消防设施使用准则制度

消防设施使用准则制度一、总则

(一)目的：依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》及行业标准，针对企业消防设施使用分散、责任不明、应急响应效率低等问题，规范消防设施全流程管理，确保设施完好有效，提升火灾防控能力，保障员工生命财产安全。

1、明确消防设施使用标准与操作流程，解决“不会用、不敢用”问题；

2、建立责任到人的管理机制，杜绝“重购置、轻维护”现象；

3、强化应急联动能力，确保火灾发生时设施“用得上、用得好”。

(二)适用范围：覆盖生产车间、仓库、办公区、食堂等所有场所，涉及正式员工、临时用工、外包服务人员及进入厂区的供应商相关人员，明确各区域消防设施管理责任主体。

1、生产车间：灭火器、消火栓、火灾报警器等设施使用与维护；

2、仓储区域：货架周边消防设施配置、装卸作业期间使用规范；

3、公共区域：应急照明、疏散指示标志的日常管理与应急启用。

(三)核心原则：坚持“预防为主、防消结合”方针，遵循合规性、全员性、实用性、动态性原则，确保设施管理与企业生产经营实际紧密结合。

1、合规性：严格遵循国家及地方消防法规，设施配置与检测达标；

2、全员性：明确各岗位消防设施使用职责，覆盖从管理层到一线员工；

3、实用性：操作流程简单明了，符合一线员工认知水平；

4、动态性：定期评估设施状态，及时更新维护计划。

(四)层级与关联：本制度为企业专项安全管理制度，与《安全生产责任制》《应急预案》《设备管理制度》相衔接，冲突时以本制度为准，特殊事项报总经理审批。

1、与《安全生产责任制》衔接：将消防设施使用纳入各部门安全考核指标；

2、与《应急预案》衔接：明确火灾发生时设施启用流程与责任人；

3、与《设备管理制度》衔接：消防设施维护纳入设备全生命周期管理。

(五)相关概念说明：消防设施指用于火灾预防、扑救和人员疏散的设备，包括灭火器、消火栓、火灾自动报警系统、应急照明、疏散指示标志、消防水泵等。

二、组织架构与职责分工

(一)组织架构：建立“总经理统筹、部门负责人主责、班组长执行、安全员监督”的四级管理架构，确保消防设施管理权责清晰、层级高效。

1、决策层：总经理负责审批消防设施采购计划、更新方案及重大故障处置；

2、执行层：生产部、设备部、行政部负责人负责本部门设施管理，班组长负责日常检查；

3、监督层：安全员（兼职）负责全厂设施抽查，行政部专员负责培训与档案管理。

(二)决策与职责：总经理作为消防设施管理第一责任人，负责统筹管理资源，明确部门负责人为直接责任人，确保制度落地。

1、总经理：审批年度消防设施预算，组织季度安全检查，批准设施更新方案；

2、生产部负责人：监督车间设施使用，协调设备维修，确保生产区域设施完好；

3、设备部负责人：负责设施维护保养，建立维护台账，联系第三方检测机构。

(三)执行与职责：按部门划分责任，明确各岗位具体职责，确保“每件设施有人管，每个环节有人抓”。

1、生产车间：班组长每日检查灭火器压力，记录《消防设施日常检查表》；操作工使用设备前确认周边消防设施无遮挡；

2、设备部：维修工每月检查消火栓出水压力，确保阀门灵活；电工每月测试应急照明供电；

3、行政部：仓管员负责仓库灭火器定位存放，避免货物遮挡；前台负责办公区疏散指示标志清洁；

4、安全员：每周抽查各区域设施，填写《消防设施抽查记录》，对问题跟踪整改。

(四)监督与职责：建立“日常检查+定期督查+专项考核”监督机制，确保设施管理落实到位。

1、安全员每日巡查生产重点区域，记录设施状态，对缺失或损坏设施24小时内上报；

2、行政部每季度组织全厂设施检查，通报问题并督促整改，将结果纳入部门绩效考核；

3、总经理每半年组织一次消防设施管理评审，评估制度执行效果，优化管理措施。

三、设施日常管理

(一)设施分类与配置：根据场所火灾风险等级，合理配置消防设施类型与数量，确保“险情发生时，设施在身边”。

1、生产车间：每100平方米配置4公斤干粉灭火器2具，重点工位（如焊接、喷涂）增加二氧化碳灭火器1具，消火栓间距不超过30米；

2、仓库：每150平方米配置4公斤干粉灭火器3具，货物堆垛间距不小于1.5米，确保消火栓周边2米无遮挡；

3、办公区：每50平方米配置4公斤干粉灭火器1具，疏散通道安装应急照明，指示标志间距不大于15米。

