白沙县农村公路桥梁建设及危桥改造工程（莫好漫水一桥）水土保持方案报告表

白沙县农村公路桥梁建设及危桥改造工程（莫好漫水一桥）水土保持方案报告表2026年4月项目概况海南省白沙黎族自治县南开乡莫好村建设内容桥梁建设及危桥改造全长约464.00m，其中桥梁长约106.08m，引道长约357.92m，路基路面工程、绿化工程以及其他附属配套工程。建设性质总投资（万元）1397.62土建投资（万元）1061.33占地面积（hm2）永久：0.40临时：0.43动工时间2026年6月完工时间2027年5月土石方（万m3）挖方填方借方余（弃）方0.630.830.20/取土（石、砂）场不涉及弃土（石、砂）场不涉及项目区概况涉及重点防治区情况国家级水土流失重点预防区地貌类型风化剥蚀台地原地貌土壤侵蚀模数［t/（km2·a）］450容许土壤流失量［t/（km2·a）］500项目选址（线）水土保持评价项目建设基本符合《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）关于工程选址（线）的要求，主体工程选址（线）不存在制约因素，项目建设可行。水土流失总量（t）61防治责任范围（hm2）0.83防治标准等级及防治标准等级建设类南方红壤区一级标准水土流失治理度（%）98土壤流失控制比渣土防护率（%）97表土保护率（%）92林草植被恢复率（%）98林草覆盖率（%）27水土保持措施路桥工程区：表土剥离及回覆0.07万m3、边沟474m、植草护坡96.56m2、临时苫盖1000m2；预制场区：撒播草籽0.34hm2；施工便道区：表土剥离及回覆0.03万m3、撒播草籽0.09hm2。水土保持投资估算（万元）工程措施植物措施0.83临时措施0.59水土保持补偿费独立费用建设管理费2.53水土保持监理费0科研勘测设计费5.0总投资24.91I 2 4 4 21 23 25 27 III附表2：单价分析表附件2：初步设计及概算批复文件附件3：施工图设计及预算的批复附件4：土方来源说明文件附件6：修改复核意见附图2：项目区水系图附图4：项目总平面图附图6：路基一般设计图附图8：排水工程设计图1综合说明预应力混凝土空心板桥，桥梁引道道路等级四级公路，设计速度为20km/h，路基宽域及水利设施用地0.08hm2。占地位于白沙黎族自治县南开乡。项目施工过程中土石方）；进行了调查和资料收集，在分析了主体资料后，于2026年4）；1.3设计水平年年6月开工建设，预计2027年5月完工，因此本方案的设计水平年定为工程完工后的1.4水土流失防治责任范围），1.5水土流失防治目标于海南省水土保持规划（2016-2030年）的复函》（琼府办函〔2017〕375号），本项（4）水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土防护率、表土保护率、林草植被恢复率、林草覆盖率六项指标应符合现行国家标准《生产建设项目水土流失防治标准》壤区一级标准水土流失防治指标值执行，并（2）项目位于国家级水土流失重点预防区，林草覆盖率提高2个百分点，将林草覆盖率目标值调整至27%修正后6项防治指标为：水土流失治理度98%；土壤流失控制比1.0；渣土防护率97%；表土保护率92%；林草植被恢复率98%；林草覆盖率271.6项目水土保持评价结论的其他江河、湖泊的水功能一级区的保护区和保留区，以及水功能二级区的饮水源区。1.7水土流失预测预测可能发生水土流失总量为61t，新增水土流失量为51.8水土保持措施布设成果工程措施：表土剥离及回覆0.07万m3（主体设计）、边沟474m（主体设计）。1.9水土保持投资及效益分析结果本项目水土保持总投资为24.91万元，其中主体工程已列投资14.01万元，方案新元，独立费用7.53万元（建设管理费2.53万元，水土保持监理费0万元，科研勘测设），各项水土保持措施发挥综合效益后，各项防治指标分别为：水土流失治理度98.80%，2项目概况2.1项目组成及工程布置建设工期：项目计划于2026年6月开工，桥梁采用5×20m预应力混凝土空心板桥，桥梁引道道路等级四级公路，设计速度为技术标准与设计技术指标详见表2.1-1。