2025年发改系统遴选笔试真题（附答案）

2025年发改系统遴选笔试练习题（附答案）第一部分客观题（共20题，20分）一、单项选择题（10题，每题1分）1.2024年中央经济工作会议明确2025年经济工作首要任务是（）A.深化重点领域改革B.扩大高水平对外开放C.推动高质量发展D.持续扩大内需答案：C2.根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，“十五五”时期我国单位GDP二氧化碳排放需较2020年下降比例不低于（）A.40%B.45%C.50%D.55%答案：D3.以下不属于2025年发改系统重点推进的“两新一重”建设范畴的是（）A.5G基站规模化部署B.县城排水防涝设施升级C.跨区域特高压输电工程D.商品住宅保障性租赁住房改造答案：D4.按照《政府投资条例》规定，政府投资项目可行性研究报告批复后，项目单位应在（）内开工建设，逾期需向原审批部门申请延期。A.6个月B.12个月C.18个月D.24个月答案：B5.2024年我国全社会研发投入占GDP比重首次突破（），2025年发改系统将重点支持基础研究和关键核心技术攻关项目落地。A.2.5%B.2.6%C.2.7%D.2.8%答案：B6.以下不属于地方政府专项债券资金使用负面清单的是（）A.用于经常性支出B.用于置换存量隐性债务C.用于产业园区配套基础设施建设D.用于偿还到期政府一般债务答案：C7.我国2025年能耗强度下降目标为（）左右，重点管控高耗能高排放低水平项目盲目扩张。A.2%B.2.5%C.3%D.3.5%答案：B8.按照《全国统一大市场建设总体方案》，2025年发改系统将重点破除地方保护和区域壁垒，以下不属于破除壁垒重点举措的是（）A.清理各地歧视外地企业的政府采购规则B.统一跨区域物流收费标准C.推动各地产业政策同质化布局D.建立跨区域产权交易统一平台答案：C9.以下关于民间投资支持政策的表述，不符合2025年国家政策导向的是（）A.鼓励民间资本参与新型基础设施、清洁能源等重点领域项目B.对民间投资项目同等适用土地、能耗等要素保障政策C.禁止政府投资项目要求民间投资主体垫资建设D.民间投资项目全部实行备案制，无需办理环评、节能审查手续答案：D10.2025年我国将推动形成新的三大粮食增长极，以下不属于三大增长极的是（）A.东北黑土区高产稳产粮田建设B.黄淮海平原盐碱地综合利用C.南方丘陵山地宜农荒地开发D.西北干旱区节水农业推广答案：C二、多项选择题（10题，每题1分，多选、少选、错选均不得分）1.2025年中央经济工作会议明确的“三大工程”包括（）A.保障性住房建设B.“平急两用”公共基础设施建设C.城中村改造D.城市地下管网改造答案：ABC2.以下属于2025年发改系统推进产业链供应链升级重点任务的有（）A.实施先进制造业集群培育行动B.推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型C.加快新能源、人工智能、生物制造等战略性新兴产业发展D.全面取消外资准入负面清单之外的限制答案：ABC3.政府投资项目概算调整需满足的条件包括（）A.因国家政策调整导致投资增加超过原概算10%B.因地质条件发生重大变化导致投资增加C.项目单位擅自扩大建设规模、提高建设标准D.因自然灾害等不可抗力因素造成投资大幅增加答案：ABD4.2025年发改系统推进区域协调发展的重点战略包括（）A.京津冀协同发展B.长三角一体化发展C.粤港澳大湾区建设D.长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展答案：ABCD5.以下属于节能审查范围内的固定资产投资项目有（）A.年综合能耗1000吨标准煤以上的项目B.年电力消费量500万千瓦时以上的项目C.年综合能耗500吨标准煤以上的高耗能行业项目D.所有外商投资项目答案：ABC6.2025年扩大内需的重点举措包括（）A.多渠道增加城乡居民收入，特别是中低收入群体收入B.稳定和扩大汽车、家电等大宗消费C.培育数字消费、绿色消费、健康消费等新增长点D.推进以县城为重要载体的新型城镇化建设答案：ABCD7.地方政府专项债券项目需满足的基本条件有（）A.属于公共服务领域公益性项目B.具有一定收益，收益能够覆盖债券本息C.已纳入国家或地方“十四五”“十五五”相关规划D.项目前期工作成熟，具备开工条件答案：ABCD8.以下属于“双碳”工作中要坚决遏制的“两高”项目有（）A.违规建设的钢铁、焦化项目B.未达到能效标杆水平的化工项目C.产能过剩的水泥、平板玻璃项目D.分布式光伏发电项目答案：ABC9.发改系统推进营商环境优化的重点举措包括（）A.全面推行“极简审批”，实现项目审批“最多跑一次”B.