(二)使用规范：针对不同设施制定标准化操作流程，明确使用场景与注意事项，确保员工“会用、敢用、用好”。

1、灭火器使用：发现火情后，迅速取下灭火器，拔掉保险销，握住喷管对准火焰根部，压下压把左右扫射，距离火焰2-3米；电气火灾使用二氧化碳灭火器，严禁用水扑救；

2、消火栓使用：击碎消火栓箱玻璃，取出水带连接枪头与栓口，另一端连接消火栓，握紧枪头对准火焰，打开阀门；使用后关闭阀门，将水带晾干后归位；

3、报警系统：发现火情立即按下手动报警按钮，同时拨打内部报警电话“8119”，报告起火位置与火势大小；非火情严禁随意触发报警装置。

(三)检查维护：建立“日检查、月维护、年检测”三级维护机制，确保设施始终处于完好状态。

1、日常检查：班组长每日上班前检查灭火器压力指针是否在绿色区域，瓶体有无变形；消火栓箱内水带、枪头是否齐全，无破损；发现异常立即上报设备部；

2、月度维护：设备部每月对消火栓进行出水测试，压力不低于0.5MPa；清理报警器周边灰尘，测试报警功能；填写《消防设施月度维护记录》；

3、年度检测：每年联系第三方消防检测机构，对全厂消防设施进行全面检测，出具检测报告，不合格设施立即更换或维修。

(四)标识与记录：统一设施标识，规范记录管理，实现“设施状态可视化，管理过程可追溯”。

1、设施标识：灭火器张贴“消防设施”标识，标注责任人、检查日期；消火栓箱标注“消火栓”红色字样；应急照明标注“应急照明”绿色标识；

2、记录管理：行政部建立《消防设施管理台账》，记录设施型号、配置位置、责任人、维护记录；安全员每日巡查记录存档，保存期限不少于3年。

四、设施维护管理标准

(一)管理目标与核心指标：设定可量化、易统计的管理目标，配套核心KPI，明确统计口径与考核方式，确保设施始终处于有效状态。

1、设施完好率不低于98%，每月统计一次，纳入部门绩效考核；

2、故障响应时间不超过2小时，记录故障发生至修复时间，超时需书面说明原因。

(二)专业标准与规范：制定贴合生产实际的维护标准，标注高中低风险控制点，每个风险点对应简易防控措施。

1、灭火器压力指针保持在绿色区域，每月检查一次，指针在红色区域立即更换；

2、消火栓出水压力不低于0.5MPa，每季度测试一次，压力不足时联系专业维保；

3、应急照明断电后启动时间不超过5秒，每月测试一次，失效灯具24小时内更换。

(三)管理方法与工具：明确适用的简易管理方法及工具，说明应用场景与操作要求，适配中小型企业管理水平。

1、使用《消防设施日常检查表》记录检查结果，由班组长签字确认，留存备查；

2、维护工具包括压力测试仪、扳手、清洁布等，设备部每季度校准一次，确保准确可靠。

五、设施使用流程管理

(一)主流程设计：文字化拆解“发现火情-报警-选择设施-使用-复位”全流程，明确各环节责任主体及时限。

1、发现火情后立即按下手动报警按钮，同时拨打内部报警电话“8119”，报告起火位置与火势；

2、根据火情类型选择合适设施，如电气火灾用二氧化碳灭火器，油类火灾用泡沫灭火器。

(二)子流程说明：拆解复杂环节的专项子流程，阐明与主流程衔接节点及简易操作细则。

1、灭火器使用子流程：拔掉保险销，握住喷管对准火焰根部，压下压把左右扫射，距离2-3米；

2、消火栓使用子流程：击碎玻璃取出水带，连接枪头与栓口，另一端连接消火栓，打开阀门对准火焰。

(三)流程关键控制点：梳理核心管控标准、简易核查方式及责任主体，高风险点增设双重校验。

1、使用前确认设施完好，无损坏或过期，由班组长每日检查并签字；

2、使用时保持安全距离，避免烫伤或触电，操作前需确认周围无人员靠近。

(四)流程优化机制：明确流程优化发起条件、简易评估流程及审批权限，每年至少一次全流程复盘。

1、每年结合演练结果评估流程有效性，收集使用者反馈；

2、优化方案由设备部提出，总经理审批后执行，简化不必要的审批环节。

六、权限与审批管理

(一)权限设计：按业务类型与岗位层级分配权限，明确操作、审批、查询权限，区分常规与特殊权限。

1、设施采购由设备部负责，行政部配合预算申报，金额超5000元需总经理审批；

2、设施维修由设备部执行，班组长可申请500元以下维修，部门负责人审批500元以上维修。

(二)审批权限标准：细化审批层级、节点及时限，明确不同金额业务的审批路径，禁止越权审批。

