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文档简介

xxxx银行消防工作制度第一章总则第一条为加强xxxx银行消防安全管理,预防火灾事故,保障全行员工、客户生命安全和财产安全,维护正常的金融运营秩序,根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》及相关金融监管要求,结合本行实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于xxxx银行总行各部门、各分行、支行、营业网点、自助银行、离行式自助设备区、办公大楼、金库、计算机房、档案室、食堂、职工宿舍等所有所属机构和经营管理场所。所有在上述区域工作、学习、生产、经营以及进入上述区域的人员,均须遵守本制度。第三条消防工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针,实行“谁主管、谁负责”、“谁使用、谁负责”的原则,建立健全逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,明确各级、各岗位的消防安全职责,确定各级、各岗位的消防安全责任人。第四条消防安全管理的目标是:不发生火灾事故,特别是杜绝重特大火灾和群死群伤事故;确保消防设施器材完好有效;确保疏散通道和安全出口畅通;确保员工具备基本的消防安全知识和应急疏散逃生能力。第五条本行将消防安全工作纳入日常经营管理的重要内容,保障消防经费投入,确保消防设施建设、维护、检测、演练及培训等经费的落实。每年年初应制定年度消防工作计划,并组织实施。第二章组织机构与职责第六条xxxx银行成立消防安全委员会,由总行行长任主任,分管安全保卫工作的副行长任副主任,安保部、行政部、信息技术部、运营管理部、人力资源部等部门负责人为成员。消防安全委员会负责领导全行的消防安全工作,协调解决重大消防安全问题。第七条消防安全委员会下设办公室,办公室设在安全保卫部,负责全行消防安全日常管理、监督、检查和指导工作。安全保卫部配备专职消防管理人员,具体负责实施消防安全管理工作。第八条各分行、支行、营业网点及其他独立运营单位应建立相应的消防安全领导小组,由本单位主要负责人任组长,并设立专(兼)职消防安全管理员,负责本单位的日常消防安全管理工作。第九条总行各部门负责人、各分行行长、支行行长为本单位消防安全第一责任人,对本单位消防安全工作负全面责任。各部门负责人、各网点负责人为本部门(网点)消防安全直接责任人。第十条消防安全责任人应当履行下列消防安全职责:(一)贯彻执行消防法规,保障单位消防安全符合规定,掌握本单位的消防安全情况;(二)将消防工作与本单位的生产、经营、管理等活动统筹安排,批准实施年度消防工作计划;(三)为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障;(四)确定逐级消防安全责任,批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程;(五)组织防火检查,督促落实火灾隐患整改,及时处理涉及消防安全的重大问题;(六)根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队;(七)组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案,并实施演练。第十一条消防安全管理员应当履行下列消防安全职责:(一)拟订年度消防工作计划,组织实施日常消防安全管理工作;(二)组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程,并检查督促其落实;(三)拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案;(四)组织实施防火检查和火灾隐患整改工作;(五)组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养,确保其完好有效,确保疏散通道和安全出口畅通;(六)组织管理专职消防队和义务消防队,开展日常业务训练;(七)组织员工开展消防知识、技能的宣传教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练;(八)定期向消防安全责任人报告消防安全情况,及时报告涉及消防安全的重大问题;(九)单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。