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文档简介

2026未成年人思想道德建设调查报告(3篇)第一篇本次调查覆盖某省12个省级乡村振兴重点帮扶县的37所中小学、112个社区未成年人文体活动阵地、42家涉未成年人经营场所,累计发放学生问卷12742份、家长问卷8967份、教师及基层工作者问卷2135份,开展一对一访谈327人次,全面梳理2023-2026年县域未成年人思想道德建设的落地成效与现实短板。本次调查对象覆盖6-17岁全年龄段未成年人,其中留守儿童占比37.2%、困境儿童占比8.7%、随迁子女占比12.4%,样本代表性通过社会科学统计软件检验,信效度系数分别为0.87和0.82,符合调查研究标准。从调查反馈的整体成效看,近三年县域未成年人思想道德建设的顶层设计落地率稳步提升,各项工作取得实质性进展。一是理想信念教育的基层渗透率显著提高,92.3%的受访学生能准确表述社会主义核心价值观三个层面的具体内容,87.1%的学校每周开展1次以上红色主题教育活动,某革命老区县打造的“少年重走长征路”沉浸式研学路线,累计覆盖县域内89%的中小学生,76.4%的受访学生表示“参加红色活动后更愿意为集体做贡献”。二是特殊群体思想关怀机制初步建立,12个帮扶县全部建立留守儿童“一对一结对帮扶”制度,由乡村教师、基层干部担任“代理家长”,定期开展家访和思想疏导,2026年县域留守儿童厌学情绪检出率较2023年下降28.7个百分点。三是家校社协同网络基本成型,78.4%的社区建立了家长学校,每年开展不少于4次的家庭教育指导培训,62.7%的村镇将未成年人思想道德建设纳入村规民约,县域内涉未成年人不良经营场所的清理率达到97.2%。四是网络环境治理成效凸显,县级宣传、网信、文旅等部门建立的联合巡查机制,实现了县域内短视频平台、本地论坛的涉未成年人不良信息月度全覆盖排查,不良信息举报处置率从2023年的82%提升至2026年的98.7%,受访学生中接触过暴力、色情等不良网络内容的比例较2023年下降34.2个百分点。但调查也发现,县域未成年人思想道德建设仍然存在多个突出短板,城乡资源不均衡的矛盾尤为明显。一是乡村思政师资力量严重不足,受访的21所乡村中小学中,思政教师兼职率达到61.2%,其中47.3%的兼职思政教师由数学、语文等学科教师兼任,没有接受过系统的思政教育培训,62.8%的受访乡村学生表示“思政课就是老师念课本、划重点,没意思”。二是基层公共阵地闲置率高,本次暗访的112个社区、村镇未成年人文体活动阵地中,有68个阵地存在“重建设、轻运营”的问题,其中32个阵地常年锁门,仅在上级检查时开放,21个阵地的活动内容以成人棋牌、健身为主,没有适配未成年人的思想教育类活动,仅有17.9%的受访乡村学生表示“去过村里的活动站参加学习活动”。三是留守儿童思想引导存在缺位,42.7%的受访留守儿童一年与父母见面次数不足1次,38.2%的留守儿童表示“有心事不会和任何人说”,部分留守儿童受到祖辈“读书无用论”的影响,受访的初中阶段留守儿童中,有21.4%表示“不想读高中,想早点出去打工赚钱”。四是思想道德教育形式化问题突出,67.3%的受访教师表示,学校的思想道德教育活动主要是为了应付上级检查,通常是“拍几张照片、写一份简报就结束”,没有真正深入学生的内心,某县开展的“新时代好少年”选树活动中,有41.2%的受访学生表示“不知道有这个评选,也不认识选出来的好少年”。五是不良价值观渗透的隐蔽性增强,部分商家针对县域未成年人推出的“抽奖赢手机”“集卡换礼品”等变相赌博类活动,在乡村小卖部的覆盖率达到32.7%,有27.6%的小学生参与过此类活动,部分学生甚至偷拿家里的钱参与抽奖,形成了不劳而获的错误观念。