2026年儋州市检察院公益诉讼业务竞赛真题及答案

2026年儋州市检察院公益诉讼业务竞赛真题及答案一、单项选择题（每题1.5分，共30分）1.根据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释，检察机关在提起民事公益诉讼前，应当履行诉前程序。对于法律规定的机关和社会组织不提起诉讼的情况下，检察机关可以向人民法院提起诉讼。关于“法律规定的机关和社会组织”，下列哪一表述是正确的？A.包括儋州市生态环境局B.包括海南省消费者协会C.包括儋州市环境保护基金会D.包括具有提起民事公益诉讼资格的公益组织，但在海洋环境资源保护等领域有特别规定2.儋州市检察院在履行职责中发现，某化工企业长期向周边农田排放含有重金属的废水，导致土壤严重污染，损害了社会公共利益。在提起民事公益诉讼时，关于诉讼请求的确定，下列哪一选项是错误的？A.可以请求该企业停止侵害、排除妨碍B.可以请求该企业恢复原状C.可以请求该企业赔偿生态环境修复费用及服务功能损失D.必须请求该企业承担精神损害抚慰金3.某检察机关在办理一起非法捕捞水产品刑事案件中，发现该行为破坏了海洋渔业资源和生态环境。关于刑事附带民事公益诉讼，下列说法正确的是？A.必须由同一审判组织审理B.检察机关必须先公告，公告期满没有适格主体提起诉讼，才能提起C.刑事部分与民事部分必须分开审理D.附带民事公益诉讼的被告必须是刑事案件的被告人4.针对儋州市某行政机关对辖区内非法采砂行为未依法履行监管职责，检察机关拟发出检察建议。根据《行政诉讼法》及司法解释，该检察建议的回复期限一般为？A.收到检察建议书之日起十日内B.收到检察建议书之日起十五日内C.收到检察建议书之日起一个月内D.收到检察建议书之日起两个月内5.检察机关在办理公益诉讼案件过程中，需要进行鉴定评估。关于鉴定费用的承担，下列说法正确的是？A.由检察机关先行垫付，最终由败诉的被告承担B.由申请鉴定的原告承担C.由财政全额补贴，不向被告收取D.由鉴定机构自行承担公益成本6.在海洋环境保护公益诉讼中，因船舶泄漏造成海洋环境污染损害。根据《中华人民共和国海洋环境保护法》，下列哪个机关有权对造成海洋环境污染损害的责任者提出赔偿损失或者采取补救措施的诉讼？A.海事管理机构B.海洋环境监督管理部门C.行使海洋环境监督管理权的部门（如海洋执法部门）或检察机关D.渔政渔港监督管理机构7.检察机关提起公益诉讼，其法律身份属于？A.原告B.公诉人C.法律监督机关D.共同诉讼人8.儋州市检察院发现某乡镇政府未对辖区内的生活垃圾乱堆乱放问题进行有效治理，导致饮用水源污染。检察机关发出检察建议后，该乡镇政府仅作了部分整改。下列哪一做法是符合法律规定的？A.检察机关应当直接向人民法院提起行政诉讼B.检察机关应当再次发出检察建议，给予更长的整改期限C.检察机关应当向上级行政机关申请复议D.检察机关应当报请上级检察院提起诉讼9.关于公益诉讼案件的举证责任，下列哪一说法是正确的？A.检察机关承担全部举证责任B.被告就其行为与损害结果之间不存在因果关系承担举证责任C.在环境侵权案件中，被告不承担责任或者减轻责任的情形，由被告承担举证责任D.被告对其法律规定的免责事由不承担举证责任10.检察机关在开展“守护美好生活”专项监督活动中，发现某网络平台大量销售不符合食品安全标准的“三无”保健品。针对此类涉及众多消费者合法权益的案件，检察机关可以？A.直接对网络平台提起刑事公诉B.向市场监管部门发出行政公益诉讼诉前检察建议C.只能支持受损害的消费者提起民事诉讼D.直接对销售者处以罚款11.根据《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》，检察机关拟提起民事公益诉讼，应当在提起诉讼前公告。公告的期间为？A.15日B.30日C.60日D.90日12.