重庆市典型生态系统生态产品界定技术体系-编制说明

《重庆市典型生态系统生态产品界定技术体系》

（编制说明）

《重庆市典型生态系统生态产品界定技术体系》

编制课题组

2023年3月

1编制背景

建立健全生态产品价值实现机制是生态文明体制改革的重要方向，是践行

“两山”理念的关键核心路径，是推动生态文明建设的重要举措。重庆市拥有良

好的生态本底和丰富的自然资源，将生态资源优势转化为经济优势是推动我市高

质量发展的内在需求。建立生态产品价值实现机制，将有效的地推动我市经济社

会发展全面绿色转型，实现高水平保护与高质量协同发展。

建立健全生态产品价值实现机制是生态文明建设的发力点和着力点。良好的

生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。《成渝地区双城经济圈建

设规划纲要》、《重庆市自然资源保护和利用“十四五”规划》等纷纷提出，要建

立政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现平

台。明确构建我市“生态产品价值实现机制试验区”，以国家《关于建立健全生

态产品价值实现机制的意见》的纲领性文件为指导，在国家发展改革委、自然资

源部和生态环境部的推动下，重庆推动开展自然资源领域生态产品价值实现试点，

创建绿水青山就是金山银山的实践创新基地。同时，市委多次批示要求我市发展

生态产品经济、特色产品经济，开展生态产品价值测算等相关工作，以此推进生

态产品价值实现机制。建立健全生态产品价值实现机制已成为我市“十四五”规

划时期重点任务事项之一。基于此，我市开展生态产品界定技术体系，旨在回答

什么是生态产品?生态产品类型有哪些？什么状况下才能生产生态产品?以通过

技术体系的完善与创新为目的，为生态产品价值实现机制的构建保驾护航。因此，

开展生态产品界定技术具有以下深刻意义。

（1）以技术创新推动生态文明建设

制定生态产品界定技术体系，正是强化以技术手段保护生态环境的实践创新，

培育绿色发展新动能的重要举措，是运用“绿水青山就是金山银山”理念，推动

经济社会全面协调可持续发展，深化生态文明体制改革向纵深发展。

（2）明确生态产品质量，促进可持续发展

实现生态产品界定，全面了解生态产品类型、状况和质量，正是探索生态优

先和绿色发展的协同路径，明确区域自身发展的区域联动效应，认识生态安全保

障长期性和不确定性。同时明确主导生态服务功能，采取相应的管理策略，具有

多种生态功能的区域要尽量兼顾各种功能的保护需求。在生态安全格局方面开展

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优化研究，针对关键问题，整合现有各类政策规定、技术措施、工程规范等，构

建生态保护、经济发展和民生改善的协调联动机制，发挥人力、物力、资金使用

的最大效率，实现生态安全效益的最大化。

（3）助推生态产品价值实现机制建设

进行生态产品价值界定，推进“两山双向转化”的升级模式，实现社会经济

发展与生态产品质量双提升，既是生态文明建设的重大需求，也是高质量发展的

必然选择。生态产品是绿色发展的重要组成部分，既强调了把生态优势转化为经

济优势，也强调生态保护能够获得回报。通过建立科学合理、普遍适用和各界认

可的生态产品界定技术方法，明确生态产品质量状况，助推生态产品价值机制的

实现。

2必要性和可行性

1.必要性

（1）“绿水青山就是金山银山”理念的政策和制度创新要求

“两山”理念明确了要以生态保护为前提，把生态效益转化为经济效益、社

会效益，构建完善的生态产品价值实现机制。《中共中央关于制定国民经济和社

会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》明确指出:“建立生态

产品价值实现机制，完善市场化、多元化生态补偿”。《生态文明体制改革总体方

案》、《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》等文件也提出，要实现对生

态产品价值与市场价值的转化。在生态文明建设理论背景下，以实现生态产品价

值机制为目标，围绕生态产品开展具体可行的实践与探索，是构建国家生态安全

格局和践行“两山”理念的政策和制度创新要求。

（2）生态产品价值机制实现和生态产品价值测算要求

为响应党中央提出的“关于建立健全生态产品价值实现机制的意见”，重庆

市生态环境规划提出要因地制宜发展生态特色经济，将生态产品效益转化为经济

效益，探索建立完善生态产品价值实现机制。然而要实现生态产品价值化，要明

确什么是生态产品?生态产品类型有哪些?什么状况下才能生产生态产品?只有回

答好这几个问题，才能建立完善生态产品价值实现机制。

生态产品作为“新概念”，相对于传统（劳动）的产品存在差异。传统经济

学中，被认为只有人们使用工具（通过劳动）生产出来的物品才能称为“产品”。

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但生态文明建当下，生态产品从需求角度给予重新定义,即在达到特定生态环境