×0.5m土路肩+3.50m行车道，水泥混凝土路面。莫好漫水一桥原桥建设年代久远，经河流历史最高洪水水位和施工方便等实际情况，新建桥梁中心桩号为K0+295，桥梁起张法预应力混凝土空心板，下部结构0、5号桥台采用肋板台，桥墩采用柱式墩，墩台×20m预应力混凝土空心板桥，桥梁引道道路等级四级公路，设计速度为20km/h，路桥梁宽度为7.5m，0.50m（防撞护栏）+6.5m（车行道）+0.50m（防撞护栏）。桥上部结构采用5×20m预应力混凝土空心板。肋板、墩柱、挡块均采用C35混凝土，系梁、搭板、桩基础均采用C30混凝土，空心在桥面两侧每隔4m设置一套泄水孔洞身：台身及整体式基础采用C25混凝土，台帽采用C30混凝土，盖板采用C30有村道，设计起点桩号K0+000，终点桩号为K0+464，路线全长464m，其中桥梁长本项目采用四级公路技术标准，设计车速20km/h。土路肩横坡为3%。边坡防护考虑在稳定的边坡上设置。主要采用植草护坡96.56m2，护栏422m，挡土墙378m。填方路段为防止路基坡脚落空或挤占河道、占用耕地，填方高度大于3m路于5%时，挡墙底部纵坡同路线纵坡，当路线纵坡大于5%时，挡墙底部纵坡为4%。填方高度小于3m路段均采用植草防护。本项目设计引道采用水泥混凝土路面结构：行车道路面结构：20cm水泥混凝土面路基排水原则：路基排水结合涵洞的设置和自然沟渠的分布，采用截、排等方式，2.2施工组织所以本项目单独设计预制场。主体设计中预留预制场面积约为3400m2。预制场区的占2.3工程占地域及水利设施用地0.08hm2。占地位于白沙黎项目组成积所属行政区交通运输用地林地草地水域及水利设施用地路桥工程区桥梁0.080.08永久占地黎族自治县南开乡道路0.320.100.060.110.05预制场区0.340.34临时占地施工便道区0.090.09临时占地0.830.100.060.110.480.08/注：①表中土地利用类型按照《土地利用现状分类》（GB/T21010-2017）划分。2.4土石方平衡边坡绿化及场地恢复绿化覆土，用于绿化种植。预制场区施工过程中地表扰动不超过30cm，综合考虑不进行剥离。根据工程占地、土质及扰动情况，表土剥离厚度按0.3m项目组成占地类型（hm2）剥离面积（hm2）表土剥离厚度（m）表土剥离林地草地路桥工程区0.060.110.050.220.30.07施工便道区//0.090.090.030.060.110.480.31/0.10表土利用类型表土利用面积（hm2）回填厚度（m）表土利用量（万m3土路肩边坡绿化覆土0.040.60.03施工便道区用地恢复0.090.80.070.13/0.10根据主体设计资料，路基工程施工过程中产生挖方量0.17万m3，填方量为0.31万），项目起讫桩号挖方量（万m3）填方量（万m3）桥梁引道路基K0+000~K0+4640.160.29填挖交界处理工程K0+180～K0+2000.010.01平面交叉路基K0+430/0.010.170.31基施工填方0.12万m3，施工结束后运至起讫桩号长度（m）挖方量（m3）回填量（m3）K0+190.0～K0+230.04065K0+230.0～K0+242.04924K0+050.0～K0+080.03045K0+080.0～K0+100.0206134K0+100.0～K0+120.0207138K0+120.0～K0+140.02040K0+140.0～K0+170.03066K0+170.0～K0+190.02040K0+190.0～K0+205.04123K0+225.0～K0+230.059K0+230.0～K0+242.06226K0+348.0～K0+360.024