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文档简介
水利评标考试试卷一、单项选择题(共20题,每题1分,每题的备选项中,只有1个最符合题意)1.根据《水利工程建设项目招标投标管理规定》,依法必须进行招标的水利工程建设项目,自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不少于()。A.10日B.15日C.20日D.30日2.水利工程施工招标项目中,招标人应当在收到评标委员会提出的书面评标报告后()日内公示中标候选人,公示期不得少于()日。A.3;3B.5;3C.5;5D.7;53.根据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版),评标办法中,经评审的最低投标价法适用于()的招标项目。A.技术复杂、有特殊要求B.潜在投标人数量较多C.投标人技术能力相当,招标人对价格因素较为敏感D.技术简单、工期较短4.水利工程评标过程中,评标委员会成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的()。A.二分之一B.三分之一C.三分之二D.四分之三5.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》,评标委员会应当否决其投标的情形不包括()。A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标联合体没有提交共同投标协议C.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件D.投标报价低于最高投标限价6.水利工程勘察设计招标中,评标时对投标人技术方案的评审权重通常不低于()。A.40%B.50%C.60%D.70%7.某水利工程施工招标项目最高投标限价为1.2亿元,某投标人投标报价为1.12亿元,若评标基准价为1.1亿元,采用经评审的最低投标价法计算投标报价得分(报价低于评标基准价每1%扣1分,高于每1%扣2分,满分40分),该投标人报价得分为()。A.38.18B.38.55C.37.82D.39.098.根据《水利工程建设项目勘察(测)设计招标投标管理办法》,评标委员会完成评标后,应当推荐()中标候选人,并标明排列顺序。A.1-2名B.1-3名C.2-3名D.3-5名9.水利工程电子招标投标中,因投标人原因造成投标文件未解密的,视为()。A.撤销投标文件B.投标无效C.否决投标D.弃权10.评标过程中,评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清、说明或者补正,澄清、说明或者补正的内容()。A.可以超出投标文件的范围B.可以改变投标文件的实质性内容C.不得超出投标文件的范围,但可以改变投标文件的实质性内容D.不得超出投标文件的范围,也不得改变投标文件的实质性内容11.水利工程施工招标中,安全生产许可证到期失效的投标人,评标委员会应当()。A.要求投标人澄清B.允许投标人补充材料C.否决其投标D.扣除相应评审分数12.采用综合评分法评标的水利工程建设项目,价格分应当采用()计算。A.基准价法B.最低价法C.平均价法D.价差法13.根据《水利水电工程标准施工招标资格预审文件》(2009年版),资格预审评审不包括()。A.初步评审B.详细评审C.资格后审D.澄清说明14.评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的,没收收受的财物,处()的罚款,取消担任评标委员会成员的资格。A.三千元以上五万元以下B.五千元以上五万元以下C.三千元以上十万元以下D.五千元以上十万元以下15.水利工程监理招标中,评标时对投标人总监理工程师资格和业绩的评审属于()。A.价格因素评审B.商务因素评审C.技术因素评审D.资格因素评审16.某水利工程招标项目,招标文件要求投标保证金金额为80万元,投标人提交的投标保证金为60万元,评标委员会应当()。A.要求投标人补足投标保证金B.否决其投标C.扣除相应分数D.视为有效投标17.根据《水利工程工程量清单计价规范》,不平衡报价评审中,当投标人某一子目的报价高于最高投标限价对应子目单价的()时,可认定为异常报价。A.10%B.15%C.20%D.25%18.依法必须进行招标的项目,招标人应当自确定中标人之日起()日内,向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。A.10B.15C.20D.3019.水利工程评标中,投标人以低于成本报价竞标的,其报价应当()。A.作为废标处理B.在评审中扣分C.要求投标人澄清D.经说明后方可有效20.下列关于水利工程联合体投标的说法,错误的是()。