2026年城管执法证试题及答案

2026年城管执法证试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分）1.根据《城市管理执法办法》，城管执法事项范围不包括以下哪项？A.住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权B.环境保护管理方面社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染的行政处罚权C.工商管理方面户外公共场所无照经营、违规设置户外广告的行政处罚权D.交通管理方面侵占城市道路、违法停放车辆的行政处罚权答案：A（依据《城市管理执法办法》第八条，城管执法事项范围为住房城乡建设领域法律法规规章规定的部分行政处罚权，非全部）2.某城管执法人员在巡查中发现张某在人行道上占道经营早餐摊，拟对其作出罚款200元的行政处罚。根据《行政处罚法》，执法人员应首先履行的程序是？A.当场作出处罚决定并送达B.告知张某拟处罚的事实、理由及依据C.听取张某的陈述和申辩D.制作现场笔录答案：B（《行政处罚法》第四十四条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据）3.城管部门对李某未经审批设置的大型户外广告实施强制拆除前，依法向李某送达《行政强制执行决定书》。根据《行政强制法》，该决定书应载明的内容不包括？A.李某申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限B.强制拆除的具体时间、方式C.李某的违法事实及证据D.城管部门的名称、印章和日期答案：C（《行政强制法》第三十七条规定，强制执行决定书应载明当事人的姓名或名称、地址；强制执行的理由和依据；强制执行的方式和时间；申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限；行政机关的名称、印章和日期。违法事实及证据已在之前的处罚决定书中载明）4.王某因在小区公共绿地上私搭乱建被城管部门责令限期拆除，逾期未拆除。城管部门依法申请人民法院强制执行。根据《行政强制法》，申请强制执行的期限是？A.自王某法定起诉期限届满之日起3个月内B.自责令限期拆除决定送达之日起6个月内C.自王某收到强制执行催告书之日起15日内D.自城管部门作出强制执行决定之日起30日内答案：A（《行政强制法》第五十三条规定，当事人在法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起3个月内申请法院强制执行）5.某城管执法中队在处理一起商铺越门经营案件时，执法人员甲未出示执法证件，直接要求商户乙收摊。乙以“未亮证执法”为由拒绝配合。根据《城市管理执法办法》，乙的拒绝行为是否合法？A.合法，执法人员未出示证件属于程序违法B.不合法，越门经营本身违法，乙应先改正再申诉C.合法，乙有权要求执法人员说明身份D.不合法，城管执法具有强制性，乙必须配合答案：A（《城市管理执法办法》第二十六条规定，城管执法人员开展执法活动，应当出示执法证件，表明身份）6.城管部门对某工地夜间施工噪声扰民行为立案调查，调查中发现该工地持有《夜间施工许可证》，但施工时间超出许可范围（许可时间为22:00-次日6:00，实际施工至次日7:00）。根据《环境噪声污染防治法》，正确的处理方式是？A.因持有许可证，不予处罚B.对超出许可时间的1小时噪声污染行为处罚C.吊销其《夜间施工许可证》D.对施工单位负责人行政拘留答案：B（《环境噪声污染防治法》第三十条规定，在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。因特殊需要必须连续作业的，必须有县级以上人民政府或者其有关主管部门的证明。前款规定的夜间作业，必须公告附近居民。施工单位超出许可时间作业，应就超出部分的违法行为处罚）7.城管执法人员在处理流动摊贩陈某时，发现其销售的食品无生产日期、保质期。根据《食品安全法》，城管部门可采取的措施是？A.没收违法所得和违法生产经营的食品B.吊销陈某的食品经营许可证C.对陈某处5万元以下罚款D.对陈某行政拘留15日答案：A（《食品安全法》第一百二十二条规定，未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款）8.某商铺在店外设置落地式灯箱广告，未向城管部门申请审批。根据《广告法》及地方性法规，城管部门应首先？A.直接拆除灯箱B.责令商铺限期改正C.对商铺处1万元罚款D.