长输管道工程监理细则+监理规划范本

长输管道工程监理实施细则(示范文本)本专业现行有效规范标准以及业主相关管理规定编制完成。本细则根据实际情况进行补充、专业监理工程师(签字):项目监理机构(盖章):总监理工程师(签字、加盖执业资格印章):审批意见；建设单位(盖章):建设单位代表(签字):目录 5 6 6四监理工作要点 8(一)施工方案、焊接作业指导书(卡》审查 8(二)焊工考试、特种作业人员资质审查、检测仪器设备检查 8(三)工程材料、构配件、设备进场检查 9(四)工程实体质量控制 1、关键点质量控制点设置 2、关键点质量控制要点 4、分部、分项工程质量验收 (五)现场HSE管理 1、施工现场布置 2、电动工机具及设备使用 163、现场材料堆放及易燃易爆物管理 4、焊接与明火作业 (一)监理工作方法 3、平行检验 (二)监理工作措施 1、审查技术文件、报告和报表 212、签发监理通知单 23、召开工地例会、专题会议 4、参与处理工程暂停、工程复工 5、编写监理月报 类别序号依据名称合同1234设计12规划1组织设计案12资料焊接工艺评定规范123《石油天然气建设工程施工质量验收规范输油输气45建设管理规定1特殊工种持证管理程序2焊工准入管理程序34材料标识管理程序5工序质量控制程序6焊接质量控制程序7无损检测质量控制程序8第三方检测、监测管理程序9设备、工艺管道现场压力试验管理程序工程质量验收管理程序1、流动性施工对焊接质量的影响。施工作业点随着施工进度而不断迁移，与工厂产品平原、水网等，地形地貌对焊接有直接影响，所以要因地制宜，选3、环境对焊接质量的影响。风、雨、温度、湿度等自然环境，与焊接质量高低有着一施工不能连续进行，往往给现场焊接带来困难。由于外界因素干扰三、监理工作流程监理对正常焊口进行巡检(20%比例抽检焊接外观比例),对焊接连头口、返修口实施旁站，对焊接工序进行平行检验(每5KM做一次平行检验，平行检验抽检比例为20%),对项目监理机构无损检测承包商质量检查员01.焊缝自检合格后，填写无损检测中请D2.检查焊缝外观质D2.检查焊缝外观质量 查情况，上传信息系 统，并定期报项目部无损检测承包商无损检测承包商06.检查焊缝外观乐量无损检测承包商07.进行焊缝无损检测(一)施工方案、焊接作业指导书(卡)审查(1)程序性审查b)施工单位内部审批程序是否完善、签章是否齐全。(2)内容性审查审查施工方案是否有针对性、指导性、可操作性；审查现场施工管理机构是否建立了完善的质量保证体系，是否明确工程质量要求及目标，是否管理制度和质量管理程序等：审查施工质量保证措(1)焊接作业指导书(卡)编制的依据为焊接工艺评定和焊接工艺规程。(2)焊接作业指导书(卡)内选用的设备、材料符合焊接规程要求，并与现场进场设(3)焊接作业指导书(卡)内选用的焊接工艺参数与实际现场焊接用管材、焊材相匹配，如焊接壁厚、坡口角度、焊丝(焊条)规格型号。(4)制定的现场质量保证措施能够满足焊接工艺规程要求。焊接作业开始前，专业监理工程师参加由建设单位组织的焊工入场考试，主要工作包(1)核查焊工原始证件的真实性，确认焊工原始证件、复印件与上报资料的一致性，(2)提出焊工考试的具体要求，严明考场纪律，现场监督、检查焊工入场考试过程。(3)焊工考试试件外观检查合格后进行射线检测，射线探伤执行SY/T4109-2005,合(4)对考试合格的焊工发放上岗许可证。2、特种作业人员资质审查(1)焊工必须持有效上岗证，施焊的材质、焊接方法、焊条类别、焊接形式位置应与(2)在施工作业过程中，专业监理工程师检查电工、金属焊接切割、起重机械作业、3、检测仪器设备检查检查施工单位主要的检验试验设备、测量器具的配备数量、规格型号、精度等级是否专业监理工程师在收到施工单位报送的工程材料、构配件工程实体的材料、构配件、设备的质量证明文件和合格证关单位鉴定的证明文件。质量证明文件包括出厂质量检位的质量抽检报告等，重点审查规格、型号、数量、制造标准、项试验等。当材料、构配件、设备由建设单位、总承包位使用时，要求采购单位将制造厂提供的质量证明文件原件复印外观检查主要包括：材料规格型号是否一致；尺(1)机组百口考核中焊接的试验管圈进行无损检测和机械性能试验。(2)质量证明文件缺检测报告等试验报告。(3)验证性复验报告：实物标识不清或与质量证明文件不符或对质量证明文件的特性(1)焊接材料应具有产品质量证明文件，且实物与证明书上的批号相符。焊材的化学(2)检验焊接材料的包装是否符合有关标准要求，是否完好。检查焊条外观质量时，焊条的药皮不得受潮、脱落或明显裂纹。检验焊接材料的外表(3)焊丝在使用前检查，应清除其表面的油污、锈蚀等。(4)焊条应按说明书的要求进行烘烤，并在使用过程中保持干燥。烘干、保温设施应有温度控制、时间控制及显示装置。焊接材料管理员对焊接材(5)焊接材料在烘干及保温时应严格按有关技术要求执行。焊接材料在烘干时应排放合理、有利于均匀受热及潮气排除。烘干焊条时应注意防止焊(6)对于严重受潮、变质的焊接材料，应由有关职能部门进行必要的检验，并做出降(7)焊接材料的储存库应保持适宜的温度及湿度。室内温度应在5℃以上，相对湿度不超过60%。室内应保持干燥、清洁，不得存放有害介质。(8)焊接材料应按有关的技术要求和安全规程妥善保管。因吸潮而可能导致失效的焊接材料在存放时应采取必要的防潮措施，如设置货架、采用防潮剂号及牌号、批号、规格、入库时间不同的焊接材料(9)为了保证焊接材料在其有效期内得到使用，避免库存超期所引起的不良后果，焊(10)应设置专门的焊接材料管理员，负责焊接材料的烘干、保管、发放及回收，监(11)对焊接材料的管理及使用进行严格的检查监督，确保焊接材料的正确使用，防(12)焊前要求必须烘干的焊接材料(碱性低氢型焊条)如烘干后在常温下搁置4h以上，在使用时应再次烘干。但对烘干温度超过350℃的焊条而言，累计的烘干次数一般不宜超过3次。(13)在使用过程中，应注意保持焊接材料的识别标志，以免发生错用，造成质量事对未经专业监理工程师验收的工程材料、构配件、设备，严禁不合格的工程材料、构配件、设备，专业监理工程师不(四)工程实体质量控制验收由总承包单位提出申请，监理单位组织，由建设单位、质量监字确认。A级点设置应与质量监督机构的监督计划中控制点设B级是指对结构安全和使用功能有较大影响的重要工序和部位。B级点验收由总承包C级是指比较重要的工序和部位。实行工程总承包模式的，C级点由施工单位提出申级点设置应与施工单位编制的质量计划中应控制的工序出部分重要的C级点，其余C级控制点在施工单位的质量计划中详细明确。(2)质量控制点设置可根据分部/分项工程的具体情况加以调整，并与承包单位上报(3)质量控制点应以书面形式通知承包单位，同时送建设单位。(4)监理人员的质量检查在承包单位自查合格并提交报验表的基础上进行，监理人员(5)组对、焊接工程质量控制点设置如下：停监点必监点12√3√4组对质量检查B5√6B7√8√9√穿越段焊口焊接检查√C控制点1是否满足作业要求，并已履行报验程序，核查机组人员数量是否满足合2具尺、风速仪、测温仪)、性能规格是否与施工方案在有效期，报验手续是否完备，并已报验合格，设备运转正常，保养记31、检查焊接接头的坡口形式、尺寸、组对应符合标准。