质量标准下为人类生存发展服务所必须的产品。虽然浙江、深圳等省市相继制定

了符合地区特色的地方性生态产品价值核算规范，并开展了具体实践。但它们的

规范主要注重于测算生态产品总值（GEP），均未对生态产品状况（是否符合生

态产品标准）做出回答。因此，编制《重庆市典型生态系统生态产品界定技术体

系》，对重庆市典型生态系统的生态产品类型进行界定，回答了什么是生态产品，

生态产品类型有哪些以及什么条件下达到生态产品标准的内容，对重庆市典型生

态系统生态产品的提升、管理和保护，以及实现重庆市生态产品价值机制具有重

要意义。

2.可行性

（1）工作支撑

制定《重庆市典型生态系统生态产品界定技术体系》，需要对重庆市典型生

态系统的生态环境现状以及区域系统所能提供的生态产品类型进行系统的了解

和分析。

本项目负责人为统筹协调制定适用于重庆典型生态系统生态产品界定的相

关工作，已成立了以重庆市生态环境科学研究院（中国环境科学研究院西南分院）

为主要成员的重庆市重庆典型生态系统生态产品界定技术体系制定与研究课题

组，同时还承担生态系统生态产品价值测算技术规范、良好生态本底认定技术规

程等研究课题，熟悉重庆市典型生态系统的生态环境现状、生态产品指标体系、

以及生态产品状况。

（2）技术支撑

本项目依托重庆市生态环境局《良好生态本底与生态产品价值实现协同创新

研究及示范》项目开展相关工作。

3国内外研究现状

1.国外研究现状

生态产品作为新兴词汇，其来源于生态系统服务功能。因此，国外对生态产

品界定的研究，最早在于对生态系统服务功能的概念与内涵、结构和功能方面的

识别界定。上世纪90年代，Daily[1]将生态系统服务功能概念定义为生态系统与

生态过程所形成的维持人类生存的自然环境条件以及效用，并将生态系统服务界

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定为17类具体的功能。Costanza[2]等提出生态系统服务是人类直接间接获得的生