查封商铺经营场所答案：B（《广告法》第六十二条规定，违反本法规定，有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，对广告主处五千元以上三万元以下的罚款：（一）广告内容违反本法第八条规定的；（二）广告引证内容违反本法第十一条规定的；（三）涉及专利的广告违反本法第十二条规定的；（四）违反本法第十三条规定，广告贬低其他生产经营者的商品或者服务的。但户外广告设置通常需先责令改正，逾期未改再处罚）9.城管执法人员在巡查中发现某小区外墙被张贴“通下水道”小广告，经调查系张某所为。根据《城市市容和环境卫生管理条例》，对张某的处罚应是？A.处50元以下罚款B.处100元以上500元以下罚款C.处500元以上1000元以下罚款D.处1000元以上5000元以下罚款答案：B（《城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条规定，有下列行为之一者，城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位除责令其纠正违法行为、采取补救措施外，可以并处警告、罚款：（二）在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品等；具体罚款标准由省、自治区、直辖市人民政府制定，通常为100-500元）10.城管部门对某公司违规占用人行道堆放建筑材料的行为作出罚款5000元的决定。该公司不服，申请行政复议。复议期间，城管部门是否应停止执行原处罚决定？A.应停止执行，复议期间具体行政行为不停止执行是原则，但有例外B.不应停止执行，复议期间具体行政行为不停止执行C.由复议机关决定是否停止执行D.由城管部门自行决定是否停止执行答案：B（《行政复议法》第二十一条规定，行政复议期间具体行政行为不停止执行；但是，有下列情形之一的，可以停止执行：（一）被申请人认为需要停止执行的；（二）行政复议机关认为需要停止执行的；（三）申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；（四）法律规定停止执行的。无特殊情形，不停止执行）11.城管执法人员在查处某商户违规设置遮阳棚时，发现该遮阳棚已存在3年，且未被查处过。根据《行政处罚法》，下列说法正确的是？A.违法行为超过2年未被发现的，不再给予行政处罚B.违法行为有连续或继续状态的，从行为终了之日起计算追责期限C.因遮阳棚持续存在，追责期限从设置之日起计算D.城管部门不得对该商户进行处罚答案：B（《行政处罚法》第三十六条规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。违规设置遮阳棚属于继续状态，追责期限从拆除或整改之日起计算）12.城管部门在执法中发现某工地运输建筑渣土时未覆盖，造成沿途遗撒。根据《城市建筑垃圾管理规定》，正确的处理是？A.责令工地立即清理，并处5000元以上5万元以下罚款B.暂扣运输车辆，直至清理完毕C.对司机处200元以下罚款D.要求工地缴纳5000元保证金答案：A（《城市建筑垃圾管理规定》第二十三条规定，处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处5000元以上5万元以下罚款）13.某城管执法人员在执法过程中，被违法当事人辱骂并推搡，未造成人身伤害。根据《治安管理处罚法》，对该当事人的处理是？A.处警告或200元以下罚款B.处5日以下拘留或500元以下罚款C.处5日以上10日以下拘留，并处500元以下罚款D.不构成违法，不予处罚答案：B（《治安管理处罚法》第五十条规定，有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（二）阻碍国家机关工作人员依法执行职务的。当事人辱骂推搡执法人员，属于阻碍执行职务，未造成严重后果，处5日以下拘留或500元以下罚款）14.城管部门对王某未经批准搭建的阳光房作出《限期拆除决定书》，王某逾期未拆除。城管部门依法催告后，王某仍不履行。根据《行政强制法》，城管部门可采取的措施是？A.直接强制拆除B.申请人民法院强制执行C.查封阳光房内的物品D.断水断电迫使王某拆除答案：B（《行政强制法》第十三条规定，行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。城管部门无法律授权的直接强制执行权，需申请法院）15.某城管执法中队在整治夜市占道经营时，对拒不配合的摊贩李某采取了扣押经营工具的强制措施。根据《行政强制法》，扣押决定书应载明的内容不包括？A.扣押的理由、依据和期限B.李某申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限C.扣押工具的名称、数量D.李某的家庭住址和联系方式答案：D（《行政强制法》第二十四条规定，行政机关决定实施查封、扣押的，应当履行本法第十八条规定的程序，制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。