A.联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力B.由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级C.联合体中标的,联合体各方应当共同与招标人签订合同D.联合体各方可以单独以自己的名义再提交同一项目的投标,不影响原联合体投标的效力二、多项选择题(共10题,每题2分,每题的备选项中,有2个或2个以上符合题意,至少有1个错项。错选,本题不得分;少选,所选的每个选项得0.5分)1.根据《水利工程建设项目招标投标管理规定》,下列水利工程建设项目必须进行招标的有()。A.关系社会公共利益、公共安全的防洪、排涝、灌溉、水力发电、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水资源保护等水利工程建设项目B.使用国有资金投资或者国家融资的水利工程建设项目C.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的水利工程建设项目D.抢险救灾、应急度汛项目E.项目总投资额在3000万元人民币以上,施工单项合同估算价在200万元人民币以上的项目2.水利工程评标委员会成员应当回避的情形包括()。A.投标人或者投标人主要负责人的近亲属B.项目主管部门或者行政监督部门的人员C.与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的D.曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的E.与招标人有利害关系的3.根据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版),招标文件的组成内容包括()。A.招标公告(或投标邀请书)B.投标人须知C.评标办法D.合同条款及格式E.中标通知书4.水利工程评标过程中,初步评审阶段主要审查内容包括()。A.投标文件的形式是否符合要求B.投标人的资格是否满足招标文件要求C.投标文件是否对招标文件的实质性要求作出响应D.投标报价是否低于成本E.投标人的技术方案是否满足招标文件要求5.下列情形中,视为投标人相互串通投标的有()。A.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制B.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜C.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人D.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异E.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容6.水利工程采用综合评分法评标时,通常的评审因素包括()。A.投标报价B.施工组织设计C.投标人业绩、信誉D.项目经理资格E.投标人注册资本金7.根据《中华人民共和国招标投标法》,下列关于招标投标的说法,正确的有()。A.开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行B.开标地点应当为招标文件中预先确定的地点C.评标由招标人依法组建的评标委员会负责D.任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果E.中标人确定后,招标人应当向中标人发出中标通知书,不得通知未中标人8.水利工程勘察设计评标中,技术部分评审通常包括的内容有()。A.勘察设计方案的合理性、创新性B.勘察设计周期及进度计划的合理性C.项目负责人及主要专业技术人员的资历和业绩D.质量保证体系的健全性E.投标报价的合理性9.电子招标投标中,招标文件的获取方式包括()。A.投标人通过电子招标投标交易平台免费下载B.投标人通过电子招标投标交易平台付费下载C.投标人到指定地点购买纸质招标文件D.招标人直接送达投标人E.招标代理机构邮寄给投标人10.评标报告应当包括的内容有()。A.基本情况和数据表B.评标委员会成员名单C.开标记录D.废标情况说明E.中标结果三、判断题(共10题,每题1分,正确打“√”,错误打“×”)1.水利工程建设项目施工单项合同估算价在200万元人民币以上的,必须进行招标。()2.招标人不得规定最低投标限价。()3.评标委员会成员可以私下接触投标人,不得收受投标人的财物或者其他好处。()4.水利工程施工招标中,投标人未按招标文件要求提交投标保证金的,评标委员会应当否决其投标。()5.经评审的最低投标价法就是直接按照投标报价从低到高排序推荐中标候选人。()6.资格后审不合格的投标人的投标应当被否决。