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文档简介
县农村群众当前思想状况调研报告2026(3篇)第一篇2026年3月10日至4月15日,XX县农业农村局、县委宣传部联合组建调研专班,围绕农村群众当前思想状况开展全域专项调研,调研覆盖全县12个农业乡镇、36个行政村,其中包含11个省级乡村振兴示范村、8个脱贫村、7个集体经济薄弱村,共发放纸质问卷1200份、电子问卷280份,回收有效问卷1168份,有效回收率91.25%,累计入户访谈普通农户、种养殖大户、返乡创业人员、脱贫监测户、村组干部等各类群体247人,召开屋场座谈会36场,覆盖群众420余人,全面梳理当前农村群众思想的主流态势、突出问题,针对性提出引导对策。从调研结果看,当前农村群众思想整体积极向上,对党的乡村振兴政策认可度高,发展意愿强烈,公共参与意识持续提升,核心呈现三个方面的主流特征:一是政策认同度持续攀升,92.72%的受访者对党的乡村振兴系列政策表示满意,87.93%的受访者认为近3年自家生活水平有明显提升,清塘镇曾家桥村茶叶种植大户李某2023年依托村级集体经济合作社对接的低息产业贷政策,拿到120万元信贷资金扩种良种茶园180亩,2025年家庭年收入达47万元,较2022年翻了2.3倍,访谈中他多次提及“没有产业扶持政策,我不可能做到这么大的规模”,这类直接受益于政策的群众对政策的认可度尤为突出。二是发展诉求迫切多元,68.2%的18-45岁农村劳动力明确表示有技能提升或创业需求,其中32.7%希望学习直播电商、短视频运营等数字技能,28.4%希望学习特色种植、生态养殖等农业技术,19.6%希望学习家政服务、电工焊工等务工技能,梅城镇返乡青年王某2025年从深圳返乡后尝试做农村电商带货本地腊肉、笋干,但因缺乏运营经验,账号运营3个月仅积累1000余粉丝,调研过程中他多次咨询创业补贴和电商培训的相关政策,体现了青年群体对发展支持的迫切需求。三是公共参与意识显著增强,72.1%的受访者表示近1年参与过村级公益活动,涵盖环境整治、疫情防控、村级议事等多个领域,65.8%的受访者认为自己的意见能对村级事务决策产生实际影响,大福镇木孔村2025年通过屋场议事会征求群众意见,将原计划的村级养老服务中心集中供养模式调整为上门服务加日间照料模式,得到群众一致认可,参与议事的群众普遍表示“现在村里的事我们自己说了算,肯定愿意出力”。调研同时发现,当前农村群众思想层面仍存在不少突出问题,与乡村全面振兴的要求还存在一定差距:一是政策认知存在碎片化偏差,仅41.3%的受访者能准确说出耕地“非粮化”“非农化”的相关要求,32.7%的受访者认为“不让在基本农田种果树就是断农民的财路”,27.9%的受访者对城乡居民养老保险的缴费标准和领取政策不清楚,觉得“缴得多也拿不到多少,不如留着钱自己花”,仙溪镇某农户2025年将自家3亩基本农田挖成鱼塘,被国土部门要求整改时仍认为自己只是在自家地里搞养殖不违法,完全不了解基本农田保护的硬性要求,这类认知偏差容易引发政策执行的矛盾。二是价值观念存在多元冲突,18.9%的受访者认为当前农村孝道观念较10年前明显淡化,12.4%的留守老人表示子女未按时给付赡养费,34.2%的受访者表示本地彩礼金额普遍在18万元以上,远高于当地农民人均可支配收入水平,乐安镇某农户2025年儿子结婚仅彩礼就花费22万元,不算购房购车成本已花光半辈子积蓄,还欠下8万元外债;同时消费主义对农村青年的渗透明显,12.7%的35岁以下农村青年有过网络借贷逾期记录,多是为了购买新款手机、名牌服饰等超出自身收入水平的商品。三是精神文化需求供给存在短板,62.3%的村农家书屋图书借阅率不足10%,多数图书为多年前统一配发的文学名著、通用理论书籍,符合农民需求的种养殖技术手册、儿童绘本、养生保健类书籍占比不足20%,群众借阅意愿极低;村级文化活动以广场舞为主,仅覆盖中老年妇女群体,41.2%的留守老人表示平时除了干家务、看电视没有其他娱乐活动,27.6%的留守儿童表示日常主要娱乐活动是玩手机游戏,精神层面的需求未得到有效满足。