3、组对错边量应符合工艺规程、标准。4、组对前清理应符合标准。5、焊接和拆除卡具要求应符合标准；6、相邻螺旋或直焊缝间距的设置应符合标准。检查方法：观察检查和采用卡尺、焊接检验尺检查，检查无损检测报告控制点41、检查现场有无焊接工艺规程、焊接工艺指导2、检查焊接环境是否符合要求，3、现场检查焊条、焊丝是否使用正确、能否满足现场实4、焊接过程检查：(1)对有焊前预热要求的焊缝，焊接前应使用测温仪检查焊区域的预热温度，预热温度应符合相关标准和焊接工艺文件规定。对层间温度有明确规定的焊缝，层间温度应符合焊接工艺(2)对需要进行氩弧焊打底的焊缝，应检查是否进行氩弧焊打底，是否进行充氩保护。(3)焊接过程中的电流、电流是否与焊接工艺规程或指导书一致；焊接方向、层间使用的焊材是否满足焊接工艺规程。(4)焊接完毕后，应及时将焊缝表面的熔渣及附近的飞溅物清理干净。5查1、检查焊接机组“三检”制落实情况，是否经过焊工、质检员检查，检查记录是否按实际填写。2、一般焊口按20%比例检查焊口表面的合、气孔、夹渣、飞溅存在：咬边及焊缝余高应在规范允许范围内。纹、未熔合、气孔、夹渣、飞溅存在；咬边及焊缝余高应在规范允许范围内。质量验收记录：管道焊接检验批质量验收记录、焊接6无损检测检查1、检查管道焊缝无损检测检验比例是否符合规范要求。2、检查无损检测单位是否按无损检测指令伤。查无损检测指令。4、指对返修、连头等关键焊口建立返修、连头口台账。7审查无损检测报告1、检查实际无损检测比例是否按照设计文件及规范要求执2、检查评片质量，底片评级时不能漏评、误评。控制点8返修焊口质量检查1、依据返修指令对返修焊口进行确认。4、检查焊接环境是否符合要求。5、返修焊接过程检查：(1)缺陷位置是否与返修指令一致。(2)打磨深度是否满足要求。区域的预热温度，预热温度应符合相关标准和(4)对需要返修整口预热的焊口是否整口预热进行确认。(1)工程进展到监督计划中规定的停(必)监点，向质量监督机构报监前，工程质量b)相关报验资料、质量保证资料和施工记录齐全、完整，具备核查条件；c)监理人员对承包单位的报验资料和自查结果进行了核查确认，且相关监理资料和d)施工现场有供核查的项目并具备监督人员进场的条件。(2)承包单位对停(必)监点质量进行自查并整理相关资料，符合要求后，向项目监(3)监理人员对承包单位相关报验资料、质量保证资料和施工记录等资料进行核查，到现场对施工质量进行核查确认，并做好核查记录。对资料及现场施工质量不符合要求，(4)监理人员填写《停(必)监点监督检查报监申请表》,按监督计划中规定的时间(5)当质量监督机构核查后认定停(必)监点的质量不合格时，监理人员监督承包单专业监理工程师应对承包单位自检合格后报送的检验批、监理人员督促承包单位及时整改查出的问题，并对重要的1、施工现场布置1.1合理布置施工现场，消除火灾、塌方、吊装安全隐患，努力改变施工作业环境。1.2在施工区域设置警戒线，防止非工作人员进入现场，并树立警示标示，提醒佩戴1.3所有进入施工现场的人员必须遵守工地安全守则，穿戴安全防护用品后方可进入1.4现场根据实际情况配备灭火器、逃生梯等应急物资。2.1所有电动工机具设备工作前必须进行检查，确认完好方准使用。2.2各种电动工机具必须按规定接零接地，设置单一开关。2.3各类电气设备、线路不准带病运转和超负荷使用，线路接头要接实接牢，防止设2.4对所用电气及电线要严加管理，预防断路打火。3.1现场材料堆放要符合防火要求，易燃材料应隔离保存。3.2对临时加热设备的操作和维修不要产生火害，禁止使用固体燃烧，不许把衣服放3.3装有氧气，乙炔及其它焊接气体的高压瓶不允许平放在地面上，所有所用的高压气瓶都要妥善保存，放于瓶架上，保证安全距离，张贴安全警4.1在焊接垂直下方，尽量清理易燃物。要特别注意明火管理，电焊火花落点要及时清理，消灭火种。电焊线接头要卡实，焊线绝缘要良好，防止漏4.2在有易燃物存在的地方，在进行焊接或切割操作时，要特别小心。当进行焊接或4.3动火连头作业时，需先经过运行单位及建设单位批准，具备动火连头条件，并取5.1沟下焊接作业应按照《受限空间作业许可管理规程》提前进行现场风险识别和制5.2在施工当日应对现场作业环境进行检查，确认现场工作人员必须戴好安全帽；现场应设遮栏(围栏)并设专人看护，吊装设备下方应禁止其他人员逗留；防塌棚应平稳放5.3对于管沟深度超过3米地段，应进行放坡或开挖作业平台方式，避免设备作业过程中坠落伤人。监理人员通过对正在施工的部位或工序现场进行定期或不(1)施工单位是否按工程设计文件、工程建设标准和批准的施工组织设计、(专项)施工方案、焊接作业指导书(卡)施工；(2)是否将不合格的材料、设备、构配件用于工程实体；(3)施工现场管理人员，特别是施工质量管理人员是否到位；(4)电工、焊工、起重机械作业人员(机械安装维修、司索、指挥、司机)、场(厂)内机动车辆作业人员(司机、维修)、爆破作业人员等特种作业人员是否持证上岗；(5)是否未向监理报验就进行下道工序施工等。施工单位在需要旁站的关键工序、关键部位进行施工前书面通监理人员按批准的平行检验计划，对进场材料、构配件、(1)平行检验的范围、内容；(2)检验依据；(3)人员职责；(4)检验项目；(5)计划检验的数量、比例；(6)检验的工具和方法；(7)平行检验及不合格处理程序；(8)平行检验记录的基本样式等。123组对质量检查456专业监理工程师审批施工单位提交的工序报验(包括检验记2、签发监理通知单对验收不合格的工程材料、构配件、设备，以及现场检查不合格●轻微不符合项，现场发出口头通知，施工承包商按要求即时整改，监理记录在巡视记●一般不符合项，监理部发出监理通知单(书面),提出限期整改要求，施工承包商实施●严重不符合项，监理部发出监理通知单(书面),并立即通知监理部总监。如有必要，监理部总监应向业主汇报，并暂停在该区域工作的施工设备，或将设备移动到其他地定期召开监理例会，组织相关单位研究解决施工过程中的问题；对于专项问题，主持或参加专题会议。监理例会或专题会会议纪要由相关监理(1)检查上次例会一定事项的落实情况，分析未完事项原因；(2)检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施；(3)检查分析工程项目整理、施工安全管理状况，针对存在的问题提出改进措施；(4)检查工程量核定及工程款支付情况；(5)解决需要协调的有关事项；(6)其他有关事宜。4、参与处理工程暂停、工程复工监理人员发现施工存在可能造成质量事故的重大隐患，或已发生质量事故的，报告总监理工程师，由总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包经监理人员复查，符合要求后，由总监理工(1)建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工；(2)施工单位未经批准擅自施工或拒绝监理管理；(3)施工单位未按审查通过的设计文件施工；(4)施工单位违法工程建设强制性标准；(5)施工存在重大质量事故隐患或发生质量事故。