命支持产品或服务，并识别界定了与之对应的17类生态系统服务功能。众多学

者也根据自身对生态系统服务功能的理解，提出相应概念并进行生态系统服务功

能种类的界定。这也导致了当时生态系统服务功能概念内涵众多、结构功能杂乱

多样的局面。2001年，多国联合举行的千年生态系统服务评估将生态系统服务

概念内涵、结构体系进行了统一、规范界定，在总结各类学者对生态系统服务功

能研究同性的基础上，将生态系统服务功能界定为供给、调节、支持以及文化服

务四个层面，共23种类型[3]。此后，关于生态系统服务功能概念、功能的种类

基本形成上述的规范范式，后续在生态系统服务功能价值评估、价值空间分布格

局、影响驱动因素以及与人类关系方面展开了大量的研究。

2.国内研究现状

国内的研究起步较晚，但研究的类型过程基本与国外相似。欧阳志云[4]、王

如松[5]最早对生态系统服务的概念界定为生态系统与生态过程所形成的及所维

持的人类赖以生存的自然环境效用。谢高地[6]等将我国生态系服务功能进行了简

单概括，并将其界定为生物生产、调节物质循环、土壤形成与保持等类型。千年

生态系统评估统一范式后，学者们对生态系统服务的研究转移至价值评价、驱动

机制以及对人类的影响领域。十八大以来，生态文明理念被提出并上升至影响国

家安全发展的战略层面。党中央印发《关于建立健全生态产品价值实现机制的意

见》后，使得学者对生态产品及价值实现机制的研究热度更上一步。生态产品概

念内涵、产品种类的界定成为研究热点。以往的概念、种类界定上，没有明确生

态产品与生态系统之间的关系，从而难以辨别经济产品与生态产品之间的异同。

另外，对生态产品的劳动属性界定不够明确。目前，生态产品概念被界定为：人

类劳动通过保护或修复生态系统，使生态系统能够维持人类赖以生存的自然环境

条件和生态服务功能，最终通过生态系统的功能提供给人类社会消费或使用的终

端产品，包括清洁的空气、干净的水源和舒适的气候等。

生态产品的界定上，最初的研究较为狭隘，主要对于农产品等有形产品的界

定。主要是农产品等在达到某种环境质量标准下生产出来的才符合生态产品的标

准。不同地区参考国家的相关标准制定了本地有机产品、绿色食品等界定的相关

技术标准，但这些标准较为局限，主要针对有形产品的界定。生态产品价值机制

实现机制的实现除了要求要明确界定生态产品的概念内涵以及产品类型外，还要

求对提供的生态产品质量进行把关，界定是否符合“生态产品”标准。因此，对

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生态产品开展界定成为当下的研究热点。

4编制原则

在我国现有的生态产品体系下，针对《陆地生态系统生产总值（GEP）核算

技术指南》、《生态产品价值核算规范》（试行）、《森林生态系统服务功能评估规

范》、《湿地生态系统服务评估规范》以及重庆市典型生态系统本底特征，对其生

态产品指标体系类型进行界定，并结合《绿色产品、产地环境质量》（NY/T

391-2021）等标准对生态产品标准进行界定。形成《重庆市典型生态系统生态产

品界定技术体系》。

在满足科学性、客观性和准确性的基础上，建立具有普适性、可操作性和可

比性的测算方法和技术体系。从而真实地反映重庆市典型生态系统生态产品状况，

为生态产品机制的实现供技术支撑和保障。

5编制过程

2022年5月，重庆市生态环境科学研究院牵头承担重庆生态环境局科研项目

《良好生态本底与生态产品价值实现协同创新研究及示范》，要求编制典型生态

系统生态产品界定技术体系，由重庆市生态环境科学研究院负责。

重庆市生态环境科学研究院随即开展现场调研、资料收集、座谈交流等工作，

查阅国内外关于生态产品的文献资料，初步掌握生态产品界定的相关指标、具体

内容、相关流程等。经资料分析整理，结合国内外同类标准相关经验，初步提出

生态产品类型范围和界定程序，形成《重庆市典型生态系统生态产品界定技术体

系》及编制说明草案。

随后，针对生态产品界定中可能存在的问题，以案例方式进行预评估，并组

织专家开展专题研讨会，分析典型生态系统生态产品界定指标、标准的可行性。

在综合非食用类型和可食用类型基础上，结合《重庆市良好生态本底认定技术规

程》（征求意见稿），进一步形成生态产品界定指标体系。

2022年7月，编制组完成了《重庆市典型生态系统生态产品界定技术体系》，

并征求了生态学、环境学、地理学等行业专家意见。2022年8月，《重庆市典型生

态系统生态产品界定技术体系》编制组申请团体标准立项并获准。2023年2月，

《重庆市典型生态系统生态产品界定技术体系》完成初稿并通过专家审查。

本体系的主要编制工作过程如下：

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（1）2022年5月-7月，调研、起草阶段。结合文献调研与实地调研、根据生

