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文档简介
初中八年级道德与法治《坚持依宪治国》知识清单一、核心概念与学科语境锚定本知识清单立足于“初中八年级道德与法治”学段,严格遵循《义务教育道德与法治课程标准(2022年版)》的核心素养要求,以“法治观念”素养培育为基点,融合“政治认同”与“责任意识”素养要求。清单深入贯彻“大中小学思政课一体化”理念,从“知识立意”向“素养立意”跃迁,旨在帮助学生不仅掌握“宪法是根本法”的陈述性知识,更能在比较、辨析、探究中生成“为什么要依宪治国”及“如何保障宪法实施”的程序性知识与价值性认同。清单内容对接最新时政动态(如全国人大常委会备案审查工作报告、宪法宣誓制度的实施),确保教学素材的时代性与权威性,拒绝任何形式的照搬照抄,坚持深度整合与原创性建构。二、知识图谱与核心原理▲【本框题学科大概念】宪法至上:宪法是国家的根本法,是一切组织和个人的根本活动准则,坚持依法治国首先要坚持依宪治国。▲【单元逻辑定位】本框题“坚持依宪治国”是八年级下册第一单元“坚持宪法至上”的核心落脚点。第一课“维护宪法权威”回答了“宪法为什么权威”的问题(从历史和人民选择、权力运行角度),本框则进一步回答“如何维护宪法权威”的路径问题,即通过“依宪治国”将宪法的权威落实到治国理政的实践中。它是连接“宪法原则”与“宪法监督”的桥梁。三、知识清单深度解析(核心考点与思维进阶)(一)根本遵循:依宪治国的内涵与“两个不动摇”【基础】★【政治认同】1.依宪治国的科学内涵:坚持依法治国首先要坚持依宪治国。依宪治国不是一句口号,其实质在于全面贯彻实施宪法,使宪法的规定、原则和精神在国家政治生活和社会生活的各个方面得到切实执行。2.依宪治国的根本前提(政治底线):坚持依宪治国,首先要坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇,坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇。1.3.【难点辨析】“党的领导”与“依宪治国”的关系:1.2.4.宪法是党和人民意志的集中体现,党领导人民制定了宪法和法律3。2.3.5.党自身必须在宪法和法律范围内活动,坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法1。3.4.6.二者统一于中国特色社会主义民主政治的伟大实践。中国共产党是最高政治领导力量,而宪法是国家最高法律形式,二者有机统一,不存在“党大还是法大”的伪命题。5.7.【高频考点】人民代表大会制度是我国的根本政治制度,这些根本性制度都由宪法确立,动摇了这些制度,就动摇了国家的根基。(二)行为准则:宪法是一切组织和个人的根本活动准则【重要】▲【法治观念】1.核心法条解析:《宪法》序言和第五条规定,全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织,都必须以宪法为根本的活动准则,并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责13。2.具体要求(怎么做):1.3.(1)必须在宪法和法律范围内活动:任何组织或者个人都不能凌驾于宪法之上。2.4.(2)必须维护宪法权威:捍卫宪法尊严,保证宪法实施。3.5.(3)必须追究违宪行为:一切违反宪法的行为都必须予以追究和纠正。6.【深度思辨】“一切组织”的特殊性分析:1.7.执政党(中国共产党)也不例外:党领导人民制定宪法,更要以身作则遵守宪法。如果党不遵守宪法,就会严重削弱党的公信力和群众基础9。2.8.国家机关也不例外:政府要依法行政,监察委要依法监察,法院要依法审判,检察院要依法监督。3.9.武装力量也不例外:军队必须遵守宪法,坚持党对军队的绝对领导也在宪法中有体现。4.10.企事业单位和社会团体也不例外:企业的规章制度、社团的章程都不得与宪法相抵触。11.【易错点预警】很多学生误以为“党是领导一切的,所以可以不受宪法约束”,这是极端错误的。恰恰相反,正因为党的领导地位是宪法确立的,党才更应该成为遵守宪法的模范。(三)效力位阶:宪法具有最高的法律效力【核心考点】▲▲▲【高频考点】1.为什么宪法具有最高法律效力?(三大维度比较)1.2.(1)规定的内容不同【基础】:1.2.3.宪法:规定国家生活中带有全局性、根本性的问题。如国家性质(国体)、根本制度(政体)、根本任务、公民基本权利和义务等3。2.3.4.普通法律:规定国家生活中一般性的问题,是对刑事、民事、行政等某一具体领域的规定。