在生态环境损害赔偿诉讼中，如果磋商未达成一致，赔偿权利人及其指定的部门或机构可以提起诉讼。检察机关在此类诉讼中的角色是？A.必须作为共同原告B.支持起诉C.独立提起民事公益诉讼D.作为第三人参加诉讼13.儋州市某企业未经批准，擅自占用林地建设厂房，破坏了防风固沙林。检察机关提起民事公益诉讼，请求恢复原状。关于“恢复原状”的执行，下列说法正确的是？A.被告无法恢复原状的，可以缴纳替代性修复费用B.必须由被告亲自进行种植修复C.法院应当判决被告赔偿损失，不再支持恢复原状D.恢复原状的标准由被告自行制定14.检察机关在办理公益诉讼案件时，发现负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害。在提起行政公益诉讼前，必须履行的程序是？A.向党委报告B.向上级检察院请示C.制发检察建议D.进行媒体曝光15.关于公益诉讼案件的管辖，下列哪一选项是正确的？A.最高人民法院管辖所有第一审公益诉讼案件B.一般由侵权行为地或者被告住所地中级人民法院管辖C.基层人民检察院无权提起公益诉讼D.海洋环境公益诉讼案件必须由海事法院专门管辖16.检察机关在办理一起非法处置危险废物污染环境案中，需要委托鉴定机构对生态环境损害数额进行评估。下列哪项费用不属于生态环境损害赔偿范围？A.清除污染费用B.生态环境修复费用C.生态环境受到损害至恢复原状期间服务功能损失D.企业因停产停业造成的预期利润损失17.某行政机关在收到检察建议后，依法履行了职责，国家利益或者社会公共利益得到有效保护。检察机关应当？A.继续提起诉讼B.作出不起诉决定C.审查后作出终结审查决定D.撤回检察建议18.在行政公益诉讼中，被告拒绝履行生效判决确定的义务，检察机关可以采取的措施是？A.直接对行政机关负责人进行拘留B.向上一级行政机关提出司法建议C.申请人民法院强制执行D.向监察委员会移送线索19.检察机关开展公益诉讼，其核心目的是？A.惩罚违法犯罪B.维护国家利益和社会公共利益C.获取生态修复资金D.监督行政机关的所有行政行为20.针对安全生产领域公益诉讼，检察机关发现某燃气公司存在重大安全隐患，监管部门未依法履职。下列说法正确的是？A.安全生产领域不属于检察机关公益诉讼法定范围B.检察机关应当督促企业自行整改C.检察机关可以向监管部门发出诉前检察建议D.只能发生事故后才能介入二、多项选择题（每题2.5分，共50分。多选、少选、错选均不得分）1.检察机关提起公益诉讼的案件范围包括？A.生态环境和资源保护B.食品药品安全C.国有财产保护D.国有土地使用权出让E.英雄烈士保护2.在办理生态环境民事公益诉讼案件中，检察机关可以采取的调查手段包括？A.查阅、调取、复制有关执法卷宗材料B.询问行政机关工作人员、违法行为人、证人等C.勘验物证、现场D.查封、扣押涉案财物E.委托鉴定、评估3.关于行政公益诉讼中“行政机关不依法履行职责”的认定，下列哪些情形属于？A.行政机关收到检察建议后，未在规定期限内书面回复B.行政机关虽回复，但未采取实质性整改措施C.行政机关采取了部分措施，但国家利益或社会公共利益仍处于受侵害状态D.行政机关认为不属于其管辖范围并移送有管辖权的部门E.行政机关因不可抗力无法履职4.检察机关在提起民事公益诉讼时，可以向法院提出的诉讼请求包括？A.停止侵害、排除妨碍、消除危险B.恢复原状、赔偿损失C.赔礼道歉D.赔偿精神损害E.支付鉴定评估费5.下列哪些主体可以成为民事公益诉讼的被告？A.造成环境污染的企业B.非法捕捞的个人C.未履行监管职责的行政机关D.共同侵权人E.第三人6.检察机关在办理公益诉讼案件时，发现涉嫌犯罪线索，应当如何处理？A.将犯罪线索移送侦查机关B.如果是职务犯罪，移送监察机关C.自行立案侦查D.不予理睬，专注于公益诉讼E.在提起公益诉讼时一并追究刑事责任7.关于刑事附带民事公益诉讼的提起条件，下列说法正确的是？A.