态系统环境特点，了解、摸清生态产品界定的相关背景及研究现状，明确研究意

义，为后续研究奠定基础。

（2）2022年8月，根据重庆市特点，围绕农地生态系统、林地生态系统、湿

地生态系统等典型生态系统，分别从供给产品、调节服务、文旅服务等方面明确

生态产品类型范围，形成《重庆市典型生态系统生态产品界定技术体系》草案，

并申请团体标准立项。

（3）2022年9月-10月，完成规范初稿。参考相关标准、以及相关资料文献，

构建农-林-湿生态系统生态产品界定技术体系，完成《重庆市典型生态系统生态

产品界定技术体系》初稿。

（4）2022年11月-2023年1月，选择案例区，根据编制《重庆市典型生态系

统生态产品界定技术体系》要求对案例区生态产品进行界定，对规范涉及相关指

标进行验证与完善。

（5）2023年2月，《重庆市典型生态系统生态产品界定技术体系》（初审稿）

送专家审查，根据专家意见对规程内容进行修改完善。

6编制依据

GB/T38582-2020森林生态系统服务功能评估规范

GB3838-2002地表水环境质量标准

GB15618-2018土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准

NY/T391-2021绿色食品产地环境质量

LY/T2899-2017湿地生态系统服务评估规范

HJ633-2012环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）

HJ1171-2021全国生态状况调查评估技术规范—生态系统格局评估

HJ1272-2022生态保护修复成效评估技术指南（试行）

环办〔2011〕22号地表水环境质量评价办法（试行）

环办函〔2013〕320号流域生态健康评估技术指南（试行）

陆地生态系统生产总值（GEP）核算技术指南

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7主要技术内容说明

本文件体例按照HJ526-2010《环境工程技术规范制订技术导则》和

GB/T20001.7-2017《标准编写规则第7部分：指南标准》的规定编制。

本文件包括前言、引言、范围、规范性引用文件、术语和定义、典型生态系

统生态产品界定程序、典型生态系统生态产品范围、生态产品界定、不确定分析、

附录等10部分内容。

7.1适用范围

本文件规定了重庆市典型生态系统生态产品界定的工作程序、内容、方法和

技术要求。

本文件适用于重庆市境内的典型生态系统生态产品界定。

7.2规范性引用文件

说明了本文件编制参考的主要政策及标准规范。

7.3术语和定义

说明了本文件涉及的术语和定义。“典型生态系统”是根据生态系统含义结

合重庆市生态产品类型情况进行定义。“农地生态系统”“森林生态系统”“湿

地生态系统”是根据生态系统理论相关概念进行定义。“生态产品”根据《长江

经济带生态产品价值实现路径与对策研究》书籍相关概念进行定义。“物质产

品”“调节服务”“文旅服务”是根据《陆地生态系统生产总值（GEP）核算技

术指南（试用）》中相关概念进行定义。

7.4典型生态系统生态产品界定程序

对典型生态系统生态产品界定的具体流程、程序进行了确定和说明。

7.5典型生态系统生态产品范围

对典型生态系统生态产品的范围、类型、指标、含义等进行了确定。

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7.6生态产品界定

对生态产品界定的具体标准、判断标准等进行了确定和说明。

7.7不确定分析

对典型生态系统生态产品界定结果可能存在的不确定性因素进行了说明。

7.8附录

对典型生态系统生态产品界定各类型的数据来源进行了说明。

8生态产品现有类型汇总

以下是目前国内已经发布的部分与本文件相关的技术指南、规范、标准，本

文件是在充分吸纳已有研究基础上，结合重庆市典型生态系统（农-林-湿生态系

统）特点确定本文件的生态产品范围。

8.1陆地生态系统生产总值（GEP）核算技术指南（试用）

