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文档简介
全员安全生产责任制及考核奖惩制度范本一、总则安全生产是企业发展的生命线,是不可逾越的红线和底线。为进一步夯实企业安全生产基础,明确各层级、各岗位人员在安全生产中的责任,建立健全安全生产长效机制,保障员工生命财产安全,促进企业持续健康发展,依据国家相关法律法规及行业标准,结合本单位实际,特制定本制度。本制度旨在通过明确“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系,将安全生产责任落实到每一个部门、每一个岗位、每一位员工,形成全员参与、全过程控制、全方位覆盖的安全生产管理格局。考核与奖惩作为推动责任制落实的重要手段,应坚持实事求是、客观公正、奖惩分明、激励与约束相结合的原则。本制度适用于本单位全体从业人员(包括正式工、合同工、临时工、实习生及其他为企业提供劳务的人员)以及进入生产经营场所的外来作业人员。二、组织机构与职责(一)安全生产委员会(或领导小组)企业应设立安全生产委员会(以下简称“安委会”),由企业主要负责人担任主任,分管安全生产工作的负责人担任副主任,各部门负责人及相关人员为成员。安委会是企业安全生产工作的最高决策和协调机构,其主要职责包括:1.贯彻执行国家及地方有关安全生产的法律法规、方针政策和标准规范。2.审定企业安全生产中长期规划、年度工作计划及重大安全生产投入方案。3.定期召开安委会会议,分析企业安全生产形势,研究解决安全生产重大问题。4.审定企业安全生产责任制、安全生产管理制度和安全操作规程。5.组织、协调、监督企业各项安全生产工作的开展及考核奖惩的实施。6.组织或参与重大生产安全事故的调查处理。(二)主要负责人职责企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责,其主要职责包括:1.建立、健全本单位全员安全生产责任制,并组织实施和考核奖惩。2.组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程。3.保证本单位安全生产投入的有效实施。4.组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。6.及时、如实报告生产安全事故。7.组织开展安全生产宣传教育和培训,提升全员安全素质。(三)分管安全生产负责人职责分管安全生产负责人协助主要负责人履行安全生产管理职责,对本单位的安全生产工作负直接领导责任,其主要职责包括:1.协助主要负责人落实安全生产法律法规和标准,组织制定并实施安全生产管理具体措施。2.组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作,督促落实整改措施。3.组织制定安全生产培训计划并组织实施,监督检查各部门安全培训情况。4.负责安全生产责任制落实情况的日常监督和考核。5.组织或参与生产安全事故的调查处理,负责应急救援的具体组织工作。6.定期向主要负责人和安委会报告安全生产工作情况。(四)其他分管负责人职责其他分管负责人(如生产、技术、设备、财务、人力资源等)对其分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任,其主要职责包括:1.在分管业务范围内贯彻执行安全生产法律法规和企业安全生产管理制度。2.组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度和操作规程,并监督执行。3.确保分管业务范围内的安全生产投入,改善安全生产条件。4.组织开展分管业务范围内的安全检查和隐患排查治理,及时消除事故隐患。5.组织分管业务范围内的安全生产教育和培训。6.发生生产安全事故时,按职责分工组织或参与应急救援和调查处理。(五)各部门负责人职责各部门(如生产车间、技术部、设备部、采购部、销售部、人力资源部、财务部等)负责人是本部门安全生产第一责任人,对本部门的安全生产工作全面负责,其主要职责包括:1.组织本部门人员学习和执行国家安全生产法律法规及企业安全生产规章制度、操作规程。2.组织制定本部门各岗位的安全生产职责,并监督落实。3.组织本部门的安全生产检查,及时发现和消除事故隐患,不能解决的应立即上报。4.组织本部门人员参加安全生产培训和应急演练,提高安全意识和应急处置能力。5.负责本部门劳动防护用品的正确使用和管理。6.发生生产安全事故时,立即组织抢救伤员、控制事态,并按规定上报,保护现场,配合调查。(六)班组长职责班组长是本班组安全生产的直接管理者和第一责任人,对本班组的安全生产负直接责任,其主要职责包括:1.组织本班组人员学习和执行企业及部门的安全生产规章制度和操作规程。2.每日开展班前安全喊话,布置当日安全注意事项;班中进行安全巡查,及时纠正违章行为;班后进行安全小结。3.负责本班组作业现场的安全管理,确保设备设施完好,作业环境符合安全要求。4.监督本班组人员正确佩戴和使用劳动防护用品。5.组织本班组人员参加安全培训和应急演练。6.发现事故隐患及时组织排除,不能排除的立即上报。发生事故时,立即组织抢救,保护现场,并向上级报告。