必须是检察机关提起公诉的案件B.被告人的行为侵害了社会公共利益C.检察机关已经履行了诉前公告程序D.附带民事诉讼的请求应当与刑事案件的事实有关联E.必须在法院一审宣判前提出8.儋州市检察院在开展红色资源保护专项行动中，发现某烈士纪念设施由于年久失修，破损严重，且周围环境脏乱差。负责管理的退役军人事务局未采取有效措施。检察机关的正确做法是？A.对退役军人事务局提起行政公益诉讼B.先向退役军人事务局发出诉前检察建议C.协调民政部门进行修缮D.直接向法院起诉要求赔偿E.建议将修缮资金纳入财政预算9.在食品药品安全民事公益诉讼中，关于惩罚性赔偿的适用，下列说法正确的是？A.检察机关可以提出惩罚性赔偿诉讼请求B.惩罚性赔偿金应当上缴国库C.惩罚性赔偿的数额计算标准可参照《消费者权益保护法》D.只能针对主观故意的侵权行为E.惩罚性赔偿金可用于消费者权益保护10.检察机关办理公益诉讼案件，下列哪些情形可以适用简易程序？A.案件事实清楚，证据确实充分B.双方当事人同意适用简易程序C.社会影响重大，媒体关注度高的案件D.涉及复杂专业技术问题的案件E.人民法院认为不宜适用简易程序的11.关于公益诉讼案件的调解，下列说法正确的是？A.检察机关与被告可以自行和解B.法院可以进行调解C.调解协议应当公告D.调解协议内容不得损害国家利益、社会公共利益E.调解书经双方签收后即发生法律效力12.检察机关在办理非法采矿公益诉讼案中，关于生态修复责任的方式，包括？A.补种复绿B.增殖放流C.土地复垦D.支付修复费用E.劳务代偿13.下列关于检察公益诉讼诉前程序的效力，说法正确的是？A.是提起诉讼的必经程序B.目的是督促行政机关自我纠错或相关主体提起诉讼C.具有实质性的强制执行力D.诉前程序期间不计入办案期限E.能够以最小的司法投入获得最大的社会效果14.在国有财产保护领域，下列哪些情形检察机关可以介入？A.国有企业违规改制导致资产流失B.财政部门违规发放补贴C.税务部门不追缴欠税D.行政事业单位违规出租国有资产E.私人企业之间的债务纠纷15.检察机关提起公益诉讼，需要遵循的原则包括？A.依法规范原则B.尊重行政机关自我纠错原则C.司法最终救济原则D.维护社会公共利益原则E.谦抑性原则三、判断题（每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.检察机关提起公益诉讼，不仅是为了维护公共利益，也是为了代表具体受害的个人进行索赔。（）2.在行政公益诉讼中，被诉行政机关负责人必须出庭应诉。（）3.对于破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为，检察机关在提起公诉时，可以一并提起刑事附带民事公益诉讼，无需再经过诉前公告程序。（）4.上级人民检察院认为下级人民检察院提起的公益诉讼不当的，应当撤销起诉，并指令下级人民检察院重新审查。（）5.检察机关在公益诉讼案件中，不承担诉讼费用。（）6.社会组织提起的民事公益诉讼，检察机关认为其诉讼请求不当的，可以变更其诉讼请求。（）7.因污染海洋环境提起的公益诉讼，由污染发生地、损害结果地或者采取预防污染措施地海事法院管辖。（）8.检察机关在办理公益诉讼案件时，为了快速解决污染问题，可以私下与污染企业达成“花钱买平安”的协议。（）9.行政公益诉讼的被告是作出行政行为的行政机关，或者是改变原行政行为的复议机关。（）10.检察公益诉讼中的“鉴定难”问题，可以通过聘请特邀检察官助理或者专家辅助人出庭作证来解决。（）四、案例分析题（共4题，共110分）案例一：（本题25分）2025年4月，儋州市某生物科技有限公司（以下简称“生物公司”）在未取得危险废物经营许可证的情况下，从外地接收了大量废弃的农药包装桶和化工废渣。该公司位于儋州市某镇的临时堆放场，未采取任何防雨、防渗漏措施。