暂停施工事件发生时，监理人员如实记录所要暂停施工的，重点记录施工单位人工、设备在现场的数量和状态；对于因施工单位原因能够证明具备复工条件的相关文件资料，包实情况、会议纪要、影像资料等，其中，涉及鉴定对于需要返工处理或加固补强的质量缺陷，要求施工单位报送对于已经发生的质量事故，要求施工单位报送质量事故调查报告和经设计等相关单位认可的处理方案，并对质量事故的处理过程进行跟踪检查，对处理结果进行验收，并按照《中国石油天然气集团公司质量事故管理规定》(中油质[2009]613号)要求进行处理。(1)工程及各参建单位名称；(2)质量事故发生的时间、地点、工程部位；(4)事故发生原因的初步判断；(5)事故发生后采取的措施及处理方案；(6)事故处理的过程及结果。(1)本月工程实施情况；(2)本月监理工作情况；(3)本月施工中存在的问题及处理情况；(4)下月监理工作要点。长输管道工程监理规划(示范文本)建设地点工程投资项目监理机构(公章);监理单位(公章);建设单位(公章):1工程概况…………1.3项目管理模式………2监理工作范围、内容、目标……………2.1监理工作范围………3监理工作依据…………………3.1法律法规……3.2建设工程相关标准……………… 5 5 5 7 83.3勘察设计文件 其他合同文件 4监理组织形式、人员配备及进场计划、监理人员岗位职责 ……………104.2人员配备及进场计划 4.3监理人员岗位职责 5工程质量控制 5.1质量控制目标 5.2质量控制内容 5.3质量控制工作方法和措施 5.4质量控制工作程序 6工程造价控制 6.1造价控制目标 6.2造价控制内容 6.4造价控制工作程序 …………………337工程进度控制 347.1进度控制目标 7.2进度控制内容 7.3进度控制工作方法和措施 7.4进度控制工作程序 358HSE管理 8.1监理HSE管理内容 388.2监理HSE管理方法和措施 8.3监理HSE管理工作程序 8.4监理HSE管理工作职责 9合同管理 9.1合同管理内容 9.2合同管理措施和方法 9.3合同管理程序5110信息管理 10.2信息管理措施和方法 10.3信息管理程序 11.1组织协调内容 11.2组织协调措施和方法.63 14.1监理实施细则编制计划 附录A(资料性附录)油气管道工程监理基本表式 1工程概况——根据招标文件、设计文件的相关内容，简要描述项目的主要工程内容，应包括：管道起始地点及经过的地区，线路(干线、支线分开说明)总长度、管径、材质、设计压力、年输油(或输气)能力，站场、阀室的类型及数量，有储罐或储气站应注明其类型、数量及总容量，沿线的隧道及长度、主要“三穿”,沿线的环境敏感点名称及穿越长度，沿线主要地理和气象特征等。——清楚说明工程站场、阀室、标段划分情况，可以表格形式列出站场、阀室、标段的编号、名称、地点等。——若某个油气管道工程在招投标时划分为若干个监理标段，本项目监理机构仅是承担其中的一个监理标段的监理任务。则在工程概况中，先描述项目的整体工程概况，后描述本监理标段的工程概况。 说明本项目工程整个路由所交叉、并行在役管道、光缆的情况。应使用诸如下列的表述方式：——“管道沿线共设山岭隧道×××座，共计×××km;穿越大中型河流×××处，其中盾构穿越X××处，顶管隧道穿越×××处，定向钻穿越×××处，大开挖穿越×××处，共计×××km;穿越铁路×××处/km,高速公路×××处/km,国道×××处/km,其它等级公路×××处/km;穿越环境敏感点×××、×××(注明重要的环境敏感点名称及穿越长度)。"——“沿线的主要为平原戈壁、农田、牧草地，局部为山区；属于内陆性气候，四季分明，干旱少雨，风沙很大，日照、蒸发强烈，降水量少，空气干燥。"根据招标文件、设计文件的相关内容，分析工程特点、难点，通过敏感点、规划区情况，明确监理控制要点。1.3项目管理模式根据相关方的招投标文件、合同及建设单位管理文件，通过项目管理组织结构图及必要的文字说明，简要阐述各相关方的相互管理关系。2监理工作范围、内容、目标2.1监理工作范围根据监理招标文件和监理合同的规定，描述本项目监理机构的工作范围。应包括：——所管辖的工程范围，即明确本项目监理机构管理的工程界面。—实施阶段范围，应包括施工准备阶段、项目实施阶段、试运投产阶段、竣工验收阶段、以及保修阶段，实施工程建设全过程的质量、进度、造价控制、信息和合同管理、组织协调、安全生产管理等。2.2监理工作内容根据监理招标文件和监理合同的规定，描述本项目监理的主要工作内容。应使用诸如下列的表述方——“监理部受项目部委托，依据监理招标文件和监理合同，对施工单位的施工图设计、采购、施工、投产试运和保修等方面的工作进行质量、进度、职业健康、安全、环境、信息、合同等方面的监督和管理，其主要职责包括：监理部受业主委托，依据工程建设委托监理合同，制定统一的监理质量、进度、投资控制和HSE、信息、合同管理方法、制度和流程，监督监理部执行情况，履行监理总部工作职责。其主要工作内容包b)组织编制监理规划、监理程序和监理细则等监理管理文件，统一监理质量、进度、投资控制和HSE、信息、合同管理方法、制度和流程，并组织监理部实施，监督检查执行情况；c)审查施工单位提交的项目管理程序文件，并向业主提出审查意见；d)审查工程重大技术方案，向业主提交审查意见：f依据监理合同约定进行施工合同管理，处理工程暂停及复工、工程变更、索赔及施工合同争议、解除等事宜；g)审查超出初步设计和计划范围的工程变更，审查工程索赔，向业主提交审查意见：h)参加工程结算；i)参加工程建设中重大质量、安全和环保问题的处理，参加重大变更和索赔处理；j)向业主提供工程建设日报、周报和月报，向业主提供监理工作月报、专题报告和总结报告；1)组织工程项目施工、无损检测和工程监理竣工档案的编制，并进行检查、指导；m)编制项目各阶段检查计划，参加工程建设阶段检查和投产前检查，并提交报告；n)编制工程交工计划，参加工程预验收、交工验收和竣工验收，配合项目经理部进行工程移交：o)提交工程项目质量评估报告：p)提交监理工作总结报告。”2.3监理工作目标根据监理招投标文件、合同文件以及建设单位的相关文件明确工程计划开工和完工的确定日期。应使用诸如下列的表述方式：2.3.2质量控制目标“单位工程合格率××;焊接一次合格率达XX%追求“零事故、零伤害、零污染”的HSE管理目标。安全(S)目标；工业生产安全事故千人死亡率不超过××;每百万工时重大事故起数不超过××;千台车死亡率不超过××;杜绝一般A级及以上工业生产安全事故。环境(E)管理目标：杜绝重大及以上环境污染和生态破坏事件；废水(液)、固体废物、废气全部达标排放。各项环境保护指标达到经政府批准的《项目环境影响报告书》要求的指标。职业健康(H)管理目标：杜绝重大及以上职业病危害事故；杜绝出现××人以上食物中毒事件、群体性传染病暴发和流行事件。根据监理招投标文件、合同文件以及建设单位的相关文件明确合理安排工期、资源和费用、工程投资的造价控制目标，应使用诸如下列的表述方式：合理安排工期、资源和费用，在总体实施方案不变的情况下，投资控制在合同约定额度。2.3.5投产目标管道工艺系统、自动化系统、通信系统和其他生产辅助系统同步投产，投产一次成功。根据监理招投标文件、合同文件以及建设单位的相关文件明确工程的验收目标。