汛期自查报告

汛期自查报告本次汛期安全隐患自查工作严格对照《中华人民共和国防洪法》《地方防汛抗旱应急预案管理办法》以及上级主管部门202X年汛期防汛工作部署要求，于202X年X月X日至X月X日完成了覆盖单位责任区域、在建项目、配套设施全范围的拉网式排查，现将自查具体情况梳理报告如下。一、自查工作组织开展情况为切实做好本次汛期自查工作，坚决筑牢汛期安全防线，我们第一时间成立了由单位主要负责人任组长、分管安全工作的副职领导任副组长，各部门负责人、项目负责人、社区网格长为成员的汛期防汛自查工作领导小组，明确了“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的工作要求，将排查责任分解到具体岗位、具体人员，严格落实“谁排查、谁签字、谁负责”的工作制度，避免排查走过场、隐患留死角。结合单位管辖区域实际，我们制定了《202X年汛期防汛隐患自查工作实施方案》，明确了自查范围、排查标准、工作流程和时间节点，提前组织所有参与排查的工作人员开展了1次专项业务培训，学习了防汛隐患识别标准、险情上报流程、排查台账填写要求，确保所有排查人员能够准确识别各类风险隐患，规范完成自查工作。本次自查采取“部门全面自查+领导小组重点抽查”的方式开展，首先由各责任部门对管辖范围内的所有区域、设施进行全面排查，建立隐患清单，再由领导小组对地质灾害隐患点、在建工程、老旧小区等高风险区域进行100%抽查，核对隐患排查情况，确保不遗漏任何一处风险。截至自查结束，累计出动排查人员87人次，排查各类点位124处，覆盖了所有办公区域、3个职工家属院、2个在建工程项目、2处地质灾害隐患点以及所有配套给排水、电力、应急设施，建立了完整的隐患排查台账，做到了隐患底数清、情况明。同时，我们结合本次自查工作，提前开展了防汛安全宣传和应急准备，在各家属院、项目施工现场、进山隐患点张贴防汛避险宣传海报42张，发放宣传手册1200余份，组织了1次面向全体职工的防汛安全培训，提升了干部职工和管辖区域群众的防汛避险意识。二、重点领域隐患排查结果本次排查围绕防汛责任落实、重点区域风险、应急保障能力三个核心维度开展，共排查出各类隐患问题29项，其中一般隐患24项，较大隐患5项，具体排查情况如下：（一）防汛责任体系落实情况我们已经严格落实防汛抗旱行政首长负责制，成立了单位防汛抗旱工作领导小组，制定了《202X年防汛抗旱应急预案》《超标准洪水转移避险预案》，建立了24小时领导带班值班制度，在单位官网、家属院公示栏公布了24小时防汛值班电话，与属地气象、水利、自然资源部门建立了预警信息联动推送机制，明确了预警信息流转、险情上报的具体流程。排查发现的问题主要集中在三个方面：一是部分一线值班人员对预警分级响应流程不熟悉，对蓝色、黄色、橙色、红色预警对应的响应措施掌握不准确，存在接到预警后不知道该开展哪些工作的问题；二是12个风险点位的防汛责任信息卡更新不及时，部分责任人员岗位调整后没有及时更新信息，出现了责任卡上的联系电话无法接通的情况；三是部分部门对防汛工作重视程度不够，存在“汛期没出过事，不会出大事”的麻痹思想，部门内部防汛工作部署不具体，没有结合管辖区域实际细化应对措施。（二）重点区域隐患排查情况1.城乡基础设施领域。我们管辖的3个职工家属院均建成于上世纪90年代，属于典型的老旧小区，原有排水管网设计标准仅为1年一遇，远低于现行城市排水管网5年一遇的设计标准，排水能力不足。本次排查发现：2个小区共6处雨水井口被落叶、建筑垃圾、杂物堵塞，3处管网接口因地基沉降出现开裂，漏水率达到20%；1号家属院西北角的围墙因长期受雨水侵蚀，出现了一道长2.1米、最宽处1.2厘米的裂缝，墙体整体向外侧倾斜1.7度，经专业机构检测，属于C级危墙，存在汛期倒塌风险；单位办公区地下室配电房门口设置的挡水板高度仅为42厘米，达不到汛期防倒灌要求的60厘米标准，备用排水泵的供电线路因长期受潮老化，测试时无法正常启动；3个家属院共有7处电动车充电棚建设在小区低洼区域，其中4处充电棚的插座高度仅距地面30厘米，汛期发生积水倒灌时极易被淹没，存在触电风险；进山步道入口处的排水涵洞被山洪冲积的石块、树木堵塞了三分之一，排水能力下降了近40%，强降雨时极易引发步道积水漫流。2.在建工程项目领域。我们目前有2个在建项目，分别为XX市民活动中心改扩建项目、XX滨河生态步道提升工程，其中XX滨河生态步道提升工程紧邻XX河主河道，属于汛期高风险项目。