查封、扣押决定书应当载明：（一）当事人的姓名或者名称、地址；（二）查封、扣押的理由、依据和期限；（三）查封、扣押场所、设施或者财物的名称、数量等；（四）申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；（五）行政机关的名称、印章和日期）16.城管执法人员在处理一起噪音扰民投诉时，发现某KTV在23:00后仍播放高音量音乐。根据《环境噪声污染防治法》，该KTV的行为属于？A.社会生活噪声污染B.工业噪声污染C.建筑施工噪声污染D.交通运输噪声污染答案：A（《环境噪声污染防治法》第四十一条规定，本法所称社会生活噪声，是指人为活动所产生的除工业噪声、建筑施工噪声和交通运输噪声之外的干扰周围生活环境的声音）17.城管部门在执法中发现某商铺将垃圾倒入雨水井，影响排水设施。根据《城镇排水与污水处理条例》，正确的处罚是？A.处5000元以上5万元以下罚款B.处1000元以上1万元以下罚款C.处200元以下罚款D.责令清除垃圾，不予罚款答案：A（《城镇排水与污水处理条例》第四十九条规定，违反本条例规定，排水户不按照污水排入排水管网许可证的要求排放污水的，由城镇排水主管部门责令停止违法行为，限期改正，可以处5万元以下罚款；造成严重后果的，吊销污水排入排水管网许可证，并处5万元以上50万元以下罚款，可以向社会予以通报。将垃圾倒入雨水井属于违规排放，适用此条）18.城管执法人员在巡查中发现某小区内有人饲养大型犬只，未办理养犬登记。根据《动物防疫法》及地方性养犬管理条例，正确的处理是？A.没收犬只B.责令限期办理登记，逾期未办则收容犬只C.对养犬人处200元以下罚款D.强制捕杀犬只答案：B（地方性法规通常规定，未办理养犬登记的，责令限期改正，逾期未改的，由城管部门收容犬只并处罚款）19.某城管执法人员在执法时，发现当事人赵某有心脏病史，情绪激动。根据《城市管理执法行为规范》，执法人员应？A.继续强行执法，避免赵某逃脱B.暂停执法，联系其家属或医疗机构C.降低音量，耐心解释，稳定赵某情绪D.要求赵某签署保证书后放行答案：C（《城市管理执法行为规范》第二十二条规定，执法人员应当尊重当事人的人格和权利，注重语言和行为规范，避免激化矛盾。对情绪激动的当事人，应耐心疏导，稳定其情绪）20.城管部门对某公司违规设置的电子显示屏作出行政处罚后，该公司逾期未缴纳罚款。根据《行政处罚法》，城管部门可采取的措施是？A.每日按罚款数额的3%加处罚款B.直接查封该公司账户C.对公司负责人行政拘留D.吊销该公司营业执照答案：A（《行政处罚法》第七十二条规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额）二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分，多选、少选、错选均不得分）1.根据《城市管理执法办法》，城管执法人员在执法过程中应遵守的规范包括？A.着统一制式服装，佩戴标志标识B.使用文明规范用语，保持理性平和C.实施行政强制时，邀请见证人到场D.执法过程全程记录答案：ABD（《城市管理执法办法》第二十五条、第二十六条规定，执法人员应着统一服装、佩戴标志，使用文明用语，全程记录执法过程。行政强制邀请见证人非必须程序）2.下列属于城管部门可以实施的行政强制措施的有？A.扣押占道经营的工具B.查封违规设置的广告牌C.冻结当事人银行账户D.强制拆除违法建筑答案：AB（《行政强制法》第九条规定，行政强制措施的种类包括限制公民人身自由；查封场所、设施或财物；扣押财物；冻结存款、汇款等。城管部门可实施查封、扣押，但冻结需法律授权，强制拆除属行政强制执行，需申请法院）3.根据《行政处罚法》，下列情形中，城管部门应当组织听证的有？A.对个体工商户处以1万元罚款B.对企业处以5万元罚款C.没收某公司价值3万元的违法所得D.责令某商户停业整顿答案：ABD（《行政处罚法》第六十三条规定，行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证：（一）较大数额罚款；（二）没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物；（三）降低资质等级、吊销许可证件；（四）责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）其他较重的行政处罚。“较大数额”由省级政府规定，通常个体户1万、企业5万以上需听证）4.城管执法人员在查处违法建设时，应重点核查的内容包括？A.建设项目是否取得《建设工程规划许可证》B.建设是否符合规划审批的内容（如面积、高度）C.