建立涉企收费清单制度，清理违规涉企收费C.完善社会信用体系，推行信用监管和“失信惩戒”机制D.对所有企业实行同等的要素保障和政策支持答案：ABCD10.2025年我国粮食安全保障的目标包括（）A.粮食总产量稳定在1.3万亿斤以上B.永久基本农田全部建成高标准农田C.稻谷、小麦自给率保持100%，玉米自给率保持在95%以上D.大豆油料自给率提升3个百分点以上答案：ACD第二部分主观题（共3题，80分）一、案例分析题（25分）材料：某省2024年经济运行数据显示：全年GDP同比增长4.8%，低于全国平均水平0.5个百分点；固定资产投资同比增长2.1%，其中工业投资同比下降1.2%，民间投资同比下降3.7%；高技术产业增加值占规上工业比重为12.3%，低于全国平均水平4.1个百分点；单位GDP能耗同比下降1.8%，未完成年度2.2%的下降目标。该省发改部门调研发现：一是部分地市为完成能耗双控任务，对传统制造业项目采取“一刀切”限批，2024年全省共有17个符合产业政策、能效达到标杆水平的技改项目因能耗指标不足未获批，涉及总投资230亿元；二是民间投资项目审批环节多、落地慢，平均审批时长较国有投资项目多15个工作日，部分地市存在“重大项目、轻中小项目”“重国资项目、轻民资项目”的要素分配倾向；三是全省12个省级产业集群中，7个属于钢铁、化工等传统产业，产业链配套率仅为42%，关键零部件本地配套率不足30%，新兴产业集群尚未形成规模效应。问题：假如你是该省发改委综合处工作人员，请结合材料提出2025年推动该省经济稳增长、提质效的具体工作举措，要求举措务实、针对性强，条理清晰，不超过500字。参考答案：1.精准施策扩大有效投资。一是建立重点项目能耗指标统筹保障机制，对能效达到标杆水平的传统产业技改项目、先进制造业项目优先配置省级预留能耗指标，废止“一刀切”限批政策，年内推动17个未批技改项目全部落地，力争工业投资增速回升至5%以上。二是优化民间投资环境，全面推行民间投资项目审批“绿色通道”，将审批时长压缩至与国有投资项目一致，建立民间投资项目要素保障清单，对符合条件的项目同等享受土地、能耗、融资支持政策，力争民间投资增速转正。2.加快产业结构转型升级。一是实施传统产业提质行动，推动7个传统产业集群开展全链条节能降碳技改，2025年实现规上工业企业节能改造覆盖率达到60%以上，力争单位GDP能耗下降2.5%，完成年度目标。二是培育壮大新兴产业，围绕新能源、高端装备制造等领域布局3-5个省级新兴产业集群，出台产业链招商专项政策，提升关键零部件本地配套率，力争2025年高技术产业增加值占比提升2个百分点。3.完善考核激励机制。调整地市经济工作考核权重，将民间投资增速、产业链配套率、技改投资占比纳入考核指标，对落地快、成效好的地市给予新增建设用地、能耗指标奖励，压实地方稳增长责任。二、公文写作题（25分）材料：为贯彻落实2025年中央经济工作会议关于加快“三大工程”建设的部署要求，某省发改委拟于2025年3月组织开展全省“三大工程”项目专项督查，重点督查各地保障性住房、“平急两用”公共基础设施、城中村改造项目的前期工作推进、资金使用、建设进度等情况，督查时间为10天，共组成5个督查组，每组由1名处级干部带队，成员从省发改委、住建厅、财政厅抽调。问题：请你起草一份关于开展全省“三大工程”项目专项督查的通知，要求格式规范、要素齐全、内容明确，不超过600字。参考答案：各市（州）发展改革委、住建局、财政局：为贯彻落实2025年中央经济工作会议及省委经济工作会议部署，加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造“三大工程”落地见效，经研究，决定开展全省“三大工程”项目专项督查，现将有关事项通知如下：一、督查时间2025年3月10日-3月19日，具体行程由各督查组另行通知。二、督查内容1.项目前期工作情况：重点核查项目是否纳入国家或省级规划，立项、用地、环评、施工许可等审批手续办理进度，是否存在审批梗阻问题。2.资金使用管理情况：重点核查中央预算内资金、地方政府专项债券等资金拨付、使用情况，是否存在截留、挪用、闲置等问题，是否按要求落实地方配套资金。3.项目建设进度情况：重点核查项目开工率、年度投资完成率，是否存在未按计划开工、建设进度滞后等问题，项目质量安全管理制度是否落实。4.问题整改情况：重点核查2024年各类审计、督查发现问题的整改落实情况，是否建立长效管理机制。三、督查方式本次督查共组成5个督查组，每组由省发改委1名处级干部带队，成员从省发改委、住建厅、财政厅抽调，采取查阅资料、实地核查、座谈访谈、随机抽查等方式开展，每个市（州）抽查项目数量不低于当地“三大工程”项目总数的30%。四、工作要求1.