针对上述问题,结合县域实际,本次调查提出五方面优化路径。第一,补齐乡村思政师资短板,建立城乡思政教师结对帮扶机制,由城区学校的专职思政教师定期到乡村学校开展授课、培训,将乡村教师的思政教育培训纳入县级财政保障范围,每年至少开展2次系统培训,同时将思政教师的配备率、培训率纳入县域教育工作考核指标,占比不低于15%。第二,盘活基层公共活动阵地,出台县域未成年人文体活动阵地运营导则,明确每个村镇阵地至少配备1名专职或兼职的未成年人辅导员,每月开展不少于2次的思想教育类活动,将阵地的实际使用人次、学生满意度纳入基层文明创建考核指标,对长期闲置的阵地予以通报批评并限期整改。第三,完善留守儿童思想关怀体系,建立留守儿童思想动态月度摸排机制,由“代理家长”每月至少与留守儿童开展1次深入交流,及时发现和疏导不良情绪,同时搭建留守儿童与父母的常态化沟通渠道,由学校免费提供视频通话设备,保障留守儿童每周至少与父母通话1次,针对存在严重心理问题的留守儿童,建立县级心理专家结对干预机制,确保100%得到专业疏导。第四,优化思政教育内容形式,组织县域内的思政教师、文化工作者开发适配乡村学生的本土化思政课程,将本地的红色故事、乡贤事迹、乡村振兴案例融入课程内容,打造一批沉浸式、体验式的思政实践活动,避免形式主义的拍照留痕式活动,建立思政教育成效的学生评价机制,将学生的满意度作为活动质量的核心评判标准。第五,强化县域市场环境治理,建立县级市场监管、文旅、公安等部门的联合巡查机制,每月对乡村小卖部、网吧、文具店等涉未成年人经营场所开展1次全覆盖巡查,严厉打击针对未成年人的变相赌博、不良文具销售等行为,同时广泛开展未成年人消费观、法治观教育,引导学生识别不良营销行为,树立正确的价值观念。第二篇本次调查聚焦副省级城市X市下辖的7个中心城区,覆盖216所公办中小学、37所民办学校、48个街道新时代文明实践所、127个商业综合体未成年人活动区域,累计回收有效样本17429份,其中未成年人样本11264份,重点分析2026年城市未成年人思想道德建设面临的新场景、新问题。本次调查除传统问卷、访谈方式外,还联合本地短视频平台、教育云平台获取了未成年人匿名行为数据,结合线下暗访的场景观测结果,实现了线上线下行为数据的交叉验证,确保调查结论的客观性。从调查结果看,X市近三年在城市未成年人思想道德建设方面的创新探索取得了明显成效。一是“大思政课”场景融合体系基本建成,全市共打造了127个校外思政教育实践基地,覆盖红色纪念馆、科技馆、博物馆、城市规划馆等各类公共场景,89.2%的受访学生参加过至少1次校外思政实践活动,其中72.4%的学生表示“在实践基地上课比在教室里上课收获更大”,某区推出的“城市建设者思政课”,邀请快递员、环卫工人、建筑师等一线工作者走进校园授课,受到学生的广泛欢迎,学生对“劳动光荣”的认同度较活动开展前提升了42.7个百分点。二是新就业群体子女关爱机制趋于完善,92%的街道开设了暑期免费托管班,针对外卖员、快递员、网约车司机等新就业群体的子女提供作业辅导、兴趣培养、思想引导等服务,2026年全市累计服务新就业群体子女1.7万人次,受访的新就业群体中,有87.3%表示“托管班解决了孩子没人管的问题,也不用担心孩子学坏”。三是网络文明素养教育全面普及,87.6%的学校开设了每周1节的网络素养课,内容涵盖网络信息甄别、个人信息保护、不良内容举报等方面,受访学生中能够准确识别网络谣言、网络诈骗的比例达到78.2%,较2023年提升了38.4个百分点。四是校园欺凌防治机制成效显著,全市建立了“校警社”联动的校园欺凌处置机制,每所学校配备至少1名驻校民警,定期开展反欺凌宣传教育,2026年全市校园欺凌发生率较2023年下降了72.4%,受访学生的校园安全感达到94.7%。