（左右两侧各12）53K0+360.0～K0+370.020（左右两侧各10）9144K0+370.0～K0+390.040（左右两侧各20）K0+390.0～K0+400.020（左右两侧各10）7138K0+4000.0~K0+410.020（左右两侧各10）6134K0+410.0～K0+425.430（左右两侧各15）45655起讫桩号长度（m）挖方量（m3）K0+0.00～K0+190.0K0+190.0～K0+242.05254K0+348.0～K0+425.0K0+425.0～K0+464.078474493通，有效行洪，清理部分干河床的砂土回填于本项目桥梁区域。详见表2.4-6。序号工程组成开挖调入调出借方余方数量来源数量数量来源数量①表土剥离及回覆0.100.10/////河道内干河床清理砂土//②建筑垃圾0.04/0.04③/③路基工程0.170.310.04③0.10/④桥涵施工0.140.240.10/⑤施工便道施工/0.120.12⑥/⑥边坡防护施工0.180.060.12⑤/0.630.830.160.160.20/2.5拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建2.6施工进度项目计划于2026年6月开工，预计2027年5月完工，总工期为分项2026年2027年7~9月4~5月施工准备路基施工路面施工桥涵施工沿线设施施工绿化工程竣工验收②层，粉质粘土(Qel)：灰色、红灰色，可白沙县地形为东南高，西北低，由山地、丘陵和部分平原构成，海拔在200m以上的山峰有20多处，南部鹦歌岭1812m，是全县最高峰，也是海南省第二高峰。全县大小河有热带山区气候特征。全年日照2075h，常年月平均气温25.4℃,年平均降雨量为松涛水库，再东流至白沙黎族自治县入海，流长194km2。石碌河发源于青松乡的斧头部的山岭，水流流向由西向东，汇入松涛水库。桥位以上汇水面积约277km2，主河流长约40km。汇水区域主要在白沙县的南部山区，地势起伏较大，以山地森林为主，少土6个土类。其中赤红壤和砖红壤面积占全县土地总面积的84.6%，赤红壤分布于350~750m之间的低山，水热条件较差，大部分适宜发展用材林或林牧业结合；砖红壤主要分布于海拔350m以下的丘陵、台地，有机质差异较大，风化层较厚，土壤肥沃，234种，其中珍贵的中药材有海南熊、坡鹿、金钱龟、海南根据《水利部办公厅关于印发<全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重（2016-2030年），本项目位于白沙黎族自治县南开3项目水土保持评价3项目水土保持评价3.1主体工程选址（线）水土保持评价根据《中华人民共和国水土保持法》的限制性因素对项目进行分析，详见表3.1-1。由表3.1-1可见，项目区不涉及生态脆弱区，所在区域为国家级水土流失重点预防强制性规定等结合本工程特点进行分析，详见表3.1-2。序号水保技术标准中要求的条文本项目执行情况1应避让水土流失重点预防区和重点治理区。本项目位于国家级水土流失重点预防区，水土流失防治标准执行建设类项目一级标准，已提高了防治目标，符合要求。2应避让河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带。本项目不涉及。3应避让全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。本项目不在上述区域。4严禁在崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区内设置取土（石、沙）场。本项目不涉及。5严禁在对公共设施、基础设施、工业企业、居民点等有重大影响的区域设置弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）场。本项目不涉及。