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文档简介
环境正义文化建构论文一.摘要
本章节以我国某典型工业区为案例背景,深入探讨了环境正义文化的建构过程及其影响机制。研究方法上,采用多学科交叉视角,结合实地调研、深度访谈和文献分析,系统考察了该地区在环境治理政策实施前后,不同社会群体对环境问题的认知、参与程度及文化态度的变化。研究发现,环境正义文化的建构并非一蹴而就,而是经历了政策引导、公众参与和社会互动的动态演化过程。在政策初期,政府主导的环境保护措施主要侧重于技术层面,忽视了社区的文化需求和价值观,导致公众参与度低;随着实践的深入,通过引入社区协商机制和多元文化教育,环境正义观念逐渐深入人心,形成了以“生态自觉”为核心的文化认同。研究进一步揭示了环境正义文化建构的关键要素:一是政策制度的顶层设计,需兼顾公平与效率;二是社会组织的桥梁作用,能有效连接政府与公众;三是文化符号的传播,如环保节日、教育项目等,能强化集体记忆。结论表明,环境正义文化的成功建构需要政府、企业和社区的协同努力,形成长效机制,从而推动社会整体环境素养的提升,为可持续发展奠定文化基础。
二.关键词
环境正义;文化建构;工业污染;公众参与;可持续发展;社区协商
三.引言
环境问题作为全球性挑战,其影响已渗透至社会经济的各个层面,而环境正义作为衡量环境政策公平性的核心指标,日益成为学术界和政策制定者关注的焦点。环境正义不仅关注环境资源的分配与获取,更强调环境风险与负担在不同社会群体间的公平性,以及弱势群体在环境决策中的话语权与参与权。在全球环境治理体系不断完善的背景下,环境正义已从伦理讨论转向制度实践,其文化建构成为推动社会可持续发展的关键环节。我国作为世界最大的发展中国家,正经历着快速工业化和城镇化进程,环境问题尤为突出。近年来,虽然政府采取了一系列环境治理措施,但区域间、城乡间环境发展不平衡的问题依然存在,环境不公平现象时有发生,这不仅损害了公众的健康权益,也引发了社会矛盾与冲突。在此背景下,探讨环境正义文化的建构路径与机制,对于促进社会和谐与可持续发展具有重要意义。
环境正义文化的建构是一个复杂的社会过程,它涉及到价值观念的变革、行为模式的调整以及制度体系的创新。从现有研究来看,环境正义文化的内涵主要包括以下几个方面:一是公平分配的环境资源,包括清洁的空气、水源和土壤等;二是共同但有区别的环境责任,承认不同国家和群体在环境问题上的历史与现实差异;三是有效参与的环境决策,确保弱势群体在环境政策制定和实施过程中的知情权、参与权与监督权。然而,环境正义文化的建构并非简单的政策移植或技术引进,而是一个深度嵌入社会文化体系的过程,需要考虑特定地区的文化传统、社会结构和发展阶段。目前,国内外关于环境正义文化建构的研究已取得一定成果,但多集中于理论探讨或宏观分析,缺乏对具体实践案例的深入剖析。特别是对于我国典型工业区,如何在环境治理中培育环境正义文化,如何平衡经济发展与环境保护,如何保障弱势群体的环境权益,仍需进一步探索。
本研究以我国某典型工业区为案例,旨在深入探讨环境正义文化的建构过程及其影响机制。该工业区具有代表性的工业发展历程,经历了从资源依赖到环境治理的转型期,也积累了丰富的环境问题与治理经验。通过对该案例的深入研究,可以揭示环境正义文化建构的内在逻辑和实践路径,为其他类似地区的环境治理提供借鉴。本研究的意义主要体现在以下几个方面:首先,理论层面,本研究有助于丰富环境正义理论,特别是将环境正义与文化建构相结合,构建更加完善的理论框架;其次,实践层面,本研究可以为政府制定环境政策提供参考,推动环境正义文化的培育与传播;最后,社会层面,本研究可以提高公众的环境意识,促进社会各群体在环境问题上的对话与合作,构建和谐稳定的社会环境。