《陆地生态系统生产总值（GEP）核算技术指南（试用）》由生态环境部发

布，主要涉及的生态产品类型及含义见下表。

表1《陆地生态系统生产总值（GEP）核算技术指南（试用）》涉及生态产品类型及含义

一级指标二级指标指标说明

从农业生态系统中获得的初级产品，如稻谷、玉米、谷子、豆类、薯类、油料、

农业产品

棉花、麻类、糖类、烟叶、茶叶、药材、蔬菜、水果等。

林木产品、林产品以及与森林资源相关的初级产品，如木材、竹材、松脂、生漆、

林业产品

油桐籽等。

畜牧业产利用放牧、圈养或者两者结合的方式，饲养禽畜获得的产品，如牛、羊、猪、家

物质产品

品禽、奶类、禽蛋等。

利用水域中生物的物质转化功能，通过捕捞、养殖等方式取的水产品，如鱼类、

渔业产品

其他水生动物等。

生态能源生态系统中的生物物质及其所含的能量，如沼气、秸秆、薪柴、水能等。

其他用于装饰品的一些产品（例如动物皮毛）和花卉、苗木等。

生态系统通过其结构和过程拦截滞蓄降水，增强土壤下渗，涵养土壤水分和补充

水源涵养

地下水、调节河川流量，增加可利用水资源量的功能。

生态系统通过其结构与过程保护土壤、降低雨水的侵蚀能力，减少土壤流失的功

土壤保持

能。

防风固沙生态系统通过增加土壤抗风能力，降低风力侵蚀和风沙危害的功能。

海岸带防

调节服务生态系统减低海浪，避免或减小海堤或海岸侵蚀的功能。

护

洪水调蓄生态系统通过调节暴雨径流、削减洪峰，减轻洪水危害的功能。

生态系统吸收二氧化碳合成有机物质，将碳固定在植物和土壤中，降低大气中二

碳固定

氧化碳浓度的功能。

氧气提供生态系统通过光合作用释放出氧气，维持大气氧气浓度稳定的功能。

空气净化生态系统吸收、阻滤大气中的污染物，如SO2、NOx、颗粒物等，降低空气污染浓

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度，改善空气环境的功能。

生态系统通过物理和生化过程对水体污染物吸附、降解以及生物吸收等，降低水

水质净化

体污染物浓度、净化水环境的功能。

生态系统通过植被蒸腾作用和水面蒸发过程吸收能量、降低气温、提高湿度的功

气候调节

能。

物种保育生态系统为珍稀濒危物种提供生存与繁衍场所的作用和价值。

人类通过精神感受、知识获取、休闲娱乐和美学体验、康养等旅游休闲方式，从

休闲旅游

文化服务生态系统获得的非物质惠益。

景观价值生态系统为人类提供美学体验、精神愉悦，从而提高周边土地、房产价值的功能。

8.2生态产品总值核算规范

《生态产品总值核算规范》（发改基础〔2022〕481号）由国家发展和改革

委员会、国家统计局发布，主要涉及的生态产品类型及含义见下表。

表2《生态产品总值核算规范》涉及生态产品类型及含义

一级指标二级指标指标说明

从自然生态系统中获得的野生初级农产品，如药材、蔬菜、水果

野生农产品

等。

农业产品

从集约化种植的生态系统中收获的初级农产品，如稻谷、玉米、

集约化种植农

豆类、油料、棉花、糖料作物、烟叶、茶叶、药材、蔬菜、水果

产品

等。

从自然生态系统中获得的林木产品、林产品以及与森林资源相关

野生林业产品

的初级产品，如木材、竹材、松脂、生漆、油桐籽等。

林业产品

集约化种植林从集约化管理的生态系统中获得的林木产品、林产品以及与森林

产品资源相关的初级产品，如木材、竹材、松脂、油桐籽等。

物质产品

牧产品放养牧产品利用放牧获得的牧产品，如牛、羊、奶类、野生禽蛋、蜂蜜等。

在陆域自然水体中通过捕捞获取的水产品，如鱼类、贝类、其他

野生渔产品

水生动物等。

渔业产品

集约化养殖渔在人工管理的水生态系统中，养殖生产的水产品，如鱼类、贝类、

产品其他水生动物等。

淡水资源生态系统对人英淡水供应的综合贡献。

生物质能来自于生态系统的枯轩、薪柴等。

从集约化管理的生态系统中获得的一些其他装饰产品和花弃、苗

其他物质产品

木、种子等。

生态系统通过其结构和过程拦裁滞善降水，增强土壤下渗，涵养

水源涵养土壤水分和补充地下水，调节河川流量，增加可利用水资源量的

