达孜区章多乡章多村商品房维修及乡村大舞台改造项目水土保持方案报告表

水土保持方案报告表村，项目中心坐标为91°30'28.63"E,29°47'3积1062.69m²,全部为地上建筑，容积率0.37。建设性质改建、新建，建设类总投资(万元)土建投资(万元)占地面积(hm²)临时：/动工时间2026年4月完工时间2026年10月土石方(万m³)//取土(石、砂)场不涉及弃土(石、砂)场不涉及况理区预测水土流失总量(t)防治责任范围面积(hm²)防治标准等级水土流失治理度(%)渣土防护率(%)表土保护率(%)-林草植被恢复率(%)-林草覆盖率(%)-防治分区临时措施建构筑物区-防雨布苫盖200m²道路及硬地区--防雨布苫盖1500m²总投资(万元)00临时措施水土保持补偿费独立费用建设管理费00水土保持监理费水土保持方案编制费水土保持设施验收费总投资目录1综合说明 11.1项目简况 11.2编制依据 41.3设计水平年 61.4水土流失防治责任范围 61.5水土流失防治目标 71.6项目水土保持评价结论 81.7水土流失预测结果 1.8水土保持措施布设成果 11.9水土保持监测方案 1.10水土保持投资估算 2项目概况 2.1项目组成及布置 2.2施工组织 2.3工程占地 2.4土石方平衡 2.5项目拆迁安置 2.6施工进度安排 2.7自然概况 3项目水土保持评价 3.1主体工程选址水土保持评价 3.2建设方案与布局水土保持评价 3.3主体工程设计中水土保持措施界定 4水土流失分析与预测 4.1水土流失现状 4.3水土流失量预测 4.4水土流失危害分析 43工目录 4 45 65附件1:委托书附件2:备案文件附件3:专家审查意见附件4:公示网页截图附图1:项目地理位置图附图2:项目区水系图附图3:项目区土壤侵蚀强度分布图附图4:西藏自治区水土流失重点预防区和重点治理区划分图附图5:项目总体平面布置图附图6:给排水平面布置图附图7:水土流失防治责任范围及措施总体布局图工12建设地点：本项目位于拉萨市达孜区章多乡章多村，项目中心坐标为2025年6月，三桥设计有限公司完成达孜区章多乡章多村商品房维修及乡3组织专业人员深入现场进行勘察的基础上，于2026年3月上旬完成了《达孜区达孜区属高原温带半干旱季风气候，年均气温7.9℃,多年平均降雨量为431.3mm,最大积雪深度11.0cm,多年平均相对湿度为44%,夏季平均风速为场地位于拉萨河东岸，场地距拉萨河1.50km。拉萨河属雅鲁藏布江一级支流，流域长度550km,流域面积26225km²,场地对应的拉萨河段河床宽度0.5~项目区以轻度水力侵蚀为主，平均土壤侵蚀模数300t/km²a,本地区容许土于印发<全国水土保持规划自治区级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分4(1)《中华人民共和国水土保持法》(主席令第39号，2010年12月25日修订，2011年3月1日实施);(2)《<西藏自治区实施<中华人民共和国水土保持法>办法》(1997年3月29日通过，2013年7月25日修订，2025年5月27日修正);(3)《中华人民共和国青藏高原生态保护法》(2023年4月26日第十四届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过，自2023年9月1日起施行)。(1)《水利部办公厅关于印发<全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果>的通知》(办水保〔2013〕188号);(2)《关于征求<西藏自治区生产建设项目水土保持分类管理办法(征求意见稿)>意见建议的函》(藏水保局〔2023〕34号);(3)《关于调整水土保持补偿收费标准的通知》(藏发改价格〔2017〕929号，2017年7月1日执行);(4)《水利部办公厅关于印发<生产建设项目水土保持信息化监督技术规定(试行)>的通知》(办水保〔2018〕17号);(5)《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持技术文件编写和印制格式规定(试行)的通知》(办水保〔2018〕135号);(6)《水利部关于加强水土保持监测工作的通知》(水保〔2017〕36号);(7)《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》(水