由表3.1-2可知，本项目属于国家级水土流失重点预防区，应加强水土保持措施的部的山岭，水流流向由西向东，汇入松涛水库。桥位以上汇水面积约277km2，主河流长约40km。汇水区域主要在白沙县的南部山区，地势起伏较大，以山地森林为主，少3.2建设方案与布局水土保持评价根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）3.2.2条对建设方案的序号要求内容分析意见1公路、铁路工程在高填深挖路段，应采用加大桥隧比例的方案，减少大挖大填；填高大于20m，挖深大于30m的，应进行桥隧替代方案论证；路堤、路堑在保证边坡稳定的基础上，应采用植物防护或工程与植物相结合的设计方案。本项目不属于公路、铁路工2城镇区的建设项目应提高植被建设标准，注重景观效果，配套建设灌溉、排水与雨水利用设施。本项目配套建设排水边沟。3山丘区输电工程塔基应采用不等高基础，经过林区的应采用加高杆塔跨越方式。不属于山丘区输电工程。4对无法避让水土流失重点预防区和重点治理区的生产建设项目，建设方案应符合下列规定：（1）优化方案，减少工程占地和土石方量；公路、铁路等项目填高大于8m宜采用桥梁方案；管道工程穿越宜采用隧道、定向钻、顶管等方式；山丘区工业场地宜优化采取阶梯式布置。（2）截排水工程、拦挡工程的工程等级和防洪标准应提高一级。（3）宜布设雨洪集蓄、沉沙设施。（4）提高植物措施标准，林草覆盖率应提高1~2个百分点。本项目已优化建设方案。中3.2.2条对建设方案的规定。从水土保持角度分析，本项目选址唯一，工程总体布局主体工程设计排水边沟（0.5m×0.5m），总长度为474m。主体引道路段两侧设置片石混凝土路肩挡土墙，总长度为378m。主体工程设计对路基边坡路段采取植草护坡措施，植草护坡面积96.56m2。3.3主体工程设计中水土保持措施界定入水土保持投资。界定的水土保持措施工程量及投资见表3.3-1。序号工程或费用名称数量投资（万元）工程措施13.831路桥工程区表土剥离及回覆万m30.073.38m4749.02施工便道区表土剥离及回覆万m30.03植物措施0.181路桥工程区0.18植草护坡m296.560.18///14.014水土流失分析与预测4水土流失分析与预测4.1水土流失现状度侵蚀为主。白沙黎族自治县水土流失情况详见表4.1-1。侵蚀类型水力侵蚀侵蚀强度轻度极强烈剧烈侵蚀面积（km2）106.253.220.92122.18所占百分比（%）86.968.192.640.75项目区土壤侵蚀类型为I4南方红壤丘陵区，水土流失类型主要为水力侵蚀，根据实地调查，并结合《海南省土壤侵蚀强度分布图》和《土壤侵蚀分类分级标准》），4.2水土流失影响因素分析（1）项目区降水丰富且分布集中，为水土流失的发生发展提供了客观基础。路基（2）本工程施工过程中，场地清理、桥梁施工、道路施工、边沟施工等对工程范（3）本工程属于建设类项目，运行过程中没有土石方开挖，不扰动地表，不会新4.3土壤流失量预测进度分别确定；施工期为实际扰动地表时间，施工期预测时间应按连续12个月为一年自然条件确定，一般情况下湿润区取2年，半湿润区取3年，干旱半干旱区取5年。根据本项目施工建设特点，项目预测单元为路桥工程区、预制场区、施工便道区。项目2026年6月开工，预计2027年5月完工，总共期为12个月。项目主定为工程完工后2年。各区域水土流失预测范围及时段详见下表4.3-1。预测分区施工期面积（hm2）时段（年）面积（hm2）时段（年）路桥工程区0.400.012.0预制场区0.340.80.342.0施工便道区0.090.80.092.00.83/0.44/侵蚀为主的水土流失类型区，土壤容许流失量为500t/（km2·a）。