但调查也发现,城市场景的多元性、开放性给未成年人思想道德建设带来了很多新的挑战,传统的工作模式已经难以适配新的需求。一是小众网络圈层的不良价值观渗透问题突出,37.2%的受访初中生加入过至少1个小众网络圈层,其中“饭圈”“极端漫圈”“黑界”等圈层的占比达到21.7%,有12.7%的受访初中生参与过饭圈的“集资打投”活动,人均花费超过200元,部分圈层中存在的暴力、拜金、厌世等不良价值观,对未成年人的价值判断产生了严重误导,有8.3%的受访学生表示“圈层里的观点比老师、家长说的更有道理”。二是民办学校思政教育短板明显,受访的37所民办学校中,有41.3%没有配备专职思政教师,思政课经常被语文、数学等主科占用,62.7%的民办学校学生表示“一学期上不了几次思政课”,部分民办学校的办学理念以升学为核心,完全忽视学生的思想道德教育,有32.4%的民办学校教师表示“学校从来没有组织过思想道德类的学生活动”。三是消费主义渗透问题严重,52.7%的受访高中生认为“穿名牌、用高端电子产品是身份的象征”,有31.2%的初中生表示“如果同学有最新款的电子产品,我也想要”,部分商家针对未成年人推出的“限量款文具”“明星周边”等产品,溢价率超过300%,有17.3%的受访学生为了购买此类产品,节省伙食费甚至向同学借钱,形成了攀比消费、超前消费的错误观念。四是家校协同存在错位,68.2%的受访家长表示“最关注孩子的学习成绩”,对孩子的思想动态、交友情况、兴趣爱好的关注度不足20%,有42.7%的家长表示“只要孩子学习好,其他的都不重要”,部分家长甚至给孩子灌输“好好学习以后赚大钱”的功利主义观念,抵消了学校的思政教育效果。五是未成年人价值判断多元化带来引导难度,23.4%的受访学生对“集体利益优先”“劳动最光荣”等主流价值观念持中立态度,有7.2%的学生表示“这些观念已经过时了”,部分未成年人受西方不良文化的影响,对爱国主义、集体主义等观念产生了错误认知,引导难度明显加大。针对上述城市场景下的新问题,本次调查提出五方面针对性优化措施。第一,建立小众网络圈层协同治理机制,由网信部门牵头,联合平台企业、学校、家长、未成年人代表建立圈层治理联合会,定期排查不良圈层的内容和活动,对存在不良价值观的圈层及时予以处置,同时鼓励学校、社会组织打造健康的未成年人兴趣圈层,比如科创圈层、红色文化圈层、传统技艺圈层等,引导未成年人形成正向的兴趣爱好,从源头挤压不良圈层的生存空间。第二,压实民办学校思政教育主体责任,将思政教师配备率、思政课程开课率、思想道德活动开展情况纳入民办学校年检的核心指标,占比不低于20%,对未达标的民办学校予以限期整改,整改不到位的予以吊销办学许可证,同时建立公办学校与民办学校的思政教育结对帮扶机制,由公办学校的专职思政教师定期到民办学校授课、培训,提升民办学校的思政教育水平。第三,开展常态化消费观专题教育,将财商教育、消费观教育纳入思政课程体系,引导学生正确认识金钱、消费与个人价值的关系,同时联合市场监管部门严厉打击针对未成年人的溢价营销、诱导消费等行为,对向未成年人销售高价明星周边、限量款文具等产品的商家予以严厉处罚,营造健康的消费环境。第四,完善家校协同引导机制,建立家长思想引导培训体系,由社区家长学校每年组织不少于4次的家庭教育培训,引导家长树立正确的教育观念,既要关注孩子的学习成绩,也要关注孩子的思想动态,同时建立学校与家长的常态化沟通机制,班主任每月至少与每位学生家长沟通1次孩子的思想情况,形成家校教育的合力。第五,优化思政教育内容供给,组织专家、教师、未成年人代表共同开发适配城市未成年人兴趣的思政内容,采用短视频、动画、互动游戏等年轻人喜欢的形式,将主流价值观念融入内容之中,避免空洞的说教,同时建立思政内容的反馈调整机制,根据学生的反馈及时优化内容,提升思政教育的吸引力和感染力。