临时困难家庭救助申请条件流程宣讲课

2026/06/29临时困难家庭救助申请条件流程宣讲汇报人：中目录政策背景与救助意义救助对象认定标准申请条件详解申请材料清单申请办理流程常见问题解答010203040506政策背景与救助意义01什么是临时困难救助政策依据：《社会救助暂行办法》《关于进一步健全社会救助体系的意见》等法规政策临时困难救助是国家对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境的家庭给予的应急性、过渡性救助应急性解决突发性、临时性基本生活困难过渡性帮助困难家庭渡过难关，恢复正常生活补充性作为社会救助体系的重要补充救助的重要意义缓解突发性经济压力保障基本生活需求，为困难家庭提供及时的经济支持防止因病因灾致贫返贫建立风险屏障，阻断贫困代际传递链条提供心理支持增强生活信心，帮助受助者重建积极心态兜牢基本民生底线维护社会公平正义，确保困难群众共享发展成果化解社会矛盾促进社会和谐稳定，构建共建共治共享格局体现党和政府的关怀彰显以人民为中心的发展思想，传递制度温度党的执政为民理念将困难群众生活保障作为重要政治任务政府责任担当履行公共服务职能，完善社会救助体系社会共同体意识凝聚社会互助力量，营造扶危济困良好风尚救助对象认定标准02救助对象范围本地户籍家庭具有本辖区户籍的居民家庭，因特殊原因导致基本生活出现严重困难持有居住证家庭主要对象在本辖区居住并持有居住证的非户籍家庭，符合救助条件的可申请特殊情况人员因遭遇突发事件在本辖区陷入困境的外来人员，可申请急难救助救助对象排除情形以下情形不予救助拒不配合核查拒不配合家庭经济状况核查的故意隐瞒信息故意隐瞒家庭真实收入、财产状况的违法行为致困因赌博、吸毒等违法行为导致生活困难的已有其他救助已获得其他救助且能维持基本生活的其他不符情形其他不符合救助政策规定的情形申请条件详解03可申请救助的情形（一）火灾房屋及财产遭受严重烧毁洪水洪涝灾害导致房屋浸泡损毁地震地震造成房屋倒塌结构破坏其他灾害台风、暴雪等其他自然灾害交通事故、工伤事故等意外伤害因突发意外事故导致家庭成员人身受到伤害，产生大额医疗支出或后续康复费用。家庭主要劳动力丧失劳动能力事故造成家庭主要经济来源者伤残或身故，导致家庭失去核心劳动力支撑。因事故导致家庭收入中断收入来源突然断绝，家庭陷入经济困境，基本生活难以维持。可申请救助的情形（二）家庭成员患重大疾病确诊重大疾病，医疗费用支出巨大需长期治疗，家庭经济负担沉重因病致贫、因病返贫风险高子女教育支出过大子女就读高中、大学等非义务教育阶段学费、住宿费等教育支出超过家庭承受能力家庭收入难以维持子女正常学业可申请救助的情形（三）家庭主要劳动力死亡或失踪因家庭主要经济来源突然中断，导致基本生活陷入困境单亲家庭抚养子女压力过大单一抚养人承担全部家庭责任，经济负担与照料压力双重叠加残疾人家庭康复费用支出较高持续医疗康复支出超出家庭承受能力，影响基本生活保障其他因特殊原因导致基本生活困难因突发事件、特殊变故等不可预见因素造成生活困境认定标准家庭月人均收入低于当地最低生活保障标准因突发情况导致基本生活无法维持符合上述任一情形，即可申请社会救助申请材料清单04基础身份证明材料申请人及家庭成员身份证原件及复印件户口簿原件及复印件结婚证或离婚证已婚或离异家庭提供居住证非本地户籍家庭提供注意事项身份证需在有效期内户口簿需包含所有家庭成员信息复印件需清晰可辨困难情况证明材料医疗困难医院诊断证明住院病历医疗费用发票医保报销凭证意外事故事故认定书伤残鉴定报告相关责任认定材料自然灾害村（居）委会出具的受灾情况证明房屋损毁照片教育支出学校录取通知书学费缴费凭证在校证明家庭经济状况材料收入证明材料家庭成员工资收入证明或失业证明个体经营收入证明或停业证明养老金、退休金收入证明其他收入来源证明财产状况材料房产证明或租房合同车辆登记信息银行存款证明其他补充材料5类视情况提供