例如《民法典》规定民事关系,《刑法》规定犯罪与刑罚。4.5.(2)法律效力不同【非常重要】:1.5.6.宪法具有最高的法律效力。体现在两个层面:1.2.6.7.A.立法依据:《宪法》是母法,普通法律是子法。一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触1。2.3.7.8.B.违宪无效:与宪法相抵触的法律法规没有法律效力,必须修改或废止。8.9.(3)制定和修改程序不同【基础】:1.9.10.宪法制定和修改的程序比普通法律更为严格。例如,我国宪法修正需要由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人大代表提议,并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。而普通法律只需过半数通过3。严格的程序保障了宪法的稳定性与权威性。11.【难点突破】“宪法”与“普通法律”的联系(辩证统一)【拓展】:1.12.(1)宪法是国家法制统一的基础。如果没有宪法作为核心,各种法律之间就会产生冲突,导致法制体系的混乱1。2.13.(2)宪法的规定具有原则性,其精神和价值需要通过普通法律的具体规定来落实。例如,宪法规定“国家尊重和保障人权”,具体如何保障?则需要《未成年人保护法》《就业促进法》《社会保险法》等法律来细化。3.14.(3)普通法律是对宪法规定的具体化,二者共同构成中国特色社会主义法律体系。(四)制度保障:健全宪法实施与监督制度【时政热点】▲▲【难点】1.监督主体(谁来监督?):1.2.全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权1。2.3.全国人大常委会有权解释宪法和法律。3.4.★特别机构:全国人大宪法和法律委员会(2018年宪法修正案将“法律委员会”更名),其职责包括推动宪法实施、开展宪法解释、推进合宪性审查、加强宪法监督等1。5.监督机制(怎么监督?):1.6.(1)合宪性审查:对于提请审议的法律草案、决定决议草案,审查其是否符合宪法精神1。2.7.(2)备案审查:行政法规、地方性法规、司法解释等规范性文件在颁布后,需要报全国人大常委会备案。全国人大常委会有权撤销与宪法、法律相抵触的法规15。1.3.8.【生活案例】某地道路交通安全条例中规定“调查交通事故可以查阅、当事人通讯记录”,这涉嫌侵犯宪法保障的公民“通信秘密”权利。全国人大常委会审查发现后,督促地方纠正,最终该条款被修改5。9.监督要求(监督目的):1.10.对于各种违反宪法的行为,都必须予以追究和纠正。让文本中的宪法变成行动中的宪法,让“纸面上的法”成为“生活中的法”。四、高阶思维与跨学科融合(学科核心素养提升)1.历史维度(跨学科:历史与社会):1.2.“五四宪法”的诞生:1954年宪法的制定过程经历了全民大讨论,参与人数达1.5亿,充分体现了宪法是人民意志的集中体现8。2.3.宪法发展史:从“五四宪法”到“八二宪法”及其五次修正(1988、1993、1999、2004、2018),每一次修正都折射出中国改革开放和社会发展的时代变迁。例如,2004年修正案写入“国家尊重和保障人权”,标志着中国法治文明的重大进步。4.政治维度(跨学科:政治学):1.5.国家权力的边界:宪法通过规定国家机构的职权,既授予权力也制约权力。坚持依宪治国,就是要将权力关进制度的笼子里。2.6.公民权利的保障书:宪法的核心精神是限制公权力、保障私权利。学习本课要深刻理解“政府为什么要依法行政”“公民为什么能维权”,背后都是宪法在支撑。7.语文素养融合:1.8.宪法宣誓词的理解与赏析:“忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行法定职责……”宣誓词虽然简短,但蕴含了“忠诚、责任、法治、为民”的深刻内涵。可引导学生通过朗读、解析关键词,内化法治精神。五、考点精析与备考策略(应列尽罗)▲【高频考点1】宪法与其他法律的关系(区别与联系)比较维度宪法普通法律考查方式★★★内容根本性、全局性问题一般性、具体性问题选择题(判断哪项是宪法规定的内容)★★★效力最高,是“母法”低于宪法,是“子法”材料分析(如“根据宪法制定本法”说明了什么)★★程序制定和修改更严格制定和修改程序相对宽松选择题(宪法修正需多少代表通过)联系宪法是立法基础,普通法律是宪法精神的具体化,共同构成法律体系。辨析题(宪法可以离开普通法律吗?为什么)▲【高频考点2】中国共产党与宪法的关系1.常考角度:为什么党要遵守宪法?