皮革厂环保排放细则（管理制度类）

皮革厂环保排放细则一、总则

(一)目的：依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》等相关法律法规，以及行业标准GB31572-2015《污染源排气筒和排气口规范化整治技术要求》，结合本厂皮革鞣制、染色、整理等工序产生的废气、废水、固体废物等污染物的实际排放情况，针对废气中挥发性有机物、氨氮、总磷等污染物浓度偏高，废水处理设施运行不稳定等问题，制定本细则。旨在规范环保设施运行管理，降低污染物排放强度，确保达标排放，履行企业环保主体责任，提升环境管理水平，规避环境法律风险。

1、有效控制生产过程中产生的废气、废水、噪声等污染物排放，确保各项指标稳定达到国家及地方排放标准。

2、规范环保设施操作、维护、监测及记录管理，提高设施运行效率，减少污染物无组织排放。

3、明确各部门、岗位环保责任，加强员工环保意识培训，建立环保管理长效机制。

(二)适用范围：本细则适用于本厂所有生产车间、仓库、化验室、污水处理站等场所，以及所有与环保管理相关的部门、岗位及人员，包括但不限于生产部、质量部、设备部、仓储部、化验室、污水处理站等部门的全体员工。环保设施的操作、维护、监测等具体执行人员，以及相关管理人员均须严格遵守。外来承包商、临时工等人员的环保管理参照本细则执行。因特殊情况需临时排放污染物，须按国家规定履行审批手续。

1、生产部负责各生产工序环保措施的落实，配合环保设施运行管理。

2、质量部负责原辅料入厂、成品出厂的环保指标检验。

3、设备部负责环保设施的日常维护、保养及检修工作。

4、仓储部负责环保物料、危废物的规范储存。

5、化验室负责污染物排放的监测分析与数据记录。

6、污水处理站负责废水的处理与排放管理。

(三)核心原则：坚持合规性原则，严格遵守国家及地方环保法律法规和标准；坚持预防为主原则，加强源头控制，减少污染物产生；坚持持续改进原则，定期评估环保绩效，优化管理措施；坚持全员参与原则，提高员工环保意识和技能；坚持权责对等原则，明确各部门、岗位环保责任。

1、环保设施必须保证正常运行，不得擅自停运、闲置或拆除。

2、污染物排放必须达到国家及地方规定的排放标准。

3、环保数据必须真实、准确、完整，并按规定进行申报。

(四)层级与关联：本细则为公司专项管理制度，适用于公司所有相关部门和人员。与公司《安全生产管理制度》《质量管理制度》《设备管理制度》《危废物管理制度》等制度相衔接。环保管理相关事项与人事、财务、绩效考核等制度存在交叉的，以本细则为准；特殊情况需总经理审批。

1、环保设施运行、维护、监测等具体操作按本细则执行。

2、环保相关数据作为绩效考核的参考指标之一。

(五)相关概念说明：环保设施是指为防治污染、保护环境而建设的设备、装置、场地等，包括但不限于废气处理设施、废水处理设施、噪声控制设施、危废物储存设施等。污染物排放指标是指国家或地方规定的废气、废水、噪声等污染物排放限值。无组织排放是指污染物从生产设备、物料储存、通风口等非排气筒或排气口的无序排放。

1、环保设施必须保持完好，定期进行维护保养。

2、污染物排放指标必须达到最新标准要求。

二、组织架构与职责分工

(一)组织架构：本厂设立环保管理领导小组，由总经理担任组长，生产部、质量部、设备部、仓储部、化验室、污水处理站等部门负责人担任成员，负责环保管理工作的决策和统筹协调。各部门在环保管理领导小组的指导下，负责本部门职责范围内的环保管理工作。生产车间设立环保管理员，负责本车间的环保措施落实、环保设施运行监督、污染物排放监控等具体工作。

1、环保管理领导小组负责制定环保管理制度，监督制度执行，协调解决环保管理中的重大问题。

2、各部门负责人负责本部门的环保管理工作，落实环保责任制。

(二)决策与职责：总经理作为公司环保管理的第一责任人，负责环保管理工作的总体决策，审批重大环保投入和环保方案的制定。环保管理领导小组负责环保管理工作的具体决策，包括环保目标设定、环保方案制定、环保责任分工等。总经理每月听取环保管理情况汇报，对重大环保问题进行决策。

1、环保设施运行、维护、监测等具体操作由生产车间、设备部、化验室、污水处理站等部门负责。

2、环保相关数据由化验室负责监测、记录和上报。

(三)执行与职责：生产部负责各生产工序的环保措施落实，包括减少污染物产生、控制无组织排放等。设备部负责环保设施的日常维护、保养及检修工作，确保设施正常运行。质量部负责原辅料入厂、成品出厂的环保指标检验，监督生产过程中的环保指标控制。仓储部负责环保物料、危废物的规范储存，防止泄漏、污染。化验室负责污染物排放的监测分析与数据记录，确保监测数据真实、准确、完整。污水处理站负责废水的处理与排放管理，确保出水达标排放。