各地要高度重视，对照督查内容开展全面自查，形成自查报告，于3月5日前报送省发改委固定资产投资处。2.各地要如实提供相关资料，不得隐瞒问题、弄虚作假，对督查发现的问题要建立台账、限期整改。3.督查组要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，轻车简从、廉洁自律，确保督查工作务实高效。联系人：XXX，联系电话：XXX，邮箱：XXX。XX省发展和改革委员会2025年2月XX日三、论述题（30分）问题：2025年中央经济工作会议指出，要“把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局”。请结合发改部门职能，谈谈如何在工作中落实这一要求，要求观点明确、逻辑清晰、结合实际，不少于1000字。参考答案：高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，发改部门作为宏观调控和经济综合管理部门，是推动高质量发展的“排头兵”“主力军”，必须把高质量发展要求贯穿到规划编制、政策制定、项目管理、改革推进等各领域各环节，以实际行动当好高质量发展的推动者、实践者。第一，要强化规划引领，构建高质量发展的目标体系。规划是发改部门的核心职能，是推动高质量发展的“路线图”。一是要做好“十五五”规划编制前期研究，围绕国家重大战略部署，结合本地资源禀赋和发展阶段，科学设定“十五五”时期经济增长、创新驱动、绿色低碳、民生保障等核心指标，坚决摒弃“唯GDP论”，突出质量效益导向，把研发投入强度、单位GDP能耗下降、城乡居民收入增速等高质量发展指标放在优先位置，确保规划目标符合新发展理念要求。二是要完善规划实施机制，建立年度计划与中长期规划衔接机制，每年将规划目标分解到年度工作任务，定期开展规划实施评估，对偏离高质量发展方向的政策和项目及时调整，确保一张蓝图绘到底。三是要优化区域发展布局，立足主体功能区定位，引导各地因地制宜发展特色产业，避免同质化竞争和低水平重复建设，推动形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。第二，要强化政策支撑，完善高质量发展的制度体系。政策是推动高质量发展的“指挥棒”，发改部门要通过政策引导各类要素向高质量发展领域集聚。一是要完善产业政策，加快构建现代化产业体系，一手抓传统产业转型升级，出台支持传统产业技改的财政、税收、金融政策，推动钢铁、化工、建材等传统产业向高端化、智能化、绿色化转型，坚决淘汰落后产能，遏制“两高”项目盲目扩张；一手抓战略性新兴产业培育壮大，围绕新能源、人工智能、生物制造、量子信息等前沿领域，出台专项支持政策，布局一批国家级和省级产业创新平台，推动战略性新兴产业融合集群发展，培育新的增长引擎。二是要完善扩大内需政策，发挥消费的基础作用和投资的关键作用，多渠道增加城乡居民收入，稳定大宗消费，培育新型消费，着力扩大有收益、有回报的有效投资，加大对新型基础设施、民生保障、生态环保等领域的投资力度，激发民间投资活力，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。三是要完善要素市场化配置政策，加快推进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革，建立健全要素按贡献参与分配的机制，推动要素向先进生产力集聚，提高全要素生产率。第三，要强化项目带动，夯实高质量发展的支撑体系。项目是高质量发展的“压舱石”，发改部门要把项目建设作为推动高质量发展的核心抓手。一是要建立高质量项目储备库，围绕“十四五”“十五五”规划重点领域，谋划储备一批打基础、利长远、补短板、强弱项的重大项目，严格项目准入门槛，坚决杜绝低水平、高耗能、高污染项目入库，从源头上保障项目质量。二是要完善项目要素保障机制，建立“要素跟着项目走”的机制，对符合高质量发展方向的重点项目，优先保障土地、能耗、资金等要素需求，加快项目审批进度，推行项目审批“一网通办”“并联审批”，压缩项目落地周期。三是要加强项目全生命周期管理，建立项目调度、督查、考核机制，定期通报项目建设进度，及时协调解决项目建设中的困难问题，确保项目按时建成投用、发挥效益，形成“谋划一批、储备一批、开工一批、投产一批”的良性循环。第四，要强化改革攻坚，激发高质量发展的动力活力。改革是推动高质量发展的根本动力，发改部门要牵头推进重点领域和关键环节改革。一是要深化营商环境改革，加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，全面落实市场准入负面清单制度，破除地方保护和行政性垄断，加快建设全国统一大市场，完善产权保