保〔2017〕365号);收工作的通知》(办水保〔2018〕60号);行)的通知》(办水保〔2018〕133号);(水保〔2019〕160号);5(办水保〔2019〕172号);的通知》(办水保〔2020〕157号);(办水保〔2020〕160号);知》(办水保〔2020〕161号);工作的意见》(办水保〔2020〕235号);标准的通知》(办水保函〔2020〕564号);(办水保〔2023〕177号);(18)《西藏自治区人民政府办公厅印发西藏自治区关于加强新时代水土保持工作实施意见的通知》(藏政办发〔2023〕27号);(21)《水利部办公厅关于印发2024年水土保持工作要点的通知》(办水保〔2024〕54号);(办水保〔2024〕57号)。(3)《水土保持工程设计规范》(GB51018-2014);(5)《水土保持工程调查与勘测标准》(GB/T51297-2018);6(6)《水土保持监测技术规程》(SL277-2015);(7)《生产建设项目水土保持监测与评价标准》(GB/T51240-2018);1、《达孜区章多乡章多村商品房维修及乡村大舞(三桥设计有限公司，2025年9月);2、《西藏自治区水土保持规划(2019—2030)》;3、《拉萨市水土保持规划(2024—2030)》;本项目计划于2026年4月开工，2026年10月完工。根据《生产建设项目明4.4.1:生产建设项目水土流失防治责任范围应包括项目永久征地、临时占地(含租赁土地)以及其他使用与管辖区域”,因此本项目水土流失防治责任面积7区水土流失重点治理区，根据《生产建设项目水土流失防治标准》失治理度可降低5%~8%;位于干旱地区的，林草植被恢复率、林草覆盖率②土壤流失控制比③渣土防护率工程区属于高山区，渣土防护率减少3%。④按是否位于水土流失重点预防区和重点治理区调整8⑤按项目实际情况修正本项目防治目标取值分别为：水土流失治理度82%、土壤流失控制比1.0、渣土防护率85%,表土保护率、林草植被恢复率、林草覆盖率不做要求。防治指标指标值(一级标准)正蚀强度调整区调整正目标值(一级标准)水土流失治理度(%)渣土防护率(%)表土保护率(%)-林草植被恢复率(%)-林草覆盖率(%)-(1)根据《西藏自治区水土保持规划(2019—2030)》,项目所在地达孜(2)本项目不涉及河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带。(3)本项目不涉及全国水土保持监测网络中心的水土保持监测站点、重点9《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持方案技术审查要点的通知》(办水保〔2023〕177号)不同水土流失类型区特别要求逐条分析，工程确定的建设项目总占地面积0.419964hm²,全部为永久占地，占地类型为公共管理与公根据施工图设计，本项目土石方开挖共计0.11万m³,填方0.11万m³,无(1)本项目建设扰动地表面积为0.419964hm²,损毁植被面积为0hm²。等因素，根据工程单元划分为建构筑物区和道路及硬地区2个防治分区，水土保持措施按照各区域防治责任范围划分，对应进行布设(加粗、下划线为主体已有防雨布苫盖200m²(实施位置：临时堆土及裸露区域；实施时段：2026年5月~2026年7月)。防雨布苫盖800m²(实施位置：临时堆土及裸露区域；实施时段：2026年5月至2026年9月)。(水保〔2019〕160号)中简化验收报备的要求和《水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知(办水保〔2020〕161号),该项目属本水土保持方案实施后，水土流失治理面积为0.419964hm²,可减少失量为8.22t、渣土挡护量为0.078万m³。工程区水土流失影响得到有效进度安排：项目计划于2026年4月开工，2026年10月完工，总工期为7项目名称达孜区章多乡章多村商品房维修及乡村大舞台改造项目建设地点拉萨市达孜区章多乡项目性质改建、新建，建设类项目工程投资项目总投资392.02万元，其中土建投资约289.84万元。建设工期计划于2026年4月开工，计划于2026年10月完工，总工期为7个月。项目总规划面积4199.64m²,主要建设内容为新建一栋2层房屋，对院内一栋一层房屋和地上建筑，容积率0.37。