()7.联合体投标的,联合体各方不得以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标。()8.综合评分法中,价格分权重不得低于30%,不得高于60%。()9.依法必须招标的项目,招标人必须授权评标委员会直接确定中标人。()10.投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人应当当场作出答复,并制作记录。()四、案例分析题(共3题,每题20分)案例一:某省大型灌区续建配套与节水改造项目,总投资3.2亿元,其中中央预算内投资1.8亿元,省级配套1.4亿元,施工招标分为2个标段,分别为渠道工程标段和建筑物工程标段,招标人采用公开招标方式,按照《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版)编制招标文件,评标办法采用综合评分法,满分100分,其中报价部分占40分,施工组织设计占30分,投标人业绩与信誉占20分,项目负责人资格占10分,招标文件规定最高投标限价为:一标段1.15亿元,二标段1.02亿元,投标保证金为每个标段80万元,要求投标人具备水利水电工程施工总承包二级及以上资质,近5年具有3个及以上类似灌区改造工程施工业绩,项目负责人须具备水利水电工程专业一级注册建造师资格,且具有安全生产考核合格证书(B证),无在建项目。招标过程中发生以下事件:事件1:招标人于2024年3月1日发出招标文件,规定投标截止时间为2024年3月22日,共有8家单位购买了招标文件,3月10日,招标人对招标文件中关于业绩认定的部分条款进行了澄清修改,于当日书面通知所有购买招标文件的投标人。事件2:投标截止时间前,共有7家投标人递交了投标文件,其中投标人A为一家水利水电工程施工总承包一级企业,其投标文件中,施工组织设计部分由单位技术负责人签字,未加盖单位公章,投标保证金由其分公司账户转出,金额为80万元。事件3:评标委员会由7人组成,其中招标人代表1人,招标代理机构代表1人,从省水利厅评标专家库中抽取技术经济专家5人,评标过程中,投标人B的投标报价为一标段1.12亿元,其某一个土方填筑子目的报价为85元/m³,最高投标限价中该子目单价为62元/m³,专家认为该报价异常,要求投标人B澄清说明,投标人B现场澄清该报价为笔误,实际应为58元/m³,评标委员会接受了该澄清,对报价进行了修正。事件4:评标完成后,评标委员会向招标人提交了评标报告,推荐了3名中标候选人,排名第一的中标候选人因自身原因,在公示期内书面提出放弃中标,招标人随即确定排名第二的中标候选人为中标人。问题:1.指出事件1中招标人关于招标文件发出和澄清修改时间是否符合规定?说明理由。(5分)2.事件2中投标人A的投标文件是否应当被否决?说明理由。(5分)3.指出事件3中评标委员会组成和澄清过程中存在的不妥之处,说明理由。(6分)4.事件4中招标人确定排名第二的中标候选人为中标人的做法是否正确?说明理由。(4分)案例二:某中型水库除险加固项目,招标内容为大坝防渗加固、溢洪道改造、放水洞重建三个部分,总投资约1.2亿元,招标人采用公开招标方式,评标办法采用经评审的最低投标价法,资格后审,招标文件要求投标人具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质,近3年具有1个及以上中型水库除险加固施工业绩,投标保证金为80万元,最高投标限价为1.18亿元。开标后,评标委员会进行初步评审发现以下情况:1.投标人甲的资质为水利水电工程施工总承包二级,近5年具有2个中型水库除险加固项目,近3年只有1个小型水库除险加固项目,投标人甲在投标文件中说明,近5年的业绩符合招标文件要求,招标文件规定的近3年属于笔误,应当认可其资格。2.投标人乙的投标报价为1.09亿元,投标文件中附有招标人纪检部门出具的无行贿证明,未提供投标人所在地检察机关出具的无行贿犯罪记录证明。3.投标人丙和投标人丁的投标文件中,施工组织设计部分的文字内容有超过30%的部分完全一致,项目管理机构人员名单中,同一注册建造师分别在两个投标人的项目中担任项目负责人,两个投标人的投标报价相差0.8%,呈规律性差异。4.投标人戊的投标报价为0.98亿元,低于所有其他投标人报价超过10%,评标委员会认为其报价可能低于成本,要求投标人戊作出说明,投标人戊提交了说明材料,认为其企业自有大量闲置设备,可以降低设备租赁费用,同时材料供应商可以给予10%的优惠,因此报价较低,评标委员会经过评审,认为投标人戊的说明不足以证明其报价不低于成本,否决了其投标。详细评审阶段,评标委员会对所有通过初步评审的投标文件进行价格评审,修正了投标报价中的计算错误,确定了经评审的投标价格,按照从低到高推荐了中标候选人。问题:1.针对初步评审发现的投标人甲的情况,评标委员会应当如何处理?说明理由。(4分)2.