2026年自然资源耕地保护业务综合题库（附答案）

2026年自然资源耕地保护业务综合题库（附答案）一、单选题1.以下哪种行为不属于破坏耕地的行为？（）A.在耕地上建窑、建坟B.未经批准在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等C.在耕地上种植农作物D.占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼答案：C。解析：在耕地上种植农作物是合理利用耕地的正常行为，而A选项在耕地上建窑、建坟，B选项未经批准在耕地上建房等，D选项占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼，这些都属于破坏耕地的行为。2.国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的，按照（）的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地。A.“谁占用，谁开垦”B.“谁破坏，谁治理”C.“占多少，垦多少”D.“谁使用，谁保护”答案：C。解析：“占多少，垦多少”是国家实行占用耕地补偿制度的基本原则，即占用耕地的单位要开垦与所占用耕地数量和质量相当的耕地。3.基本农田保护区以（）为单位进行划区定界，由县级人民政府土地行政主管部门会同同级农业行政主管部门组织实施。A.乡（镇）B.村C.县D.市答案：A。解析：基本农田保护区以乡（镇）为单位进行划区定界，由县级人民政府土地行政主管部门会同同级农业行政主管部门组织实施。4.经国务院批准的重点建设项目占用基本农田的，满（）年不使用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅基本农田的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种。A.1B.2C.3D.5答案：A。解析：经国务院批准的重点建设项目占用基本农田的，满1年不使用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅基本农田的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种。5.土地复垦义务人应当按照土地复垦方案开展土地复垦工作。矿山企业还应当对（）进行复垦。A.土地塌陷区B.露天采矿场C.尾矿库D.以上都是答案：D。解析：矿山企业的土地复垦工作包括对土地塌陷区、露天采矿场、尾矿库等进行复垦。6.以下关于耕地保护责任目标考核的说法，错误的是（）。A.耕地保护责任目标考核遵循客观、公开、公正的原则B.考核结果作为领导干部综合考核评价、生态文明建设目标评价考核、粮食安全省长责任制考核、领导干部问责和领导干部自然资源资产离任审计的重要依据C.考核周期为3年D.省级政府耕地保护责任目标考核由国务院组织实施答案：C。解析：耕地保护责任目标考核周期为5年，不是3年，A、B、D选项说法均正确。7.永久基本农田是为保障国家粮食安全和重要农产品供给，实施永久特殊保护的（）。A.耕地B.农用地C.建设用地D.未利用地答案：A。解析：永久基本农田是为保障国家粮食安全和重要农产品供给，实施永久特殊保护的耕地。8.县级以上地方人民政府自然资源主管部门会同同级农业农村主管部门对本行政区域内耕地保护情况进行（）。A.定期巡查B.不定期检查C.年度考核D.动态监测答案：D。解析：县级以上地方人民政府自然资源主管部门会同同级农业农村主管部门对本行政区域内耕地保护情况进行动态监测。9.因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏，用地单位和个人应当按照国家有关规定负责复垦；没有条件复垦或者复垦不符合要求的，应当缴纳（），专项用于土地复垦。A.土地复垦费B.耕地开垦费C.土地闲置费D.土地补偿费答案：A。解析：因挖损等造成土地破坏，没有条件复垦或复垦不符合要求的，应缴纳土地复垦费，专项用于土地复垦。10.以下哪种情况可以占用永久基本农田？（）A.建高尔夫球场B.建设畜禽养殖设施C.国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实难以避让永久基本农田D.建农家乐答案：C。解析：国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实难以避让永久基本农田时，可以占用，但要经过严格的审批程序。A选项建高尔夫球场、D选项建农家乐严禁占用永久基本农田，B选项建设畜禽养殖设施属于设施农业用地，一般不得占用永久基本农田。