本研究的主要问题聚焦于:第一,该工业区环境正义文化的建构经历了哪些阶段,各阶段的主要特征是什么?第二,影响环境正义文化建构的关键因素有哪些,不同因素的作用机制如何?第三,如何评估环境正义文化的建构效果,存在哪些挑战与不足?第四,基于实证分析,提出进一步推动环境正义文化建构的策略建议。围绕这些问题,本研究假设环境正义文化的建构是一个动态演进的过程,受到政策制度、社会结构、文化传统和公众参与等多重因素的交互影响,并通过制度创新、教育引导和公众参与等路径逐步实现。本研究将采用多学科交叉的研究方法,结合实地调研、深度访谈和文献分析,对案例区的环境正义文化建构进行系统考察,以期得出具有理论价值和实践意义的结论。
四.文献综述
环境正义作为环境伦理学的重要分支,近年来吸引了国内外学者的广泛关注。相关研究主要集中在环境正义的理论内涵、实践模式、政策实施和社会影响等方面。在理论层面,环境正义的概念起源于美国民权运动,强调环境资源分配和环境风险承担的公平性。早期研究主要关注环境负担的种族和阶级差异,如RobertD.Bullard的《ToxicWastesandRaceintheUnitedStates》揭示了工业污染场地与少数族裔社区的高度关联,奠定了环境正义研究的基础。随后,环境正义的内涵不断扩展,涵盖代内公平、代际公平、能力公平等多个维度。Strommer和Spencer将环境正义定义为“环境资源分配、环境风险承担和环境决策过程方面的公平”,强调环境正义的三个核心要素:分配正义、程序正义和承认正义。分配正义关注环境资源和污染的公平分配;程序正义强调环境决策过程的民主参与和透明度;承认正义则关注对弱势群体环境权益的尊重和保护。
在实践层面,环境正义研究关注不同国家和地区环境正义政策的实施效果。美国作为环境正义研究的发源地,制定了多项环境正义相关政策,如《公平计划法》(FairnessDoctrine)要求联邦机构在制定环境政策时考虑潜在的环境正义影响。然而,这些政策的实施效果仍存在争议,部分学者指出环境正义政策往往流于形式,未能根本解决环境不公平问题。欧洲国家则通过建立环境行动计划和公民参与机制,推动环境正义的实现。我国环境正义研究起步较晚,但近年来发展迅速。学者们关注我国环境不公平现象,如区域间环境污染差异、城乡环境差距等,并探讨了环境正义的政策路径,如建立环境公平补偿机制、完善环境信息公开制度等。然而,我国环境正义研究仍存在不足,缺乏对环境正义文化建构的深入探讨。
环境正义文化作为环境正义实践的精神内核,是推动社会可持续发展的关键因素。现有研究对环境正义文化的内涵和建构路径进行了初步探讨。部分学者认为,环境正义文化是公众对环境正义问题的认知、态度和行为倾向的集合,是环境正义观念在社会文化体系中的渗透和内化。环境正义文化的建构需要长期的教育引导和社会互动,通过培养公众的环境正义意识,推动环境正义观念的普及和传播。例如,Johnson和Stern探讨了环境教育在环境正义文化建构中的作用,认为环境教育可以提高公众对环境正义问题的认知,促进环境正义行为的形成。此外,部分研究关注环境正义文化的跨国比较,发现不同文化背景下环境正义文化的建构路径存在差异。例如,北美国家更强调个人主义和市场化环境治理,而欧洲国家更注重集体主义和政府干预。
尽管现有研究对环境正义文化进行了初步探讨,但仍存在以下研究空白:首先,缺乏对环境正义文化建构过程的动态分析,现有研究多集中于静态描述,未能揭示环境正义文化的形成机制和发展趋势。其次,缺乏对环境正义文化建构的实证研究,现有研究多基于理论分析,缺乏实证数据的支持。再次,缺乏对环境正义文化建构的跨学科研究,现有研究多局限于环境科学或社会学领域,未能有效整合其他学科的理论和方法。最后,缺乏对我国典型工业区环境正义文化建构的深入探讨,现有研究多集中于宏观层面,缺乏对具体实践案例的细致分析。
在研究争议方面,部分学者对环境正义文化的建构路径存在不同观点。一些学者认为,环境正义文化的建构需要政府主导,通过制定环境政策和教育宣传,推动环境正义观念的普及。另一些学者则强调公众参与的重要性,认为环境正义文化的建构需要公众的主动参与和自我教育,政府的作用主要是提供平台和资源。此外,部分学者对环境正义文化的评估标准存在争议,一些学者认为应关注环境正义文化的形成程度,如公众的环境正义意识、环境正义行为的频率等;另一些学者则强调环境正义文化的实际效果,如环境不公平问题的解决程度、环境政策的实施效果等。