本次排查发现：滨河步道项目的施工围堰迎水面有12根固定木桩被前期水流冲刷松动，围堰整体顶部高程仅为12.3米，比设计要求的50年一遇洪水位12.5米低20厘米，达不到防洪水标准；项目工区内的12间工人临时工棚全部搭建在河道5年一遇淹没范围内的滩地上，不符合汛期安全施工要求，一旦发生超预警洪水，无法及时转移；施工现场的临时截水沟、排水渠被施工建筑垃圾堵塞了近一半，工区低洼处已经积留了15厘米深的雨水，没有及时排出；工人宿舍区电源线路乱拉乱接问题突出，部分线路直接敷设在地面上，雨水浸泡后绝缘层容易破损，引发漏电事故。市民活动中心改扩建项目深基坑工程排查发现：基坑西北侧边坡有3处局部土体滑塌，滑塌体积共约12立方米，边坡支护没有出现结构性损坏，但存在进一步扩大风险；基坑周边的截水沟没有完全贯通，还有约20米的路段没有完工，强降雨时坡面雨水直接灌入基坑，增加了基坑排水压力和边坡失稳风险；基坑顶部边缘仅2米处堆放了约1200吨钢筋建材，超过了设计要求的“基坑顶5米范围内不得堆载”的要求，堆载过大容易引发边坡失稳。3.山洪地质灾害隐患点领域。我们管辖范围内共有2处在册地质灾害隐患点，分别为XX山北坡滑坡隐患点、XX山进山门崩塌隐患点，其中滑坡隐患点影响山下2户职工家属共8人安全，崩塌隐患点影响进山步道游客安全。本次排查发现：滑坡隐患点安装的自动雨量监测站信号模块老化，信号传输不稳定，平均每3天就会出现1次信号中断，监测数据无法及时传输到防汛指挥平台；2处隐患点的日常监测巡查记录填写不规范，部分监测员存在隔2-3天才补填一次记录的情况，没有做到当日巡查当日记录，无法准确掌握隐患点的变化情况；2处隐患点周边的4块警示标识中有2块被年初的大风刮倒，没有及时重新设立，部分进山游客不知道此处存在地质灾害风险；滑坡隐患点的转移避险路线有一段约15米的路段被去年山洪冲毁，路面坑洼不平，周边杂草丛生，紧急转移时会影响转移速度，甚至引发摔倒受伤等二次事故。（三）应急保障能力排查情况应急物资储备方面，我们目前共储备编织袋2000条、砂石料150立方米、救生衣80件、冲锋舟1艘、移动排水泵4台、应急手电筒100个、雨靴100双、救生绳200米，总体能够满足一般险情的处置需求，但排查发现：现有1200条编织袋已经储存超过3年，长期堆放在仓库中出现了不同程度的风化脆裂，拉伸强度达不到要求，汛期装砂石使用时容易破裂；冲锋舟的发动机自去年汛期结束保养后，一直没有进行试机，本次测试发现发动机无法正常启动，需要专业人员检修；2台移动排水泵的输水管已经使用了6年，橡胶老化出现了多处裂纹，试压时漏水严重，无法正常使用；现有应急物资仓库设置在单位办公楼一楼，仓库地面高程仅比附近河道常水位高1.2米，一旦发生大洪水，仓库极易被淹，导致储备物资无法使用。应急队伍建设方面，我们组建了一支30人的兼职应急抢险队，队员全部来自单位各部门的年轻职工，排查发现：今年以来因岗位调整、人员流动，队伍新增了14名新队员，所有新队员都没有参加过系统的防汛抢险培训，不熟悉抢险设备的操作方法，也不掌握险情处置的基本流程；队伍最近一次实战化演练还是202X-1年6月开展的，已经超过一年没有组织过针对性演练，队员的协作能力和处置能力都有所下降。预警信息发布方面，目前我们的预警信息主要通过单位工作群、项目工作群推送，但是管辖范围内共有126名退休职工居住在家属院，其中72名退休职工没有加入单位家属院微信群，无法及时收到预警信息；还有2户独居老人、1户残疾人家庭，没有配备智能手机，无法及时获取预警信息，存在预警覆盖盲区。三、自查发现隐患整改推进情况本次自查坚持“边排查、边整改、边销号”的工作原则，对排查出来的隐患问题第一时间落实整改责任、整改措施和整改时限，建立了隐患整改台账，实行销号管理，整改完成一项销号一项。截至目前，排查出的29项隐患问题中，20项一般隐患已经全部完成整改，剩余9项隐患正在按整改计划推进，具体情况如下：对于能够立即整改的隐患，我们第一时间组织人员完成了整改：比如雨水井口堵塞、排水渠建筑垃圾堵塞、警示标识倒伏、乱拉乱接电线、基坑顶部超堆载等问题，我们在排查当天就组织工作人员和施工单位完成了清理整改，清理堵塞杂物12车，重新固定警示标识2块，整理规范线路36处，转运超堆载钢筋1200吨，全部整改到位；针对监测记录不规范、责任卡信息更新不及时的问题，我们对2名监测员进行了专项约谈培训，重新制作更新了12张责任信息卡，全部公示到位；针对预警覆盖盲区的问题，我们为所有没有进群的退休职工、特殊群体逐一登记造册，落实了“一对一”联系人，一旦发生预警，由联系人第一时间上门通知，确保不漏一人。