功能。

生态系统通过其结构与过程保护土壤，降低雨水的侵蚀能力，减

土壤保持

少土壤流失的功能。

生态系统通过增加土壤抗风能力，降低风力侵蚀和风沙危害的功

防风固沙

能。

调节服务

海岸带防护生态系统减低海浪，避免或减小海堤或海岸侵蚀的功能。

洪水调蓄生态系统通过调节暴雨径流、削减洪峰，减轻洪水危害的功能。

生态系统吸收二氧化碳合成有机物质，将碳固定在植物和土壤

固碳

中，降低大气中二氧化碳浓度的功能。

生态系统吸收、阻滤大气中的污染物，如SO、NOx、粉尘等，降

空气净化2

低空气污染浓度，改善空气环境的功能。

水质净化生态系统通过物理和生化过程对水体污染物吸附、降解以及生物

11

吸收等方式，降低水体污染物浓度，净化水环境的功能。

生态系统通过植被蒸腾作用和水体蒸发过程吸收能量，调节温湿

局部气候调节

度的功能。

生态系统为人类提供旅游观光、娱乐、休养等服务，使其获得审

旅游康养

美享受、身心恢复等非物质惠益。

生态系统为人类提供业余时间的休闲、运动等服务，使其获得精

文化服务休闲游憩

神放松、心情愉悦等非物质惠益。

生态系统为人类提供美学享受，从而提高周边土地、房产价值，

景观价值

产生房屋销售和租赁过程中的自然景观溢价的功能。

8.3生态系统生产总值(GEP)核算技术规范-陆域生态系统

《生态系统生产总值(GEP)核算技术规范-陆域生态系统》（DB33/T2274-2020）

由浙江省市场监督管理局发布，主要涉及的生态产品类型及含义见下表。

表3《生态系统生产总值(GEP)核算技术规范-陆域生态系统》涉及生态产品类型及含义

类别科目指标说明

从自然生态系统中获取的野生产品，或在不损坏自然生态系统稳定性和完整性的

直接利用供

前提下在自然生态系统中人工种养殖的产品，包括粮食、蔬菜、水果、肉、蛋、

给产品

奶、水产品等食物，以及药材、木材、纤维、淡水、遗传物质等原材料。

供给产品

人类以与自然相和谐的转化利用方式从直接利用供给产品中转化而来的生态产

转化利用供

品，包括可再生能源，如水电、秸秆发电等（光伏、风电、地热能和垃圾发电除

给产品

外）。

自然生态系统通过林冠层、枯落物层、根系和土壤层拦截滞蓄降水，增强土壤下

水源涵养

渗、蓄积，从而有效涵养土壤水分、调节地表径流和补充地下水的功能。

自然生态系统通过林冠层、林下植被、枯落物层、根系等各个层次消减雨水对土

土壤保持

壤的侵蚀力，增加土壤抗蚀性从而减少土壤流失、保持土壤的功能。

自然生态系统依托其特殊的水文物理性质，通过吸纳大量的降水和过境水，蓄积

洪水调蓄

洪峰水量，削减并滞后洪峰，以缓解汛期洪峰造成的威胁和损失的功能。

水环境净化自然生态系统吸纳和转化水体污染物，从而降低污染物浓度，净化水环境的功能。

调节服务

自然生态系统吸收、过滤、分解降低大气污染物，从而有效净化空气，改善大气

空气净化

环境的功能。

自然生态系统通过植物光合作用吸收大气中二氧化碳合成有机物，将碳固定在植

固碳

物或土壤中的功能。

释氧自然生态系统通过植物光合作用释放氧气，维持大气氧气稳定的功能。

自然生态系统通过植被蒸腾作用、水面蒸发过程吸收太阳能，从而调节气温、改

气候调节

善人居环境舒适程度的功能。

以自然生态系统以及与其共生的历史文化遗存为主要景观，以保护生态环境为前

文化服务生态旅游

提，采取生态友好方式，开展的知识获取、休闲娱乐并获得心身愉悦的旅游方式。

8.4生态产品总值核算技术规范

《生态产品总值核算技术规范》（DB11/T2059-2022）由北京市市场监督管

理局发布，主要涉及的生态产品类型及含义见下表。

表4《生态产品总值核算技术规范》涉及生态产品类型及含义

一级指标二级指标指标说明

从自然生态系统中获得的野生初级农产品，如药材、蔬菜、水果、食用

物质供给农产品野生农产品

菌等。

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集约化种植从集约化种植的生态系统中收获的初级农产品，如稻谷、小麦、玉米、

