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文档简介
单位内部涉密测绘成果使用流程规章制度第一章总则第一条目的与依据为规范本单位内部涉密测绘成果的管理与使用,确保国家秘密安全,防止泄密事件发生,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国测绘法》、《测绘成果管理条例》及相关保密法律法规,结合本单位实际工作情况,特制定本制度。第二条适用范围本制度适用于本单位所有部门及员工在工作中涉及涉密测绘成果(包括但不限于纸质地图、电子数据、图表、影像资料等)的申请、审批、领用、保管、使用、复制、传输、销毁等各个环节。第三条基本原则涉密测绘成果的使用与管理,遵循“保密第一、按需申领、严格审批、全程监管、用后回收”的原则,确保涉密信息在可控范围内规范使用。第二章涉密测绘成果的界定与分级第四条涉密测绘成果的界定本制度所称涉密测绘成果,是指含有国家秘密信息,泄露后可能危害国家安全和利益,依照法定程序确定为秘密级、机密级和绝密级的测绘数据、图件及相关资料。第五条密级划分涉密测绘成果的密级按照国家有关法律法规和测绘地理信息行业标准进行划分和标识,分为绝密、机密、秘密三级。具体密级的判定与标注由单位测绘成果管理部门(或指定专人)依据相关规定执行。第三章涉密测绘成果使用流程第六条申请与审批1.需求提出:因工作确需使用涉密测绘成果的部门或个人(以下简称“申请人”),应首先明确所需成果的名称、范围、精度、密级、数量及用途。2.申请填写:申请人需填写《涉密测绘成果使用申请表》(见附件一),详细注明申请理由、项目名称、成果具体需求、预计使用期限、成果保管责任人及保密承诺等内容,并经部门负责人签字确认。3.逐级审批:*秘密级测绘成果:由部门负责人审核同意后,报请单位分管领导审批。*机密级测绘成果:在部门负责人审核、分管领导复核后,报请单位主要领导审批。*绝密级测绘成果:除履行上述审批程序外,须由单位保密委员会(或指定最高保密管理机构)进行最终审定。审批人应严格审查申请的必要性与合理性,对不符合保密要求或无明确工作需求的,有权不予批准。第七条成果的领用与登记1.领取凭证:申请人凭经批准的《涉密测绘成果使用申请表》到单位指定的涉密测绘成果保管部门(或档案管理部门,以下简称“保管部门”)领取成果。2.核对与登记:保管部门工作人员应对照审批内容,核对所提供成果的名称、范围、密级、数量等信息,确认无误后,由申请人在《涉密测绘成果领用登记表》(见附件二)上签字确认。登记表应详细记录成果流转的全过程信息。3.介质交接:涉密测绘成果的交付应在符合保密要求的场所进行。如为电子介质,应使用单位内部指定的、符合保密标准的存储设备,并进行病毒查杀。交接双方应对介质的完好性进行检查。第八条成果的使用与保管1.使用环境:涉密测绘成果的处理、存储和使用,必须在单位内部符合保密要求的计算机及网络环境中进行,严禁接入互联网或其他非涉密网络。禁止在非涉密计算机、非涉密存储设备上处理、存储涉密测绘成果。2.专人负责:领用的涉密测绘成果应由《涉密测绘成果使用申请表》中指定的保管责任人负责日常管理,明确使用范围,不得擅自扩大知悉范围。3.规范操作:使用过程中,应严格遵守操作规程,防止成果损坏、丢失或被非法复制。未经原审批部门批准,不得擅自对涉密成果进行复制、摘录、改编、汇编或用于与原申请用途无关的其他项目。4.妥善保管:涉密测绘成果载体(包括纸质文件、光盘、移动硬盘等)应存放在符合保密要求的保险柜或保密柜中。个人不得私自保存、携带或传递涉密测绘成果。工作结束后,应及时将成果收回并妥善存放。第九条成果的归还与销毁1.按期归还:使用完毕或达到预计使用期限后,申请人应立即将涉密测绘成果(包括所有复制件、衍生品及存储介质)完整归还保管部门,并办理归还登记手续。如确需延长使用期限,应提前重新履行审批和登记手续。2.成果销毁:对于不再需要或已过保存期限,且依据相关规定应当销毁的涉密测绘成果,由保管部门提出销毁意见,报单位保密管理部门审批后,在指定人员监督下,按照国家秘密载体销毁管理规定进行统一、彻底销毁,并做好销毁记录。严禁个人私自销毁或随意丢弃。3.过程监督:保管部门应对成果的归还和销毁情况进行跟踪管理,确保账物相符,闭环管理。第四章涉密测绘成果使用过程中的管理与监督第十条日常管理1.保管部门应建立健全涉密测绘成果台账,对成果的入库、出库、使用、归还、销毁等环节进行动态管理,做到家底清楚,流向明晰。2.定期对库存涉密测绘成果进行清点核对,发现问题及时报告并采取补救措施。第十一条人员管理1.接触和使用涉密测绘成果的人员,必须是单位正式员工,并经过保密教育培训,熟悉保密法律法规和本单位保密制度,签订保密承诺书。2.涉密人员离岗、离职前,必须清退所保管和使用的全部涉密测绘成果及相关资料,并办理交接手续,签订离岗保密承诺书。第十二条设备与环境管理1.处理、存储涉密测绘成果的计算机、服务器、存储设备等,必须符合国家保密技术标准,并按涉密设备进行管理,严禁与非涉密设备混用。2.涉密办公场所应具备必要的保密防护措施,限制无关人员进入。第十三条监督检查1.单位保密管理部门及纪检监察部门有权对本制度的执行情况进行不定期监督检查。各部门应积极配合,对检查中发现的问题及时整改。2.鼓励单位员工对违反本制度的行为进行举报,对举报有功人员给予适当奖励。第五章责任追究第十四条奖励与惩处1.对在涉密测绘成果保密工作中认真负责、严格执行制度、有效防止泄密事件发生或在泄密事件发生后积极采取补救措施、挽回损失的部门或个人,单位将给予表彰或奖励。2.对于违反本制度规定,有下列行为之一的,将视情节轻重,对相关责任人给予批评教育、通报批评、经济处罚、行政处分;构成犯罪的,依法移交司法机关追究刑事责任:*未经审批擅自申请、领用、复制、传递、使用、销毁涉密测绘成果的;*擅自扩大涉密测绘成果知悉范围或改变其用途的;*在非涉密环境中处理、存储、传输涉密测绘成果的;*丢失、损毁涉密测绘成果,或发生泄密事件后隐瞒不报、拖延报告或不积极采取补救措施的;*违反保密规定,造成涉密测绘成果泄露的其他行为。第六章附则第十五条制度解释本制度由本单位保密委员会(或指定的测绘成果管理部门)负责解释。第十六条制度修订本制度根据国家相关法律法规的更新及单位实际情况变化,可适时进行修订,修订程序同制定程序。第十七条生效日期本制度自发布之日起正式施行。原有相关规定与本制度不一致的,以本制度为准。---附件一:涉密测绘成果使用申请表(样本)附件二:
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