土壤侵蚀强度以微度根据对已建或在建的类似工程与本工程之间的特性、施工工艺、项目区气候条件、项目白沙县农村公路桥梁建设及危桥改造工程（莫好漫水二桥）本项目备注地理位置白沙黎族自治县南开乡白沙黎族自治县南开乡相近热带季风性气候热带季风性气候相同地形地貌风化剥蚀台地风化剥蚀台地相同土壤类型黄壤土黄壤土相同主要工程建设内容路桥工程区、施工便道区路桥工程区、预制场区、施工便道区相似水土流失类型以水力侵蚀为主以水力侵蚀为主相同容许土壤侵蚀强度500t/（km2·a）500t/（km2·a）相同预测单元建设期（t/km2·a）自然恢复期（t/km2·a）路桥工程区7550650施工便道区7060650项目类别施工期土壤侵蚀模数（t/km2.a）自然恢复期土壤侵蚀模数（t/km2·a）路桥工程区7550600施工便道区7060800预制场区7060800Fμ—某时段某单元的预测面积，km2；Mμ—某时段某单元的土壤侵蚀模数，t/km2·a；T水土流失情况预测详见表4.3-5。预测单元预测面积（hm2）预测时段预测模数（t/km2背景模数（t/km2土壤流失量（t）新增土壤流失量（t）施工期路桥工程区0.4075504503028预制场区0.340.87060450施工便道区0.090.8706045055小计0.83///5451恢复期路桥工程区0.012.060045000预制场区0.342.080045052施工便道区0.092.080045011小计0.44///73////61544.4水土流失危害分析1、本工程建设过程中，边坡回填、路基开挖等将产生裸露地面，如不采取合理的2、工程施工形成一定的松散土方，在大风的作用下可能形成扬尘，扬尘对周边居4.5指导性意见5水土保持措施5水土保持措施5.2措施总体布局体工程设计的基础上，进行水土保持措施布（1）路桥工程区：主体工程设计表土剥离及回覆、边沟、植草护坡等措施；本方防治分区措施类型措施名称布设位置路桥工程区工程措施表土剥离及回覆*土地肥沃区域边沟*引道两侧植物措施植草护坡*边坡路段临时措施临时苫盖松散裸露土方预制场区植物措施撒播草籽预制场地施工便道区工程措施表土剥离及回覆*土地肥沃区域植物措施撒播草籽施工便道区域备注：“*”代表主体已有措施，其余为方案新增措施；下同。5.3分区措施布设土剥离与保护。主体工程设计剥离表土区域面积约0.22hm2，剥离厚度0.3m，共剥离表主体工程设计引道两侧排水边沟（0.5m×0.5m），总长度为474m。工程量：边沟长度474m（主体设计）。方案设计对预制场区回覆表土区域撒播草籽，撒播草籽面积为0.34hm2，撒播密度工，剥离面积0.09hm2，剥离厚度0.3m。剥离的表层土就地堆置在路桥工程场地内，施方案设计对施工便道区回覆表土区域撒播草籽，撒播草籽面积为0.09hm2，撒播密防治分区措施类型措施名称工程量路桥工程区工程措施表土剥离及回覆*万m30.07边沟*m474植物措施植草护坡*m296.56临时措施临时苫盖m2预制场区植物措施撒播草籽hm20.34施工便道区工程措施表土剥离及回覆*万m30.03植物措施撒播草籽hm20.095.4施工要求土保持工程质量验收与评价规范》（SL/T336—2025）等相关规定的质量要求，并经质6水土保持投资估算及效益分析6水土保持投资估算及效益分析6.1投资估算（1）水土保持工程属于主体工程的重要组成部分，本方案的水土保持投资计入工（3）估算编制的项目划分、费用构成、编制方法、估算表格依据《开发建设项目（4）水土保持投资估算的价格水平年、人工单价、主要材料价格、施工机械台时（5）水利部关于发布《水利工程设计概（估）算编制规定》及水利工程系列定额）；（6）海南省发展和改革委员会、海南省财政厅、海南省水务厅《关于降低水土保（7）海南省住房和城乡建设厅《关于调整建筑工人定额人工单价的通知》（琼建）；（8）海南省工程建设标准定额信息网公布的20案新增投资根据《水利工程设计概（估）算序号工程费用名称工程措施、监测措施取费费率（%）植物措施取费费率取费基础备注土石方混凝土基础处理工程其他1其他直接费22222直接费费率以主体工程相应的费率为准，未涉及部分按水总[2024]32325776直接工程费3利润77777直接费+间接费4税金99999直接费+间接费+利润+材料补差5扩大系数直接工程费+间接费+利润+税金总[2024]323号）、《水利工程设计概（估）算编制规定》（水土保持工程）的要求，（3）监测措施费：包含水土保持监测费、弃渣场稳定监测和建设期观测费。