1、500元以下维修由班组长审批，24小时内报设备部备案；

2、500元以上维修由部门负责人审批，3个工作日内完成，超期需说明原因。

(三)授权与代理：规范授权条件、范围、期限及备案要求，临时代理简化管理。

1、授权需书面备案，明确权限范围和期限，最长不超过三个月；

2、临时代理由部门负责人指定，期限不超过一个月，交接时填写《代理交接记录》。

(四)异常审批流程：明确紧急、权限外等场景的简易审批路径，设置加急通道。

1、紧急情况可先口头报备设备部，24小时内补办书面手续；

2、权限外事项需附书面说明，由总经理审批，留存审批记录备查。

七、执行与监督管理

(一)执行要求与标准：明确操作规范、信息录入及痕迹留存，界定执行不到位的简易判定标准。

1、操作人员必须经过培训考核合格后方可上岗，培训记录由行政部存档；

2、每次使用后记录使用情况，填写《设施使用记录表》，记录使用时间、设施编号及操作人。

(二)监督机制设计：建立“日常+专项”双重监督机制，明确监督周期、范围及流程。

1、安全员每日巡查各区域设施，记录状态，对缺失设施24小时内上报；

2、每月一次专项检查，由设备部牵头，覆盖所有高风险区域，形成检查报告。

(三)检查与审计：明确监督内容、简易方法及频次，检查结果形成简单报告。

1、检查设施状态、标识清晰度和记录完整性，使用《消防设施检查表》记录；

2、每季度审计一次，由总经理组织，评估制度执行效果，督促问题整改。

(四)执行情况报告：规范上报流程、主体、周期及内容，报告简化，含核心数据与改进建议。

1、每月5日前各部门上报执行情况，含设施完好率、故障次数及改进建议；

2、报告作为部门绩效考核依据，占比不低于10%，连续三个月不达标需专项整改。

八、考核与改进管理

(一)绩效考核指标：设定专项考核指标，明确权重与评分标准，挂钩生产业务目标与风险管控。

1、设施完好率占比40%，月度统计达标率≥98%得满分，每低1%扣5分；

2、故障响应时间占比30%，2小时内修复得满分，超时每30分钟扣3分；

3、培训覆盖率占比20%，100%完成培训得满分，缺勤1人次扣2分；

4、应急演练表现占比10%，动作规范无遗漏得满分，遗漏1项扣3分。

(二)评估周期与方法：明确月度自查、季度考评、年度总评三级周期，结合数据统计与现场检查。

1、每月5日前各部门自查，填写《消防设施管理自评表》；

2、每季度末由设备部组织交叉检查，覆盖30%区域；

3、年度总评结合全年数据与年度演练结果，总经理签字确认。

(三)问题整改机制：建立“发现-整改-复核-销号”闭环，分一般/重大问题明确时限与问责。

1、一般问题：24小时内整改，48小时内安全员复核；

2、重大问题：72小时内整改，设备部跟踪，部门负责人书面检讨；

3、连续两次同类问题，扣部门负责人当月绩效10%。

(四)持续改进流程：基于检查结果优化制度，简化评估流程，确保可落地执行。

1、每年12月收集改进建议，设备部汇总分析；

2、优化方案经总经理审批后修订制度，次年1月实施；

3、重大政策调整时，15日内完成制度更新。

九、奖惩机制

(一)奖励标准与程序：明确奖励情形与类型，规范申报流程，突出正向激励。

1、奖励情形：设施完好率连续三个月达标、应急处置及时避免损失、提出有效改进建议；

2、奖励类型：通报表扬、奖金200-500元、年度评优加分；

3、申报流程：部门推荐→设备部审核→总经理审批→公示3天→发放。

(二)处罚标准与程序：对应违规行为分级处罚，保障程序公正，留存证据。

1、一般违规：未按时检查设施，口头警告并补检；

2、较重违规：遮挡消防设施、培训缺勤，书面警告扣当月绩效5%；

3、严重违规：设施损坏未报备、谎报火情，记过并扣绩效20%；

4、程序：调查取证→员工申辩→部门审核→总经理审批→书面告知。

(三)申诉与复议：建立简易申诉渠道，保障员工权益，限时处理。

1、申诉条件：对处罚结果有异议，收到通知后3日内提出；

2、受理部门：行政部，5个工作日内组织复议；

3、复议结果：维持或变更处罚，书面告知申诉人并留存记录。

十、附则

(一)制度解释权：本制度由设备部负责解释，执行中疑问由设备部出具书面说明。

1、设备部每季度汇总解释案例，更新《常见问题解答》；

2、重大争议问题提交总经理办公会裁决。

(二)相关