贴运营,缺乏稳定的社会资金支持,部分服务项目因资金短缺无法开展;四是信息化程度低,未建立统一的养老服务信息平台,老人的服务需求与供给信息不对称,导致部分服务资源闲置。问题:请结合白山市老龄化现状,设计一套完善的社区养老服务体系。参考答案针对街道社区养老服务的短板,需结合白山市“东北养老福地”的定位,构建“政府主导、社会参与、资源整合、智慧赋能”的社区养老服务体系,满足老年群体多样化、多层次需求:(一)分层分类供给,构建全周期养老服务菜单。一是针对健康老人,打造“活力养老”场景,在社区老年活动中心开设书法、绘画、舞蹈、智能手机培训等兴趣班,定期组织老年运动会、社区春晚等文体活动;与辖区企业合作,开发“银发就业”岗位,鼓励身体条件允许的老人参与社区巡逻、图书管理等公益工作,实现老有所为。二是针对半失能老人,推出“助养护理”服务,引入专业养老护理机构,在社区设立护理站,提供上门助浴、康复训练、压疮护理等专业服务;与医院合作建立“家庭病床”机制,医生定期上门巡诊、调整用药方案。三是针对失能老人、空巢老人,建立“贴身照护”体系,开展“一对一”结对帮扶,由社区工作者、志愿者定期上门陪伴聊天、代买代购;依托日间照料中心,提供短期托养服务,解决子女临时外出的照护难题。四是强化精神慰藉服务,开设“老年心理驿站”,邀请心理咨询师定期坐诊,通过“茶话会”“忆苦思甜故事会”等形式,缓解老人的孤独感;组织“祖孙牵手”活动,对接辖区中小学,让学生定期上门与老人互动,传承孝道文化。(二)深化资源联动,打造“15分钟养老服务圈”。一是构建“医养融合”机制,与辖区内的社区医院、中医院签订合作协议,开通养老服务绿色通道,社区医院为老人建立健康档案,每周安排医生到日间照料中心坐诊,提供免费体检、慢性病管理等服务;中医院则推出中医养生讲座、针灸推拿进社区等服务,将中医药特色融入养老。二是激活“校社联动”资源,与本地职业院校的护理专业、社会工作专业合作,建立养老服务实习基地,学生定期到社区开展志愿服务;与中小学合作,将敬老爱老纳入德育课程,组织学生参与老人家务帮扶、亲情陪伴等活动。三是引导“企业参与”,出台《社区养老服务企业扶持办法》,对在社区开办养老护理站、老年食堂的企业给予税收减免、场地租金补贴;鼓励企业捐赠养老物资、赞助养老活动,比如本地矿泉水企业为老人免费提供饮用水、超市为老人提供购物折扣。(三)拓宽资金渠道,保障服务可持续运营。一是优化政府资金投入方式,改变“直补机构”的模式,采用“服务购买+绩效评价”机制,根据养老服务机构的服务人数、满意度测评结果拨付补贴资金,提高资金使用效率;设立“社区养老服务专项基金”,用于扶持创新服务项目、补贴困难老人。二是引导社会资本参与,鼓励爱心企业、慈善组织捐赠资金,通过“冠名赞助”“公益众筹”等方式筹集资金;探索“养老服务+商业运营”模式,在社区养老服务中心开设老年用品超市、康复器材租赁点,以经营性收入补贴养老服务。三是鼓励个人和家庭参与,探索“时间银行”制度,志愿者为老人提供服务的时间可存入“银行”,未来自己或家人需要养老服务时可兑换相应的服务时长,激发群众参与的积极性。(四)搭建智慧平台,实现养老服务精准对接。一是建立统一的社区养老服务信息平台,整合老人基本信息、健康档案、服务需求等数据,实现“一网统管”。老人或家属可通过平台预约上门服务、查询服务机构资质、评价服务质量;社区工作人员通过平台实时掌握老人需求,精准匹配服务资源。