第十二条全行所有员工均有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警和参加灭火工作的义务。每位员工应掌握所在岗位的火灾危险性和防火措施,熟悉消防设施、器材位置及使用方法,了解疏散逃生路线。第三章消防安全管理责任分工第十三条为确保责任落实到人,实行消防安全责任区域划分制度,具体职责分工如下表:责任主体责任区域主要职责内容考核标准总行行长全行范围负责全行消防工作的总体部署、资源保障、重大决策全行无重特大火灾,消防经费落实到位分管副行长分管领域协助行长抓好消防工作,组织制定制度,督促隐患整改制度健全,隐患整改率100%安全保卫部全行公共区域、监控中心消防制度起草、监督检查、设施维保、演练组织、档案管理检查覆盖率100%,设施完好率100%信息技术部计算机房、配线间、设备间机房防火、用电安全、气体灭火系统维护、应急断电机房零火灾,气体灭火系统正常运营管理部营业网点、金库、档案室现场作业防火、现金物资安全、库房管理、用电管理营业期间零火灾,库房安全无虞行政部办公区、食堂、宿舍、停车场电气线路、燃气管道、车辆管理、装修施工监管后勤区域无火灾,施工无违规动火网点负责人网点全区域网点日常巡查、班前班后检查、员工教育、初起火灾处置每日巡查落实,员工技能达标普通员工个人工位、指定责任区岗位防火、清理可燃物、掌握逃生技能、报告火警岗位无违章,会使用灭火器第四章火灾预防与日常管理第十四条严格消防审批制度。新建、改建、扩建、装修等建筑工程,必须依法向当地公安机关消防机构申报消防设计审核、消防验收或者备案抽查。营业性场所室内装修、装饰,应当按照国家消防技术标准的要求,使用不燃、难燃材料,并经消防验收合格后方可投入使用。第十五条电气防火管理。(一)严禁私自拉接临时电线。因工作需要必须架设临时线路时,应由使用部门提出申请,经行政部和安全保卫部审核批准后,由专业电工按照规范敷设,使用完毕后立即拆除。(二)定期对电气线路、设备进行安全检查。绝缘层老化、破损的线路应及时更换;开关、插座、保险器等电气设备应保持完好,发现故障应及时维修。(三)营业网点、计算机房、金库等重点部位的用电设备,应设置专人管理,下班或离开岗位时,必须切断非必要电源。(四)严禁超负荷用电。大功率电器设备应使用专用插座,严禁将多个大功率电器插在一个接线板上。(五)空调、电暖器等大功率电器不得安装在可燃材料上,使用时应远离窗帘、沙发等可燃物,人员离开时应关闭电源。第十六条用火、用气管理。(一)严格执行动火审批制度。在禁止火区进行焊接、切割、加热等明火作业时,必须办理《动火许可证》,经安全保卫部批准并落实防火措施后,方可作业。作业时必须配备灭火器材,设专人监护。(二)严禁在营业大厅、金库、档案室、计算机房等非吸烟区吸烟。吸烟区应设置明显的标志,并配备烟灰缸,防止烟头乱扔引发火灾。(三)食堂燃气管道、阀门、灶具应定期检查,防止泄漏。使用燃气时应有人看管,使用后应关闭总阀门。燃气报警装置应保持灵敏有效。第十七条重点部位管理。(一)金库管理:金库门应采用防火防盗门,库内严禁存放易燃易爆物品,严禁吸烟和使用明火。库内照明应采用防爆灯具,线路应穿管敷设。每日营业终了,必须切断库内非监控电源。(二)计算机房管理:机房应采用防火墙、防火门,装修材料应为阻燃材料。应设置气体灭火系统和火灾自动报警系统。严禁存放易燃易爆物品,严禁存放与工作无关的杂物。定期检查UPS电源电池间,防止电池过热引发火灾。(三)档案室管理:档案室应设置防火门,采用非燃烧材料装修。档案柜应排列整齐,留出检查通道。严禁在档案室吸烟、动火。照明线路应定期检查,防止短路。(四)营业网点管理:营业大厅应保持通道畅通,严禁堆放杂物影响疏散。ATM机加钞间应配备灭火器材,加钞过程中严禁吸烟。第十八条易燃易爆危险物品管理。严禁在行内生产、储存、运输、销售易燃易爆危险物品。因工作需要使用的少量汽油、酒精等易燃液体,应实行专人保管、专库(柜)存放、严格领用手续。第十九条消防安全检查制度。(一)每日防火巡查。各营业网点、值班室应每日进行防火巡查,并做好记录。