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初中八年级历史(部编版·)知识清单第九课:对外开放——从试验田到深水区的伟大实践 【本课逻辑主线】“对外开放”是党的十一届三中全会后确立的一项长期基本国策,是中国特色社会主义道路的重要组成部分。本课内容按照“为什么开”(背景与原因)→“怎么开”(历程与步骤)→“开得怎么样”(成就与影响)→“今后怎么开”(趋势与战略)的逻辑展开。重点掌握从经济特区到沿海开放城市,再到内地开放的全方位、多层次、宽领域的对外开放格局是如何一步步形成的。一、★【基础】历史回响:为什么要实行对外开放? (一)国内背景:伟大转折的必然要求 1978年12月召开的党的十一届三中全会,作出了把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。当时,中国刚刚经历了十年“文化大革命”,国民经济处于缓慢发展和停滞状态。传统的计划经济体制高度集中,缺乏活力,迫切需要引入新的动力源。要搞经济建设,仅靠国内的资金、技术和管理经验是远远不够的。因此,对外开放成为对内改革的孪生兄弟,是解放和发展生产力的内在要求。 (二)国际背景:时代潮流的顺势而为 20世纪70年代,世界范围内的新科技革命推动生产力以前所未有的速度发展。世界经济联系日益紧密,经济全球化趋势初露端倪。同时,中国与西方国家的关系在70年代初中美关系正常化后得到改善,为中国融入国际社会提供了可能。此时,我们的周边国家如日本、亚洲“四小龙”(韩国、新加坡、中国的台湾和香港地区)利用国际产业转移的机遇,实现了经济腾飞。面对国际竞争的压力和发展机遇,中国若继续封闭,必将被时代淘汰。邓小平同志深刻指出:“关起门来搞建设是不能成功的,中国的发展离不开世界。”二、★★★【高频考点】【非常重要】对外开放的推进格局:“点—线—面”的渐进式展开 中国对外开放不是一蹴而就的,而是一个由点到线、由线到面,由沿海到内地,由试探到自信的渐进过程。 (一)经济特区的创办(1980年)——“试验田”的播种 1.设立:1980年,中央决定在广东的深圳、珠海、汕头和福建的厦门试办“经济特区”。 2.含义:所谓“特区”,并不是政治特区,它仍然是中国共产党领导下的、完全由中华人民共和国行使主权的地方。它“特”在实行特殊的经济政策和经济管理体制,例如建设资金以引进外资为主,经济结构以“三资”企业为主,产品销售以外销为主,经济活动在国家宏观调控下以市场调节为主。 3.代表——深圳【热点】:深圳是最引人注目的特区。它原本是一个毗邻香港的边陲小镇,在建设者“时间就是金钱,效率就是生命”的拼搏精神下,创造了“深圳速度”。短短几年,深圳就从一个贫穷落后的小镇,发展成为一座初具规模的现代化城市,成为改革开放的“窗口”和“试验田”。 (二)沿海开放城市(1984年)——从“点”到“线”的延伸 经济特区的成功,增强了中央扩大开放的信心。1984年5月,中共中央、国务院决定进一步开放大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海等14个沿海港口城市。这些城市享受扩大经济自主权、放宽外资审批权、支持老企业技术改造等优惠政策,形成了对外开放的“前沿线”。 (三)沿海经济开放区(1985年)——从“线”到“片”的拓展 1985年,中央又把长江三角洲、珠江三角洲和闽南三角地区(厦门、漳州、泉州三角地区)开辟为沿海经济开放区。随后,又将辽东半岛、山东半岛以及环渤海地区的一些市、县和沿海开放城市的所辖县列为沿海经济开放区。这使得对外开放的区域连成一片,形成了从南到北绵延万里的沿海开放地带。 (四)走向全方位(1990年代以后)——从沿海向内陆的纵深推进 1.开发开放浦东(1990年)【难点】 1990年,中共中央、国务院正式宣布开发开放上海浦东。这是一项具有全局意义的重大决策。与深圳利用香港不同,浦东的开发目标是打造中国改革开放的“王牌”,带动整个长江流域乃至全国经济的发展。浦东迅速成为国际化的金融中心和高科技产业基地,被誉为“中国改革开放的象征”和“上海现代化建设的缩影”。 2.向内陆的全面进军(1992年以后) 1992年,邓小平南方谈话进一步解放了思想。随后,国家相继开放了重庆、武汉等沿江城市,满洲里、霍尔果斯等沿边城市,以及一批内陆省会城市。至此,中国形成了“经济特区—沿海开放城市—沿海经济开放区—内地”这样一个全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。 【记忆口诀】:八零特区四扇窗,八四沿海港城亮,八五三角连成片,九零浦东耀东方,九二内陆跟上来,格局全方多层次。