二是引入智能养老设备,为独居老人免费安装紧急呼叫器、烟雾报警器、智能水表电表,一旦设备发出异常警报,平台立即推送信息给社区工作者和家属;推广使用智能健康监测设备,老人可实时测量血压、心率等数据,数据同步至社区医院,医生及时给出健康建议。三是开发养老服务APP,设置“养老资讯”“服务预约”“亲情连线”等功能,老人通过APP可了解养老政策、参与社区活动,子女可通过APP查看老人的活动轨迹、健康数据,实现远程关怀。案例三白山市地处长白山腹地,是松花江、鸭绿江、图们江的发源地,生态环境质量优良,但也面临着生态保护与经济发展的双重压力。一方面,生态保护要求严格,部分区域属于生态红线管控区,限制了工业项目的落地;另一方面,传统产业(如煤炭、森工)逐渐衰退,新兴产业尚未形成规模,经济增长动能不足,就业压力较大。同时,部分群众对生态保护的重要性认识不足,存在乱砍滥伐、非法捕捞等破坏生态的行为,生态环境执法监管难度较大。问题:请围绕“在生态保护中推动高质量发展,在高质量发展中促进生态保护”这一主题,撰写一篇白山市生态经济融合发展的调研报告提纲。参考答案白山市生态经济融合发展调研报告提纲一、引言(一)调研背景:阐述白山市作为长白山生态屏障的重要地位,以及当前生态保护与经济发展面临的双重挑战。(二)调研目的:分析生态经济融合发展的现状、问题,提出符合白山实际的融合路径,为市委市政府决策提供参考。(三)调研范围:涵盖三县两区、重点生态功能区、传统产业园区、新兴企业等。(四)调研方法:实地走访、问卷调查、部门座谈、案例分析等。二、白山市生态经济融合发展的基础与现状(一)生态资源禀赋:介绍白山市森林覆盖率、水资源总量、野生动植物种类等生态本底数据,突出长白山国家级自然保护区、松花江源头保护区等核心生态资源的独特性。(二)生态经济发展成效:1.生态旅游:梳理近年来游客接待量、旅游收入增长情况,重点介绍长白山景区、望天鹅景区、鲁能胜地等重点项目的发展成果。2.绿色农业:分析人参、蓝莓、五味子等特色中药材和生态农产品的种植规模、品牌建设情况,以及“长白山人参”地理标志的带动作用。3.生态工业:介绍矿泉水、山泉水产业的发展现状,以及森工产业转型情况(如从木材采伐到林下经济、森林食品加工)。4.生态服务业:提及生态物流、绿色金融等领域的初步探索,如针对生态企业的专属信贷产品。三、白山市生态经济融合发展面临的突出问题(一)生态保护与产业发展的空间冲突:1.生态红线管控范围与产业布局的矛盾,部分具有发展潜力的区域因生态限制无法开发。2.生态保护补偿机制不完善,生态功能区因限制发展导致地方财政收入不足,基础设施建设滞后。(二)生态产业层次偏低,融合深度不足:1.生态旅游多为资源依赖型,缺乏高端化、复合型产品,产业链条短。2.绿色农业以初级种植为主,深加工不足,产品附加值低,缺乏知名品牌。3.生态工业规模小,矿泉水产业同质化竞争严重,森工转型项目科技含量不高。(三)生态经济发展的要素支撑不足:1.人才匮乏:生态环保、生物医药、旅游规划等专业人才短缺,本地人才流失严重。2.资金短缺:生态产业前期投入大、回报周期长,社会资本参与意愿低,融资渠道单一。3.技术落后:生态监测、农产品深加工、清洁能源利用等领域的技术水平与先进地区存在差距。(四)生态意识与监管能力有待提升:1.部分群众生态保护意识淡薄,存在乱砍滥伐、非法采集野菜、捕鱼等行为。2.生态环境执法队伍力量薄弱,执法装备落后,跨部门协同执法机制不健全。四、国内生态经济融合发展的经验借鉴(一)浙江丽水“生态产品价值实现机制”:介绍丽水通过“两山银行”盘活生态资源,将生态资产转化为经济资产的做法,以及生态保护补偿的创新模式。