同年5月，因连续暴雨，堆放场内的有害物质随雨水溢出，直接流入周边的北门江支流，导致该河段水质严重恶化，大量鱼类死亡，沿岸三个村庄的饮用水源被迫中断。经群众举报，儋州市生态环境局对该生物公司进行了行政处罚，罚款人民币20万元，责令立即停止违法行为。2025年6月，儋州市检察院在履职中发现该案。经委托鉴定评估，此次环境污染事件造成的生态环境损害修复费用为300万元，生态环境受到损害至恢复期间服务功能损失为50万元，应急处置费用为20万元。生物公司至今未对现场进行清理，亦未对受损环境进行修复。问题：1.儋州市检察院针对此案应当提起何种类型的公益诉讼？请说明理由。（5分）2.检察机关在提起诉讼前，应当履行何种程序？该程序的具体要求是什么？（5分）3.若检察机关提起民事公益诉讼，应向法院提出哪些具体的诉讼请求？（5分）4.本案中，生物公司辩称其已经受到了行政罚款，不应再承担民事赔偿责任。该抗辩理由是否成立？为什么？（5分）5.如果生物公司无力承担修复费用，检察机关可以采取何种替代性措施确保环境修复？（5分）案例二：（本题30分）2025年以来，儋州市某区存在多处非法倾倒建筑垃圾和生活垃圾的现象，特别是在某国道旁的林地内，形成了一个巨大的“垃圾山”，占地约20亩。该区域不仅破坏了林地资源，产生的有害气体也严重影响了周边居民的身体健康。儋州市综合行政执法局（负责环境卫生和城管执法）及儋州市自然资源和规划局（负责林地保护）均负有监管职责。2025年3月，儋州市检察院立案调查。经查，该“垃圾山”已存在半年之久，周边居民多次向12345热线投诉，但两个部门互相推诿，均认为主要责任在对方，导致问题长期未解决。综合行政执法局认为倾倒地点属于林地，应由自然资源部门管；自然资源和规划局认为倾倒的是生活垃圾，应由城管部门管。2025年4月10日，儋州市检察院分别向两局发出诉前检察建议，建议其依法履行监管职责，清理垃圾，恢复林地。建议要求在收到建议书后一个月内依法履职，并书面回复。2025年5月5日，综合行政执法局回复称：已联合自然资源局进行了现场勘查，制定了清理方案，正在招标。自然资源和规划局回复称：已配合综合执法局工作，职责已履行。截至2025年7月，检察机关跟进调查发现，“垃圾山”依然存在，仅表面覆盖了一些黄土，并未进行实质清理和修复，异味依然刺鼻。问题：1.本案属于哪一类公益诉讼案件？被督促履职的对象是谁？（5分）2.针对两个行政机关互相推诿的情形，检察机关在发出检察建议时应如何确定被监督机关？为什么？（5分）3.检察机关收到回复后，如何判断行政机关是否已经依法履职？本案中行政机关是否履职到位？请结合行政公益诉讼中“整改到位”的标准进行分析。（10分）4.既然行政机关已经回复并制定了方案，检察机关是否有必要继续提起诉讼？请阐述提起行政公益诉讼的条件。（10分）案例三：（本题25分）2025年“双十一”期间，儋州市检察院接到群众举报，称某网络电商平台上的“儋州特产店”销售的“传统手工土红糖”涉嫌虚假宣传，且添加了违禁色素。经调查，该特产店由个体工商户张某经营。张某从外地购进普通赤砂糖，加入“胭脂红”进行染色后，包装成“纯天然无添加手工土红糖”，以高价销售。销售范围覆盖全国，销售额达15万元。经检测，该红糖中“胭脂红”含量超标，长期食用可能损害人体健康。儋州市市场监督管理局在接到检察机关移送的线索后，对张某进行了立案调查，没收了违法所得并罚款2万元。检察机关进一步调查发现，张某的行为侵害了众多不特定消费者的合法权益，且目前没有法律规定的机关或组织提起民事公益诉讼。问题：1.检察机关是否有权对张某提起民事公益诉讼？依据是什么？（5分）2.在食品药品安全领域，检察机关提起民事公益诉讼时，能否提出惩罚性赔偿请求？如果能，计算公式或法律依据是什么？（5分）3.假设检察机关提起诉讼，法院审理时，张某提出“市场监管局已经处罚过了，不能双重处罚”。请从法律责任竞合的角度分析张某的抗辩是否成立。（5分）4.本案中，电商平台是否需要承担责任？