四是社会心态存在普遍性焦虑,34.1%的受访者表示最担心的问题是家人患大病,虽然基本医保实现全覆盖,但大病自付部分仍对普通农户造成较大负担,清塘镇某监测户2025年家中老人患肺癌,total花费23万元,医保报销后仍自付8万元,原本稳定脱贫的家庭再次陷入困境;28.7%的受访者担忧农产品价格波动,2025年下半年生猪价格跌至12元/公斤,不少养猪户出现亏损,2026年多数养殖户不敢扩大养殖规模;22.3%的受访者担忧子女教育问题,农村学校师资力量与城区存在较大差距,很多家长想把子女送到县城上学,但房租、陪读成本过高,难以承担。针对上述问题,调研专班结合县域实际提出四方面对策:一是强化政策宣传的精准性,建立分层分类的政策宣传机制,针对老年群体采用屋场会、方言广播、上门宣讲的方式,重点讲解养老、医保、低保等民生政策;针对中青年群体采用短视频、微信群、直播宣讲的方式,重点讲解创业、就业、产业扶持等发展类政策;每个村配备1名专职政策宣传员,每周固定1天在村部坐班接受群众政策咨询,建立政策答疑台账,对群众反映的问题及时回复,无法解决的第一时间向上级部门反馈。二是强化价值引领的实效性,深化文明村镇创建,每年评选“最美家庭”“好媳妇好公婆”“创业先锋”等道德模范,组织模范到各村巡讲,用身边人讲身边事,提升价值引领的感染力;推进移风易俗,将彩礼上限、红白事操办标准明确写入村规民约,统一规定彩礼不超过10万元、红白事酒席不超过20桌、每桌标准不超过500元,对遵守规定的群众给予积分奖励,可在村级积分超市兑换生活用品,对违反规定的取消年度评优资格,发挥红白理事会的监督作用,每家操办红白事需提前向理事会报备,由理事会全程监督执行。三是强化公共服务的适配性,优化文化供给机制,每年年初征集群众文化需求,根据需求采购农家书屋图书,优先配置种养殖技术、儿童绘本、养生保健类书籍;丰富文化活动形式,每年定期举办农民运动会、乡村春晚、直播技能大赛、农耕文化节等活动,兼顾不同年龄段群体的需求;针对留守群体完善配套服务,建立村级互助养老点,提供日间照料、助餐、助洁、陪聊等服务,组织志愿者每月至少上门探访留守老人2次;建立“童心港湾”,配备专职作业辅导老师和心理辅导老师,为留守儿童提供课后辅导、亲情连线、文体活动等服务;提升农村医疗教育水平,每个乡镇卫生院建设标准化发热门诊和透析室,降低大病群众的就医成本,加大农村特岗教师招聘力度,提高特岗教师工资待遇,建设标准化农村寄宿制学校,解决留守学生的上学问题。四是强化群众增收的支撑性,加大产业扶持力度,将种粮补贴标准从120元/亩提高至200元/亩,对发展特色种植、养殖的农户免费提供种苗,对接高校农业专家定期上门开展技术指导;推广订单农业模式,由村级集体经济合作社统一对接下游企业签订收购协议,降低农户的市场风险;针对群众需求开展精准技能培训,联合县域电商企业、家政公司、农业企业开设定制化培训班,培训合格后直接推荐就业;拓宽本地就业渠道,要求县域产业园区、农业企业优先招聘本地农民,开发护林员、保洁员、政策宣传员等公益性岗位,优先安排脱贫监测户、留守妇女就业,稳定群众收入来源,从根源上缓解群众的焦虑情绪。第二篇2026年4月12日至5月20日,XX县围绕农村不同群体的思想差异开展专项调研,重点覆盖脱贫户、防返贫监测户、种养殖大户、返乡创业青年、留守老人、留守妇女、留守儿童七类核心群体,调研范围涉及全县15个乡镇的45个行政村,共发放问卷1500份,回收有效问卷1452份,有效回收率96.8%,累计开展分层分类访谈312人次,其中脱贫户72人、监测户38人、种养殖大户42人、返乡创业青年37人、留守老人54人、留守妇女46人、留守儿童23人,同时访谈村组干部48人,全面掌握不同群体的思想特征与诉求,为精准开展思想引导和帮扶服务提供依据。本次调研针对不同群体的思想特征进行了精准梳理,核心呈现六大类差异:一是脱贫户与监测户群体,感恩意识普遍较强,但部分存在返贫焦虑与等靠要思想。