(七)从业人员职责从业人员是安全生产的直接参与者和受益者,对本岗位的安全生产负直接责任,其主要职责包括:1.认真学习和严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理。2.积极参加安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。3.正确佩戴和使用劳动防护用品。4.严格执行安全操作规程,有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。5.仔细观察作业环境和设备状况,发现事故隐患或不安全因素,应立即采取可能的应急措施,并及时向现场管理人员或本单位负责人报告。6.发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。7.积极参与本单位的安全文化建设和隐患排查治理活动。8.发生生产安全事故时,应积极参与抢救,并配合事故调查。三、考核(一)考核组织企业安全生产委员会(或指定安全生产管理部门)负责统筹协调全员安全生产责任制的考核工作。各部门配合实施本部门及所属人员的考核。(二)考核对象考核对象为企业各级负责人、各部门、各岗位从业人员。(三)考核内容考核内容以本制度第二章规定的各级各类人员安全生产职责为主要依据,结合以下方面进行:1.安全生产法律法规及企业规章制度的执行情况。2.安全生产责任制的落实与履行情况。3.安全风险辨识、评估及管控措施落实情况。4.事故隐患排查治理情况。5.安全生产教育培训和应急演练参与情况。6.劳动防护用品使用与管理情况。7.生产安全事故(包括未遂事故)的发生及处理情况。8.安全生产投入的执行情况(针对负责人)。9.其他与安全生产相关的工作完成情况。(四)考核方式与周期1.考核方式:采取日常检查与定期考核相结合、定性评价与定量评分相结合的方式。可通过查阅记录、现场检查、询问谈话、知识测试、民主评议等多种形式进行。2.考核周期:考核分为月度考核、季度考核和年度考核。具体周期可根据企业实际情况确定,但年度考核为必选项。对于危险性较高的岗位或部门,可适当增加考核频次。(五)考核等级与标准考核结果一般分为优秀、良好、合格、不合格四个等级(或采用百分制)。考核标准应根据考核内容细化量化,确保公平公正。例如:*优秀:安全生产职责履行到位,安全业绩突出,未发生任何安全事故及严重违章行为,隐患排查治理及时有效。*良好:安全生产职责基本履行到位,安全业绩较好,未发生安全事故,轻微违章较少,隐患能及时整改。*合格:安全生产职责基本履行,未发生重伤及以上安全事故,能按要求整改隐患,违章行为得到有效控制。*不合格:未认真履行安全生产职责,发生轻伤及以上安全事故或重大险肇事故,或存在严重违章行为,重大隐患未及时整改。(六)考核结果应用考核结果是衡量各级人员安全生产工作成效的重要依据,应与以下方面挂钩:1.薪酬分配与绩效奖金。2.评优评先资格。3.职务晋升、岗位调整。4.培训深造机会。5.按照本制度第四章规定实施奖惩。四、奖惩(一)奖励对在安全生产工作中表现突出,具备下列条件之一的单位和个人,应给予表彰和奖励:1.认真履行安全生产职责,严格执行安全生产规章制度,在安全生产工作中取得显著成绩的。2.在安全技术创新、工艺改进、设备改造等方面提出合理化建议并被采纳,有效预防事故发生或显著改善劳动条件的。3.及时发现重大事故隐患,并采取有效措施避免了重大事故发生的。4.在发生生产安全事故时,积极参与抢救,有效减少人员伤亡和财产损失的。5.积极参加安全生产教育培训,安全知识和技能水平显著提高,并在相关竞赛中取得优异成绩的。6.连续多年保持安全生产无事故记录的单位或个人。奖励方式可包括:1.精神奖励:通报表扬、授予“安全生产先进集体”、“安全生产先进个人”、“安全标兵”等荣誉称号。2.物质奖励:发放一次性奖金、奖品等。(二)惩处对违反安全生产法律法规及本单位安全生产规章制度,未履行或未正确履行安全生产职责,导致安全事故发生或造成不良影响的单位和个人,应视情节轻重给予相应的惩处:1.轻微违章或失职:口头警告、责令限期改正、通报批评。2.一般违章或失职:书面警告、罚款、取消当月或当季度部分绩效奖金。3.严重违章或失职:记过、降职、罚款、取消年度评优资格、调离原工作岗位。4.发生生产安全事故的责任追究:*发生一般及以上生产安全事故,按照事故调查结果,对相关责任人给予警告、记过、降职、撤职、开除等行政处分,并可处以相应罚款。*构成犯罪的,依法追究刑事责任。5.对存在重大事故隐患,经指出后未按期整改或整改不合格的,对相关责任人和部门负责人给予相应处分。6.对迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故的,从严从重处理。(三)奖惩程序1.奖励:由相关部门或个人提出申请,经安全生产管理部门审核,报安委会或主要负责人批准后实施。2.惩处:由安全生产管理部门或相关部门调查核实,提出处理意见,报安委会或主要负责人批准后实施。处理决定应书面通知当事人,并告知其申诉权利。五、附则1.本制度未尽事宜,按
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