专业能力测评规范团体标准编制说明

《专业能力测评规程》编制说明

一、标准制定的目的、意义

标准的建设目的，是以认证平台化服务来形成对培训质量的

评价机制，促进成人教育培训认证的科学化、标准化，形成培训

认证管理规范，保证成人教育培训质量，满足社会发展对人才的

需求。

本标准是为深入贯彻成人教育培训服务三项国家标准，推进

成人教育培训服务标准体系形成，在坚持成人教育培训服务国家

标准原则的基础上，依据成人教育培训智能化测评认证流程，提

出并起草、制定的团体标准。

本标准是从综合素质、专业知识和任职能力等维度形成测评

体系，针对成人教育培训机构建立的机构注册->资质审核->项目

申报与审批->立项公告->过程管控->申请测评->学员测评->测评

认证->证书颁发的程序规范。

二、标准编制原则及依据

按照GB/T1.1－2020《标准化工作导则第1部分：标准

化文件的结构和起草规则》要求进行编写。

参照相关法律、法规和规定，在编制过程中着重考虑了科

学性、适用性和可操作性。

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三、项目背景及工作情况

（一）任务来源

根据《中国国际科技促进会标准化工作委员会团体标准管理

办法》的有关规定，经中国国际科技促进会标准化工作委员会及

相关专家技术审核，批准《专业能力测评规程》团体标准制定计

划，项目计划编号：2021048。本标准由中国国际科技促进会成

人教育分会、北京北控在线科技股份公司联合提出，中国国际科

技促进会归口。

（二）标准起草单位

本标准的主要起草单位由北京北控在线科技股份公司、北京

政维科技有限公司、中国国际科技促进会战略型人才工作委员

会、中国国际科技促进会成人教育分会、北京天地人学教育科技

有限公司、北京学思铭教育科技有限公司参与起草。

（三）标准研制过程及相关工作计划

1)征求意见稿编制阶段：

任务下达后，项目承担单位中国国际科技促进会成人教育分

会、北京北控在线科技股份公司联合参与单位，于2021年8月8日

成立标准编制组。编制组成员对专业能力测评市场进行了调研。

结合现有人才测评与人才管理系统，经汇总讨论后，编制组确定

了标准中需要规定的主要技术内容及专业能力测评流程规范，并

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于2021年10月1日完成了初稿并发送给各参与单位征求意见。

2)标准论证会阶段：

计划2021年12月底，将以视频会议的形式组织线上专家评审

会。项标准编制组组长详细介绍了标准编制的背景和标准内容。

与会委员就该标准的主要技术问题进行认真的讨论。建议汇总及

编制组答复情况见附件《标准论证会建议及答复汇总》。

四、标准制定的基本原则

1)结合我国人才测评国情积极采用国际标准和国外先进标

准。

2)标准能够体现出技术的具有关键共性的技术要素。

3)标准能够为技术的研发、改进指出明确的方向。

4)标准需要具有科学性、先进性和可操作性。

5)要能够结合行业实际情况和技术特点。

6)与相关标准法规协调一致。

7)促进行业健康发展与技术进步。

五、标准主要内容

本标准制定了专业能力培训认证服务流程规范，适用于专业

能力培训的认证服务。

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六、与有关法律法规和强制性标准的关系

下列文件对于本文的应用是必不可少的。凡是注日期的引用

文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文

件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T30663-2014人才测评服务业务规范

DB31/T571-2011人才测评服务规范

GB/T27023-2008《第三方认证制度中标准符合性的表示方法》

七、重大意见分歧的处理依据和结果

本标准在编写过程中无重大意见分歧。

八、后续贯彻措施

建议由具有培训资质或业务范围含教育培训的法人单位组织

贯彻本标准的相关活动。

建议本标准发布之日起半年内实施。

《专业能力测评规程》标准编制小组

2021年12月

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团体标准

《专业能力测评规程》

编制说明

2021年12月

《专业能力测评规程》编制说明

一、标准制定的目的、意义

标准的建设目的，是以认证平台化服务来形成对培训质量的

评价机制，促进成人教育培训认证的科学化、标准化，形成培训

认证管理规范，保证成人教育培训质量，满足社会发展对人才的

需求。

本标准是为深入贯彻成人教育培训服务三项国家标准，推进

成人教育培训服务标准体系形成，在坚持成人教育培训服务国家

标准原则的基础上，依据成人教育培训智能化测评认证流程，提

出并起草、制定的团体标准。

本标准是从综合素质、专业知识和任职能力等维度形成测评

体系，针对成人教育培训机构建立的机构注册->资质审核->项目

申报与审批->立项公告->过程管控->申请测评->学员测评->测评

认证->证书颁发的程序规范。

二、标准编制原则及依据

按照GB/T1.1－2020《标准化工作导则第1部分：标准

化文件的结构和起草规则》要求进行编写。

参照相关法律、法规和规定，在编制过程中着重考虑了科

学性、适用性和可操作性。

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三、项目背景及工作情况

（一）任务来源

根据《中国国际科技促进会标准化工作委员会团体标准管理

办法》的有关规定，经中国国际科技促进会标准化工作委员会及

相关专家技术审核，批准《专业能力测评规程》团体标准制定计

划，项目计划编号：2021048。本标准由中国国际科技促进会成

人教育分会、北京北控在线科技股份公司联合提出，中国国际科

技促进会归口。

（二）标准起草单位

本标准的主要起草单位由北京北控在线科技股份公司、北京

政维科技有限公司、中国国际科技促进会战略型人才工作委员

会、中国国际科技促进会成人教育分会、北京天地人学教育科技

有限公司、北京学思铭教育科技有限公司参与起草。

（三）标准研制过程及相关工作计划

1)征求意见稿编制阶段：

任务下达后，项目承担单位