水土（4）施工临时工程费：施工临时措施费由临时防护措施费、其他临时工程费和施程费按一至三部分投资合计的2%计取，施工安全生产专项按一至四部分建安工作量之（5）独立费用：包括建设管理费、水土保持监理费、科研勘测设计费（水土保持2）技术咨询费主要指委托第三方开展的水土保持有关勘测设计成果咨询、评审，弃渣场稳定安全评估等费用，按一至四部分投资合计的0.4%~1.5%计算。②水土保持监理费：水土保持监理费并入主体监理，本本项目水土保持总投资为24.91万元，其中主体工程已列投资14.01万元，方案新元，独立费用7.53万元（建设管理费2.53万元，水土保持监理费0万元，科研勘测设），序号工程或费用名称建安工程费设备购置费独立费新增投资主体已列投资水土保持总投资工程措施13.83013.8313.83路桥工程区施工便道区植物措施0.830.650.180.83路桥工程区0.180.180.18预制场区0.510.510.51施工便道区0.140.140.14临时措施0.590.5900.59I临时防护工程0.570.570.57路桥工程区0.570.570.57其他临时工程0.010.010.01Ⅲ施工安全生产专项0.010.010.01独立费用7.537.537.53建设管理费2.532.532.53科研勘测设计费5.05.05.0水土保持监理费000I一至四部分合计8.7714.0122.78II预备费0.880.88水土保持补偿费1.251.25水土保持总投资（I+II+Ⅲ)10.9014.0124.91序号工程或费用名称数量方案新增（万元）主体已列（万工程措施013.8313.83路桥工程区1表土剥离及回覆万m30.073.383.382m4749.09.0施工便道区1表土剥离及回覆万m30.03植物措施0.650.180.83路桥工程区0.180.181植草护坡m296.560.180.18预制场区0.510.511撒播草籽hm20.3415093.580.510.51施工便道区0.140.141撒播草籽hm20.0915093.580.140.14临时措施0.5900.59I临时防护工程0.570.57路桥工程区0.570.571临时苫盖0.570.57m25.660.570.57II其他临时工程%2.000.010.01Ⅲ施工安全生产专项%2.500.010.01一至三部分合计1.2414.0115.25序号工程或费用名称取费依据合价（万元）三独立费用7.53建设管理费2.531项目经常费水土保持竣工验收费与一至四部分投资合计的2.5%计2.50建设管理人员费一至四部分投资合计的2.5%计算0.03水土保持竣工验收费根据实际已签订合同额计列2.502技术咨询费一至四部分投资合计的1.5%计算0科研勘测设计费根据实际已签订合同额计列5.0水土保持监理费参照发改价格[2014]1573号并结合实际取费0序号工程或费用名称数量单价（元）合价（万元）五预备费0.88基本预备费%一+二+三+四0.88序号工程或费用名称应缴纳面积单价（元）合价（元）六水土保持补偿费m28300830012450.06.2效益分析本项目建设过程中地表扰动主要发生在施工期，水土流失总面积为0.83hm2。施工结束后恢复硬化路面及绿化，施工结束后治理水土流失面积约为0.82hm2，经计算，水根据项目区所在区域的土壤侵蚀类型和强度，项目区容许土壤侵蚀模数为500t/生土方的流失；渣土防护率可达到98%。表土保护率预计达到99%。本项目可恢复植被面积0.44hm2，按主体及方案设计进行绿化，植被恢复率可达到本项目总占地面积为