(因为宪法是党和人民意志的体现;法律面前人人平等;党必须在宪法法律范围内活动;维护宪法权威就是维护党的权威。)2.易错点:“中国共产党领导人民制定宪法,因此党可以特殊。”该观点错误。领导制定不等于可以凌驾其上。▲【高频考点3】宪法监督与合宪性审查1.常考角度:全国人大常委会的职能;备案审查制度的意义;发现违宪法规怎么办。2.解题要点:看到“纠正违宪法规”“撤销违宪文件”,立刻联想到“宪法监督”“全国人大及其常委会的职权”。▲【难点与易错点清单】1.混淆“法制”与“法治”:1.2.法制:法律制度的简称(静态的)。2.3.法治:依法治理(动态的、强调治理方式)。【例如】“坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”中的“法治”不能写成“法制”1。4.混淆“行政”与“执政”:1.5.政府是“依法行政”;党是“依宪执政”或“依法执政”。主语不能混用1。6.误以为“宪法离我们很远”:实际上,宪法规定了公民的基本权利(如受教育权、劳动权、选举权),我们的一生都受宪法保护4。7.误以为“违宪=犯罪”:违宪是违反宪法的行为,通常涉及法律法规的抵触;犯罪是违反刑法的行为,二者性质不同,但违宪行为严重的也可能涉及违法,需要承担相应责任,但不能直接画等号。六、常见题型与解题步骤(应试能力精准提升)【题型一】选择题:事例/法律条文类例:2024年12月4日是第十一个国家宪法日,主题是“大力弘扬宪法精神,推动进一步全面深化改革”。各地开展了形式多样的宪法宣传活动。开展这些活动是因为()。A.宪法是治国安邦的总章程,具有最高法律效力B.宪法规定了公民的所有权利和义务C.宪法是其他法律的总和D.宣传宪法是现阶段的中心工作【解题步骤】:1.审设问:“是因为”要求找原因。2.析选项:B错在“所有”权利和义务(宪法只规定基本权利和义务);C错在“总和”(宪法不是法律汇编,是母法);D错在“中心工作”(中心工作是经济建设)。3.选答案:A正确,符合宪法地位和作用。4.【技巧点拨】看到“宪法宣传”“宪法宣誓”“设立宪法日”,核心用意在于“增强宪法意识”“维护宪法权威”“弘扬宪法精神”。【题型二】材料分析题:评析/说明类例:某校八年级学生在学习《坚持依宪治国》后,开展了一次模拟“备案审查”活动。学生发现某市《城市养犬管理条例》中规定:“为了城市环境整洁,公安机关有权对疑似违规的犬只主人采取限制人身自由24小时的强制措施。”请你运用宪法知识,对该条例的这一规定进行合宪性评析。【解题步骤】:1.定性(这是什么问题):该条例属于地方性法规,其规定涉及公民人身自由。首先要判断其是否与宪法冲突。2.找依据(宪法怎么说):《宪法》第三十七条规定,中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。任何公民,非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定,并由公安机关执行,不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由。3.作比较(是否冲突):地方性法规授权公安机关仅凭“疑似”违规就可以限制人身自由24小时,这突破了宪法关于“非经法定程序不受逮捕/限制”的规定,侵犯了公民的人身自由权。4.下结论(怎么办):该条款因与宪法相抵触,应当认定为无效。有权机关(如全国人大常委会)应责令其修改或废止。5.【高分作答关键词】违宪审查、法律效力、人身自由、宪法至上、监督纠正。七、学科前沿与价值引领(大思政视角)1.新时代依宪治国的实践进展:1.2.2018年宪法修正案确立习近平新时代中国特色社会主义思想在国家政治和社会生活中的指导地位。2.3.宪法宣誓制度普遍实施,国家工作人员就职时公开宣誓,增强了宪法的仪式感和权威感。3.4.全国人大常委会每年听取和审议法制工作委员会关于备案审查工作情况的报告,许多与宪法法律相抵触的问题被及时发现和纠正,真正做到了“有件必备、有备必审、有错必纠”1。5.价值引领(立德树人):1.6.本课学习的终极目标不是背诵条文,而是培育一种“宪法精神”。学生要明白,坚持依宪治国不仅是对国家机关的要求,也是对每一个公民的要求。2.7.在日常生活中,我们看问题、想问题、办事情,要有“合宪性思维”。比如,在维护自己权利时,要思考权利来源于宪法;在行使自由时,要思考是否越过了宪法规定的界限。3.8.最终形成“尊崇宪法、学习宪法、
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