二、多选题1.耕地保护的意义包括（）。A.保障国家粮食安全B.维护社会稳定C.促进经济可持续发展D.保护生态环境答案：ABCD。解析：耕地是粮食生产的基础，保障国家粮食安全；稳定的粮食供应有利于维护社会稳定；合理保护耕地能促进农业及相关产业可持续发展，进而促进经济可持续发展；同时，良好的耕地生态系统对保护生态环境有重要作用。2.下列属于基本农田保护区划定的依据的有（）。A.土地利用总体规划B.城市总体规划C.村庄和集镇规划D.农业发展规划答案：ABCD。解析：基本农田保护区划定要依据土地利用总体规划、城市总体规划、村庄和集镇规划以及农业发展规划等，以确保基本农田的合理布局和保护。3.禁止任何单位和个人在基本农田保护区内从事下列哪些活动？（）A.建窑、建房、建坟B.挖砂、采石、采矿、取土C.堆放固体废弃物D.排放、倾倒污染物答案：ABCD。解析：以上活动都会对基本农田造成破坏，所以禁止在基本农田保护区内从事这些活动。4.土地复垦应当坚持（）的原则。A.科学规划B.因地制宜C.综合治理D.经济可行答案：ABCD。解析：土地复垦需要科学规划以合理安排复垦工作，因地制宜根据不同的土地情况采取合适的复垦措施，综合治理对土地进行全面的恢复，同时要考虑经济可行，确保复垦工作具有实际可操作性。5.耕地保护责任目标考核的内容包括（）。A.耕地保有量B.永久基本农田保护面积C.耕地占补平衡落实情况D.耕地质量保护与提升情况答案：ABCD。解析：耕地保护责任目标考核涵盖了耕地保有量、永久基本农田保护面积、耕地占补平衡落实情况以及耕地质量保护与提升情况等方面，全面考核地方政府的耕地保护工作成效。6.下列关于耕地占补平衡的说法，正确的有（）。A.建设单位必须补充数量、质量相当的耕地B.补充耕地的数量、质量实行按等级折算C.经批准占用永久基本农田的，建设单位应当按照当地耕地补偿标准，缴纳耕地开垦费D.补充耕地可以通过土地开发、整理、复垦等方式实现答案：ABD。解析：经批准占用永久基本农田的，要按照法定的方式和要求进行补充耕地等操作，不是简单缴纳耕地开垦费，C选项错误；A选项建设单位必须补充数量、质量相当的耕地是占补平衡的基本要求，B选项补充耕地数量、质量按等级折算符合规定，D选项补充耕地可通过土地开发、整理、复垦等方式实现。7.以下哪些属于破坏耕地的违法行为？（）A.闲置、荒芜耕地B.擅自改变耕地用途C.非法占用耕地D.在耕地上建设临时性建筑物答案：ABC。解析：闲置、荒芜耕地，擅自改变耕地用途，非法占用耕地都属于破坏耕地的违法行为。在耕地上建设临时性建筑物，如果经过合法审批且符合相关规定不属于破坏耕地行为。8.为加强耕地保护，我国采取的措施有（）。A.严格控制建设用地总量B.实行耕地占补平衡制度C.划定永久基本农田D.加强土地执法监察答案：ABCD。解析：严格控制建设用地总量可以减少对耕地的占用；实行耕地占补平衡制度确保耕地数量不减少；划定永久基本农田对优质耕地进行特殊保护；加强土地执法监察能及时发现和制止破坏耕地的行为。9.基本农田保护实行（）的方针。A.全面规划B.合理利用C.用养结合D.严格保护答案：ABCD。解析：基本农田保护实行全面规划、合理利用、用养结合、严格保护的方针，以实现基本农田的可持续利用和有效保护。10.下列关于耕地质量保护的说法，正确的有（）。A.加强农田水利建设，改善耕地灌溉条件B.增施有机肥，提高土壤肥力C.推广绿色防控技术，减少农药使用D.合理使用化肥，避免土壤污染答案：ABCD。解析：加强农田水利建设能改善耕地灌溉条件，有利于提高耕地质量；增施有机肥可提高土壤肥力；推广绿色防控技术能减少农药使用，降低对耕地的污染；合理使用化肥可避免土壤污染，保护耕地质量。三、判断题1.国家对耕地实行特殊保护，严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量。（）答案：正确。解析：这是我国耕地保护的重要政策，旨在保护有限的耕地资源，确保国家粮食安全。2.基本农田保护区一经划定，任何单位和个人不得擅自改变或者占用。（）答案：正确。解析：基本农田是耕地中的精华部分，对保障国家粮食安全至关重要，一经划定必须严格保护，不得擅自改变或占用。3.土地复垦义务人可以将土地复垦费用挪作他用。（）答案：错误。解析：土地复垦费用必须专项用于土地复垦，不得挪作他用，以确保土地复垦工作的顺利进行。4.耕地保护责任目标考核结果只与地方政府的经济发展指标挂钩。（）答案：错误。解析：耕地保护责任目标考核结果作为领导干部综合考核评价、生态文明建设目标评价考核、粮食安全省长责任制考核、领导干部问责和领导干部自然资源资产离任审计的重要依据，并非只与经济发展指标挂钩。5.永久基本农田可以根据需要随意调整。