92.1%的脱贫户明确表示“如果没有脱贫攻坚的好政策,自己家不可能摆脱贫困”,对党的政策认可度高达94.3%,但61.7%的监测户表示“最担心家里有人得病、或者遭遇天灾,好不容易脱了贫又返贫”,17.4%的监测户存在不同程度的等靠要思想,大福镇某监测户两口子均已60多岁,无劳动能力,平时靠低保和养老金生活,但仍多次到村部要求提高补贴标准,不愿参与村里设置的公益性岗位劳动,认为“政府既然要防返贫,就该养着我们”。二是种养殖大户群体,发展意愿强烈,但普遍存在求稳怕变的心态与要素制约焦虑。89.3%的种养殖大户有扩大生产规模的意愿,但76.2%的大户表示“不敢随便扩产,一是怕市场价格下跌,二是怕政策变动,三是缺资金缺技术”,清塘镇养猪大户刘某2023-2024年生猪价格高位时盈利120万元,但2025年下半年猪价下跌亏损80余万元,目前猪场存栏300余头生猪却不敢扩产,担心价格再次波动;梅城镇茶叶种植大户陈某想扩种200亩茶园,但面临土地流转阻力和100万元资金缺口,银行要求的抵押资产他无法提供,扩产计划迟迟无法落地;78.6%的大户表示希望政府能对接农业专家定期上门指导病虫害防治、品种改良技术,同时推出无需抵押的长期低息信贷产品,免除每年转贷的麻烦。三是返乡创业青年群体,干事创业热情高,但普遍存在要素保障困惑与公共服务诉求。83.8%的返乡创业青年是看中乡村振兴的机遇返乡,希望在家乡干出事业的同时照顾家人,但70.3%的返乡青年表示遇到的最大阻碍是用地难、审批难,仙溪镇返乡青年王某2025年从广州返乡打算做民宿,找了半年都没有找到合适的建设用地,集体建设用地使用审批流程复杂,农房改造申请迟迟无法获批;62.2%的返乡青年表示缺乏运营经验,做电商不知道如何引流、做民宿不知道如何对接客源;59.5%的返乡青年表示农村公共服务跟不上,快递仅能送到乡镇,每天要开车20分钟到镇上发货,仅油费每月就要多花数百元,同时农村学校教学质量不高,子女教育问题难以解决。四是留守老人群体,物质生活基本有保障,但普遍存在精神孤独与养老顾虑。87.4%的留守老人表示当前不愁吃穿,生活较10年前有明显改善,但73.1%的留守老人表示“子女都在外打工,一年才回来一次,平时连个说话的人都没有”,68.5%的留守老人担心自己丧失自理能力后的养老问题,清塘镇某72岁留守老人的两个儿子均在深圳务工,一年仅回家一次,去年老人摔了一跤卧床半个月,全靠邻居照顾,他表示“现在还能动能自己做饭,以后不能动了要么去敬老院,要么就只能熬着”;32.7%的留守老人对医保政策不了解,觉得去医院报销麻烦,小病都忍着不去就诊,往往拖成大病才就医,反而花费更多。五是留守妇女群体,家庭责任较重,但普遍存在就业增收与自我提升需求。89.1%的留守妇女主要承担照顾老人孩子、操持家务的责任,没有稳定收入,靠丈夫在外务工寄钱维持家用,62.3%的留守妇女希望能有家门口的就业岗位,既能照顾家庭又能赚钱补贴家用,梅城镇某留守妇女家中有两个孩子上学、两个老人需要照顾,无法外出务工,平时仅靠种几亩地年入不足1万元,她希望能有可带回家做的手工活或者居家可做的电商客服岗位;47.8%的留守妇女表示自身文化水平不高,无法辅导孩子作业,担心孩子学习成绩跟不上;23.9%的留守妇女表示与丈夫长期分居,感情存在风险,担心婚姻不稳定。六是留守儿童群体,生活条件明显改善,但普遍存在心理关爱缺失与行为引导不足问题。91.3%的留守儿童物质生活有保障,但32.4%的留守儿童表示“很想爸爸妈妈,但他们不能回来陪我”,28.3%的留守儿童存在不同程度的焦虑、自卑情绪,21.7%的留守儿童沉迷手机游戏,由于平时缺乏监管,放学之后就长时间玩手机,大福镇某10岁留守儿童父母均在浙江务工,跟着爷爷奶奶生活,学习成绩较差,每天放学就抱着手机玩游戏,爷爷奶奶根本管不住;17.4%的留守儿童表示曾在学校被同学欺负,不敢跟长辈和老师说,长期积压负面情绪。调研发现,当前针对不同群体的思想引导和帮扶工作仍存在三个核心短板:一是政策传递的“最后一公里”存在分层堵点,不同群体的政策知晓率差异巨大,返乡创业青年的政策知晓率最高达82.4%,种养殖大户为76.2%,留守妇女为47.8%,脱贫户为39.7%,留守老人的政策知晓率最低仅34.2%,很多留守老人连自己每月能领多少养老金都不清楚,且政策宣传内容与群体需求不匹配,存在给留守老人讲创业政策、给返乡青年讲低保政策的错位问题。