投标人乙的投标是否应当被否决?说明理由。(4分)3.投标人丙和投标人丁的投标属于什么情形?评标委员会应当如何处理?说明理由。(6分)4.评标委员会否决投标人戊的投标是否正确?说明理由。(6分)案例三:某水利枢纽工程移民安置设施配套项目,分为移民安置点场地平整、道路交通、给排水三个标段,招标人为当地移民管理机构,委托某招标代理机构进行公开招标,评标办法采用综合评分法,招标文件规定,评标基准价的计算方法为:所有通过初步评审的有效投标报价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值为评标基准价,报价得分计算规则为:投标报价等于评标基准价得满分,报价高于评标基准价每高1%扣2分,低于评标基准价每低1%扣1分,报价满分40分。各标段通过初步评审的有效投标报价如下(单位:万元):场地平整标段(一标段):A投标人1280,B投标人1190,C投标人1350,D投标人1220,E投标人1200,F投标人1320。道路交通标段(二标段):G投标人1050,H投标人980,I投标人1120,J投标人1020,K投标人950。给排水标段(三标段):L投标人890,M投标人820,N投标人910,O投标人850,P投标人840,Q投标人800。招标过程中,某投标人提出异议,认为招标文件中评标基准价的计算方法不合理,招标人组织评标委员会对该异议进行了答复,维持原计算方法。问题:1.分别计算三个标段的评标基准价,结果保留两位小数。(6分)2.分别计算一标段D投标人、二标段J投标人、三标段M投标人的报价得分,结果保留两位小数。(9分)3.水利工程评标中,若投标人对评标结果有异议,招标人应当如何处理?(5分)五、论述题(共1题,30分)结合水利工程建设项目招标投标的特点,论述水利工程评标工作中应当遵循的基本原则,以及当前水利工程评标过程中常见的风险点,并提出防范对策。要求观点明确,结合实际,不少于800字。参考答案一、单项选择题1.C2.B3.C4.C5.D6.B7.A8.B9.A10.D11.C12.A13.C14.A15.B16.B17.C18.B19.A20.D二、多项选择题1.ABCE2.ABCD3.ABCD4.ABC5.ABCD6.ABCD7.ABCD8.ABCD9.AB10.ABCD三、判断题1.√2.×(招标人可以规定最低投标限价,不得规定最低投标限价的说法错误?注:《招标投标法实施条例》规定招标人不得规定最低投标限价,因此该题正确,应为√)修正:1.√2.√3.×4.√5.×6.√7.√8.×9.×10.√四、案例分析题案例一参考答案1.事件1中,招标文件澄清修改时间符合规定,招标文件发出至投标截止时间不符合规定。理由:根据《招标投标法》规定,依法必须招标的项目,自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于20日,本案中招标文件2024年3月1日发出,投标截止时间3月22日,间隔21日,符合最短20日要求;招标人对招标文件的澄清修改应当在投标截止时间至少15日前发出,不足15日的,应当顺延投标截止时间,本案中澄清修改在3月10日发出,距投标截止时间3月22日不足15日,招标人应当顺延投标截止时间,原投标截止时间不符合规定。2.投标人A的投标文件应当被否决。理由:根据《招标投标法实施条例》规定,投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字的,评标委员会应当否决其投标,本案中施工组织设计仅由单位技术负责人签字,未加盖单位公章,不符合形式要求;同时,投标保证金应当从投标人基本账户转出,投标人A的投标保证金从分公司账户转出,不符合招标文件要求,因此应当否决其投标。3.不妥之处一:评标委员会组成包含招标代理机构代表1人,专家人数不符合要求。理由:评标委员会中技术经济专家不得少于成员总数的三分之二,本案中评标委员会共7人,招标人代表和代理机构代表共2人,专家5人,5/7≈0.71>2/3,该组成实际上符合要求?修正:不妥之处:一是招标代理机构代表进入评标委员会不符合规定?不,代理机构可以派代表,问题出在澄清环节:评标委员会要求投标人B澄清笔误,接受修改实质性内容的澄清不妥。理由:澄清说明不得改变投标文件的实质性内容,投标报价属于实质性内容,投标人B自行修正报价属于改变实质性内容,评标委员会不得接受,仅当投标文件中的计算错误,评标委员会可以进行修正,投标人自行提出的实质性修改不得接受。其次,评标委员会组成中,若招标人加代理机构代表共2人,专家5人,符合三分之二要求,所以不妥之处为澄清过程接受投标人修正报价的澄清错误。理由:根据规定,评标委员会不得接受投标人主动提出的对投标文件实质性内容的修改,澄清不得改变投标文件的实质性内容,投标报价属于实质性内容,投标人B对报价的修改改变了实质性内容,评标委员会不应接受。4.