（）答案：错误。解析：永久基本农田实行严格保护，调整有严格的条件和审批程序，不能随意调整。6.占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府自然资源主管部门、农业农村主管部门等按照职责责令限期改正或者治理，可以并处罚款。（）答案：正确。解析：这是《土地管理法》等相关法律法规对破坏耕地行为的处罚规定。7.只要缴纳了耕地开垦费，就可以随意占用耕地。（）答案：错误。解析：缴纳耕地开垦费只是占用耕地的一种补偿方式，占用耕地必须经过合法的审批程序，不能随意占用。8.基本农田保护区内可以发展林果业和挖塘养鱼。（）答案：错误。解析：禁止在基本农田保护区内发展林果业和挖塘养鱼，以确保基本农田用于粮食等重要农产品的生产。9.县级以上人民政府应当将耕地保护工作纳入国民经济和社会发展规划。（）答案：正确。解析：将耕地保护工作纳入国民经济和社会发展规划，有利于统筹安排耕地保护工作，保障耕地保护目标的实现。10.土地复垦后的土地只能用于农业生产。（）答案：错误。解析：土地复垦后的土地可以根据其适宜性和规划要求，用于农业生产、建设等多种用途。四、简答题1.简述耕地保护的重要性。答：耕地保护具有极其重要的意义：保障国家粮食安全：耕地是粮食生产的基础，只有保护好耕地，才能稳定粮食产量，满足人民群众的粮食需求，确保国家粮食安全。维护社会稳定：稳定的粮食供应是社会稳定的基础，保护耕地有助于保障粮食市场的稳定，避免因粮食短缺引发社会动荡。促进经济可持续发展：耕地不仅是农业生产的基础，还与农村经济、相关产业的发展密切相关。保护好耕地有利于促进农业现代化，推动农村经济发展，进而促进整个国民经济的可持续发展。保护生态环境：良好的耕地生态系统对维护生态平衡、保持水土、调节气候等具有重要作用，保护耕地有助于保护生态环境。2.简述基本农田保护区划定的程序。答：基本农田保护区划定的程序如下：编制规划：县级人民政府土地行政主管部门会同同级农业行政主管部门根据土地利用总体规划和农业发展规划等，编制基本农田保护区规划。划区定界：以乡（镇）为单位进行划区定界，由县级人民政府土地行政主管部门会同同级农业行政主管部门组织实施。设立标志：在基本农田保护区边界设立明显的保护标志，注明保护区的范围、面积、责任人等信息。验收确认：划定的基本农田保护区，由省、自治区、直辖市人民政府组织土地行政主管部门和农业行政主管部门验收确认。建立档案：县级人民政府土地行政主管部门应当建立基本农田保护区档案，对基本农田的位置、面积、质量等信息进行详细记录。3.简述土地复垦的概念和原则。答：土地复垦是指对生产建设活动和自然灾害损毁的土地，采取整治措施，使其达到可供利用状态的活动。土地复垦应当坚持以下原则：科学规划：根据土地损毁情况和当地自然、社会、经济条件，制定科学合理的复垦规划，确保复垦工作有序进行。因地制宜：根据不同的土地类型、损毁程度和利用需求，采取适宜的复垦措施，提高复垦效果。综合治理：对土地复垦涉及的土壤改良、植被恢复、水资源利用等进行综合考虑和治理，实现土地的可持续利用。经济可行：在保证复垦质量的前提下，充分考虑复垦成本和经济效益，选择经济合理的复垦方案。4.简述耕地占补平衡的含义和要求。答：耕地占补平衡是指非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。其要求包括：数量相当：占用多少耕地，就必须补充多少数量的耕地。质量相当：补充耕地的质量要与被占用耕地的质量相当，通过按等级折算等方式确保耕地质量不降低。落实责任：占用耕地的单位是耕地占补平衡的责任主体，必须切实履行开垦或缴纳耕地开垦费的义务。严格监管：对耕地占补平衡工作进行严格的监管，确保补充耕地的真实性和质量，防止出现占多补少、占优补劣等问题。5.简述如何加强耕地保护的执法监察。答：加强耕地保护的执法监察可以从以下几个方面入手：建立健全执法监察体系：完善各级自然资源执法监察机构，配备专业的执法人员，明确执法职责和权限，形成上下联动、协同配合的执法监察网络。加强日常巡查：建立定期巡查制度，对耕地进行全面、细致的巡查，及时发现和制止违法占用、破坏耕地等行为。利用科技手段：充分利用卫星遥感、地理信息系统等现代科技手段，对耕地进行动态监测，及时掌握耕地变化情况，提高执法监察的效率和准确性。严格执法处罚：对发现的违法占用、破坏耕地等行为，要依法严肃处理，追究相关责任人的法律责任，起到震慑作用。加强部门协作：加强自然资源、农业农村、公安、法院等部门之间的协作配合，形成执法合力，共同打击违法占用、破坏耕地等行为。开展宣传教育：通过多种渠道开展耕地保护宣传教育活动，提高全社会的耕地保护意识，营造良好的耕地保护氛围。五、案例分析题某县一家企业未经批准，