应使用诸如下列的表述方式：工程验收：工程验收：单位工程验收合格，项目验收合格，具备投产条件，竣工资料移交，工程投产后，竣工资料提交三个月内完成。环保、水土保持设施验收：试运投产后的3个月内，组织开展环境保护、水土保持设施验收。试运投产后12个月内，组织开展职业卫生验收。竣工验收：竣工验收一次合格。造价控制目标、投产目标及验收目标制定监理部a)承包商文件审查及时全面率：b)重点项目巡视检查覆盖率；c)旁站监理到位率；d)工程物资进场验收率：f)事故事件上报及时率；g)检验批分项分部验收检查失误率；h)工程量计量错误率：i)款支付审核被核减率：j)工程信息报送及时准确率。3监理工作依据结合本项目的实际情况，说明开展监理工作的主要依据，应包括(但不限于)法律法规及建设工程相关标准、勘察设计文件、监理合同及其他合同文件等内容，——中华人民共和国合同法；——中华人民共和国招标投标法；——中华人民共和国建筑法；——中华人民共和国安全生产法：——中华人民共和国环境保护法；——中华人民共和国水土保持法；——中华人民共和国水污染防治法；——中华人民共和国固体废物污染防治法：——中华人民共和国野生动物保护法；——中华人民共和国石油天然气管道保护法 中华人民共和国自然保护区条例； 中华人民共和国水土保持法实施条例：——中华人民共和国水污染防治法实施细则；—中华人民共和国文物保护法实施条例；——中华人民共和国野生植物保护条例；——建筑工程质量管理条例：——建设项目环境保护管理条例：——建设工程生产安全管理条例；——危险化学品安全管理条例；——生产安全事故报告和调查处理条例：3.2建设工程相关标准——石油天然气管道工程建设监理规范SY4116——石油天然气建设工程施工质量验收规范通则SY4200——石油天然气建设工程施工质量验收规范线路工程SY4208——石油天然气建设工程施工质量验收规范设备安装工程第1部分机泵类设备SY4201.1——石油天然气建设工程施工质量验收规范设备安装工程第2部分塔类设备SY4201.2——石油天然气建设工程施工质量验收规范设备安装工程第3部分容器类设备SY4201.3——石油天然气建设工程施工质量验收规范设备安装工程第4部分炉类设备SY4201.4——石油天然气建设工程施工质量验收规范储罐工程SY4202——石油天然气建设工程施工质量验收规范站内工艺管道工程SY4203——石油天然气建设工程施工质量验收规范油气田集输管道工程SY4204——石油天然气建设工程施工质量验收规范自动化仪表工程SY4205——石油天然气建设工程施工质量验收规范电气工程SY4206——石油天然气建设工程施工质量验收规范管道穿跨越工程SY4207——石油天然气建设工程施工质量验收规范天然气净化厂建设工程SY4209——油气输送管道穿越工程施工规范GB50424——石油天然气钢质管道无损检测SY/T4109——管道干线标记设置技术规定SY/T6064)——油气长输管道工程施工及验收规范GB50369—钢制管道焊接及验收规范SY/T4103——油气管道焊接工艺评定方法SY0452涂装前钢材表面预处理规范SY/T0407 阴极保护管道的电绝缘标准SY/T0086——埋地钢质管道阴极保护参数测试方法GB/T21246——建筑地基基础工程施工质量验收规范GB50202——砌体工程施工质量验收规范GB50203——混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204——钢结构工程施工质量验收规范GB50205——屋面工程质量验收规范GB50207 地下防水工程施工质量验收规范——建筑地面工程施工质量验收规范——工程测量规范GB50026——建筑工程施工质量验收统一标准 ——建筑装饰装修工程质量验收规范GB50210——火灾自动报警系统施工及验收规范GB50166——综合布线系统工程验收规范GB50312 国内卫星通信地球站设备安装工程验收规范YD/T5017——会议电视系统工程验收规范YD/T5033———长途通信光缆塑料管道工程验收规范YD5043—SDH长途光缆传输系统工程验收规范YD/T5044SDH本地网光缆传输工程验收规范YD/T5149 长途通信光缆线路工程验收规范YD5121——本地通信线路工程验收规范YD/T5138——有线接入网设备安装工程验收规范YD/T5140——通信电源设备安装工程验收规范YD5079——通信电源集中监控系统工程验收规范YD5058—经批准的初步设计文件；——施工图设计文件；——其他经批准的设计文件；3.4监理合同及其他合同文件——监理合同、确认后的投标文件和经审批的监理文件；——建设单位与施工单位签订的合同：3.5集团公司规章制度——中国石油天然气集团公司建设项目档案管理规定——中国石油天然气集团公司工程建设项目质量管理规定 ——中国石油天然气集团公司质量事故管理规定 中国石油天然气集团公司工程建设项目管理办法4监理组织形式、人员配备及进场计划、监理人员岗位职责4.1监理组织形式采用文字说明与组织机构图相结合的形式，明确项目监理机构的组织模式。4.2.1项目监理人员配备现所配备监理人员的姓名、年龄、岗位、职称、职业资格可以参照下表的格式编制。序号岗位姓名性别编号计划进场时间1总监理工程师2总监代表34安全工程师5678工艺工程师9设备工程师电气工程师自控工程师无损检测工程师项目监理机构监理人员派遣计划应根据监理合同、现场工程实际施工进度安排和项目监理工作的需要进行合理的配置和调整，以保证现场监理人员配备满足工程建设监理工作的需要。序号岗位姓名合计123456789101总监理工程师2总监代表34监理员5其他辅助人员64.3监理人员岗位职责b)确定项目监理机构人员及其岗位职责；c)组织编制监理规划，审批监理实施细则；e)组织召开监理例会；f)组织审核分包单位资格；g)组织审查施工组织设计、(专项)施工方案、应急救援预案：i)组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况；j)组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算；k)组织审查和处理工程变更：m)组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料；n)审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收；o)参与或配合工程质量安全事故的调查和p)组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。4.3.2总监理工程师代表a)确定项目监理机构人员及其岗位职责；b)组织召开监理例会：c)组织审核分包单位资格；d)组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况；e)组织审查和处理工程变更：f)组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料；g)组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料；h)检查监理人员工作；i)审查开复工报审表；j)组织审核施工单位的付款申请。