建设时间是否在2008年《城乡规划法》实施前D.建设是否影响消防安全或公共利益答案：ABCD（违法建设认定需核查规划许可、是否符合许可内容、建设时间（可能涉及历史遗留问题）、是否影响公共利益等）5.下列关于城管执法证据收集的说法，正确的有？A.现场笔录需由执法人员和当事人签名，当事人拒绝签名的，应注明情况B.拍摄现场照片需记录时间、地点、拍摄人C.询问证人时，需告知证人如实作证的义务D.复制书证时，需注明“与原件核对无误”并加盖提供方印章答案：ABCD（《行政处罚法》第四十六条规定，证据包括书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、当事人的陈述、鉴定意见、勘验笔录、现场笔录。收集证据需符合法定形式）6.城管部门在处理群众投诉时，应遵循的程序包括？A.及时受理并记录投诉内容（时间、地点、问题描述、投诉人信息）B.5个工作日内反馈处理进展C.调查核实后，将处理结果告知投诉人D.对匿名投诉不予处理答案：AC（《城市管理执法办法》第二十九条规定，城管部门应向社会公布投诉、举报电话及其他监督方式，对投诉、举报应当及时核查、处理，并反馈结果。匿名投诉也应处理）7.下列行为中，属于城管执法中“柔性执法”方式的有？A.对初次违规的摊贩进行教育劝离B.对占道经营商户发放《温馨提示单》C.组织商户参与“门前三包”志愿活动D.对屡教不改的摊贩加重处罚答案：ABC（柔性执法强调教育引导，包括宣传、提示、劝导等，加重处罚属刚性手段）8.根据《行政强制法》，城管部门实施查封、扣押时，应遵守的规定有？A.查封、扣押的财物限于涉案的场所、设施或财物B.查封、扣押期限不得超过30日，经批准可延长30日C.查封、扣押期间，对易腐烂变质的财物可依法拍卖或变卖D.解除查封、扣押后，应立即退还财物，已拍卖的退还拍卖所得答案：ABCD（《行政强制法》第二十三条、第二十五条、第二十八条规定，查封扣押限于涉案财物，期限30+30日，对鲜活物品可依法处理，解除后退还财物或拍卖所得）9.城管执法人员在执法中遇到暴力抗法时，可采取的措施有？A.立即报警，请求公安机关协助B.使用警械制止暴力行为C.暂时撤离现场，避免冲突升级D.记录现场情况，收集证据答案：ACD（城管执法人员无警械使用权，遇暴力抗法应报警、撤离、取证）10.下列关于城管执法文书送达的说法，正确的有？A.直接送达时，当事人拒绝签收的，可邀请见证人到场，注明情况后留置送达B.邮寄送达的，以当事人签收日期为送达日期C.公告送达适用于当事人下落不明或其他方式无法送达的情形D.电子送达需经当事人同意，并确认到达其特定系统答案：ABCD（《民事诉讼法》关于送达的规定适用于行政文书送达，包括直接、留置、邮寄、公告、电子送达等方式）三、判断题（共10题，每题1分，共10分，正确划“√”，错误划“×”）1.城管执法人员可以在非工作时间着便装巡查，并对发现的违法行为当场查处。（×）（《城市管理执法办法》第二十五条规定，执法人员应着统一制式服装，佩戴标志标识）2.对违法事实清楚、证据确凿的案件，城管部门可以当场作出500元以下罚款的行政处罚决定。（×）（《行政处罚法》第五十一条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以200元以下、对法人或其他组织处以3000元以下罚款或警告的，可以当场处罚）3.城管部门在查处违法建设时，若建设已超过2年未被发现，可不予以处罚。（×）（违法建设属继续状态，追责期限从行为终了（即拆除或整改）之日起计算）4.城管执法人员在执法过程中，可要求当事人提供与案件无关的个人信息。（×）（《行政处罚法》第四十三条规定，执法人员不得泄露国家秘密、商业秘密或个人隐私）5.城管部门实施行政强制前，必须先催告当事人履行义务。（√）（《行政强制法》第三十五条规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务）6.对城管部门作出的行政处罚决定，当事人只能向本级人民政府申请行政复议。（×）（《行政复议法》第十二条规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议）7.城管执法人员在执法时，可将执法记录仪拍摄的视频作为证据使用。（√）（《行政处罚法》第四十六条规定，视听资料、电子数据是合法证据形式）8.某商户因越门经营被处罚后，再次越门经营，城管部门可对其从重处罚。（√）（《行政处罚法》第三十二条规定，当事人有下列情形之一，应当从轻或减轻行政处罚：（一）主动消除或减轻违法行为危害后果的；（二）受他人胁迫或诱骗实施违法行为的；（三）主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；（四）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；（五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或减轻的。