如果电商平台未尽到审核义务，检察机关应如何处理？（5分）5.检察机关在办理此类涉互联网案件时，在调查取证方面可能面临哪些困难？可以采取哪些对策？（5分）案例四：（本题30分）2025年6月，某渔民王某（户籍地为儋州）驾驶“三无”渔船在海南省西部海域（属于禁渔区）使用电鱼的方法进行捕捞，被海警部门查获。当场查获渔获物200公斤，价值约5000元，以及电鱼工具一套。经海南省海洋监测中心评估，王某的电鱼行为造成该海域海洋生物资源直接损害为5000元，间接生态损害（包括产卵场破坏、生物多样性减少等）为20000元。王某因涉嫌非法捕捞水产品罪被刑事立案。检察机关审查起诉阶段，承办检察官发现王某家庭困难，系初犯，且认罪认罚。王某表示愿意修复生态，但无力支付高额的赔偿金。问题：1.检察机关拟对王某提起刑事附带民事公益诉讼。请列出该案中检察机关需要承担的举证责任清单。（10分）2.计算本案中生态环境损害赔偿数额（列出计算公式及结果）。假设直接损害系数为3倍，间接损害系数为1倍。（5分）3.鉴于王某无力支付赔偿金，检察机关可以探索哪些替代性履行方式来实现生态环境修复？请结合“恢复性司法”理念进行阐述。（10分）4.在办理此类非法捕捞案件中，检察机关如何将办案与服务保障海南自贸港建设、海洋生态环境保护相结合？（5分）参考答案与解析一、单项选择题1.D【解析】根据《民事诉讼法》第58条，法律规定的机关和社会组织是指法律明确授权的机关和组织，如环境保护法规定的有关社会组织，消费者权益保护法规定的中国消费者协会以及在省、自治区、直辖市设立的消费者协会。在海洋环境保护领域，法律赋予了海洋环境监督管理部门（而非一般环保局）诉讼主体资格，且检察机关在特定条件下有权提起。A选项环保局通常不具备民事公益诉讼原告资格；B选项海南省消费者协会具备资格，但题目问的是“法律规定的机关和社会组织”这一概念的外延描述，D选项表述更为严谨，涵盖了特别规定；C选项基金会未明确法律授权。2.D【解析】根据《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》，检察机关可以请求停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失、赔礼道歉等。精神损害抚慰金通常适用于侵害人身权益造成严重精神损害的案件，在环境公益诉讼中，一般不涉及精神损害抚慰金，除非是英烈保护等特定领域。3.B【解析】根据《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第20条，人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时，可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼，但需履行诉前公告程序（第13条）。D选项正确，刑事附带民事公益诉讼的被告通常是刑事被告人；A选项不强制同一组织，但为了效率通常由同一组织审理；C选项通常一并审理。4.C【解析】根据《行政诉讼法》及检察公益诉讼司法解释，行政机关应当在收到检察建议书之日起一个月内依法履行职责，并书面回复。情况紧急的，可以缩短期限。5.A【解析】在民事公益诉讼中，鉴定评估费用属于诉讼费用范畴。原则上由败诉方承担。但在提起诉讼时，通常由申请方（检察机关）预交或垫付，最终由法院判决由被告承担。6.C【解析】根据《海洋环境保护法》第89条第2款，对破坏海洋生态、海洋水产资源、海洋保护区，给国家造成重大损失的，由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门（如海洋局、海警等）代表国家对责任者提出损害赔偿要求。同时，检察机关在上述部门不提起诉讼的情况下，有权提起公益诉讼。