a)参与编制监理规划，负责编制监理实施细则；c)审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告；e)指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况；f)检查进场的工程材料、设备、构配件的质量；g)验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程：h)处置发现的质量问题和安全事故隐患；i)进行工程计量；j)参与工程变更的审查和处理；1)收集、汇总、参与整理监理文件资料；m)参与工程竣工预验收和竣工验收。4.3.4安全监理人员管理职责a)参与编制监理规划，负责编制监理实施细则安全部分内容：b)参加设计交底、图纸会审：c)审查施工单位提交的涉及安全方面的报审文件，并向总监理工程师报告；d)审查施工单位现场安全生产规章制度的监理和实施情况；e)审查施工单位安全生产许可证及施工单位项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员的f)核查施工机械和设施的安全许可验收手续；g)指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告安全管理工作实施情况；h)填写监理日志，参与编写监理月报；i)处置发现的安全事故隐患：j)参与工程竣工预验收和竣工验收；k)负责安全监理资料的收集、汇总及整理；1)负责项目监理机构内部的安全管理工作。4.3.5监理员职责a)检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况；b)进行见证取样；c)复核工程计量有关数据：d)检查和记录工艺过程或施工工序：e)检查工序施工结果；f)发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。5工程质量控制5.1质量控制目标工程开工前与建设单位商定该工程总的质量目标，确定质量保证措施、项目使用的标准规范。根据工期要求、投资情况及承包商资质业绩，拟定各主要单位工程、子单位工程的质量控制分目标，以确保总体质量目标的实现。质量控制分解目标包括(但不限于)以下，具体目标的设定需根据相关合同文件要求、经批准发布的工程建设相关文件和项目实际情况制定。a)管道焊口质量控制目标：如焊口检测一次合格率：c)土建施工质量控制目标：如单位工程验交合格率；d)设备安装质量控制目标：如非标设备焊接一次合格率；大型设备吊装一次e)工艺管道安装质量控制目标：如预制管段管口、阀门封堵率：管道焊接一次合格率。5.2.1审查施工单位报送的施工组织设计(方案),审查要点：1)编审程序应符合相关规定：4)安全技术措施应符合工程建设强制性标准；5)施工总平面布置应科学合理；5.2.2工程开工前，应审核施工单位报送的分包单位资格；5.2.3分包工程开工前，应审核施工单位报送的工程开工报审表及相关资料；5.2.4应审查施工单位报送的新材料、新工艺、新技术、新设备的质量认证材料和相关验收标准的适用5.2.5应检查、复核施工单位报送的施工控制测量成果及保护措施；5.2.6应检查第三方检测试验室；5.2.7应审查施工单位报送的用于工程的材料、设备、构配件的质量证明文件，并按照有关规定或建设工程监理合同约定，对用于工程的材料进行见证取样、平行检验。5.2.8应要求施工单位定期提交影响工程质量的计量设备的检查和检定报告，5.2.9应对施工过程进行巡视，对关键部位、关键工序的施工过程进行旁站，并填写记录。5.2.10应根据施工单位提交的资料文件等，对检验批、隐蔽工程、分项工程、分部工程进行验收；5.2.11对施工单位针对本工程质量管理体系的审查，监督其有效运行，定期作出评估，纠正偏差。5.2.12应审查施工单位提交的单位工程竣工验收报审表及竣工资料，组织工程竣工预验收，5.2.13工程竣工预验收合格后，应编写工程质量评估报告；5.2.14参加由建设单位组织的竣工验收，对验收中提出的整改问题，督促施工单位及时整改。保修期内的监理职责与建设期间相同，保留必要的人员对修复的工程质量进行验收和签认：5.3质量控制工作方法和措施a)检查施工单位的质量管理体系建立情况，质量管理制度的建立和质量责任的落实情况。b)审批施工单位的施工组织设计、质量计划和重要分部和分项工程的专项方案。c)审查施工单位质量管理人员、特种作业人员的资质是否符合要求。d)审查施工单位的分包范围、分包商的资质及业绩等。f)审查施工单位施工机械设备的型号、规格、数量和性能是否满足开工要求。g)参加图纸会审及设计交底。h)监督检查焊工、防腐工的考试过程。j)对于无损检测单位，监理单位检查质量管理体系建立情况，质量管理制度的建立和质量责任的落实情况；审批施工组织设计、检测方案等专项方案；审查施工单位质量管理人员、特种作业人员的资质是否符合要求。k)施工单位首次开工监理工程师应对开工条件进行复核内容：1)施工合同中规定应由建设单位提供的场外道路、供电、供水、通讯等条件应满足工程开工2)参与工程建设各方对各自工作界面的划分应清楚；3)项目开工报告已经批准；4)开工标段施工图纸可满足连续施工的需要，并已完成图纸会审、设计交底工作：6)施工组织设计(方案)已通审查，无损检测承包商施工组织设计(方案)应通过审查；7)施工单位管理人员已经到位，资质符合要求，且与投标承诺相符；8)施工机具、设备的数量、规格、完好率及设备配套的情况应满足开工及随后施工的需要；10)组织进行了设计现场交桩；施工单位根据设计中线成果表、施工测量基准点、基准线进行了实地复核，专业监理工程师对复核过程进行监督，签认复核结果；11)施工场地“四通一平”(即供电、供水、运输、通讯和场地平整)工作已经完成，有关外部配套生产条件已经签订协议：5.3.2施工阶段b)监督检查施工单位互检、自检和专检制度的落实情况。c)以质量预控为重点，事先设定关键质量控制点，检查施工单位制定的质量预控对策。e)检查施工单位的施工工艺是否按规范和经审批的方案进行。f)对施工使用的原材料、半成品和构配件进行见证取样和抽查。g)监督、见证承包商使用的原材料、半成品和构配件按照批准的检验计划进行检验或复验，见证取样和抽查。h)严把工序质量关，通过巡视、旁站监理对施工工序实施质量控制。i)对隐蔽工程实施现场检查，防止出现质量隐患。j)对不符合质量要求的作业采取整改通知、停工等手段进行整改，直至满足设计要求为止。k)严格审查施工单位提交的变更设计文件，审查通过，建设单位批准后实施。1)对于无损检测单位，监理单位负责对检测质量管理：包括无损检测申请，射线底片质量和评片质量，超声波检测操作质量和评定质量，无损检测报告，全自动超声波对比试块设计、制作及验收等；HSE措施管理：包括检测施工现场HSE措施，检测设备放射源的使用和保管情况等；无损检测进度管理：包括线路、站场、阀室检测实施进度等。信息管理：包括汇总无损检测承包商提交的无损检测日、周、月报表，无损检测信息系统管理，以及关键岗位人员请销假管理等。a)通过竣工档案的检查验收和对成品的抽查验证，检测和验评分项或分部工程符合规范要求的质量标准和误差允许范围。