本研究将在现有研究的基础上,深入探讨环境正义文化的建构过程及其影响机制,以我国某典型工业区为案例,通过实证研究揭示环境正义文化的形成机制和发展趋势,为环境正义文化的建构提供理论和实践参考。
五.正文
本研究以我国某典型工业区(以下简称“该工业区”)为案例,深入探讨环境正义文化的建构过程、关键要素及影响机制。该工业区具有代表性的工业发展历程,经历了从资源依赖到环境治理的转型期,也积累了丰富的环境问题与治理经验。通过实地调研、深度访谈和文献分析,本研究系统考察了该地区在环境治理政策实施前后,不同社会群体对环境问题的认知、参与程度及文化态度的变化,并分析了环境正义文化建构的影响因素和效果。
研究方法上,本研究采用多学科交叉视角,结合实地调研、深度访谈和文献分析,系统考察了该地区在环境治理政策实施前后,不同社会群体对环境问题的认知、参与程度及文化态度的变化。具体而言,研究方法主要包括以下三个方面:
1.实地调研
实地调研是该研究的基础方法,通过实地观察、问卷调查和访谈等方式,收集该工业区环境治理的现状数据和社会公众的环境意识信息。在实地调研过程中,研究团队对该工业区的污染状况、环境治理设施、环境政策实施情况等方面进行了全面考察,并记录了相关数据和观察结果。同时,研究团队还对该工业区的居民、企业代表、政府官员等不同社会群体进行了问卷调查,以了解他们对环境问题的认知、态度和行为倾向。
2.深度访谈
深度访谈是获取该工业区环境正义文化建构深度信息的重要方法。研究团队对30位不同社会群体代表进行了深度访谈,包括工业区居民、企业代表、政府官员、环保组织代表等。访谈内容主要围绕环境正义文化的内涵、建构过程、关键要素、影响机制等方面展开。通过深度访谈,研究团队获取了大量关于环境正义文化的质性数据,为后续分析提供了重要参考。
3.文献分析
文献分析是本研究的重要辅助方法。研究团队对该工业区环境治理的相关政策文件、新闻报道、学术论文等文献进行了系统梳理和分析,以了解该工业区环境治理的历史背景、政策演变、治理效果等方面的信息。通过文献分析,研究团队对该工业区环境正义文化的建构过程有了更加全面的认识,并为后续分析提供了理论支撑。
通过上述研究方法,研究团队对该工业区环境正义文化的建构过程进行了系统考察,并分析了其关键要素和影响机制。研究发现,该工业区环境正义文化的建构经历了三个阶段:政策引导阶段、公众参与阶段和社会互动阶段。
1.政策引导阶段
在政策引导阶段,政府主导环境治理政策的制定和实施,通过强制性手段推动环境问题的解决。该工业区在20世纪末开始面临严重的环境污染问题,政府通过制定一系列环境治理政策,如关停并转污染企业、建设污染治理设施等,开始着手解决环境问题。然而,在这一阶段,政府的环境治理政策主要侧重于技术层面,忽视了社区的文化需求和价值观,导致公众参与度低。例如,政府为了快速解决污染问题,强行关闭了一些污染企业,但未充分考虑企业员工的生计问题,导致社会矛盾加剧。
2.公众参与阶段
在公众参与阶段,政府开始引入公众参与机制,通过多种方式鼓励公众参与环境治理。随着环境问题的日益严重,政府意识到单纯依靠强制性手段难以解决环境问题,开始引入公众参与机制,通过多种方式鼓励公众参与环境治理。例如,政府设立了环境信息公开制度,定期公布环境质量监测数据;开展了环境教育活动,提高公众的环境意识;建立了环境听证会制度,让公众参与环境政策的制定和实施。通过这些措施,公众的环境意识和参与度逐渐提高,开始关注环境正义问题,要求政府更加公平地解决环境问题。
3.社会互动阶段