二是群体诉求未得到精准回应,针对监测户的帮扶仍停留在发米发油的层面,未从根源上解决有劳动能力监测户的就业问题;针对返乡青年的创业扶持仍停留在政策宣传层面,未真正打通用地、审批的绿色通道;针对留守老人的服务仍停留在节日慰问层面,未解决其精神孤独和养老顾虑的核心问题。三是不同群体之间的信息壁垒未打通,返乡青年有运营技术但缺乏产品渠道,种养殖大户有产品但缺乏销售能力,留守妇女有空闲时间但缺乏就业信息,不同群体之间缺乏对接平台,无法形成发展合力。针对上述问题,调研专班提出三方面精准施策建议:一是建立分层分类的思想引导与政策宣传机制,针对不同群体制定个性化的宣传内容和宣传方式,对脱贫户和监测户重点宣传防返贫帮扶、公益性岗位、医保报销政策,由帮扶责任人一对一上门讲解;对种养殖大户重点宣传产业扶持、金融贷款、技术服务政策,定期召开大户座谈会及时传递政策;对返乡创业青年重点宣传创业补贴、用地审批、人才扶持政策,通过创业沙龙、微信群、短视频等方式推送;对留守老人重点宣传养老、医保、高龄补贴政策,用方言广播、上门宣讲的方式把政策讲得通俗易懂;对留守妇女重点宣传就业培训、巾帼帮扶、家庭教育政策;对留守儿童重点宣传心理健康、安全教育政策,通过学校班会、童心港湾活动开展宣传。二是建立精准化的帮扶服务机制,针对脱贫户和监测户落实“一户一策”帮扶,对有劳动能力的优先安排公益性岗位或推荐到本地企业务工,引导其靠劳动增收,逐步消除等靠要思想,对无劳动能力的落实好低保、医保、养老等保障政策,确保不发生返贫;针对种养殖大户建立“一对一”技术帮扶机制,每个大户对接1名农业技术专家定期上门指导,联合金融机构开发“产业信用贷”产品,无需抵押凭信用即可申请贷款,解决资金难题;针对返乡创业青年建立县级创业孵化基地,提供免费办公场地、运营指导、政策咨询服务,开通创业审批绿色通道,简化用地、营业执照、食品经营许可证等审批流程,压缩审批时间至7个工作日以内;针对留守老人实现村级互助养老点全覆盖,提供日间照料、助餐、助洁、陪聊服务,组织志愿者每月至少上门探访2次;针对留守妇女建设“巾帼就业车间”,引进手工加工、电商客服等可居家完成的就业岗位,定期开展手工技能、电商技能、家庭教育技能培训,提升其就业能力和家庭教育能力;针对留守儿童实现“童心港湾”全覆盖,配备专职心理辅导老师和作业辅导老师,每天提供课后辅导、文体活动、亲情连线服务,引导留守儿童养成良好的行为习惯。三是搭建多群体交流协作平台,每季度组织一次返乡创业青年、种养殖大户、留守妇女对接会,引导返乡青年为种养殖大户提供直播带货、品牌运营服务,引导留守妇女参与农产品加工、包装等环节就业,实现不同群体的优势互补;建立村级多元议事机制,涉及产业发展的事项优先听取种养殖大户和返乡青年的意见,涉及养老服务的事项优先听取留守老人的意见,涉及儿童教育的事项优先听取留守妇女的意见,确保每个群体的诉求都能得到充分表达;定期举办农民运动会、乡村春晚等集体活动,吸引不同群体参与,增进群体之间的了解,凝聚发展共识。第三篇2026年5月10日至6月15日,XX县聚焦群众思想状况对乡村治理效能的影响开展专项调研,调研覆盖全县18个乡镇的54个行政村,其中包括12个乡村振兴示范村、15个集体经济薄弱村、9个信访重点村、18个普通行政村,共发放问卷1300份,回收有效问卷1274份,有效回收率98%,累计访谈群众289人、村组干部67人、乡镇工作人员24人,重点梳理群众思想层面的问题对乡村治理的影响,提出以思想引领提升治理效能的具体路径。调研显示,群众思想状况对乡村治理效能存在明显的双向影响:从正向支撑来看,思想共识越强的村治理效能越高,12个乡村振兴示范村的群众对党的政策满意度平均达94.7%,对村级班子的信任度平均达89.2%,村级事务群众参与率平均达81.3%,2025年村集体经营性收入平均达28.7万元,全年信访量为零,梅城镇黄泥村作为省级乡村振兴示范村,每年召开20次以上屋场会,村级重大事项全部由群众讨论决定,群众对村级工作支持度极高,2025年村里修建产业路需占用12户农户的土地,没有一户提出反对意见,不到1个月就完成土地流转,3个月就建成通车,目前村里的茶叶产业每年为村集体创造15万元收入,还带动30余户农户就业。