b)对不符合质量标准和误差允许范围的项目，要求采取有效措施进行补救或返工。验收；施工单位对预验收提出的问题进行整改，整改合格后再提出书面的交工验收申请，由建设单位组织有关单位和部门进行交工验收。d)参加项目中间验收，协助建设单位组织试运投产前中间交接及试运投产后交工验收，对不合标准的部位，责施工单位在限期内整改，达到要求后，再会同有关部门检查验收。e)组织施工单位完成竣工资料汇编及验收；f)协助建设单位参加专项验收、档案验收及初步验收，对不合标准的部位，责施工单位在限期内整改，达到要求后，再会同有关部门检查验收。g)配合建设单位进行项目竣工验收，对不合标准的部位，责施工单位在限期内整改，达到要求后，再会同有关部门检查验收5.3.5质量控制管理措施a)建设单位要对工程款拨付实行质量否决制度，经监理机构检查验收不符合工程质量要求的工程内容拒付工程款，b)在工程实施过程中，按照建设单位工程建设质量管理有关规定和奖惩制度，严格执行规章制度，对违章作业、不按监理程序报验、不执行监理规定等行为予以重罚，并将有关情况及时报送建设单位。c)项目监理机构协助建设单位在工程承包合同中设立有关质量的奖罚条款，并严格按照工程承包合同约定的质量控制经济措施进行监管。d)总监理工程师是项目监理机构质量管理的第一责任人，负责建立健全项目级质量管理体系，对项目质量管理工作全面负责，制定有关质量管理制度，落实项目监理机构内部质量责任，做到谁监理、谁负责，一次监理、终生负责。5.3.6保修期阶段a)建立交工项目保修期监理服务档案，明确保修期项目监理机构服务责任人；b)对交工后出现的问题，项目监理机构鉴定质量问题责任，督促施工单位履行保修职责；c)为证保修期责任的切实履行，按国家有关政策规定，在工程结算中由建设单位按一定比例扣取施工单位、项目监理机构工程款作为质保金，保修期满后，视履行保修责任情况退还。5.3.7质量缺陷处理方式a)当质量缺陷发生在萌芽状态时，及时制止，要求施工单位立刻更换不合格的材料、设备或不称职的施工人员，或要求立刻改变不正确的施工工艺及操作方法。b)当质量缺陷已出现时，应要求施工单位采取足以保证施工质量的有效措施进行整改。c)当质量缺陷发生在某道工序或分项工程完工以后，而且质量缺陷的存在将对下道工序或分项工程产生质量影响时，拒绝检查验收或工程计量，在对质量缺陷产生的原因及责任作出判定，并确定补救方案后，再进行质量缺陷的处理或下道工序或分项的施工，d)在交工使用后的缺陷责任期内发现施工质量缺陷时，及时指令施工单位进行修补、加固或返工处理。a)对因施工原因而产生的质量缺陷的修补与加固，先由施工单位提出修补方案及方法报专业监理工程师，专业监理工程师批准后方可实施；对因设计原因而产生的质量缺陷，向建设单位提出处理方案及方法，由施工单位进行修补。d)如果已完工程的缺陷，并不构成对工程安全的危害，并能满足设计和使用要求时，经征得建设单位的同意，可不进行加固或变更处理。如工程的缺陷属于施工单位的责任，通过与建设单位及施工单位的协商，降低对此项工程的支付费用。当工程在施工期间(包括缺陷责任期间)出现了生产和经营活动中，因产品、工程和服务质量问题或不合格造成损失以及在国家、省(市、自治区)或集团公司有关部门组织的监督抽查中发现的不合格质量事故发生后，应组成质量事故调查组，配合相关部门开展质量事故调查。根据质量事故的具体情况，调查组成员由相关职能部门人员组成。必要时，可聘请有关专家或检测机构人员参与调查。质量事故单位应积极配合调查工作。一般和较大质量事故由所属单位组织调查，重大质量事故由有关专业分公司组织调查，特大质量事故和涉及两个或两个以上专业分公司的重大质量事故，由集团公司质量管理与节能部组织调查。在上级部门未介入质量事故调查前，发生质量事故的所属单位应组织调查。5.4质量控制工作程序03.审批项目监理机构未通过一02.检查04.备案、转发03.总监审批项目监理机构未通过一02.检查现场监理04.转发、监督未通过一02.检查01.提交单项工程开工1.开工报审表2.相关报审文件施工单位06.组织施工01.提交单位工程开工中请1.开工报审表2.相关报审文件05.组织施工01.提交分部分项工程开工申请1.开工报审表2.相关报审文件施工单位04.组织施工5.4.2施工组织设计(方案)审查程序建设单位项目监理机构 项目监理机构组织各专业监理工程[ 审查是 组织设计(方案)组织设计(方案)审批审批是 5.4.3图纸会审(设计交底)管理工作程序 研讨设计景问 ●加设计交扇晋讨设计景问●加设计交扇晋讨设计景问 图说明 项目监理机构审批01.编制工程分包计划项目监理机构 审查意见项目监理机构 工程分包计划文档审批及分包育资质项目监理机构1.分包单位资格报审表意见审查意见项目监理机构09.备案，转发并督促执行10.执行5.4.5无损检测控制程序项目监理机构无损检测承包商项目监理机构04.确认无损检测报告无损检测承包商进行无损检测无损检测承包商02.编写无横检测报告，以电子版和纸质版形式 无损检测报告行返修或割口08.执行检测中请程序无损检测承包商检测日、周、月项目监理机构10.存档并上报01.对材料或设备外观自1、工程进场物资报验表收06.组织材料设备进场5.4.7物资进场检查验收(外观检查)程序未1、工程物资进场报验表1、物资外观检查验收记录05.审核1、工程物资进场报验表11.存档，材料进场5.4.8工程物资进场报验(现场试验)程序通过一检表5.4.9焊缝外观质量检查程序项目监理机构无损检测承包商质量检查员D2.检查焊缝外观质D2.检查焊缝外观质量03.同意无横检测申请， 04.统计焊缝外观质量检查情况，上传信息系 写无损检测中请无损检测承包商无损检测承包商量无损检测承包商07.进行焊缝无损检测隐蔽工程质量验收工作程序 不不不 项目监理机构项目监理机构项目监理机构项目监理机构02.对质量保证资料审工程质1、工程质未功效施工完04.现场监理确认并备案04.现场监理确认并备案分项、分部工程质量验收程序项目监理机构项目监理机构04.监督、抽查项目监理机构09.监督、抽查现场监理02.审核通过监理工程师03.组织开展分项工程质量验收07.审核通过总监理工程师08.组织开展分部工程质10.审核施工单位施工单位01.对分项工程进行自检，提交分项工程验收1、分项工程验收中请材料05.分项工程验收汇总施工单位06.分部工程自检，提交分部工程验收中请1、分部工程验收申请材料施工单位11、进入下道工序单位工程质量评定程序质量监督05.核查质量监督08.备案建设单位04.核查建设单位验收建设单位项目监理机构项目监理机构03.核查项目监理机构施工单位施工单位01.分部工程质量验收资料汇总，提交单位工程预验收中请未通过一施工单位项目监理机构 1、不符合项通知单或蓝 改形成整改报告1、不符合项整改报告06.存档收改形成整改报告1、不符合项通知单或监1、不符合项整改报告06.签字闭合，存档未通过一防类似事故的措施防类似事故的措施发出工程督停◆发出工程督停◆施防止事故扩大 项目监理机构项目监理机构01.安排专人负责保修期遗留问题及不符合项汇 1、遗留问题及不符合项问题汇总整改计划07.