项目分区占地面积(hm²)临时占地小计建构筑物区/道路及硬地区//三、项目土石方挖填工程量(万m³)项目分区///建构筑物基础//管沟基础////本项目场地整体呈矩形，长边约90m,宽约50m。在已建章多章多村村集体舞台大院内，周边均为已建房屋。场地南侧现有1个出入口，兼顾消防车出入。编号建筑类别级建筑面积建筑高度(m)01#楼服务用房多层公建二级2/二、建构筑物改造包括地面改造(复合木地板)101.36m²,屋面防水101.36m²,屋内吊顶一、给水工程本项目配套管网均从地块西北侧市政给水管网接入，给水管管径为DN100,给水压不小于0.3Mpa,采用球墨铸铁管材，管道室内污水管、废水管(重力流管道)采用UPVC排水塑料管；室外污水采用室外采用HDPE管，热熔连接，环刚度：车行道下≥8KN/m²,非车行道下(按最高日用水量95%计)。2、所有卫生洁具及地漏的水封深度均不小于50mm。(1)建筑材料(4)施工修配本工程位于拉萨市达孜区内，南侧有G318国道，场外交通便利，可确保材2.2.5弃土(石)场设置根据施工图设计及施工、监理资料，本项目土石方开挖共计0.11万m³,填二、基础开挖②挖土过程中应密切注意天气变化，合理组织排水。如遇雨天，应对已挖③土方挖至设计标高后，应通知监理、设计、质检等部门及时组织验槽，占地性质占地类型小计临时占地公共管理与公共建构筑物区道路及硬地区主要包括服务用房基础开挖，挖方0.07万m³,填方0.05万m³,填方主要序号调出小计小计去向①//②//②//①/③管沟基础/////456789附属工程根据《西藏自治区区域地质图》,场地位于西藏高原冈底斯山脉东延之极高式表现出来。拉萨市南距雅江深大活动断裂约42km,东距活动断裂约78km。地四系全新统冲积层(Q₄a)组成，局部分布人工填土。项目区第四系以冲积层及(1)人工填土(Q₄m):项目区填土以填筑土或素填土为主，成分为冲洪积(2)冲积层(Q₄a¹):项目区冲积层分布较广泛，在拉萨河两岸及支流河谷(1)气温：平均气温7.9℃,极端最高气温29.4℃,极端最低气温-15℃;度11.0cm;(3)相对湿度：多年平均相对湿度为44%;(4)风速、风向：夏季1多年平均气温℃2多年平均风速3主导风向4多年最大冻土深度m5多年平均降水量67h8无霜期d9≥10℃积温值℃注：气象数据来源于拉萨气象局1996~2016年统计数县、城关区，在曲水县城东侧汇入雅鲁藏布江，流域长度550km,流域面积工程区植被覆盖度小于5%。(1)根据《西藏自治区水土保持规划(2019—2030)》,项目所在地达孜(2)本项目不涉及河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带。(3)本项目不涉及全国水土保持监测网络中心的水土保持监测站点、重点根据《中华人民共和国水土保持法》(2011年3月1日实施)规定，进行序号1第十七条：地方各级人民政府应当加强对弃渣、能造成水土流失的活动。渣、挖砂、采石。2第十八条：水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护制扰动范围，并保护区域内的现有植被。3失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防有效控制可能造成的水土流失。失重点治理区，无法避让，防治标准采用了一级标准(最高标准),本项目为改建项目，做要求。项目回填土采用自身的挖方，减少了设置取土场而6当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害。7第三十八条：对生产建设活动所占用土地的地表土应当少地表扰动范围；对废弃的砂、石、土、矸石、尾矿、方，不单独设弃渣场。约束性规定11.主体工程选址应避让水土流失重点预防区和重点2.主体工程选址应避让河流两岸、湖泊和水库周边的3.主体工程选址应避让全国水土保持监测网络中的1.项目区位于西藏自治区治指标，优化施工工艺。2.不涉及。3.不涉及。求21、城镇区的项目应提高植被建设标准，注重景观效果，配套建设灌溉、排水和雨水利用设施；2、对无法避让水土流失重点预防区和重点治理区的生产建设项目，建设方案应符合下列规定：1)应优化方案，减少工程占地和土石方量；提高一级；3)宜布设雨洪集蓄、沉沙设施；不设绿化措施；考虑土石方挖填及利用。3址1.应符合城镇、景区等规划要求，并与周边景观相互定。3.应综合考虑取土(石、砂)结束后的土地利1.本项目所需材料全部采2.不涉及。3.