2025年黑龙江省公务员录用考试《申论》真题及参考答案(省直卷)

2025年黑龙江省公务员录用考试《申论》练习题及参考答案(省直卷)一、给定资料资料12024年12月召开的黑龙江省委十三届六次全会明确，要锚定“六个龙江”建设目标，聚焦农业现代化、老工业基地振兴、冰雪经济升级、向北开放新高地建设四大核心领域发力，走出一条具有黑龙江特色的高质量发展之路。2024年全省GDP增速达5.2%，高于全国平均水平0.4个百分点，粮食产量、规上工业增加值、冰雪旅游收入、对俄进出口总额四项指标增速位居东北三省首位，为2025年经济社会发展奠定了坚实基础。全会提出，要持续把资源禀赋优势转化为发展动能，不盲目跟风照搬其他地区发展模式，走差异化、特色化的振兴路径。资料2作为全国最大的商品粮生产基地，黑龙江2024年粮食产量达1606亿斤，连续14年位居全国首位，商品粮调出量占全国的40%。近年来，黑龙江累计投入120亿元实施黑土地保护工程，推广“梨树模式”等保护性耕作技术5800万亩，耕地质量平均等级较2019年提升0.6个等级。北大荒集团建成全国最大的智慧农机调度平台，无人驾驶农机保有量突破2000台，核心产区耕种收综合机械化率达99.7%。佳木斯市打造全国领先的预制菜产业园，2024年引进农产品精深加工企业32家，预制菜产值突破310亿元，实现了从“卖原粮”到“卖成品”的转型。资料3黑龙江是我国重要的老工业基地，装备制造、能源、化工等产业基础雄厚。2024年，哈尔滨电气集团自主研发的百万千瓦水电机组出口巴西、巴基斯坦等8个国家，高端装备海外订单同比增长42%；中国一重集团研制的15000吨水压机等高端装备填补国内技术空白，国内市场占有率达75%。大庆市在稳定页岩油年产量1000万吨的基础上，建成总装机容量2000万千瓦的风光一体化基地，新能源发电量占比提升至32%。哈尔滨新区数字经济产业园2024年新入驻科技型企业620家，全省数字经济增速达18.1%，高于全国平均水平7.3个百分点。资料4借势2025年哈尔滨亚洲冬季运动会举办契机，黑龙江冰雪经济实现跨越式升级。2024-2025冰雪季，哈尔滨累计接待游客8200万人次，实现旅游收入1120亿元，同比分别增长120%、156%。全市累计投入120亿元完成12个亚冬会场馆建设，同步升级冰雪大世界、亚布力滑雪旅游度假区等核心景区的交通、住宿、餐饮配套设施，高峰期日接待能力突破100万人次。哈尔滨冰雪装备产业园2024年生产的国产造雪机、冰刀、冰壶等产品国内市场占有率达41%，出口12个国家和地区，冰雪装备产值突破80亿元；冰雪文创产品“冰墩墩团队”设计的亚冬会周边产品销售额突破22亿元，实现了“冰雪流量”向“经济增量”的转化。资料5黑龙江拥有2981公里边境线，是我国向北开放的最前沿。2024年，绥芬河、黑河自由贸易试验区累计实现进出口总额1240亿元，同比增长18.7%；中欧班列“东通道”全年通行5310列，同比增长12.3%，通行量占全国中欧班列总量的28%，是我国运输时效最快、成本最低的中欧班列通道之一。2024年全省对俄进出口总额突破2300亿元，同比增长27%，跨境电商交易额达82亿元，边境游接待人次突破210万。省委政策研究室调研报告明确提出：“沿边开放是黑龙江高质量发展的‘金色跳板’，是我们融入国内国际双循环的核心抓手。”资料6近年来，黑龙江省推进“枫桥经验”本地化实践，牡丹江市推出“格事快办”基层治理机制，全省边境行政村网格员覆盖率达100%，全年解决群众诉求12.7万件，满意度达98.2%。但调研也发现，部分边境县市政务服务仍存在短板：一是偏远边境村无便民服务站点，群众办事需要往返几十公里到县城；二是跨境企业办理通关、报税等业务需要跑海关、商务、税务等多个部门，办理周期最长达15天；三是外籍人员、边境商户办事没有双语服务窗口，沟通不畅导致办事效率低。二、作答要求1.根据“给定资料2-4”，归纳概括黑龙江省推进高质量发展的主要做法。（20分）要求：全面、准确、有条理，不超过300字。2.“给定资料5”中提到“沿边开放是黑龙江高质量发展的‘金色跳板’”，请谈谈你对这句话的理解。