第三篇本次调查以全国6个流动人口输入重点省市的17427名6-17岁流动未成年人为核心调查对象,同步访谈流入地教育部门工作人员、学校教师、社区工作者、流动人口家长共1243人次,系统梳理2026年流动未成年人思想道德建设的共性问题与优化路径。本次调查的流动未成年人中,在流入地居住满1年以上的占72.4%,就读公办学校的占68.7%,就读民办务工子弟学校的占31.3%,覆盖了不同居住时长、不同就学类型的流动群体,样本具有全国范围的代表性。从调查反馈的进展看,近三年流动未成年人思想道德建设的保障水平明显提升。一是流入地就学保障基本实现全覆盖,99.2%的适龄流动未成年人能够在流入地入学,83.6%的流动未成年人能够同等享受流入地学校的思想道德教育资源,参与学校的各类主题活动,2026年全国流动未成年人的义务教育巩固率达到98.7%,与本地户籍未成年人基本持平。二是流动未成年人关爱活动广泛开展,各地普遍推出了“同在蓝天下”“流动儿童城市融入计划”等主题活动,76.2%的受访流动未成年人参加过流入地组织的研学、交友、心理辅导等活动,有62.4%的流动未成年人表示“参加活动后认识了更多朋友,更喜欢现在的城市了”。三是心理帮扶机制初步建立,81.4%的就读学校为流动未成年人建立了专属的心理档案,定期开展心理测评和疏导,2026年流动未成年人的焦虑、自卑等不良情绪检出率较2023年下降了26.3个百分点。四是权益保障体系不断完善,各地陆续出台政策,明确流动未成年人在评优评先、入团入队、研学实践等方面与本地户籍未成年人享有同等待遇,2026年全国流动未成年人的入团率与本地户籍未成年人的差距缩小到3.2个百分点。但调查也发现,流动未成年人的思想道德建设仍然存在多个深层次的问题,身份认同、文化融入等方面的矛盾尤为突出。一是身份认同困境普遍存在,47.3%的受访流动未成年人认为“自己不属于现在居住的城市”,有32.7%的流动未成年人表示“不敢和同学说自己是外地来的,怕被嘲笑”,部分流动未成年人在流入地和流出地都没有归属感,形成了“边缘人”的身份认知,有17.2%的流动未成年人表示“不知道自己以后要去哪里,也没有什么目标”。二是家庭思想引导严重缺位,62.8%的流动未成年人家长从事外卖、快递、建筑等高强度体力劳动,每天和孩子交流的时间不到30分钟,有72.4%的家长表示“每天工作很累,没有精力管孩子的思想问题,只要不惹事就行”,部分家长甚至给孩子灌输“我们是外地人,不要和别人争”的消极观念,对孩子的价值观念形成了负面影响。三是务工子弟学校思政资源严重匮乏,受访的47所民办务工子弟学校中,有72.3%没有专门的思政活动阵地,思政教师的平均学历为大专,其中68.2%的思政教师没有接受过系统的思政教育培训,82.7%的务工子弟学校学生表示“学校很少组织思想教育类活动,最多就是开大会讲一下纪律”。四是文化融入存在明显障碍,34.6%的受访流动未成年人因为方言、生活习惯、家庭条件等问题,很少和本地学生交往,有27.3%的流动未成年人表示“本地同学不愿意和我玩”,部分流动未成年人长期生活在流动人口聚集的区域,很少接触本地的文化和生活,难以真正融入城市。五是思想引导存在区域断层,流动未成年人的流动性较强,有21.7%的流动未成年人在过去3年里更换过2次以上的居住城市,流入地和流出地之间的思想教育信息没有实现共享,很多流动未成年人刚适应一个地方的教育模式,又要换到另一个地方,导致思想引导出现断层,部分流动未成年人甚至因为频繁转学,出现了厌学、逃学等问题。针对流动未成年人思想道德建设的特殊性,本次调查提出五方面系统性优化路径。第一,强化身份认同教育,在学校的思政课程中加入城市融入、身份认同等内容,引导流动未成年人正确认识流动人口对

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