1、生产车间环保管理员负责本车间的环保设施运行监督，发现异常及时报告。

2、设备部维修人员负责环保设施的日常维护、保养及检修工作，并做好记录。

(四)监督与职责：环保管理领导小组负责定期对各部门环保管理工作进行监督检查，对发现的问题进行通报，并督促整改。质量部、设备部、化验室等部门负责人负责本部门环保管理工作的日常监督检查，发现问题及时纠正。生产车间环保管理员负责本车间的环保设施运行、污染物排放的日常监督，发现问题及时报告。

1、环保管理领导小组每季度召开一次环保工作会议，听取各部门环保工作汇报，研究解决环保问题。

2、质量部、设备部、化验室等部门负责人每月召开一次环保工作例会，协调解决环保问题。

(五)协调联动：各部门在环保管理工作中应加强沟通协调，形成工作合力。生产部、设备部、污水处理站等部门在环保设施运行、维护、检修等方面应密切配合，确保环保设施正常运行。质量部、化验室等部门应加强环保数据的监测、分析，为环保管理提供数据支持。各部门应积极配合环保部门的监督检查，及时整改发现的问题。

1、生产车间、设备部、污水处理站等部门在环保设施运行、维护、检修等方面应建立联动机制，确保环保设施正常运行。

2、质量部、化验室等部门应加强环保数据的监测、分析，为环保管理提供数据支持。

三、环保设施运行管理

(一)废气处理设施运行管理：各生产车间产生的含挥发性有机物、氨氮等废气，必须经过废气处理设施处理后达标排放。废气处理设施的操作人员必须经过培训，熟悉操作规程，严格按照操作规程进行操作。废气处理设施的运行参数必须定期进行监测，并做好记录。废气处理设施出现故障时，操作人员应立即停止运行，并报告设备部进行维修。

1、废气处理设施的操作人员必须经过培训，考核合格后方可上岗。

2、废气处理设施的运行参数包括但不限于风机转速、喷淋液位、温度、压力等，必须定期进行监测，并做好记录。

(二)废水处理设施运行管理：各生产车间产生的废水必须经过废水处理设施处理后达标排放。废水处理设施的操作人员必须经过培训，熟悉操作规程，严格按照操作规程进行操作。废水处理设施的运行参数必须定期进行监测，并做好记录。废水处理设施出现故障时，操作人员应立即停止运行，并报告设备部进行维修。

1、废水处理设施的运行参数包括但不限于格栅机运行情况、调节池液位、曝气量、污泥浓度等，必须定期进行监测，并做好记录。

2、废水处理设施的污泥必须定期进行清理，并按照危废物进行处置。

(三)噪声控制设施运行管理：产生噪声的设备必须安装噪声控制设施，并定期进行维护保养，确保噪声控制设施正常运行。噪声控制设施的运行情况必须定期进行监测，并做好记录。噪声控制设施出现故障时，设备部应立即进行维修。

1、噪声控制设施的监测内容包括噪声水平、噪声频谱等，必须定期进行监测，并做好记录。

2、噪声控制设施的维修必须由专业人员进行，并做好记录。

(四)环保设施维护保养：环保设施必须定期进行维护保养，确保设施正常运行。设备部负责环保设施的日常维护保养工作，并做好记录。环保设施维护保养必须按照设备说明书进行，并做好记录。环保设施维护保养完成后，必须进行验收，并做好记录。

1、环保设施的日常维护保养包括清洁、润滑、紧固等，必须定期进行，并做好记录。

2、环保设施维护保养完成后，必须进行验收，并做好记录。

四、环保监测与记录管理

(一)监测计划与频次：依据国家及地方环保监测要求，结合本厂污染物排放特点，制定年度监测计划。废气、废水排放口每月至少监测一次，关键工序无组织排放点每季度监测一次，噪声每年监测一次。监测结果须真实、准确、完整，并按规定进行申报。监测数据应与环保设施运行情况相对应，及时发现异常。

1、监测指标包括但不限于废气中挥发性有机物、氨氮、总磷等，废水中的COD、氨氮、总磷等，噪声排放强度等。

2、监测方法须符合国家或地方规定的标准方法。

(二)记录与台账管理：各环保设施操作人员、监测人员须做好运行记录、监测记录，并按规定归档保存。记录应包括设备运行时间、运行参数、污染物排放浓度、排放量、设备故障及维修情况等。记录应真实、准确、完整，并便于查阅。记录保存期限不少于三年。