（15分）要求：观点明确，分析透彻，逻辑清晰，不超过300字。3.针对“给定资料6”中边境县市政务服务存在的问题，请提出解决对策。（20分）要求：针对性强，切实可行，条理清晰，不超过400字。4.黑龙江省即将召开“全省冰雪经济高质量发展推进会”，假如你是省文旅厅工作人员，结合“给定资料4”，撰写一份哈尔滨市冰雪经济升级发展的经验交流材料提纲。（25分）要求：格式规范，内容全面，重点突出，不超过500字。5.结合给定资料，以“锚定龙江特色优势跑出高质量发展加速度”为主题，联系实际，写一篇议论文。（70分）要求：观点明确，论据充分，结构完整，语言流畅，字数1000-1200字。第1题参考答案黑龙江省推进高质量发展的主要做法分为三个领域：1.农业现代化领域：落实黑土地保护政策，推广保护性耕作与智慧农机技术，稳定粮食产量；延伸农业产业链，发展预制菜等农产品精深加工产业，提升农业附加值。2.工业振兴领域：推动装备制造、能源等传统产业技术升级，提升核心产品竞争力；培育数字经济、新能源等战略性新兴产业，打造产业集聚园区，优化产业结构。3.冰雪经济领域：依托冰雪资源禀赋，借势国际赛事完善基础设施，推动冰雪旅游、体育、文创、装备制造多业态融合，延伸产业链条，将流量转化为经济增量。评分说明本题共20分，三个核心领域各6分（每个领域内的具体措施每答对1个得1.5分），表述条理清晰、逻辑通顺加2分；要点遗漏按比例扣分，字数超50字以上扣1-2分。解析本题为基础归纳概括题，核心考察考生对材料的分类整合能力，无需引申发挥，只需从三则材料中提取“做法类”表述，按产业领域分类梳理即可得分。第2题参考答案这句话明确了沿边开放在黑龙江高质量发展中的战略支撑地位，指黑龙江可依托向北开放的区位优势，打通国内国际双循环通道，将区位禀赋转化为发展动能。一方面，黑龙江拥有全国最长的对俄边境线，自贸试验区、中欧班列东通道等平台优势突出，是我国对接东北亚经济圈的核心枢纽，政策红利、通道优势显著；另一方面，沿边开放可带动跨境经贸、物流、文旅等产业发展，为边境县市增收、全省产业升级、消费扩容提供新的增长极。下一步要持续完善开放平台建设，优化通关服务，推动开放与省内产业深度融合，切实把区位优势转化为发展优势。评分说明本题共15分，点明句子核心含义得4分，分析沿边开放的价值（区位优势、产业价值）得8分，提出落实方向得3分；逻辑混乱、要点遗漏按比例扣分，字数超50字扣1分。解析本题为解释型综合分析题，按照“是什么-为什么-怎么办”的逻辑作答即可，重点要讲清楚沿边开放的核心价值，不能仅照搬材料原文，需整合逻辑形成完整论证链条。第3题参考答案针对边境县市政务服务存在的问题，提出以下对策：1.延伸服务触角：在所有边境行政村设置便民服务站，配备懂双语的网格员，针对偏远地区群众、老年群体提供代办、上门办服务，实现政务服务边境全覆盖。2.优化跨境办事机制：梳理跨境企业、外籍人员高频办事事项清单，设立“跨境通办”专窗，推行“一窗受理、多部门联审”，将办理周期压缩至3个工作日以内。3.数字赋能服务升级：开发中俄双语政务服务小程序，上线跨境办事远程核验、在线提交材料功能，实现80%以上高频事项“掌上办”“跨境通办”。4.强化服务保障：定期对窗口工作人员开展俄语、跨境业务培训，建立“好差评”考核机制，根据群众反馈及时优化服务流程。评分说明本题共20分，每条对策5分，其中问题针对性2分，可行性3分；对策空泛、无具体举措的每条扣2-3分，字数超50字扣1-2分。解析本题为提出对策题，核心考察考生解决实际问题的能力，所有对策必须对应材料中的“服务覆盖不足、办事环节多、语言不通”三类具体问题，不能泛泛而谈，要具备可落地性。第4题参考答案一、背景我市依托独特冰雪资源禀赋，借势2025年亚冬会举办契机，推动冰雪经济全链条升级，2024-2025冰雪季接待游客超8200万人次，旅游收入突破1100亿元，实现了经济效益与社会效益双丰收。二、主要经验1.赛事赋能基础设施升级：投入120亿元完成亚冬会场馆建设，同步升级核心景区交通、住宿、餐饮配套设施，提升高峰接待能力。