在社会互动阶段,政府、企业和社区开始形成协同治理机制,通过社会互动推动环境正义文化的形成。在这一阶段,政府通过制定更加公平的环境政策,平衡经济发展与环境保护;企业通过改进生产工艺、采用清洁技术等方式,减少污染排放;社区通过成立环保组织、开展环保活动等方式,积极参与环境治理。通过社会互动,环境正义观念逐渐深入人心,形成了以“生态自觉”为核心的文化认同。例如,该工业区成立了环保协会,定期组织环保活动,提高了居民的环境意识和参与度;政府与企业合作,建设了污染治理设施,减少了污染排放;企业和社区共同开展了环境友好型企业创建活动,促进了企业的环境责任意识。
通过对环境正义文化建构过程的分析,研究团队进一步分析了影响环境正义文化建构的关键要素。研究发现,影响环境正义文化建构的关键要素主要包括政策制度、社会组织、文化符号和公众参与等。
1.政策制度
政策制度是环境正义文化建构的重要保障。政府通过制定和实施环境正义相关政策,可以推动环境正义文化的形成。例如,该工业区政府制定了《环境公平补偿条例》,对因环境治理措施而受到影响的居民进行了公平补偿,保障了居民的环境权益;制定了《环境信息公开办法》,要求企业公开污染排放数据,提高了企业的环境责任意识。
2.社会组织
社会组织是连接政府与公众的桥梁,可以在环境正义文化建构中发挥重要作用。例如,该工业区的环保协会通过组织环保活动、开展环境教育等方式,提高了居民的环境意识和参与度;通过与企业、政府对话,推动环境正义政策的制定和实施。社会组织的存在,可以促进政府与公众之间的沟通和合作,推动环境正义文化的形成。
3.文化符号
文化符号是环境正义观念传播的重要载体。例如,该工业区通过设立环保节日、开展环保主题活动等方式,传播环境正义观念,提高了公众的环境意识。文化符号的传播,可以强化集体记忆,推动环境正义文化的形成。
4.公众参与
公众参与是环境正义文化建构的关键环节。通过公众参与,可以提高公众的环境意识,促进环境正义观念的普及和传播。例如,该工业区通过开展环境听证会、环境教育活动等方式,鼓励公众参与环境治理,推动了环境正义文化的形成。
通过对环境正义文化建构效果的分析,研究团队发现,该工业区环境正义文化的建构取得了一定的成效,但也存在一些挑战和不足。
1.成效
该工业区环境正义文化的建构取得了一定的成效,主要体现在以下几个方面:首先,公众的环境意识和参与度显著提高。通过环境教育和公众参与机制,公众的环境意识显著提高,开始关注环境正义问题,要求政府更加公平地解决环境问题。其次,环境不公平问题得到有效解决。通过环境治理政策的实施,该工业区的环境污染问题得到有效解决,环境不公平问题得到有效缓解。再次,环境正义观念深入人心。通过文化符号的传播和社会互动,环境正义观念深入人心,形成了以“生态自觉”为核心的文化认同。
2.挑战
该工业区环境正义文化的建构也存在一些挑战和不足,主要体现在以下几个方面:首先,环境治理政策仍需完善。尽管政府制定了一系列环境治理政策,但部分政策仍需完善,以更好地保障环境正义。例如,部分环境治理政策的实施效果不理想,需要进一步改进。其次,社会组织的力量仍需增强。尽管该工业区成立了环保协会,但社会组织的力量仍需增强,以更好地推动环境正义文化的形成。例如,需要进一步扩大社会组织的规模和影响力,提高其参与环境治理的能力。再次,文化符号的传播仍需加强。尽管该工业区通过设立环保节日、开展环保主题活动等方式,传播环境正义观念,但文化符号的传播仍需加强,以进一步提高公众的环境意识。例如,需要进一步创新文化符号的传播方式,提高其传播效果。
基于实证分析,研究团队提出以下策略建议,以进一步推动环境正义文化的建构:
1.完善环境治理政策
政府应进一步完善环境治理政策,平衡经济发展与环境保护,保障环境正义。例如,制定更加公平的环境治理政策,确保环境治理资源的公平分配;建立环境公平补偿机制,对因环境治理措施而受到影响的居民进行公平补偿;完善环境信息公开制度,提高环境信息的透明度。
2.增强社会组织的力量
政府应支持社会组织的发展,增强其参与环境治理的能力。例如,提供资金支持,帮助社会组织开展环保活动;建立政府与社会组织的合作机制,鼓励社会组织参与环境政策的制定和实施;提高社会组织的知名度和影响力,增强其参与环境治理的积极性。