1、环保设施运行记录应包括设备运行时间、运行参数、设备故障及维修情况等。

2、环保监测记录应包括监测时间、监测点位、监测指标、监测结果等。

(三)数据管理与报告：化验室负责监测数据的汇总、分析，并按规定进行申报。环保管理领导小组负责审核监测报告，并定期向总经理汇报环保管理情况。监测数据应与环保设施运行情况相对应，及时发现异常。

1、监测数据应每月进行汇总、分析，并形成监测报告。

2、环保管理领导小组每季度召开一次会议，听取各部门环保工作汇报，研究解决环保问题。

(四)记录查阅与监督：公司任何部门或人员可查阅环保记录，发现问题应及时报告。环保管理领导小组负责监督环保记录的完整性和准确性，对发现的问题进行通报，并督促整改。

1、环保记录应真实、准确、完整，并便于查阅。

2、环保管理领导小组应定期对环保记录进行抽查，发现问题及时纠正。

五、环保培训与宣传

(一)培训计划与内容：每年至少组织一次全员环保培训，培训内容包括环保法律法规、公司环保制度、环保设施操作规程、污染物排放标准等。新员工上岗前必须接受环保培训，考核合格后方可上岗。培训结束后应进行考核，考核合格方可上岗。

1、培训内容应包括环保法律法规、公司环保制度、环保设施操作规程、污染物排放标准等。

2、培训结束后应进行考核，考核合格方可上岗。

(二)培训方式与形式：培训方式采用集中授课、现场讲解、案例分析等多种形式。培训内容应结合实际，注重实效。培训结束后应进行考核，考核合格方可上岗。

1、培训方式采用集中授课、现场讲解、案例分析等多种形式。

2、培训内容应结合实际，注重实效。

(三)培训效果评估：培训结束后应进行考核，考核合格方可上岗。环保管理领导小组负责评估培训效果，并根据评估结果改进培训内容和方式。

1、培训考核采用笔试、口试、现场操作等多种方式。

2、环保管理领导小组应定期评估培训效果，并根据评估结果改进培训内容和方式。

(四)宣传与教育：公司应在厂区内设置环保宣传栏，定期更新环保知识、环保法律法规等宣传内容。公司应在节假日、环保纪念日等时间开展环保宣传教育活动，提高员工的环保意识。

1、环保宣传栏应定期更新环保知识、环保法律法规等宣传内容。

2、公司应在节假日、环保纪念日等时间开展环保宣传教育活动。

六、应急管理与应急预案

(一)应急组织与职责：成立环保应急领导小组，由总经理担任组长，生产部、设备部、仓储部、化验室等部门负责人担任成员，负责环保应急工作的指挥和协调。各部门在环保应急领导小组的指导下，负责本部门职责范围内的环保应急工作。生产车间设立环保应急联系人，负责本车间的环保应急工作。

1、环保应急领导小组负责制定环保应急预案，监督预案执行，协调解决环保应急工作中的重大问题。

2、各部门负责人负责本部门的环保应急工作，落实环保应急责任制。

(二)应急预案编制与评审：根据本厂污染物排放特点，制定环保应急预案。应急预案应包括应急组织机构、应急职责、应急监测、应急处置、应急保障、应急结束等内容。应急预案经环保应急领导小组评审通过后实施。每年至少进行一次应急预案演练，演练结束后应进行评估，并根据评估结果修订应急预案。

1、应急预案应包括应急组织机构、应急职责、应急监测、应急处置、应急保障、应急结束等内容。

2、应急预案经环保应急领导小组评审通过后实施。

(三)应急监测与处置：发生环保事件时，应立即启动应急预案，开展应急监测，确定污染物种类、浓度、范围等，并采取相应的应急处置措施。应急监测由化验室负责，应急处置由相关部门负责。

1、应急监测应包括污染物种类、浓度、范围等。

2、应急处置措施应包括但不限于停止污染源、疏散人员、隔离污染物、清洗污染物等。

(四)应急演练与评估：每年至少进行一次应急预案演练，演练结束后应进行评估，并根据评估结果修订应急预案。应急演练应包括应急监测、应急处置、应急报告等内容。应急演练评估应包括演练组织、演练实施、演练效果等方面。

1、应急演练应包括应急监测、应急处置、应急报告等内容。

2、应急演练评估应包括演练组织、演练实施、演练效果等方面。

七、考核与改进

(一)考核指标与标准：将环保指标纳入公司绩效考核体系，考核指标包括污染物排放达标率、环保设施运行率、环保培训覆盖率等。考核标准应明确、量化、可操作。考核结果作为员工绩效评定的依据之一。