巡查内容包括:用火用电有无违章、安全出口疏散通道是否畅通、消防设施器材是否在位、消防安全重点部位人员在岗在位等。(二)定期防火检查。总行消防安全委员会至少每季度组织一次全行性防火检查;分行、支行至少每月组织一次防火检查;各部门、网点负责人至少每周组织一次防火检查。(三)季节性及专项检查。在重大节日、重要活动、火灾多发季节(如夏季、冬季),应组织开展针对性的消防安全专项检查。第五章消防设施、器材维护管理第二十条本行应当按照国家有关规定配置消防设施和器材,设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保消防设施和器材完好、有效。第二十一条消防设施包括:火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、防排烟系统、防火卷帘、应急照明和疏散指示标志、灭火器等。第二十二条建立健全消防设施维护保养档案。对消防设施的检查、维修、保养、检测等情况,应详细记录存档,并由检查人员签字确认。第二十三条火灾自动报警系统管理。(一)消防控制室应实行每日24小时专人值班制度,每班不应少于2人,值班人员应持有消防行业特有工种职业资格证书。(二)消防控制室值班人员应熟练掌握消防控制设备的操作规程,认真填写《消防控制室值班记录》,不得擅离职守。(三)火灾报警控制器、联动控制设备应处于正常工作状态。严禁将自动消防设施处于手动或停止状态(维修调试除外)。(四)每日应检查火灾报警控制器的自检、消音、复位功能,并检查主备电源自动切换功能。第二十四条消火栓系统管理。(一)室内消火栓箱内配件应齐全(水枪、水带、接口),无损坏、生锈、漏水现象,箱门玻璃应完好,标志清晰。(二)室外消火栓不得埋压、圈占、遮挡,定期放水检查出水压力。(三)供水管网阀门应启闭灵活,并有明显启闭标志。第二十五条灭火器管理。(一)灭火器的配置类型、数量、位置应符合国家规范要求。(二)灭火器应设置在明显、易取用的地点,且不得影响安全疏散。(三)灭火器应定期进行检查,发现压力不足、药剂过期、筒体锈蚀应及时维修或更换。(四)建立灭火器台账,记录灭火器的规格、数量、出厂日期、下次维修日期、更换药剂日期等信息。第二十六条应急照明和疏散指示标志管理。(一)应急照明灯和疏散指示标志应完好有效,无损坏、遮挡。(二)每月进行一次功能性测试,切断正常供电,测试应急照明和疏散指示标志的亮度和持续时间。(三)保持常亮式疏散指示标志持续发光,充电式指示标志充电指示灯应正常。第二十七条消防设施维护保养周期表:设施名称检查内容维护保养周期责任部门备注火灾探测器吸烟测试、报警功能每季度安保部/维保单位委托专业机构检测手动报警按钮启动报警功能每季度安保部/维保单位消火栓出水压力、水带水枪每半年行政部/网点寒冷地区防冻灭火器压力、外观、有效期每月各部门/网点压力不足即时充装应急照明亮度、持续时间每月行政部断电测试防火卷帘升降、手动、联动每季度安保部/维保单位喷淋头完整性、无异物每季度安保部不得遮挡喷头消防控制设备联动逻辑、主备电源每日消控室值班员每日巡查第六章消防安全教育与培训第二十八条实行全员消防安全教育培训制度。消防安全教育培训应纳入年度培训计划,做到计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。第二十九条消防安全培训内容包括:(一)消防法律法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程;(二)本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施;(三)消防设施、灭火器材的性能、使用方法;(四)报火警、扑救初起火灾、自救互救和疏散逃生技能、知识;(五)其他需要培训的消防安全知识。第三十条新员工入职消防安全培训。对新入职的员工(含劳务派遣人员、实习生),必须进行岗前消防安全培训。培训合格后方可上岗。培训时间不少于4学时。第三十一条在岗员工消防安全培训。在岗员工每年应进行一次消防安全培训。培训时间不少于8学时。重点工种人员(如电工、焊工、消防控制室操作员、易燃易爆危险品管理人员)的培训应符合国家规定,持证上岗。第三十二条消防安全宣传。(一)利用宣传栏、电子显示屏、内部刊物、网络平台等载体,定期宣传消防安全知识和消防工作动态。(二)在“119消防日”等重大节点,组织开展主题鲜明的消防宣传教育活动。