农产品薯类、豆类、油料、棉花、药材、蔬菜、水果、食用菌等。

从自然生态系统中获得的林木产品、林产品以及与森林资源相关的初级

野生林产品

产品，如木材、竹材、干果等。

林产品

集约化种植从集约化管理的森林生态系统中获得的林木产品、林产品以及与森林资

林产品源相关的初级产品，如木材、竹材、干果等。

放养畜牧产利用放牧等形式获得的畜牧产品，如牛、羊、猪、家禽、奶类、禽蛋、

畜牧产品

品蜂蜜等。

野生渔产品在陆域自然水体中通过捕捞获取的水产品，如鱼类、其他水生动物等。

渔产品

集约化养殖在人工管理的水生态系统中养殖生产的水产品，如鱼类、其他水生动物

渔产品等。

生物质能源等其他物质其他由生态系统产生并为人类最终使用的物质产品，如秸秆、薪柴等。

生态系统通过其结构和过程拦截滞蓄降水，增强土壤下渗，涵养土壤水

水源涵养

分和补充地下水、调节河川流量，增加可利用水资源量的功能。

生态系统通过其结构与过程保护土壤、降低雨水的侵蚀能力，减少土壤

减少泥沙淤积

流失，减少泥沙阻塞河道的功能。

生态系统通过保持土壤，减少氮、磷等土壤物质进入下游水体(包括河流、

面源削减

湖泊、水库等)，减少下游水体的面源污染的功能。

洪水调蓄生态系统通过调节暴雨径流、削减洪峰，减轻洪水危害的功能。

生态系统通过有机体吸收二氧化碳合成有机物质、水体溶解二氧化碳等

固定二氧化碳

过程，将大气中的二氧化碳固定，以降低其在大气中浓度的功能。

调节服务

生态系统吸收、阻滤大气中的污染物如二氧化硫、氮氧化物、粉尘等)，

空气净化

降低空气污染浓度，改善空气环境的功能。

生态系统通过物理和生化过程对水体污染物（如化学需氧量、总氮、总

水质净化磷等）吸附、降解以及生物吸收等方式，降低水体污染物浓度、净化水

环境的功能。

生态系统通过植被蒸腾作用和水体蒸发过程吸收能量、调节温湿度的功

气候调节

能。

噪声消减生态系统通过植物反射和吸收声波能量，起到的消减交通噪音的功能。

防风固沙生态系统通过增加土壤抗风能力，降低风力侵蚀和风沙危害的功能。

旅游康养生态系统为人类提供旅游观光、科普教育、郊野运动、身心休养等服务。

休闲游憩生态系统为人类日常业余时间提供的经常性休闲、健身等文体活动。

文化服务生态系统为人类提供美学体验、精神偷悦等服务，从而提高周边酒店客

景观增值房销售和房产使用价值，产生酒店客房和房产使用过程中的自然景观溢

价的功能。

8.5生态系统生产总值(GEP)核算技术规范

《生态系统生产总值(GEP)核算技术规范》（DB3201/T1041-2021）由南京市

市场监督管理局发布，主要涉及的生态产品类型及含义见下表。

表5《生态系统生产总值(GEP)核算技术规范》涉及生态产品类型及含义

一级指标二级指标指标说明

农业产品从传统的农业过程中，生产出来的农产品，如小麦、玉米等。

林业产品从传统的林业过程中，生产出来的林产品，如木材、林果等。

生态物质畜牧业产品从传统的畜牧业过程中，生产出来的畜牧产品，如鸡蛋、肉禽等。

产品渔业产品从传统的渔业过程中，生产出来的渔产品，如鱼类等。

农林牧渔业衍从传统的农、林、牧、渔发展过程中，衍生出来的新产品，如豆油、菜油、特二

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生产品粉等。

水资源产品指地球上具有一定数量和可用质量能从自然界获得补充并可利用的水资源。

自然生态系统通过林冠层、林下植被、枯落物层、根系等各个层次消减雨水对土

土壤保持

壤的侵蚀力，增加土壤抗蚀性从而减少土壤流失、保持土壤的功能。

自然生态系统通过林冠层、枯落物层、根系和土壤层拦截滞蓄降水，增强土壤下

水源涵养

渗、蓄积，从而有效涵养土壤水分、调节地表径流和补充地下水的功能。

水质净化自然生态系统吸纳和转化水体污染物，从而降低污染物浓度，净化水环境的功能。

自然生态系统通过植物光合作用吸收大气中二氧化碳合成有机物，将碳固定在植

固碳释氧物或土壤中的功能。自然生态系统通过植物光合作用释放氧气，维持大气氧气稳

调节服务

定的功能。

自然生态系统吸收、过滤、分解降低大气污染物，从而有效净化空气，改善大气

净化大气

环境的功能。

自然生态系统通过植被蒸腾作用、水面蒸发过程吸收太阳能，从而调节气温、改

调节气候

善人居环境舒适程度的功能。

自然生态系统依托其特殊的水文物理性质，通过吸纳大量的降水和过境水，蓄积

洪水调蓄

洪峰水量，削减并滞后洪峰，以缓解汛期洪峰造成的威胁和损失的功能。

生态文化人类从自然生态系统获得具有精神感受、休闲娱乐等的文化惠益。

大气环境维持人居环境生态系统服务指通过生态建设和环境管理等手段实现人居生态环境维护

与改善与改善，如大气环境维持与改善等。

水环境维持与人居环境生态系统服务指通过生态建设和环境管理等手段实现人居生态环境维护

人居文化

改善与改善，如水环境维持等。

服务

声环境维持与

声环境为人类提供舒适性服务的价值。

改善

绿地环境维持通过外界作用力或人为努力，使城市公共绿地等绿色生态空间维持在良好状态以

与改善及改善所具有的价值。

8.6生态系统生产总值核算技术规范

《生态系统生产总值核算技术规范》（DB36/T1402-2021）由江西省市场监