审查，存档项目监理机构项目监理机构项目监理机构1、问题整改周、月报进行整改，并提交整改 1、整改报告6工程造价控制按工程的进度计划(年、季、月)将工程费进行分解，建立造价控制的基准。a)审查施工单位提交的工程款支付申请，专业监理工程师进行工程计量，总监理工程师签发工程款支付证书，并报建设单位。b)应对实际完成量与计划完成量进行比较分析，发现偏差的，提出调整建议，并向建设单位报告。c)审查施工单位提交的竣工结算申请，提出审查意见；总监理工程师对专业监理工程师的审查意见进行审核，并与建设单位、施工单位协商，达成一致意见的，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书，报建设单位；d)项目实施阶段投资管理目标就是有效控制工程投资和有效利用投资管理工程。e)有效控制工程投资的方法是建立投资目标控制体系，实施项目管理优化，并将风险管理作为投资管理的核心内容。a)制定造价管理的相关程序文件，制定投资控制工作计划和工作流程。b)将合同价格按照项目划分分解到年、季、月计划中，按进度计划安排资金使用计划中，建立造价控制的基准，对造价实施动态控制和目标管理。c)公正、公平、合理的进行工程计量，严格按照行业的预算定额和相关计量方法核实和确认施工单位完成的实物工程量，特别做好隐蔽工程的工程计量和记录。d)严格按照合同条款审核工程进度款申请，按程序签发支付证书。e)定期编制项目投资完成情况，对比分析投资偏差，按程序向建设单位提交投资统计报表。f)严格控制工程变更和现场签证，对可能增加工程造价的工程变更g)进行造价风险管理，及时收集工程过程资料，按合同条款签发支付款凭证，防止过早过量支付。h)投资目标的设定与监测措施。监理要求施工单位按子项目进行投资分解，并对子项投资进行分析，提出投资控制方案，报监理审查，并由建设单位确，。监理根据设计完成情况、采办及物资进场情况、工程质量报验情况，对投资完成情况进行监测。i)工程款申请和审查措施。施工单位根据月综合进度完成工程量申请月进度款，监理按照对施工单位的考核情况、不符合项的闭合情况、监理对成果的确认情况进行审核，按照建设单位确定的进度款支付原则，提出审查意见，上报建设单位。监理组织投资控制人员认真学习招投标文件及合同，严格按照招标文件工程进度款支付点的规定，进行进度款支付审核。监理做好项目管理过程的统计与监督工作，为工程进度款支付审核提供依据。j)工程量计量和工程款支付措施。施工单位按照监理要求统计“经监理工程师质量验收合格”的工程量，按合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表，上报监理工程师质量验收合格的工程量。现场监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报监理投资控制工程师审核无误；总监理工程师签署工程款支付证书，并报建设单位。k)工程结算管理措施。监理负责协调工程变更及竣工结算事宜的管理工作，确认工程变更工程量，负责变更及竣工结算费用的初步审核。在项目结算阶段监理严格审查项目变更，确保结算工作的时效性及费用审核的准确性，监理必须加强施工方案与变更工程量审核确认的真实性。6.4造价控制工作程序否按审批工程量填写《工程进度款支是否批准是否批准7工程进度控制7.1进度控制目标按照施工年度(季度)或里程碑控制节点等对总进度目标进行分解。a)应审查施工单位报审的施工总进度计划和阶段性施工进度计划；b)检查进度计划实施情况，如发现实际进度与计划进度不符时，应签发监理通知，要求施工单位采取调整措施，确保进度计划的实施。c)施工单位原因导致的实际进度严重滞后于计划进度时，要求施工单位采取补救措施，调整进度计划，并向建设单位报告工期延误风险。d)识别、分析和评价项目建设进度风险，对一般工程变为控制性工程、一般路径上升为关键路7.3进度控制工作方法和措施a)依据建设单位下发的综合计划中设定的总体控制节点或里程碑节点分解进度目标并控制目标。b)审查施工单位上报的进度计划，通过对其工作能力等各方面因素的综合考虑，落实施工单位的季度和月施工计划，在计划执行过程中，采用倒排计划，日日滚动的方法，形成以日保周、以周保月的进度目标管理体系，从而保证总体进度控制目标得以实现；c)在全面分析工程项目建设总体部署、设计出图计划、关键材料设备采购计划的基础上，由监理单位组织，建设单位、设计单位、采购单位、施工单位相互配合，对工程项目建设关键控制点和总工期目标进行分析、论证，共同审查、确定项目的总体进度计划，确保项目建设的顺利实施。d)完善进度管理体系，监理单位和承包商设置专人负责，定期检查进度计划执行情况，及时发现问题，并提出纠偏措施，及时报告。e)作好预先控制工作，熟悉本段的施工难点、重点，在实施过程中，要求施工单位及早作好施工难点地段施工方案的报批工作，审查施工单位的施工准备情况，对影响工程进度的各因素(人、机、料、法、环)形成实时监控措施，发现问题及时纠正；g)检查进场的材料、设备及所列的规格与数量是否满足工程进度的要求，从资源上保证工程进度h)检查分包商的进度控制；分包合同进度要求与总承包进度计划一致，并明确分包相应进度管理责任。i)已经施工合同、投标文件，对施工单位资源投入的审查与监控，不满足要求的发不符合项通知。j)协调好各相关方之间的关系，定期和不定期的召开进度协调会议，进行相互沟通；k)建立进度风险清单和预警机制，定期对进度计划值与实际值进行比较分析，发现偏离及时发出进度控制预警，提出纠偏措施，并跟踪落实情况；1)严格按施工进度情况审批、支付工程进度款；m)配置进度管理软件，进度控制人员要熟悉施工现场调度和计算机软件的使用，对施工进度进行科学管理。协助建设单位制定相应的奖励政策，充分调动参建单位提前完成进度目标的积极性。由于承包商原因造成的进度计划滞后或总体进度目标未能实现，按照建设单位有关规定予以处罚。n)及时办理工程经济技术签证，及时办理进度款支付，按实际进度支付工程进度款。o)合同中应明确关于进度的奖、罚条款。p)严格按照《施工合同》约定，督促各方履行进度管理责任。q)在保证工程质量的前提下，采取必要的经济措施，保证项目进度目标的实现。7.4进度控制工作程序项目监理机构项目监理机构 合进度计划否项目监理机构06.编制上报进度计划调项目监理机构10.对计划调整进行分11.记录。备案12.编制上报进度计划调14.审批13.审核项目监理机构15.转发并督促实施-16.落实整改措施，争取a)审查施工单位的资质是否符合要求，审查施工单位HSE管理体系、管理机构、规章制度是否建立、健全，是否制定应急救援预案、建立应急救援体系、演练情况是否到位，检查施工单位安全生产许可证是否合法有效。c)审查施工单位编制的施工组织设计中的HSE技术措施和危险性较大的分部分项工程HSE专项d)审查施工单位的HSE教育培训计划与实施。e)核查特种施工设备和机具的安全报审记录，是否按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置。查验施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件的生产(制造)许可证、产品合格证。f)审核施工单位安全生产费用使用计划。