7.A【解析】在民事公益诉讼（含刑事附带民事）中，检察机关的身份是“原告”。（注意：在行政公益诉讼中，检察机关是“原告”，行政机关是“被告”）。8.A【解析】根据《行政诉讼法》及司法解释，行政机关在检察建议要求的期限内不依法履行职责，国家利益或者社会公共利益仍处于受侵害状态的，人民检察院应当向人民法院提起诉讼。9.C【解析】在环境侵权公益诉讼中，适用无过错责任原则和因果关系举证责任倒置。《侵权责任法》第65条、66条（现民法典）规定，因污染环境、破坏生态发生纠纷，行为人应当就法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。10.B【解析】针对网络平台销售不符合安全标准的食品，涉及食品药品安全领域。检察机关应当首先督促行政机关（市场监督管理局）履行监管职责，即发出行政公益诉讼诉前检察建议。如果行政机关不履职，则提起行政公益诉讼；如果危害社会公共利益且无适格主体，可提起民事公益诉讼。11.B【解析】根据《民事诉讼法》第58条及司法解释，检察机关提起民事公益诉讼前，应当公告30日。12.B【解析】根据《生态环境损害赔偿制度改革方案》，经国务院授权的省级、市地级政府（包括海南省）及其指定的部门或机构是生态环境损害赔偿权利人。检察机关在生态环境损害赔偿诉讼中，主要发挥支持起诉的作用，或者在不提起赔偿诉讼的情况下直接提起民事公益诉讼。13.A【解析】恢复原状是环境侵权的主要责任方式。如果被告客观上无法恢复原状（如技术不能、区域灭失等），可以判决其支付替代性修复费用，由专业机构进行异地修复或进行其他修复工程。14.C【解析】提起行政公益诉讼前，必须向行政机关提出检察建议，督促其依法履行职责。这是诉前程序的必经步骤。15.B【解析】根据《民事诉讼法》及司法解释，公益诉讼案件一般由侵权行为地、被告住所地中级人民法院管辖。但经最高人民法院批准，基层人民法院也可以管辖第一审公益诉讼案件。海洋环境公益诉讼通常由海事法院管辖。16.D【解析】根据《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》，生态环境损害赔偿范围包括：一、生态环境修复费用；二、生态环境修复期间服务功能损失；三、生态环境功能永久性损害造成的损失；四、为防止生态环境损害的发生和扩大所支出的合理费用。企业因停产停业造成的利润损失属于被告自身的经营损失，不属于公益损害赔偿范围。17.C【解析】行政机关依法履职，公益得到有效保护，诉讼目的已实现，检察机关应当终结审查。18.C【解析】行政机关拒绝履行生效判决，检察机关可以申请人民法院强制执行。同时，可以向相关机关提出司法建议。19.B【解析】维护国家利益和社会公共利益是检察公益诉讼的核心目的。20.C【解析】安全生产领域已纳入检察公益诉讼法定范围（“4+N”领域中的N）。检察机关发现监管部门未履职，可以发出诉前检察建议，督促其消除隐患。二、多项选择题1.ABCDE【解析】检察公益诉讼法定范围包括：生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让、英烈权益保护。此外，还包括拓展的领域：安全生产、个人信息保护、军人地位与权益保护、未成年人保护等。2.ABCE【解析】根据《人民检察院公益诉讼办案规则》，检察机关的调查核实权包括：查阅、调取、复制执法卷宗；询问；勘验物证、现场；委托鉴定、评估；咨询专业意见等。D选项查封扣押属于行政强制措施或刑事侦查措施，一般不直接由公益诉讼检察官实施，通常需由行政机关或公安机关配合执行。3.ABC【解析】判断行政机关是否履职，主要看实质效果。A未回复、B假整改、C整改不到位均属于未依法履职。D移送有管辖权部门且履行了监督职责的，可能视为履职；E不可抗力属于免责事由。4.ABCE【解析】公益诉讼请求包括停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失、赔礼道歉等。