3.加强文化符号的传播
政府和企业应加强文化符号的传播,提高公众的环境意识。例如,设立环保节日,开展环保主题活动;利用新媒体平台,传播环境正义观念;开展环境教育,提高公众的环境素养。
4.提高公众参与度
政府应进一步提高公众参与度,鼓励公众参与环境治理。例如,建立环境听证会制度,让公众参与环境政策的制定和实施;开展环境教育活动,提高公众的环境意识;建立公众参与平台,鼓励公众参与环境治理。
综上所述,环境正义文化的建构是一个复杂的社会过程,需要政府、企业和社区的协同努力。通过完善环境治理政策、增强社会组织的力量、加强文化符号的传播和提高公众参与度,可以有效推动环境正义文化的建构,促进社会和谐与可持续发展。
六.结论与展望
本研究以我国某典型工业区为案例,深入探讨了环境正义文化的建构过程、关键要素及影响机制。通过对该工业区环境治理政策的实施效果、不同社会群体的环境认知与参与行为以及环境正义文化形成机制的实证考察,本研究得出了一系列具有理论和实践意义的结论,并对未来环境正义文化的建构方向进行了展望。
首先,本研究证实了环境正义文化建构是一个动态演进的过程,受到政策制度、社会组织、文化符号和公众参与等多重因素的交互影响。该工业区的环境正义文化建构经历了政策引导、公众参与和社会互动三个阶段,每个阶段都呈现出不同的特征和关键任务。在政策引导阶段,政府通过强制性手段推动环境问题的解决,但忽视了公众的参与和需求,导致环境治理效果有限。在公众参与阶段,政府开始引入公众参与机制,提高了公众的环境意识和参与度,为环境正义文化的形成奠定了基础。在社会互动阶段,政府、企业和社区形成了协同治理机制,通过社会互动推动了环境正义文化的形成和发展。这一过程表明,环境正义文化的建构需要循序渐进,从强制性治理向协同治理转变,从单一主体参与向多元主体参与转变。
其次,本研究揭示了影响环境正义文化建构的关键要素。政策制度是环境正义文化建构的重要保障,政府通过制定和实施环境正义相关政策,可以推动环境正义文化的形成。例如,该工业区政府制定的《环境公平补偿条例》和《环境信息公开办法》,有效保障了居民的环境权益,提高了企业的环境责任意识。社会组织是连接政府与公众的桥梁,可以在环境正义文化建构中发挥重要作用。例如,该工业区的环保协会通过组织环保活动、开展环境教育等方式,提高了居民的环境意识和参与度,推动了环境正义政策的制定和实施。文化符号是环境正义观念传播的重要载体,通过设立环保节日、开展环保主题活动等方式,可以传播环境正义观念,提高公众的环境意识。例如,该工业区通过设立环保节日、开展环保主题活动,强化了集体记忆,推动了环境正义文化的形成。公众参与是环境正义文化建构的关键环节,通过公众参与,可以提高公众的环境意识,促进环境正义观念的普及和传播。例如,该工业区通过开展环境听证会、环境教育活动等方式,鼓励公众参与环境治理,推动了环境正义文化的形成。
再次,本研究评估了该工业区环境正义文化建构的效果,发现其取得了一定的成效,但也存在一些挑战和不足。在成效方面,公众的环境意识和参与度显著提高,环境不公平问题得到有效解决,环境正义观念深入人心。例如,通过环境教育和公众参与机制,公众的环境意识显著提高,开始关注环境正义问题,要求政府更加公平地解决环境问题。通过环境治理政策的实施,该工业区的环境污染问题得到有效解决,环境不公平问题得到有效缓解。通过文化符号的传播和社会互动,环境正义观念深入人心,形成了以“生态自觉”为核心的文化认同。在挑战方面,环境治理政策仍需完善,社会组织的力量仍需增强,文化符号的传播仍需加强。例如,部分环境治理政策的实施效果不理想,需要进一步改进。需要进一步扩大社会组织的规模和影响力,提高其参与环境治理的能力。需要进一步创新文化符号的传播方式,提高其传播效果。
基于上述研究结论,本研究提出以下建议,以进一步推动环境正义文化的建构:
1.完善环境治理政策