(三)在营业大厅、客户等候区等公众场所,张贴消防安全提示语,播放消防安全宣传片。第三十三条培训考核。每次培训结束后,应组织考核或测试,检验培训效果。考核不合格者,应进行补考,补考仍不合格者不得上岗。培训考核记录应存档备查。第七章灭火和应急疏散预案与演练第三十四条制定灭火和应急疏散预案。xxxx银行及各下属单位应根据实际情况,分别制定灭火和应急疏散预案,预案应包括以下内容:(一)组织机构(灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组);(二)报警和接警处置程序;(三)初起火灾的扑救程序和措施;(四)应急疏散的组织程序和措施;(五)通讯联络、安全防护救护的程序和措施。第三十五条预案的组织机构及职责。(一)指挥员:由单位消防安全责任人或现场最高领导担任,负责火灾现场的统一指挥和决策。(二)灭火行动组:由安保人员、义务消防队员组成,负责利用现场灭火器材扑救初起火灾。(三)通讯联络组:由办公室、监控中心人员组成,负责报警(119)、通知单位领导和相关部门,保障通讯畅通。(四)疏散引导组:由网点大堂经理、客户经理、柜员组成,负责引导客户和员工有序疏散,清点疏散人数。(五)安全防护救护组:由后勤人员组成,负责切断电源、气源,转移贵重物资,协助救护受伤人员。第三十六条应急处置程序。(一)发现火情:第一发现人应立即判断火势大小。如为初起火灾,应立即使用附近灭火器材进行扑救,并大声呼叫示警;如火势较大,无法控制,应立即按下手动报警按钮,并拨打119报警。(二)报警:报警时应讲清发生火灾的单位名称、详细地址、燃烧物质、火势大小、报警人姓名及电话,并安排人员在路口接应消防车。(三)启动预案:接到火警报告后,指挥员应立即启动灭火和应急疏散预案,各行动组按照职责迅速展开行动。(四)扑救火灾:灭火行动组在确保自身安全的前提下,利用灭火器、消火栓等器材进行灭火。优先切断着火区域电源、气源。(五)疏散人员:疏散引导组应立即打开所有安全出口,引导人员向安全区域疏散。疏散时应遵循“先救人,后救物”、“先客户,后员工”、“先重点,后一般”的原则。严禁使用电梯。(六)配合救援:消防队到达后,指挥员应立即汇报火场情况,听从消防队指挥,配合进行灭火救援。第三十七条消防演练。(一)总行及各下属单位应至少每半年组织一次灭火和应急疏散预案演练。(二)演练前应制定详细的演练方案,明确演练目的、场景、流程、人员分工和评估标准。(三)演练应模拟真实场景,包括报警、初期扑救、人员疏散、设施联动等环节。(四)演练结束后,应进行总结讲评,分析存在的问题和不足,修订完善预案。(五)演练记录、影像资料应整理归档。第八章火灾事故调查与处理第三十八条火灾事故报告。发生火灾事故后,现场人员应立即向本单位领导和总行安全保卫部报告。总行应在规定时间内向上级主管部门和当地公安机关消防机构报告。不得瞒报、漏报、迟报、谎报。第三报告九条火灾事故现场保护。火灾发生后,应立即划定警戒范围,封闭火灾现场,禁止无关人员进入。未经公安机关消防机构同意,任何人不得擅自进入火灾现场清理、移动物品,以利于火灾原因调查。第四十条火灾事故调查处理。(一)火灾扑灭后,总行安全保卫部应配合公安机关消防机构开展火灾事故调查,查明火灾原因、火灾损失、事故责任。(二)依据“四不放过”原则(事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过),对火灾事故进行处理。(三)发生火灾事故的单位,应写出火灾事故报告,报送总行安全保卫部。第四十一条灾后恢复。火灾事故处理完毕后,应尽快对受损的房屋、设施进行修复,消除火灾隐患,经检查合格后方可恢复营业或使用。同时,做好受灾人员的安抚和善后工作。第九章奖惩制度第四十二条消防安全工作纳入全行绩效考核体系。对在消防安全工作中成绩突出的单位和个人,给予表彰和奖励。第四十三条奖励条件。(一)认真履行消防安全职责,消防工作成绩显著的;(二)及时发现和消除重大火灾隐患,避免火灾事故发生的;(三)积极参加扑救火灾,抢救人员、财产,避免或减少损失突出的;(四)在消防工作研究、技术革新中有突出贡献的;(五)在消防宣传教育、培训演练中表现突出的。第四十四条处罚措施。对违反本制度,造成火灾隐患或火灾事故的,视情节轻重,给予相关责任人经济处罚、行

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