2.业态融合丰富产品供给：推出冰雪观光、冰雪体育、冰雪研学、冰雪文创等多元产品，打造沉浸式消费场景，满足不同群体需求。3.优化服务提升消费体验：推行景区明码标价，建立游客投诉“1小时响应、24小时办结”机制，严厉打击宰客行为，净化旅游市场环境。4.延伸链条提升产业价值：打造冰雪装备产业园，扶持本土冰雪装备、文创产品研发销售，推动“流量”向“产业增量”转化。三、下一步打算持续放大亚冬会溢出效应，深化国际冰雪产业合作，打造世界级冰雪旅游目的地。评分说明本题共25分，格式（标题、背景、经验、下一步打算）占5分，4条经验各4分，表述流畅、重点突出加4分；要点遗漏、格式不规范按比例扣分，字数超50字扣1-2分。解析本题为事务性文书写作题，核心考察考生对经验类材料的提炼能力，无需完整公文格式，只需以提纲形式呈现可复制、可推广的经验即可，避免仅罗列哈尔滨本地情况，要突出通用性。第5题参考范文习近平总书记多次强调，东北地区要发挥自身优势，走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子。作为东北振兴的核心省份，黑龙江拥有大农业、大工业、大冰雪、大开放的独特禀赋，只有牢牢锚定自身特色优势，精准发力、久久为功，才能在新时代龙江振兴的赛道上跑出加速度，为全国发展大局贡献龙江力量。攥牢农业“金饭碗”，筑牢高质量发展压舱石。黑龙江是全国最大的商品粮生产基地，粮食产量连续14年位居全国首位，是维护国家粮食安全的“压舱石”。要实现高质量发展，首先要守好农业这一基本盘，一方面要加大黑土地保护力度，推广智慧农业、绿色种植技术，稳定粮食产量，确保中国人的饭碗里装更多中国粮；另一方面要延伸农业产业链，发展农产品精深加工、预制菜、农村电商等新产业新业态，把农业优势转化为产业优势、经济优势，让农民更多分享产业增值收益，实现农业稳产、农民增收、农村繁荣。从北大荒的智慧农机到佳木斯的预制菜产业园，实践证明，只有把农业特色优势用足用好，才能为高质量发展打下坚实基础。激活工业“老底蕴”，培育高质量发展新引擎。黑龙江是我国重要的老工业基地，拥有装备制造、能源、化工等雄厚的工业基础，哈电、一重、大庆油田等龙头企业是我国工业体系的重要支撑。要推动工业振兴，既要做好“传承”，加大传统产业技术改造力度，推动装备制造向高端化、智能化、绿色化转型，提升核心产品竞争力，让“老字号”焕发新活力；也要做好“创新”，大力培育数字经济、新能源、新材料等战略性新兴产业，打造哈尔滨新区等产业集聚平台，引入更多科技型企业，培育新的经济增长点，推动工业结构从“原字号”“初字号”向“高精尖”转型。哈电集团的高端装备出口、大庆的新能源基地建设，都是老工业基地转型的生动实践，为全省工业高质量发展提供了路径参考。用好开放“新优势”，拓宽高质量发展新空间。黑龙江是我国向北开放的最前沿，拥有2981公里边境线，绥芬河、黑河自贸试验区等开放平台，中欧班列东通道的运力优势，是我国融入东北亚经济圈的核心枢纽。要放大沿边开放优势，一方面要完善开放平台建设，优化通关服务，提升中欧班列通行效率，推动跨境经贸、物流、文旅等产业发展，打造向北开放新高地；另一方面要推动开放与省内产业深度融合，把沿边开放的通道优势转化为产业招商优势，吸引更多外向型企业落地黑龙江，带动全省产业升级，更好融入国内国际双循环。2024年全省对俄进出口总额突破2300亿元的成绩，充分证明沿边开放是龙江高质量发展的重要增长极。龙江振兴，其时已至，其势已成。只要我们牢牢锚定自身特色优势，一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，就一定能实现高质量发展，建设好“六个龙江”，在新时代东北振兴的征程上书写新的辉煌篇章。评分说明本题共70分，按等级赋分：1.一类文（63-70分）：观点明确，三个分论点紧扣“龙江特色优势”“高质量发展”两个核心，论据充分结合黑龙江实际，结构完整，逻辑清晰，语言流畅，字数符合要求。2.二类文（52-62分）：观点明确，分论点紧扣主题，论据较充分，结构完整