(二)云南丽江“文化+生态+旅游”融合发展:分析丽江如何通过民族文化与生态旅游融合,打造世界级旅游目的地,以及在遗产保护与旅游发展平衡方面的经验。(三)黑龙江伊春“森工转型”:学习伊春从“伐木经济”到“森林经济”的转型路径,重点关注林下经济、森林康养等产业的培育模式。五、推动白山市生态经济融合发展的路径与对策(一)优化空间布局,构建生态经济融合发展格局:1.科学划定“生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界”,明确生态功能区、农产品主产区、城镇化发展区的功能定位。2.建立生态保护补偿多元化机制,争取国家重点生态功能区转移支付,探索跨区域生态补偿(如向松花江下游地区争取补偿),推行“生态+产业”补偿模式,允许生态功能区在保护前提下发展适度规模的生态产业。(二)培育主导产业,打造生态经济融合发展引擎:1.提升生态旅游品质:实施“旅游+”战略,推动旅游与文化、农业、体育、康养融合发展,打造长白山生态旅游核心品牌,开发高端森林康养度假项目。2.做强绿色农业产业链:推进人参、蓝莓等特色农产品的精深加工,引入生物医药企业,开发保健品、化妆品等衍生产品;加强品牌建设,提升“长白山人参”“白山蓝莓”的市场知名度。3.壮大生态工业集群:推动矿泉水产业差异化发展,开发高端定制水、功能性水产品;支持森工企业转型,发展森林食品加工、生物质能源等产业;培育新能源产业,布局光伏发电、生物质发电项目。(三)强化要素支撑,激活生态经济发展动力:1.实施人才引育工程:出台更加优惠的人才引进政策,吸引生态环保、生物医药、旅游规划等专业人才;与高校合作建立实训基地,培养本地实用型人才。2.拓宽融资渠道:设立生态产业发展基金,鼓励银行推出生态专属信贷产品,支持生态企业通过上市、发债等方式融资;引导社会资本参与生态项目建设,采用PPP、特许经营等模式。3.加强科技创新:与中科院沈阳生态所、吉林大学等科研机构合作,建立生态经济研发中心,开展生态监测、农产品深加工等技术攻关;推进数字技术与生态产业融合,建设智慧农业、智慧旅游平台。(四)加强生态保护与监管,筑牢生态经济发展根基:1.开展生态环境专项整治:严厉打击乱砍滥伐、非法采集、违规排污等行为,加强长白山自然保护区、松花江源头等重点区域的保护。2.提升生态监管能力:加强执法队伍建设,配备先进执法装备,建立跨部门协同执法机制;运用卫星遥感、大数据等技术,实现生态环境实时监测。3.强化生态宣传教育:通过电视、报纸、新媒体等渠道开展生态宣传,组织“生态保护进社区、进学校、进企业”活动,提高全民生态意识。六、结论与展望总结白山市生态经济融合发展的优势与挑战,强调“生态就是资源、生态就是生产力”,展望通过生态经济融合发展,实现“生态美、产业兴、百姓富”的目标,为白山市高质量发展提供坚实支撑。二、公文写作题(25分)白山市将于2026年12月举办“长白山冰雪旅游节”,届时将邀请省内外旅游企业、媒体记者、网红达人参加,旨在展示白山市冰雪旅游资源,吸引更多游客,推动冰雪经济发展。请你以白山市文化广播电视和旅游局的名义,撰写一份向市政府的请示,申请筹备经费及相关支持事项。参考答案关于申请筹备2026年长白山冰雪旅游节经费及相关支持事项的请示白山市人民政府:为深入贯彻落实省委省政府“万亿级冰雪产业”发展战略,践
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