三、★★★【高频考点】【必考】加入世界贸易组织(WTO):中国与世界的全面拥抱 (一)漫长的复关/入世之路【基础】 中国是关贸总协定(GATT)的创始缔约国之一。新中国成立后,由于历史原因,与关贸总协定的关系中断了数十年。1986年7月,中国正式提出关于恢复关贸总协定缔约方地位的申请,开始了长达15年的“复关”(后改为“入世”)谈判历程。 (二)正式加入(2001年12月11日) 经过艰苦卓绝的谈判,2001年12月11日,中国终于正式成为世界贸易组织的第143个成员国。这标志着中国对外开放进入了新的阶段,由原先的政策性、局部性开放,转向了在法律框架下的、制度性、全方位的开放。 (三)入世的深远影响【非常重要】【高频考点】 1.机遇(利): A.经济层面:促进了资本、技术、人才的引进,推动了我国产业结构的升级换代,特别是汽车、金融、电信等行业在竞争中加速发展。 B.贸易层面:中国享受WTO最惠国待遇和国民待遇,出口市场大幅拓宽,迅速成长为“世界工厂”和世界第一大货物贸易国。 C.体制层面:倒逼国内经济体制改革,促使我们建立起更加符合国际规则的市场经济法律法规体系,改善了营商环境。 D.民生层面:消费者可以享受到更多物美价廉的进口商品,生活品质得到提升。 2.挑战(弊): A.国内一些弱势产业(如农业、部分制造业)面临国际巨头的激烈竞争,压力巨大。 B.经济发展更容易受到国际经济波动(如2008年金融危机)的影响,风险增加。 C.对国家经济安全和宏观调控能力提出了更高的要求。 3.结论:事实证明,中国入世是双赢的结果。中国的发展为世界提供了广阔的市场和物美价廉的产品,世界也成就了中国的崛起。四、★★【重点】对外开放的内涵与战略:“引进来”与“走出去” (一)引进来 这是对外开放初期的核心任务。主要是引进国外的资金、先进技术、设备、管理经验和高素质人才。通过设立三资企业(中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商独资企业),不仅解决了我们资金不足的问题,更关键的是学到了现代企业管理制度和国际营销经验。比如,早期的汽车工业通过与大众、标致等合资,快速提升了制造工艺。 (二)走出去 随着国内企业实力增强和国家外汇储备增加,21世纪以来,“走出去”战略被提升到国家战略层面。这指的是鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业对外投资,带动商品和劳务出口,形成一批有实力的跨国企业和著名品牌。例如,海尔在美国设厂、吉利收购沃尔沃、华为在全球布局研发中心等,都是“走出去”的典范。这标志着我们从被动融入全球分工,转向主动在全球范围内配置资源。 (三)独立自主与对外开放的关系【难点】【常考】 我们必须清醒地认识到,对外开放的根本基点是独立自主、自力更生。把希望完全寄托在外援上是危险的,关键技术、核心装备是买不来的。因此,我们在引进、消化、吸收国外先进技术的同时,必须坚持不懈地推进自主创新,把国家发展与安全的主动权牢牢掌握在自己手中。五、【深层理解】对外开放的伟大意义 (一)对中国而言 对外开放极大地解放和发展了社会生产力。它打破了僵化的体制束缚,引入了竞争机制和现代意识。它使得中国能够利用国内国际两个市场、两种资源,实现了长达几十年的高速增长,创造了人类经济史上的奇迹。它深刻改变了中国人民的生活方式和精神面貌,让中国从封闭半封闭状态走向全面开放,从积贫积弱走向繁荣富强。 (二)对世界而言 中国开放的大门越开越大,成为世界经济增长的主要稳定器和动力源。中国庞大的市场需求拉动了国际原材料、能源和高端消费品市场。中国制造物美价廉,降低了全球通胀水平,改善了各国人民的生活质量。中国在国际事务中主张合作共赢,反对单边主义和保护主义,为全球治理体系的变革贡献了中国智慧和中国方案。六、【核心素养提升】思维拓展与探究路径 (一)时空观念:构建对外开放大事年表 1978年——十一届三中全会(起点);1980年——设立四个经济特区(点状突破);1984年——开放14个沿海港口城市(线状延伸);1985年——开辟沿海经济开放区(面状辐射);1988年——设立海南经济特区(最大特区);1990年——开发开放上海浦东(龙头带动);2001年——加入WTO(全面融入);2013年——提出“一带一路”倡议(主动引领);2019年——颁布《外商投资法》(制度保障)。通过这一系列时间节点,感受国家战略的持续性和递进性。 (二)历史解释:如何理解“中国特色社会主义”在对外开放中的体现? 中国的对外开放不是盲目照搬西方模式,而是坚持了社会主义基本原则。