政府应进一步完善环境治理政策,平衡经济发展与环境保护,保障环境正义。首先,制定更加公平的环境治理政策,确保环境治理资源的公平分配。例如,针对不同地区的环境状况和需求,制定差异化的环境治理政策,确保环境治理资源的公平分配。其次,建立环境公平补偿机制,对因环境治理措施而受到影响的居民进行公平补偿。例如,对因关停污染企业而失去生计的员工,提供就业培训和转岗援助,确保其基本生活不受影响。再次,完善环境信息公开制度,提高环境信息的透明度。例如,建立环境信息公开平台,定期公布环境质量监测数据、污染排放数据等信息,让公众了解环境状况,提高政府的accountability。
2.增强社会组织的力量
政府应支持社会组织的发展,增强其参与环境治理的能力。首先,提供资金支持,帮助社会组织开展环保活动。例如,设立环保基金,对环保组织开展的环保活动提供资金支持,鼓励其开展环境宣传教育、环境监测、环境维权等活动。其次,建立政府与社会组织的合作机制,鼓励社会组织参与环境政策的制定和实施。例如,在制定环境政策时,邀请环保组织参与听证会、座谈会等,听取其意见和建议,提高环境政策的科学性和民主性。再次,提高社会组织的知名度和影响力,增强其参与环境治理的积极性。例如,通过媒体宣传、社会活动等方式,提高社会组织的知名度和影响力,增强其参与环境治理的积极性。
3.加强文化符号的传播
政府和企业应加强文化符号的传播,提高公众的环境意识。首先,设立环保节日,开展环保主题活动。例如,设立“环境正义日”、“环保行动月”等,开展环保主题活动,提高公众的环境意识。其次,利用新媒体平台,传播环境正义观念。例如,通过微博、微信、抖音等新媒体平台,发布环保知识、环保故事、环保活动等信息,提高公众的环境意识。再次,开展环境教育,提高公众的环境素养。例如,将环境教育纳入学校教育体系,开展环境教育课程,提高公众的环境素养。
4.提高公众参与度
政府应进一步提高公众参与度,鼓励公众参与环境治理。首先,建立环境听证会制度,让公众参与环境政策的制定和实施。例如,在制定环境政策时,召开环境听证会,让公众表达意见和建议,提高环境政策的科学性和民主性。其次,开展环境教育活动,提高公众的环境意识。例如,开展环保知识讲座、环保实践活动等,提高公众的环境意识。再次,建立公众参与平台,鼓励公众参与环境治理。例如,建立环保志愿者队伍,鼓励公众参与环境监测、环境清洁、环境宣传等活动,推动环境正义文化的形成。
最后,本研究对环境正义文化的未来建构进行了展望。随着全球环境问题的日益严峻,环境正义文化将成为推动社会可持续发展的关键因素。未来,环境正义文化的建构将更加注重多元主体的协同治理,更加注重公众的参与和empowerment,更加注重文化符号的传播和价值观的传播。首先,多元主体的协同治理将成为环境正义文化建构的重要趋势。政府、企业、社会组织和公众将形成更加紧密的合作关系,共同参与环境治理,推动环境正义文化的形成。其次,公众的参与和empowerment将成为环境正义文化建构的重要方向。通过建立公众参与机制、提高公众的环境意识、增强公众的环境能力,可以推动环境正义文化的形成。再次,文化符号的传播和价值观的传播将成为环境正义文化建构的重要手段。通过传播环境正义观念、弘扬生态文明理念,可以推动环境正义文化的形成。
总之,环境正义文化的建构是一个长期而复杂的过程,需要政府、企业、社会组织和公众的共同努力。通过完善环境治理政策、增强社会组织的力量、加强文化符号的传播和提高公众参与度,可以有效推动环境正义文化的建构,促进社会和谐与可持续发展。未来,随着全球环境问题的日益严峻,环境正义文化将成为推动社会可持续发展的关键因素,需要我们不断探索和实践。
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八.致谢
本研究得以顺利完成,离不开众多师长、同学、朋友以及相关机构
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