对于无法立即整改的隐患，我们全部落实了临时管控措施，明确了整改时限和责任人员，正在稳步推进整改：针对1号家属院的危墙问题，我们第一时间在危墙周边拉设了警戒线，设置了醒目的警示标志，安排了专人每天巡查监测，禁止人员靠近，目前已经完成了危墙加固方案设计，预计202X年X月X日前完成加固整改；针对围堰高程不足、临时工棚搭建在淹没区的问题，我们已经向施工单位下达了整改通知书，要求施工单位在202X年X月X日前完成围堰加高加固，完成临时工棚搬迁，目前施工单位已经完成了新临时工棚场地平整，正在搭建活动板房，围堰加高所需的砂石料已经进场，预计可以按时完成整改；针对风化编织袋、故障发动机、老化输水管等问题，我们已经完成了新编织袋的采购流程，新编织袋预计X月X日前就能到货入库，已经联系了冲锋舟厂家的技术员，预计X月X日前完成发动机检修，新输水管已经采购完成，正在更换；针对应急仓库地势较低的问题，我们已经协调了单位办公楼二楼的闲置房间作为新的应急物资仓库，目前正在逐步转移物资，预计X月X日前可以完成全部转移；针对转移路线冲毁的问题，我们已经安排了施工队伍，预计X月X日前完成路线修整，清理杂草，平整路面。截至目前，所有未完成整改的隐患都严格落实了24小时监测管控措施，每天报送隐患变化情况，没有出现风险升级的情况，所有整改工作都按照预定时间节点推进，没有出现滞后问题。四、当前防汛工作存在的薄弱环节本次自查除了排查出具体的隐患问题，我们也梳理了当前防汛工作存在的深层次薄弱环节：一是老旧基础设施改造滞后，我单位管辖的3个老旧小区排水管网整体老化，设计标准偏低，整体改造需要投入资金约1200万元，单位自筹能力有限，目前已经向上级申请了城镇老旧小区改造专项补助资金，资金还在审批流程中，短期内无法完成整体改造，只能采取应急疏通、临时抽排的方式应对，遇到超标准强降雨，仍然存在大面积积水的风险；二是部分群众防灾意识淡薄，部分职工群众尤其是长期居住在隐患点周边的群众，存在侥幸心理，认为多年都没有发生险情，不愿意配合转移避险，上次组织应急演练，就有6户群众以影响正常生活为由拒绝参加演练，对防汛宣传和转移工作带来了较大难度；三是应急处置能力仍然不足，我们的应急抢险队是兼职队伍，缺乏专业的抢险技能和实战经验，遇到大的险情，处置能力有限，部分应急设备老化，性能下降，无法满足大洪水的处置需求；四是极端天气应对准备不足，受气候变化影响，今年本地极端强降雨发生的概率较常年偏高，我们现有应急预案针对超标准洪水的具体措施还不够细化，安置点的准备、转移路线的规划还存在不足，没有开展过超标准洪水的针对性演练，应对极端天气的能力还有待提升。五、下一步防汛工作安排针对本次自查发现的问题和薄弱环节，我们将进一步细化工作措施，压实防汛责任，全力做好本年度汛期防汛工作，确保管辖范围内人员生命安全，最大限度降低财产损失：一是进一步压实防汛工作责任，重新梳理所有风险点位的责任分工，更新所有责任信息卡，确保每个点位责任到人、联系到位，组织全体值班人员开展一次防汛应急响应流程专项培训，严格落实24小时领导带班值班制度，严禁出现脱岗、漏岗情况，确保雨情、水情、险情信息第一时间上传下达；二是加快推进隐患整改，对未完成整改的隐患问题，安排专人盯办，每周调度整改进度，协调解决整改过程中遇到的问题，确保按照预定时间节点完成全部整改，对一时无法完成改造的老旧管网，提前制定应急抽排方案，准备好临时抽排设备，安排专人在强降雨期间24小时值守，及时排除积水，积极跟进老旧小区改造专项补助资金的审批进度，推动项目早日开工，从根源上解决排水能力不足的问题；三是全面提升应急保障能力，按期完成应急物资的补充更新，建立应急物资定期检查测试制度，每半个月对所有应急设备进行一次检查测试，确保设备随时能够投入使用，6月上旬组织一次应急抢险队全员集中培训，邀请专业抢险人员讲授抢险技能和设备操作方法，6月中旬组织一次实战化应急演练，提升队员的协同处置能力，与属地专业应急抢险队伍建立联动机制，提前对接联动方案，一旦发生重大险情，第一时间请求专业支援；四是完善预警响应机制，进一步拓宽预警信息发布渠道，除了网络推送，还要利用家属院广播、短信推送、上门通知等方式，实现所有群众预警全覆盖，落实特殊群体“一对一”联系人制