但对屡教不改者，可依法从重处罚）9.城管部门查封的财物，因保管不善造成损失的，应依法赔偿当事人。（√）（《行政强制法》第二十六条规定，因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担，因保管不善造成损失的，行政机关应承担赔偿责任）10.城管执法人员在执法中发现当事人怀孕，应终止执法并放行。（×）（怀孕不是免除处罚的法定理由，应依法处理，但可酌情从轻或减轻处罚）四、案例分析题（共4题，每题15分，共60分）案例一：2026年3月10日，某市城管执法支队接到群众投诉，称某小区北门夜市存在大量占道经营、噪音扰民及垃圾随意堆放问题。执法人员张某、李某于当晚19:00到达现场，发现20余家流动摊贩在人行道及机动车道上经营，部分摊位使用高音喇叭招揽顾客，地面散落大量食品包装、油污。张某未出示执法证件，直接要求摊贩收摊，李某用执法记录仪全程拍摄。摊贩王某以“未亮证执法”为由拒绝配合，并与张某发生争执。张某欲扣押王某的经营工具（一辆手推车），王某拉扯手推车时摔倒，手臂轻微擦伤。王某报警称“城管暴力执法”。问题：1.执法人员在执法过程中存在哪些程序违法？（5分）答案：①未出示执法证件表明身份（《城市管理执法办法》第二十六条）；②张某单独实施扣押（《行政强制法》第十八条要求两名以上执法人员）；③未履行告知义务（扣押前应告知王某理由、依据及救济途径）。2.针对王某的擦伤，应如何处理？（5分）答案：①立即停止执法，查看王某伤情，联系120或送医检查；②记录现场情况，调取执法记录仪视频，证明擦伤非故意造成；③与王某协商赔偿或由城管部门依法承担医疗费等合理费用（《国家赔偿法》第三条规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时造成公民身体伤害的，受害人有取得赔偿的权利）。3.后续应如何规范处理该夜市问题？（5分）答案：①依法对占道经营、噪音扰民、垃圾未分类等行为调查取证，分别作出处罚（如罚款、责令改正）；②联合环保、环卫部门对夜市区域进行综合整治，划定临时经营区域，要求摊贩限时、限区域经营；③加强日常巡查，建立“摊长责任制”，引导摊贩自治；④通过宣传教育，提高摊贩和周边居民的法治意识。案例二：2026年5月，某公司在未取得《户外广告设置许可证》的情况下，在市中心商圈设置8块大型LED广告屏。城管部门巡查发现后，于5月10日立案调查，5月15日向该公司送达《行政处罚告知书》，拟责令拆除广告屏并罚款10万元。公司提出陈述申辩，认为广告屏未影响市容，且设置时间仅1个月，应从轻处罚。城管部门未采纳，于5月20日作出《行政处罚决定书》。公司不服，于6月5日向市政府申请行政复议。复议期间，城管部门以“防止影响市容”为由，于6月10日组织人员强制拆除了广告屏。问题：1.城管部门的强制拆除行为是否合法？为什么？（5分）答案：不合法。根据《行政强制法》第十三条，行政强制执行由法律设定。法律未授权城管部门对违法广告屏直接强制拆除，需申请人民法院强制执行。城管部门在复议期间自行拆除属程序违法。2.公司申请行政复议的期限是否符合规定？（5分）答案：符合。《行政复议法》第九条规定，公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。公司5月20日收到处罚决定书，6月5日申请复议，未超过60日。3.若复议机关认定原处罚决定合法，公司仍不服，可采取何种救济途径？（5分）答案：公司可在收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼（《行政诉讼法》第四十五条规定，公民、法人或其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼）。案例三：2026年7月，市民陈某向城管部门投诉某建筑工地夜间施工（22:00-次日6:00）噪音扰民。执法人员调查发现，该工地持有《夜间施工许可证》（有效期7月1日-7月10日），但7月11日仍在施工至次日5:00。经检测，施工噪音为65分贝（当地规定夜间环境噪声排放标准为50分贝）。问题：1.该工地的行为是否违法？法律依据是什么？（5分）答案：违法。《环境噪声污染防治法》第三十条规定，在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。因特殊需要必须连续作业的，必须有县级以上人民政府或者其有关主管部门的证明。工地许可证有效期至7月10日，7月11日施工属无证夜间施工，且噪音超标，构成违法。2.城管部门应如何处理？（5分）答案：