D精神损害一般不予支持。5.ABD【解析】民事公益诉讼被告通常是实施侵权行为的公民、法人或其他组织。C行政机关是行政公益诉讼的被告；E无独立请求权的第三人不是被告。6.AB【解析】发现涉嫌犯罪，应当移送有管辖权的侦查机关（公安/海警/海关等）；发现职务犯罪，移送监察机关。7.ABCDE【解析】刑事附带民事公益诉讼需满足：刑事案件已立案；侵害公益；履行了诉前公告程序；请求与犯罪事实有关联；在一审宣判前提出。8.BE【解析】针对英烈纪念设施受损，属于英烈权益保护或文物/环境保护领域。检察机关应先向负有监管职责的部门（退役军人事务局）发出诉前检察建议。建议其修缮（E选项是建议的具体内容之一）。A未经过诉前程序直接起诉错误；C协调不是法定程序；D行政公益诉讼不能直接请求赔偿，而是请求履职。9.ABC【解析】在食品药品安全领域，检察机关可以探索提出惩罚性赔偿。惩罚性赔偿金通常上缴国库或用于消费者权益保护公益基金。标准可参照《食品安全法》的10倍或《消费者权益保护法》的3倍（虽然性质不同，但司法实践中有参照）。D必须是主观故意；E赔偿金用途需依法定。10.AB【解析】公益诉讼一般不适用简易程序，除非事实清楚、权利义务关系明确、双方同意。C、D、E通常适用普通程序。11.BCDE【解析】公益诉讼涉及国家利益，检察机关不能像私益诉讼那样随意自行和解撤诉（需法院审查）。法院可以调解，调解协议必须公告，且内容不得损害公益。12.ABCDE【解析】生态修复方式多样，包括直接修复（补种、放流、复垦）、替代修复（付费）、劳务代偿（通过劳动抵偿）等。13.ABDE【解析】诉前程序是必经程序，目的是督促自我纠错，具有过滤作用，能节约司法资源。C选项错误，检察建议不具有强制执行力，靠的是行政机关的自我纠错和后续的司法强制力。14.ABCD【解析】国有财产保护领域主要针对行政机关或国企的失职导致资产流失。E私人纠纷不属于公益诉讼范围。15.ABCDE【解析】检察公益诉讼应遵循依法规范、尊重行政权、司法最终救济、维护公益、谦抑性（少捕慎诉慎押理念的延伸）等原则。三、判断题1.×【解析】公益诉讼维护的是不特定多数人的利益，不代表具体个人。个人可单独提起私益诉讼。2.×【解析】行政诉讼法鼓励负责人出庭，但并非强制必须出庭，确有正当理由可以委托工作人员出庭。3.×【解析】即使是刑事附带民事公益诉讼，检察机关也应当履行公告程序，除非法律另有特别规定（目前一般均需公告）。4.√【解析】上级检察院对下级检察院的诉讼活动有领导和监督权。5.√【解析】根据《诉讼费用交纳办法》，检察机关提起公益诉讼免交案件受理费。鉴定费等由败诉方承担。6.×【解析】检察机关支持社会组织起诉，但不能直接变更社会组织的诉讼请求，除非检察机关自己作为原告。7.√【解析】海事诉讼特别法规定，海洋污染案件由海事法院管辖。8.×【解析】严禁“花钱买平安”，调解或和解必须以修复公益为前提，不能损害公共利益。9.√【解析】行政诉讼法被告确认规则。10.√【解析】针对鉴定难，可以借助专家辅助人、特邀检察官助理等“外脑”辅助办案。四、案例分析题案例一：1.检察机关应当提起民事公益诉讼。理由：本案中，生物公司违法处置危险废物，污染了北门江，造成了生态环境损害，侵害了社会公共利益。虽然行政机关已经对生物公司进行了行政处罚，但生态环境尚未修复，社会公共利益仍处于受侵害状态。根据《民事诉讼法》第58条及《检察公益诉讼解释》第13条，在没有法律规定的机关和组织提起诉讼的情况下，检察机关应当向人民法院提起民事公益诉讼，要求侵权人承担民事侵权责任。2.检察机关在提起诉讼前，应当履行诉前公告程序。具体要求：检察机关应当在全国范围内发行的媒体上发布公告，告知法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。