从负向制约来看,思想偏差越大的村治理难度越大,9个信访重点村的群众对村级班子的信任度平均仅29.4%,对政策的知晓率平均仅37.2%,村级事务群众参与率平均仅22.1%,2025年信访量占全县总信访量的67.3%,仙溪镇某村因前任村干部存在优亲厚友问题,群众对村干部信任度极低,2025年村里开展人居环境整治需要群众投工投劳,没有一人愿意参与,修建灌溉水渠需占用农户土地,农户都要求高额补偿,项目拖了半年都无法开工,还有不少群众因对政策不了解反复越级上访,有群众认为自己的低保被取消是村干部故意针对,实际上是其家庭收入已超过低保标准,但他始终不相信,多次到县、市上访。调研梳理出当前影响乡村治理的四类突出思想问题:一是信任赤字问题突出,部分村干群信任关系薄弱,27.8%的受访者认为“村级事务公开不透明,村干部肯定有私心”,22.3%的受访者认为“上级的好政策都被村干部截留了,到不了老百姓手里”,乐安镇某村2025年发放种粮补贴时未及时公开补贴标准和发放名单,很多群众认为村干部把补贴给了亲戚,多次到镇里上访,后来镇里核查发现补贴完全按标准发放,只是未及时公开才引发误解;还有部分村干部工作方式简单粗暴,遇到问题习惯用强制手段推进,进一步激化了干群矛盾,降低了群众信任度。二是规则意识淡薄,部分群众法治意识、规则意识不强,34.2%的受访者表示“只要不犯法,村规民约对我没有约束力”,18.7%的受访者表示“遇到问题首先想到的是上访,而不是找法律途径解决”,清塘镇某农户在基本农田上种果树,被国土部门要求整改时仍认为自己在自家地里种什么是自由,不愿意整改还多次上访;还有部分群众乱搭乱建、乱扔垃圾,违反村规民约却觉得无所谓,甚至存在“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误认知,为了满足个人诉求故意越级上访。三是集体观念弱化,部分群众个人主义思想严重,只看重个人利益,不关心集体利益,41.3%的受访者认为“集体的事是村干部的事,和我没关系”,28.7%的受访者表示“如果集体的事损害了我的个人利益,我肯定不会同意”,大福镇某村2025年维修集体山塘需要群众投工投劳,很多群众都不愿意参与,认为修山塘是村干部为了赚钱,和自己无关,最后村里只能花钱请人施工,增加了近30%的成本;还有部分村集体经济收益分配时,有些群众不管有没有参与集体经济发展,都要求平分收益,不然就阻碍项目推进。四是思想引领缺位,村级思想宣传工作薄弱,62.9%的村没有专职宣传工作人员,宣传工作由村支书或其他村干部兼任,未接受过专业培训,宣传内容多为上级文件原文,群众听不懂也不爱听;32.7%的村存在谣言传播问题,此前有谣言称“种粮补贴要取消”“农村房子要全部拆迁搞集中居住”,不少群众信以为真,频繁打电话到县里咨询;还有11.3%的村存在非法宗教活动,部分不法分子到农村传播非法宗教思想,蛊惑群众,影响农村社会稳定。针对上述问题,调研专班提出四方面针对性对策,以思想引领为核心提升乡村治理效能:一是构建信任联结机制,夯实乡村治理的群众基础。推进村级事务全公开,建立“线上+线下”公开机制,线下在村务公开栏每月公开集体收支、项目进展、补贴发放等情况,线上在村级微信群实时公开相关信息,对征地补偿、集体资产出租等群众关心的热点事项单独公开,做到应公开尽公开;建立“群众议事会”制度,村级产业发展、项目建设、村规民约制定等重大事项,全部召开屋场会让群众充分讨论,按多数群众的意见决策,让群众真正成为村级事务的决策者;完善村干部绩效考核机制,群众满意度占考核权重不低于50%,考核结果与村干部工资、评优评先直接挂钩,对群众满意度低于60%的村干部进行约谈,连续两次满意度低于60%的按程序免职,倒逼村干部规范自身行为,提升公信力。二是
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