的补充材料根据家庭实际情况选择性提交残疾证（残疾人家庭）低保证、特困供养证（已享受其他救助）单亲家庭证明家庭成员失踪或死亡证明授权委托书（委托他人代办）材料要求：所有材料需真实有效，复印件需与原件核对一致申请办理流程05第一步：提交申请申请地点户籍所在地或居住地街道办事处（乡镇政府）民政窗口社区居委会（村委会）便民服务站申请方式现场提交申请材料通过政务服务网线上申请委托他人代为申请申请时间工作日上午9:00-12:00，下午14:00-17:00上午9:00-12:00下午14:00-17:00第二步：材料初审3个工作日内完成初审核对申请材料是否齐全检查材料真实性和有效性初步判断是否符合救助条件材料齐全且符合条件→受理申请材料不全→一次性告知需补正材料明显不符合条件→书面说明理由第三步：家庭经济状况核查信息比对主要方式通过民政、公安、人社、税务等部门数据系统核查入户调查工作人员实地走访了解家庭实际情况邻里访问向邻居、社区工作人员了解申请人家庭状况民主评议组织社区代表进行民主评议第四步：审核审批审批流程街道（乡镇）民政部门提出审核意见报区（县）民政部门审批重大困难救助报市民政部门备案仅限重大困难情形审批时限1一般救助20个工作日内完成审批2急难救助可先行救助，后补办手续审批结果符合条件批准救助，确定救助金额不符合条件书面说明理由第五步：救助金发放发放方式发放时限发放标准银行转账直接汇入申请人银行账户现金发放特殊情况可现金发放审批通过后10个工作日内发放急难救助可即时发放根据困难程度确定救助金额一般不超过当地6个月最低生活保障标准特殊情况可适当提高流程总览步骤办理事项办理时限责任主体第一步提交申请即时申请人第二步材料初审3个工作日街道民政部门第三步家庭经济状况核查15个工作日街道民政部门第四步审核审批20个工作日区县民政部门第五步救助金发放10个工作日财政/民政部门常见问题解答06申请多久能有结果正常办理38个工作日从提交申请到审批完成救助金发放需额外10个工作日急难救助24小时内情况紧急可先行救助，后补办手续一般给予应急救助查询方式现场查询到申请窗口现场查询热线咨询拨打民政服务热线咨询在线查询通过政务服务网在线查询办理进度救助金额是多少困难程度根据家庭实际困难情况评估困难原因不同原因救助标准有所差异家庭人口按家庭人口规模核算地区标准参照当地最低生活保障标准6个月临时救助金一般标准不超过当地最低生活保障标准12个月特殊困难家庭上限可适当提高，最高不超过当地12个月最低生活保障标准急难救助可一次性给予较高金额救助，快速响应紧急困难申请被拒绝怎么办要求书面说明要求民政部门书面说明拒绝理由，明确了解审核不通过的具体原因核对自身情况仔细核对自身情况是否符合救助条件，确认收入、财产等指标是否达标15个工作日内对审核结果有异议的，可在收到通知后15个工作日内申请复核，注意时效限制向上级申请向上一级民政部门提出复核申请，寻求更高级别的审核与裁定补齐材料重申因材料不全被拒的，补齐材料后可重新申请，完善证明文件后再次提交条件变化再申因情况变化符合条件后，可再次申请，家庭状况改善或政策调整时及时把握已经享受低保还能申请吗可以申请的情况申请注意事项突发性、临时性困难低保家庭遭遇突发性、临时性困难时可申请困难程度超出保障范围困难程度超出低保保障范围时可申请基本生活严重困难因特殊原因导致基本生活严重困难时可申请说明已享受低保情况申请时需说明已享受低保情况综合考虑已享保障救助金额会综合考虑已享受的保障避免重复救助避免重复救助，确保救助公平政策衔接临时救助与低保、医疗救助、教育救助等政策有效衔接，形成综合保障申请需要费用吗举报渠道：发现违规收费可向民政部门或纪检监察部门举报申请临时救助全程免费，不收取任何费用申请不收费申请临时救助不收取任何费用，材料复印、核查等环节均不收费警惕诈骗任何以办理救助为由收取费用的行为都是诈骗不转账不要向个人账户转账不轻信不要轻信"代办救助