1、污染物排放达标率是指污染物排放浓度达到国家或地方排放标准的比例。

2、环保设施运行率是指环保设施正常运行时间的比例。

(二)考核周期与方式：环保考核每季度进行一次，考核方式采用现场检查、查阅记录、数据分析等多种方式。考核结果应进行公示，并反馈给相关部门和人员。

1、环保考核采用现场检查、查阅记录、数据分析等多种方式。

2、考核结果应进行公示，并反馈给相关部门和人员。

(三)改进措施与跟踪：针对考核发现的问题，应制定改进措施，并指定责任人、明确完成时限。环保管理领导小组负责跟踪改进措施的落实情况，并对改进效果进行评估。改进措施应切实可行，并确保改进效果。

1、改进措施应切实可行，并确保改进效果。

2、环保管理领导小组应定期跟踪改进措施的落实情况，并对改进效果进行评估。

(四)持续改进机制：建立环保持续改进机制，定期评估环保绩效，优化管理措施。每年至少进行一次环保绩效评估，评估结果作为公司环保管理改进的依据。持续改进机制应包括目标设定、原因分析、措施制定、效果评估等环节。

1、环保绩效评估应包括目标达成情况、原因分析、措施制定、效果评估等。

2、持续改进机制应包括目标设定、原因分析、措施制定、效果评估等环节。

八、考核与改进管理

(一)绩效考核指标：设定专项考核指标，明确权重、简单评分标准及考核对象，兼顾定量与定性，挂钩生产业务目标与风险管控，适配中小型企业考核水平。环保设施运行率、污染物排放达标率、环保培训覆盖率作为核心考核指标，权重分别为40%、40%、20%。环保设施运行率以设施实际运行时间与计划运行时间的比例计分，污染物排放达标率以监测数据达标次数与监测总次数的比例计分，环保培训覆盖率以参与培训员工人数与应参训员工人数的比例计分。考核结果作为部门及个人绩效评定的依据之一。

1、环保设施运行率以设施实际运行时间与计划运行时间的比例计分。

2、污染物排放达标率以监测数据达标次数与监测总次数的比例计分。

(二)评估周期与方法：明确考核周期及简易方法，界定各周期考核重点。环保绩效考核每季度进行一次，采用现场检查、查阅记录、数据分析等多种方式。考核重点包括环保设施运行情况、污染物排放情况、环保培训情况等。

1、环保绩效考核采用现场检查、查阅记录、数据分析等多种方式。

2、考核重点包括环保设施运行情况、污染物排放情况、环保培训情况等。

(三)问题整改机制：建立“发现-整改-复核-销号”闭环，按一般/重大分类，明确整改时限，落实责任并进行简单问责。一般问题整改时限不超过15个工作日，重大问题整改时限不超过30个工作日。环保管理领导小组负责跟踪整改措施的落实情况，并对整改效果进行评估。整改不力者，予以通报批评，并追究相关责任。

1、一般问题整改时限不超过15个工作日。

2、重大问题整改时限不超过30个工作日。

(四)持续改进流程：基于考核、检查、业务变化及政策调整优化制度，明确建议收集、简易评估、审批及跟踪机制，简化流程，确保可落地。各部门可提出制度优化建议，环保管理领导小组负责对建议进行评估，评估通过后报总经理审批。每年至少进行一次制度评估，评估结果作为制度优化依据。

1、各部门可提出制度优化建议。

2、环保管理领导小组负责对建议进行评估，评估通过后报总经理审批。

九、奖惩机制

(一)奖励标准与程序：明确奖励情形、类型及标准,规范申报、审核、审批、公示及发放流程，流程简易高效;违规行为界定：按“一般/较重/严重违规”分类界定具体情形，结合风险等级明确简易判定标准。奖励情形包括环保设施运行稳定、污染物排放持续达标、环保培训效果显著等。奖励类型包括物质奖励和精神奖励，物质奖励以奖金形式发放，精神奖励以通报表扬形式进行。奖励程序包括申报、审核、审批、公示、发放。违规行为界定标准包括但不限于环保设施运行不稳定、污染物排放超标、环保记录不完整等。

1、奖励情形包括环保设施运行稳定、污染物排放持续达标、环保培训效果显著等。

2、奖励类型包括物质奖励和精神奖励。

(二)处罚标准与程序：对应违规行为设定分级处罚标准，合法合规且兼顾惩戒性与公平性,规范简单的调查、取证、告知、审批、执行流程，保障员工陈述权与申辩权。处罚标准包括警告、罚款、降级、解除劳动合同等。处罚程序包括调查、取证、告知、审批、执行。处罚执行前应告知员工，员工有权陈述和申辩。

1、处罚标准包括警告、罚款、降级、解除劳动合同等。

2、处罚程序包括调查、取证、告知、审批、执