不涉及。求4址1.涉及河道的应符合河流防洪规划和治导线的规不得设置在河道、湖泊和建成水库管理范围3.应充分利用取土(石、砂)场、废弃采坑、沉陷区本项目挖方全部用于回填，不单独设弃渣场。求5区域1、应采用下凹式绿地和透水材料铺装地面等措增加降水入渗；2、应综合利用地表径流，设置蓄水池等雨洪利用和调蓄设施；3、临时堆土(料)应采取拦挡、苫盖、排水、沉沙防止产生扬尘和泥沙进入市政管网；1、本项目不涉及该方面的相关措施；的相关措施；3、本方案将补充相应的4、本项目不设弃土场和取土场。求6高原区特定1.应严格控制施工扰动范围，保护地表、植2.高原草甸区应注重草皮的剥离、保护和利用。3.防护措施应考虑冻害影响。1.本项目将严格控制扰动范围，减少对周边地表、植被的破坏。求根据《中华人民共和国青藏高原生态保护法》,进行项目与水土保持法符合《中华人民共和国青藏高原生态保护法》规定1然恢复与人工修复相结合的系统治理。23本项目不涉及生态脆弱区。治和森林草原火灾防范。4理。5通过逐条对照《中华人民共和国水土保持法》(2011年3月1日实施)、(1)项目区位于西藏自治区水土流失重点治理区，防治标准已执行青藏高(2)工程区域未涉及国家水土保持监测网络中的水土保持监测站点和重点内容1隧比例的方案，减少大填大挖；填高大于20m,防护或工程与植物防护相结合的设计方案；符合规定2符合规定43)宜布设雨洪集蓄、沉沙设施。4)提高植物措施标准，林草覆盖率应提高1个~2个百分点。符合规定5项目区不涉及符合规定内容1高原区范围，保护原有地表植被严格控制施工范围2高原草甸区应严格实施草皮的剥离、保护和利用本项目不属于高原草甸区34防护措施应考虑冻害影响本项目工程措施已考虑冻害影响《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持方案技术审查要点的通知》(办水保〔2023〕177号)不同水土流失类型区特别要求逐条分析，工程确定的建设项目总占地面积0.419964hm²,全部为永久占地，占地类型为公共管理与公(1)表土剥离分析评价(2)土石方平衡分析评价根据主体工程施工组织设计，本工程开挖主要包括路灯基础及线缆开挖更本工程为设计标高与原地貌标高基本保持一致，避免了大挖大填的情况出到土石方的综合利用，利用率达到100%,实现了资源化利用以及工程土石方减2)资源化评价3.2.5弃土(石)场设置评价(1)施工总布置(2)施工时序(3)材料供应(4)施工工艺(5)施工管理①应将水土保持工程纳入招标文件和施工合同中，将施工过程中的防治水④工程检查验收文件中应落实水土保持工程检查验收程序、标准和要求，⑤外购砂石料时，必须选择合法的砂石料场，并在供料合同中明确水土流建设项目水土保持技术标准》(GB50433-2018),地面硬化不界定为水土保持措防治分区措施类型建构筑物区临时措施防雨布苫盖区临时措施防雨布苫盖(2)责任区分原则本项目属建设类项目，位于拉萨市达孜区，根据全国水土保持区划(2015-2030),本项目位于青藏高原区。根据西藏自治区水土保持规划面积的78.40%,中度侵蚀面积占13.68%,强烈侵蚀面积占5.98%,极强烈侵蚀侵蚀类型总面积面积(km²)中度侵蚀面积(km²)面积(km²)面积(km²)达孜区00分级标准》(SL190-2007)、《西藏自治区水土保持规划》(2019-2030年),分区面积度(°)度(%)度数(t/km²a)量(t/a)建构筑物区公共管理与公/道路及硬地区公共管理与公/地，扰动地表面积共计0.419964hm²,损毁植被面积为Ohm²。项目名称工程占地(hm²)扰动地表(hm²)损毁植被面积(hm²)1建构筑物区02道路及硬地区00道路及硬地区2个预测单元。土壤流失类型建构筑物区道路及硬地区50433-2018)第4.5.6条第1款规定：预测时段应分为施工期(含施工准备期)(风)季长度的，按一年计，不足一个雨(风)季长度的按占雨(风)季长度的(1)施工期4水土流失分析与预测后续效果而定。本项目计划于2026年4月开工，2026年10月完工，历经一个(2)自然恢复期土壤流失类型自然恢复期预测面积预测时间(a)积(hm²)预测时间(a)建构筑物区水力作用下的土壤流失区水力作用下的土壤流失施工期扰动后土壤流失量根据《生产建设项目土壤流失量测算导则》 (1)地表翻扰型一般扰动地表4水土流失分析与预测导则》(SL773-2018)中表7、表8取值，若非农地，取1。