公告期为30日。公告期满，没有法律规定的机关和组织提起诉讼，或者社会组织提起诉讼已被中止的，检察机关方可向人民法院提起诉讼。3.诉讼请求应包括：(1)判令被告生物公司立即停止侵害（停止非法堆放、处置危险废物）；(2)判令被告生物公司对其污染的区域采取有效措施消除危险（清理现场危险废物）；(3)判令被告生物公司赔偿生态环境修复费用300万元；(4)判令被告生物公司赔偿生态环境受到损害至恢复期间服务功能损失50万元；(5)判令被告生物公司赔偿应急处置费用20万元；(6)判令被告生物公司承担本案鉴定评估费用。4.该抗辩理由不成立。理由：行政责任与民事责任性质不同，目的不同。行政罚款是行政机关对违法行为人的公法上的制裁，旨在维护行政管理秩序；民事赔偿是侵权人对受害者的私法上的填补，旨在填补损害。二者责任竞合时，可以并行不悖。企业承担行政罚款不免除其承担民事赔偿责任。根据《民法典》第187条，民事主体因同一行为应当承担民事责任、行政责任和刑事责任的，承担行政责任或者刑事责任不影响承担民事责任。5.如果生物公司无力承担修复费用，检察机关可以采取以下替代性措施：(1)请求法院判令被告支付生态环境修复费用至法院指定的专户或生态环境修复专项基金账户，由政府相关部门或专业机构代为组织修复；(2)探索“劳务代偿”，如果被告有劳动能力，可以请求判令其通过提供环保公益劳动等方式抵扣部分赔偿费用；(3)探索“分期赔付”，结合被告的实际履行能力，在执行阶段达成执行和解协议，允许分期支付。案例二：1.本案属于行政公益诉讼案件。被督促履职的对象是儋州市综合行政执法局和儋州市自然资源和规划局。2.检察机关应当将两个行政机关均列为被监督机关，发出检察建议。理由：根据行政法和“谁主管、谁负责”的原则，综合行政执法局作为环境卫生和城市执法主管部门，对乱倒垃圾行为有查处职责；自然资源和规划局作为林地主管部门，对破坏林地的行为有监管职责。虽然存在职责交叉，但不能互相推诿。检察机关应同时督促两个部门在各自职责范围内依法履职，形成监管合力。只监督其中一个可能导致监管死角。3.判断行政机关是否履职到位，不能仅看其是否“回复”或是否制定了“方案”，而应看国家利益或社会公共利益是否得到了有效保护，侵权行为是否停止，受损状态是否得到实质改善。本案中，行政机关虽然回复了，也制定了方案，但“垃圾山”依然存在，仅覆土未清理，属于“表面整改”、“敷衍整改”。生态环境和林地资源仍处于受侵害状态，异味影响居民生活。因此，行政机关并未依法全面履职。4.检察机关有必要继续提起诉讼。提起行政公益诉讼的条件是：（1）检察机关已履行诉前程序，发出检察建议；（2）行政机关在法定期限内未依法履行职责；（3）国家利益或者社会公共利益仍处于受侵害状态。本案中，尽管行政机关回复并制定了方案，但实质上未解决问题，公益受损状态持续。此时，检察机关应当果断提起诉讼，通过司法判决强制行政机关依法履职，体现“司法最终救济”原则。案例三：1.检察机关有权对张某提起民事公益诉讼。依据：《消费者权益保护法》第47条规定，对侵害众多不特定消费者合法权益的行为，中国消费者协会以及在省、自治区、直辖市设立的消费者协会可以向人民法院提起诉讼。《民事诉讼法》第58条规定，前款规定的机关或者组织不提起诉讼的，人民检察院可以提起诉讼。本案中，张某销售有毒有害食品，侵害了众多不特定消费者健康权，法定组织未提起诉讼，检察机关有权提起。2.能提出惩罚性赔偿请求。依据：在食品药品安全领域，检察机关提起民事公益诉讼，可以探索提出惩罚性赔偿诉讼请求。法律依据可参照《食品安全法》第148条关于“生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金”的规定。司法实践中，检察机关通常主张支付价款三倍或损失三倍的惩罚性赔偿金。3.张某的抗辩不成立。理由：行政罚款属于公法责任，民事赔偿（含惩罚性赔偿）属于私法责任