比如,我们搞经济特区,但没有搞政治特区,始终坚持党的领导;我们搞市场经济,但坚持公有制为主体;我们引进外资,但始终维护国家经济安全。这种将社会主义制度与市场经济体制、对外开放环境有机结合的做法,正是中国特色社会主义的生动实践。 (三)家国情怀:感悟特区精神 深圳等特区的发展历程,凝聚成“敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干”的特区精神。这种精神是改革开放精神的核心。学习中,我们不仅要记住特区的GDP数据,更要体会当年建设者们在面对质疑和困难时,那种杀出一条血路的勇气和担当。七、【备考指南】考向分析与解题策略 (一)常见题型及考查方式 1.选择题【基础】: A.时序排列题:给出几个事件(如设立特区、开放沿海城市、加入WTO、开发浦东),要求按时间顺序排列。备考对策:熟记本知识清单第六部分的大事年表。 B.内涵理解题:给出一段材料(如“时间就是金钱,效率就是生命”),问这反映了什么精神或与哪个事件有关。备考对策:抓住关键词,联系深圳特区的核心特征。 C.数据分析题:给出某城市(如深圳)GDP增长图表或进出口总额变化图,问变化的主要原因。备考对策:直接锁定“对外开放政策”或“设立经济特区”。 D.史实对应题:“经济特区”特在哪里?备考对策:区别于政治特区,把握经济政策和管理体制的特殊性。 2.材料解析题【高频】: 通常会给出一段邓小平关于改革开放的讲话,以及一组数据表格(如中国对外贸易额增长表)和时政材料(如“一带一路”建设)。设问可能包括: (1)根据材料一,概括我国为什么要实行对外开放? (2)根据材料二,指出我国对外开放的格局特征。 (3)结合所学知识,谈谈加入WTO对我国经济发展的双重影响。 (4)联系当前实际,你认为中国应该如何进一步提高对外开放水平? 3.探究与实践题【拓展】: 例如:“假如你是当年深圳特区的建设者/外商,请你写一段推介词”或“设计一个‘寻访改革开放足迹’的研学旅行路线”。考查知识的活学活用。 (二)易错点与辨析【难点】 1.易错点一:误以为最早的四个经济特区是“深圳、珠海、汕头、海南”。 辨析:海南是1988年才设立经济特区的,1980年的四个是深圳、珠海、汕头、厦门。 2.易错点二:混淆“沿海开放城市”和“经济特区”。 辨析:经济特区享受比沿海开放城市更特殊、更优惠的政策,是开放程度最高的区域。沿海开放城市是第二批次的开放点。 3.易错点三:认为对外开放就是单纯的“招商引资”。 辨析:对外开放是全方位的,不仅包括经济(贸易、投资),还包括文化、教育、科技等领域的交流与合作。 4.易错点四:忽视“独立自主”的根本地位。 辨析:做大题答启示类问题时,很多同学只写“要坚持对外开放”,往往忘了在前面加上“在独立自主、自力更生的基础上”这一前提。 (三)解题步骤与答题模板(以材料题为例) 1.第一步:审题——看设问是“根据材料”还是“结合所学”,还是“根据材料并结合所学”。前者答案在材料里,后者需要调用课本知识。 2.第二步:读材——提取材料中的关键词(如时间、地名、领导人讲话、政策名称)。 3.第三步:链接——将关键词与本课知识点对应(如看到“1980年、深圳”立即想到经济特区)。 4.第四步:作答—— 启示/认识类题目答题模板: “从……中我们认识到,(1)封闭导致落后,开放带来进步,对外开放是强国之路。(2)必须坚持独立自主与对外开放相结合,既要融入世界,又要掌握发展主动权。(3)改革开放是决定当代中国命运的关键一招,必须长期坚持下去。(4)要敢于创新,敢闯敢试,将对外开放推向更深层次。” 影响/作用类题目答题模板: “对内:(1)促进了经济发展,引进了资金技术;(2)增加了就业,丰富了市场供应;(3)推动了体制改革和观念更新。对外:(1)加强了与世界的联系,提升了国际地位;(2)为世界经济增长作出了贡献,推动了经济全球化。” (四)【·地方史渗透】 安徽省在对外开放的大潮中,也扮演了重要角色。芜湖、安庆等城市在历史上就是著名的通商口岸,在近代开埠中被动开放。而在现代,安徽积极融入长三角一体化发展国家战略,合肥成为综合性国家科学中心,吸引了京东方、蔚来汽车等大批高科技企业投资,举办了世界制造业大会。芜湖港作为重要的内河港口,是对外开放沿江战略的重要节点。同学们可以思考:从近代被迫开放到现代主动开放,体现了国家命运的根本不同。八、课后巩固与能力进阶 (一)基础过关 1.列举1980年设立的四个经济特区的名称。 2.简述我国对外开放格局形成的特点。 3.写出中国加入世界贸易组织的
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