督管理局发布，主要涉及的生态产品类型及含义见下表。

表6《生态系统生产总值核算技术规范》涉及生态产品类型及含义

一级指标二级指标指标说明

从生态系统中获取的野生产品,或在不损坏生态系统稳定性和完整性的前提下在生

直接利用

态系统中人工种养殖的产品，包括粮食、蔬菜、水果、肉、蛋、奶、水产品等食物，

物质产品

物质产品以及药材、木材、纤维、淡水、遗传物质等原材料。

转化利用人类以与自然相和谐的转化利用方式从直接利用物质产品中转化而来的生态产品，

物质产品如水电、秸秆发电等。

生态系统通过其特有的结构与水相互作用，对降水进行截留、渗透、蓄积，并通过

水源涵养蒸散实现对水流、水循环的调控，主要表现在缓和地表径流、补充地下水、减缓河

流流量的季节波动、滞洪补枯等方面。

生态系统通过林冠层、林下植被、枯落物层、根系等各个层次消减雨水对土壤的侵

土壤保持

蚀力，增加土壤抗蚀性从而减少土壤流失、保持土壤的功能。

生态系统依托其特殊的水文物理性质，通过吸纳大量的降水和过境水，蓄积洪峰水

洪水调蓄

量，削减并滞后洪峰，以缓解汛期洪峰造成的威胁和损失的功能。

调节服务水体净化生态系统吸纳和转化水体污染物，从而降低污染物浓度的功能。

生态系统吸收、过滤、分解降低大气污染物，从而有效净化空气，改善大气环境的

空气净化

功能。

生态系统通过植物光合作用吸收大气中二氧化碳合成有机物，将碳固定在植物或土

固碳

壤中的功能。

释氧生态系统通过植物光合作用释放氧气，维持大气氧气含量稳定的功能。

生态系统通过植被蒸腾作用、水面蒸发过程吸收太阳能，从而调节气温、改善人居

气候调节

环境舒适程度的功能。

14

森林、湖泊、河流、海洋等生态系统以及与其共生的各类文化，为人类提供的开展

景观游憩

户外活动和旅游以及美学体验的功能。

以生态环境为背景，通过科学完整的方案，实现人们对自然信息的有效采集、整理、

文化服务教育

综合、转化的教育过程

依托于自然生态资源及其他基础设施，以消除疲劳、缓解压力、愉悦身心、养生休

康养

闲为目的而开展的度假、疗养、养老等活动。

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026(002):33-37,42.

16

目次

1编制背景................................................................................................................3

2必要性和可行性....................................................................................................4

3国内外研究现状....................................................................................................5

4编制原则................................................................................................................7

5编制过程................................................................................................................7

6编制依据................................................................................................................8

7主要技术内容说明................................................................................................9

8生态产品现有类型汇总......................................................................................10

参考文献.....................................................................................................................15

1编制背景

建立健全生态产品价值实现机制是生态文明体制改革的重要方向，是践行

“两山”理念的关键核心路径，是推动生态文明建设的重要举措。重庆市拥有良

好的生态本底和丰富的自然资源，将生态资源优势转化为经济优势是推动我市高

质量发展的内在需求。建立生态产品价值实现机制，将有效的地推动我市经济社

会发展全面绿色转型，实现高水平保护与高质量协同发展。

建立健全生态产品价值实现机制是生态文明建设的发力点和着力点。良好的

生态环境是最公平的公共产