h)施工单位必须严格执行有关职业病防治的规章制度、操作规程及职业病危害救援措施，采用有效的职业病防护设施，并为劳动者提供个人使用的符合防治职业病要求的防护用品；i)对施工现场HSE情况进行检查，对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改的或不停工整改的，应当及时向工程建设主管部门(安全监督机构)报告。j)检查施工单位现场HSE保障体系的运行情k)依据工程建设强制性标准和专项安全施工方案，重点检查危险性较大的施工作业：1)定期或不定期地检查施工单位对施工机械和安全设施运行保养记录。m)环境保护监理负责管道主体工程、附属工程、水土保持工程的施工过程中的环保监理；负责对工程建设过程未按要求落实环保措施导致的环境破坏和污染行为进行监督管理，并接受环保监理的监督。n)负责按照国家相关的环保法律、法规、中石油有关的环保管理规定、建设单位提供的环评报告和批复、环境监理实施细则等监督、督促施工单位各项环保要求的落实；o)审查施工单位是否按照初步设计环境保护专篇同步开展环保设施设计，审查施工单位是否是否将环保工程纳入施工计划中，审查主体工程施工时，环保设施是否保证足够的人员、机具、并满足施工计划的要求。p)采取具体措施加强对施工单位的施工组织管理及在环境敏感区、地下岩溶水丰富段施工环保措施落实的监督。q)监理负责督促、监督施工单位环境保护方案、环境保护作业指导书、环境敏感区专项施工方案等文件的编制。r)负责监督施工现场涉及文物保护时，相关工作的落实。有关文物保护管理规定的执行。s)负责监督施工营地、施工现场三废处置措施、弃土弃渣等处置措施是否落实；监督施工生产废水、试压水等妥善处理。HSE管理应以“预防为主”,在开工初期项目监理机构组织参建各方对项目实施过程中的HSE风险进行全面识别、评估，建立HSE风险初步清单，制定相应的风险控制措施；在施工过程中，对施工现场进行动态风险识别，并落实各项风险控制措施，监理重点检查各项HSE措施的落实情况，发现问题及时提出整改要求，促进施工过程HSE管理目标的实现。项目监理机构建立HSE检查员管理制度，要求施工单位设置专职HSE管理人员和专职HSE检查员，现场作业期间，必须有专职HSE检查员，开展现场HSE管理工作。监理部设置专职HSE管理人员，重点编制HSE管理计划、程序文件和作业文件，组织HSE培训工作，提出专项HSE检查计划，组织开展HSE专项检查，处理HSE不符合项，报告HSE工作动态。班前HSE确认单，由施工单位组织编制，项目监理机构审批。作业班组开始作业前，由专职HSE检查员按照班前确认单的要求，对作业条件进行检查确认，并由现场监理对HSE确认单进行检查、复核，对高风险点作业需办理作业许可票方可施工。项目监理机构对HSE过程检查采取定期和不定期两种方式。定期检查采用周、月、季定期检查方式，主要检查作业现场和施工单位生活营地HSE状况。不定期检查主要根据定期检查信息而采取的检查措施。监理部负责组织节日、雨季、冬季、其他HSE专项检查，确保安全，以及协调处理有关HSE事件。项目监理机构依据编制的HSE监督检查清单进行巡视检查，并根据作业现场情况，进行修订，现场监理负责作业现场HSE巡视检查管理，在巡视检查过程中，按照HSE监督检查清单的要求进行检查确认，当发现HSE不符合项时，按不符合项处理程序发布。各级管理机构，在巡视检查过程中，当发现HSE不符合项时，按不符合处理程序上网发布，或形成报告由监理部确认后，上网发布。项目监理机构负责HSE动态评价管理，根据收集各方监督管理信息，进行分析，提出HSE工作改进意见，经与各方沟通协调后，组织实施。监理部根据动态评价分析报告，组织开展HSE绩效考核活项目监理机构项目监理机构通知1、不符合项通知项目监理机构 改情况是项目监理机构06.信息汇总录入信息平台07.备案8.4.1监理健康管理工作职责8.4.1.1施工现场健康管理职责b)参加施工作业人员要穿戴各项目部统一制作的各种劳动防护用品，避免在施工作业中因意外情况而引起的危及作业人员健康的事件发生。c)监督检查施工单位落实劳动保护措施。a)野外施工按劳动强度基本热能需求，供给充足的营养。b)应食用含碘盐。高温地区施工，应按规定要求补充钾盐及钠盐。8.4.1.3饮用水卫生管理职责b)饮用水应煮沸后饮用。感观性能良好，饮用水应透明无色、无异味，不得有肉眼可见杂物；浑浊度不超过3度，特殊情况不超过5度。d)饮用水中对人体有害的物质控制在安全范围内。e)水罐车、储水罐等应定期消毒和清洗。f)在不能满足上述饮用水标准的地区施工，须配备饮用水净化装置，经检验达标后，方可饮用。8.4.1.4营地卫生管理职责a)营区周围按规定设置垃圾桶，并定期清理桶内垃圾。b)营房宿舍保持干净、整洁。c)定期更换成干净的室内卧具。d)按所在地规定处理营区垃圾。e)宿舍内应有防鼠、防蟑螂和防蚊蝇措施。f)餐厅应保持整洁卫生。h)烹调用具、餐具应清洗干净，并进行消毒。i)营地应为所有人员提供足够的公共厕所和洗漱设施，并要经常保持清洁卫生。8.4.1.5医疗卫生管理职责a)施工单位用建立职工健康档案。b)施工单位应对职工进行健康知识培训，保证每位职工学会自我保护方法。c)施工单位配备必要的药品、器材、车辆，并经常组织检查，保证药品处于有效期以内，急救器材、车辆处于良好状态。d)施工单位保健医生跟随作业抓好日常巡诊，及时处理常见伤病和病患的救治，对患有疑难病症人员做好转诊和护送工作。e)施工单位可与地方医院联系确定紧急救助定点单位，签订紧急救助医疗合作协议，医院负责部署救助人员、救助器械、药品、车辆，保证施工人员在受到伤害后得到及时的救护治疗。f)施工单位应建立完备的急救方案，对工伤、急病和其它紧急事故进行救助。g)施工单位应当严格遵守有关安全生产和职业病防治的法律法规，执行安全卫生标准和规程，8.4.1.6传染病防治职责a)开工前明确营地、施工现场周围传染病流行情况，针对某一传染病有具体防治措施。c)传染病报告：甲类传染病6小时、乙类传染病12小时内报相关部门。d)传染病报告内容；病人病情、人数、原因、时间、地点、采取的措施及需要解决的问题等。e)抓好水源保护和饮水消毒。f)患者使用过的工具、餐具及工作过的场所、粪便、污物应进行规范消毒。h)严格控制食品采购渠道，防制各种传染病如：禽流感、非典等病菌的传播和感染，对通过疫区的人员和车辆进行严格消毒和采取有效预防措施。8.4.1.7职业病的防治职责a)施工单位必须严格执行有关职业病防治的规章制度、操作规程及职业病危害救援措施，采用有效的职业病防护设施，并为劳动者提供个人使用的符合防治职业病要求的防护用品；b)对产生严重职业病危害的作业岗位(如射线检测、油漆涂刷等),应当在其醒目位置，设置警示标识和中文警示说明。t)组建项目监理机构，根据项目的实际情况应配备满足工程需要具备相应资格的专职或兼职安全监理人员，并配备满足工作需要的检测仪器、测量工具和安全防护用品及器材。u)建立监理人员安全生产教育培训制度，总监理工程师和安全监理人员需经培训合格后上岗。v)审查施工单位的资质是否符合要求，审查施工单位安全生产管理体系、管理机构、规章制度是否建立、健全，是否制定应急救援预案、建立应急救援体系、演练情况是否到位，检查施工单位