事件4中招标人做法正确。理由:根据《招标投标法实施条例》规定,排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标,本案中排名第一放弃中标,招标人依次确定排名第二的中标候选人为中标人符合规定。案例二参考答案1.评标委员会应当否决投标人甲的投标。理由:招标文件明确要求投标人近3年具有1个及以上中型水库除险加固施工业绩,该要求属于招标文件的实质性要求,投标人甲不满足该要求,投标人甲认为招标文件存在笔误没有依据,评标委员会应当以招标文件规定为准,否决其投标。2.投标人乙的投标应当被否决?理由:招标文件要求提供无行贿犯罪记录证明,投标人乙提供的证明不符合要求,属于未满足招标文件实质性要求,因此应当否决其投标;若当前已经改为投标人自行承诺无行贿犯罪记录,本案中招标文件明确要求提供检察机关出具的证明,投标人乙未按要求提供,因此应当否决。3.投标人丙和投标人丁属于视为相互串通投标的情形,评标委员会应当否决两个投标人的投标。理由:根据《招标投标法实施条例》规定,不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异,不同投标人的项目管理成员为同一人,视为投标人相互串通投标,串通投标的投标均无效,评标委员会应当予以否决。4.评标委员会否决投标人戊的投标正确。理由:根据规定,评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料,投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,应当否决其投标,本案中投标人戊仅说明自身设备闲置和材料优惠,未提供充分证明材料证明其报价不低于成本,评标委员会否决其投标符合规定。案例三参考答案1.计算各标段评标基准价:(1)一标段:去掉最高1350,最低1190,剩余报价为1280、1220、1200、1320,算术平均值=(1280+1220+1200+1320)/4=5020/4=1255.00万元。(2)二标段:去掉最高1120,最低950,剩余报价为1050、980、1020,算术平均值=(1050+980+1020)/3=3050/3≈1016.67万元。(3)三标段:去掉最高910,最低800,剩余报价为890、820、850、840,算术平均值=(890+820+850+840)/4=3400/4=850.00万元。2.计算各投标人报价得分:(1)一标段D投标人报价1220万元,偏差率=(1220-1255)/1255×100%≈-2.79%,得分=40+(-2.79%)×(-1)=402.79≈37.21分。(2)二标段J投标人报价1020万元,偏差率=(1020-1016.67)/1016.67×100%≈0.33%,得分=400.33%×2≈400.66=39.34分。(3)三标段M投标人报价820万元,偏差率=(820-850)/850×100%≈-3.53%,得分=40+(-3.53%)×(-1)=403.53≈36.47分。3.根据《招标投标法实施条例》规定,投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的,应当在中标候选人公示期内提出,招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复,作出答复前,应当暂停招标投标活动,经核查异议成立的,应当组织原评标委员会进行复查,根据复查结论作出处理,异议不成立的,书面答复异议人,异议人对答复不满意的,可以向有关行政监督部门投诉。五、论述题(参考要点)水利工程建设项目具有投资规模大、公益性强、涉及主体多、技术复杂、质量安全要求高等特点,评标作为招标投标环节的核心,直接决定项目中标结果,影响工程建设质量与投资效益,评标工作必须遵循四项基本原则:一是公平公正原则。公平公正是招标投标制度的核心,水利工程评标中,所有投标人应当获得平等的待遇,评标标准必须在招标文件中预先公开,不得采用招标文件未规定的标准评审,不得针对不同投标人设置差异化评审规则,所有评标委员会成员都应当独立评审,不受外部干预,保障所有投标人的合法权益。二是科学择优原则。水利工程不同于一般市政工程,对结构安全、耐久性、防洪标准要求极高,评标不能单纯以价格作为唯一标准,应当结合项目特点,合理设置技术、商务、价格的权重,优先选择技术能力强、业绩信誉好、报价合理的投标人,避免“低价中标、高价结算”的问题。三是廉洁合规原则。评标全过程必须符合法律法规规定,评标成员不得与投标人私下接触,不得收受利益,所有评审过程都应当留下完整记录,接受监督,杜绝暗箱操作、权力寻租。四是保密原则。评标过程在中标结果公布前应当严格保密,
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