RBETA区型一般扰1111地区1111(1)计算方法k——预测时段，1,2,指施工期和自然恢复期值按0计Mi0——不同预测单元土壤侵蚀模数背景值，t/(km²·a)Ti——预测时段(扰动时段),a段侵蚀面积侵蚀时失量(t)失量(t)失量(t)占新增建构筑物区道路及硬地区1经预测，项目施工可能造成的水土流失总量为12水土流失量9.77t,占新增水土流失量的89.14%,为重点防治区。项目建设过程中人为活动造成水土流失的原因主要为开挖、回填和施工占(1)对周围区域生态环境的影响(2)对工程本身安全的影响防治分区防治责任范围面积(hm²)行政区划1建构筑物区达孜区2道路及硬地区3项目分区建构筑物区临时措施防雨布苫盖临时堆土及裸露区域方案新增道路及硬地区临时措施防雨布苫盖临时堆土、堆料及裸露区域方案新增行分析，方案新增防雨布苫盖约200m²。区域预计使用防雨布苫盖200m²。过对本防治区施工特点及施工进度进行分析，方案新增防雨布苫盖约1500m²。(1)防雨布苫盖项目分区建构筑物区临时措施防雨布苫盖道路及硬地区临时措施防雨布苫盖(1)与主体工程相互配合、协调的原则，在不影响(1)交通条件(3)施工材料(1)防雨布苫盖10月建构筑物区防雨布苫盖道路及硬地区防雨布苫盖(水保〔2019〕160号)中简化验收报备的要求和《水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知(办水保〔2020〕161号),该项目属(1)主要材料价格与主体工程材料一致。(3)将主体工程中界定为水土保持措施的工程计入本项目水土保持方案投(4)林草预算价格依据当地市场价格水平确定。(5)遵循国家和地方颁布的有关水土保持法律法规。改价格〔2015〕299号);(2)《关于调整水土保持补偿费征收标准的通知》(藏发改价格〔2017〕929号);(3)《财政部税务总局<关于调整增值税税率的通知>》(财税〔2018〕3234号)。程概(估)算编制规定》编制，分为工程措施费、植物措施费、监测措施费、施(一)建筑工程单价建筑工程单价=直接费+间接费+利润+材料价差+税金(1)基本直接费包括人工费、材料费、施工机械使用费人工费=定额劳动量(工时)×人工预算单价(元/工时)材料费=定额材料用量(含苗木、草及种子)×材料预算单价机械使用费=定额机械使用量(台时)×施工机械台时费(元/台时)1)人工费按照《西藏自治区水土保持工程概(估)算编制规定》附录1,项目所在地2)材料费3)施工机械使用费(2)其他直接费1)冬雨季施工增加费3)临时设施费5)其他利润=(直接费+间接费)×利润率材料价差=(材料预算价格-基价)×材料消耗量税金=(直接费+间接费+利润+材料价差)×税率(三)工程措施费用1、按设计工程量或设备清单乘以工程(设备)单价进行编制。3、一级项目和二级项目按《西藏自治区水土保持工程概(估)算编制规定》(四)植物措施费用(五)监测措施费用(六)施工临时措施费用2、其他临时工程(七)设备费二、独立费用(一)建设管理费取2%。生的费用，本项目根据合同价计列，共6.85(三)科研勘测设计费2、工程勘测设计费，指水土保持方案审批后，在水土保持工程初步设计和施工图设计阶段(含招标设计)发生的勘测费、设计费和为勘测设计服务的科研分合计的6%计取。<关于调整水土保持补偿收费标准的通知>》(藏发改价格〔2017〕929号)、《西藏自治区水土保持补偿费征收管理办法》(藏财税〔2024〕16号)等相关规范编号建安工程费设备费独立费用费用组成已有方案新增一建构筑物区(二)道路及硬地区二建构筑物区(二)道路及硬地区三(二)(三)设备及安装费(四)资料费(五)建设期观测运行费四临时措施建构筑物区(二)道路及硬地区(三)五独立费用1建设管理费2水土保持方案编制费34水土保持工程监理费5水土保持设施验收费工Ⅱ基本预备费(6%)Ⅲ水土保持补偿费单价/元合计/元其中主体已列方案新增一建构筑物区二道路及硬地区第二部分植物措施一建构筑物区二道路及硬地区一建构筑物区1临时苫盖二道路及硬地区1临时遮盖三00%2合计(万元)第五部分：独立费用一建设管理费二水土保持方案编制费三四水土保持监理费五水土保持设施验收费行政区工程征占地面积(hm²)征收标准(元/m²)水土保持补偿费(万元)达孜区根据《生产建设项目水土保持技术标准》,水土保持效益以减轻和控制水土本项目临时堆土共计0.08万m³,实际挡护土石方约0.078万m³,渣土防护率为97.50%,达到防治目标要求。abc1水土流