2026年行政执法人员资格认证培训考试试题全套及参考答案

2026年行政执法人员资格认证培训考试试题全套及参考答案一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1.5分，共45分。每小题只有一个正确选项，请将正确选项的字母填入括号内。）1.根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。下列哪一项不属于行政法规可以设定的行政处罚范围？（）A.警告B.罚款C.吊销企业营业执照D.责令停产停业【答案】C【解析】本题考查行政处罚的设定权限。根据《行政处罚法》第十一条，行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。限制人身自由的行政处罚只能由法律设定。关于吊销企业营业执照，根据《行政处罚法》第九条，法律可以设定各种行政处罚；根据第十条，地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。虽然法律可以设定，但行政法规的设定权限通常不包括“吊销企业营业执照”，这通常保留给法律设定，以保护市场主体的存续权。然而，更精确的依据在于《行政处罚法》的具体条款分析，行政法规可以设定警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣许可证件等，但“吊销企业营业执照”属于对企业主体资格的剥夺，通常由法律设定。故选C。2.某市市场监督管理局在对一家企业进行现场检查时，发现该企业存在生产不符合安全标准产品的行为，拟对其作出责令停产停业3个月的行政处罚。关于该行政处罚的决定程序，下列说法正确的是？（）A.市场监督管理局应当告知该企业有要求举行听证的权利B.责令停产停业不属于听证范围，无需告知听证权C.只有在作出较大数额罚款时才需要听证D.听证由本案调查人员主持【答案】A【解析】本题考查行政处罚听证程序。根据《行政处罚法》第六十三条，行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利：（一）较大数额罚款；（二）没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物；（三）降低资质等级、吊销许可证件；（四）责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）其他较重的行政处罚；（六）法律、法规、规章规定的其他情形。责令停产停业属于法定听证范围。同时，根据第六十四条，听证由行政机关指定的非本案调查人员主持。故A正确，B、C错误，D错误。3.行政执法人员在调查取证过程中，收集证据时应当遵循全面、客观、公正的原则。下列关于证据收集的说法，错误的是？（）A.行政执法证据应当与案件事实具有关联性B.在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存C.行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法D.行政机关在作出行政处罚决定前，必须采用暴力手段获取当事人的口供【答案】D【解析】本题行政执法证据收集规则。根据《行政处罚法》及相关证据规定，A、B、C项均符合法律规定。D项中，严禁以暴力、威胁、引诱、欺骗以及其他非法方式收集证据。故D项说法错误，当选。4.根据《中华人民共和国行政强制法》，下列哪一事项不属于行政强制措施的种类？（）A.限制公民人身自由B.查封场所、设施或者财物C.扣押财物D.强制划拨存款【答案】D【解析】本题考查行政强制措施的种类。根据《行政强制法》第九条，行政强制措施的种类：（一）限制公民人身自由；（二）查封场所、设施或者财物；（三）扣押财物；（四）冻结存款、汇款；（五）其他行政强制措施。D项“强制划拨存款”属于行政强制执行的方式，而非行政强制措施。故选D。5.某区住建局以甲公司违法建设为由，决定对其罚款50万元。甲公司逾期未缴纳罚款，住建局欲加处罚款。根据《行政强制法》，加处罚款的数额不得超出罚款数额的（）。A.10%B.20%C.30%D.100%【答案】D【解析】本题考查加处罚款的限额。根据《行政强制法》第四十五条，行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的，行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人。加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额。故选D。6.行政复议机关在审理复议案件时，发现具体行政行为所依据的规范性文件不合法，且该文件是本机关或下级行政机关制定的，行政复议机关应当如何处理？（）A.决定撤销该具体行政行为，并责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为B.决定维持该具体行政行为C.中止行政复议，转送有权机关处理D.在行政复议决定书中一并予以撤销或确认违法【答案】A【解析】本题考查行政复议中对规范性文件的处理。根据《行政复议法》及相关规定，如果具体行政行为依据的规范性文件不合法，且该文件是本机关或下级行政机关制定的，行政复议机关应当在决定撤销、变更该具体行政行为的同时，决定撤销或确认该规范性文件违法，或者责令制定机关修改。但在通常的考试选项设置中，针对具体行政行为的处理是首要的。若依据违法，具体行政行为通常也需被撤销。根据2023年修订的《行政复议法》精神，复议机关应当对行政行为和依据的规范性文件进行审查。如果依据违法，应当确认违法或撤销，并在此基础上处理原行政行为。A项是针对原行政行为的直接处理逻辑。故选A。7.根据《中华人民共和国行政许可法》，行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过（）日。A.15B.20C.30D.45【答案】D【解析】本题考查行政许可的统一办理时限。根据《行政许可法》第四十二条，除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。依照本法第二十六条的规定，行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过四十五日；四十五日内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长十五日，并应当将延长期限的理由告知申请人。故选D。8.某县应急管理局在执法检查中发现某矿山企业存在重大安全隐患，立即作出了责令其停产停业的决定。该企业在收到决定书后，认为决定违法，欲寻求救济。下列说法正确的是？（）A.企业必须先申请行政复议，对复议决定不服才能提起行政诉讼B.企业可以直接提起行政诉讼C.企业必须先向上级主管部门申请复查D.责令停产停业属于不可诉的行政行为【答案】B【解析】本题考查行政复议与诉讼的衔接。根据《行政诉讼法》及相关司法解释，除非法律、法规规定必须先复议（复议前置），否则当事人可以选择先复议或直接诉讼。对于责令停产停业，目前法律并未规定复议前置程序。因此，企业可以直接提起行政诉讼，也可以申请行政复议。故选B。9.下列关于行政执法公示制度的说法，不正确的是？（）A.行政执法机关应当通过政府网站等载体，公开行政执法主体、人员、职责、权限等信息B.涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等不宜公开的信息，经批准后可以完全公开C.行政执法决定应当在作出后20个工作日内向社会公开D.行政执法机关应当建立健全行政执法事前、事中、事后公开机制【答案】B【解析】本题考查行政执法公示制度。根据《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》，行政执法机关应当依法及时主动向社会公开行政执法基本信息、结果信息。涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等不宜公开的信息，依法确需公开的，要作适当处理后公开，而非“完全公开”。故B项错误，当选。10.行政执法机关在作出行政处罚决定前，未向当事人告知拟给予的行政处罚内容、事实、理由和依据，也未告知当事人依法享有的权利，该行政处罚决定在法律上属于（）。A.有效B.无效C.可撤销D.程序违法，但不影响效力【答案】C【解析】本题考查行政处罚的程序效力。根据《行政处罚法》第四十四条、四十五条、六十二条，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩权利。未履行告知义务或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，属于违反法定程序。根据《行政诉讼法》第七十条，行政行为违反法定程序的，人民法院判决撤销或者部分撤销。因此，该行为属于可撤销的行政行为。虽然严重程序违法可能导致无效，但未告知权利通常被认定为违反法定程序，予以撤销。故选C。11.根据《中华人民共和国国家赔偿法》，侵犯公民生命健康权的，造成死亡的，应当支付死亡赔偿金、丧葬费，总额为国家上年度职工年平均工资的（）倍。A.10B.15C.20D.25【答案】C【解析】本题考查国家赔偿标准。根据《国家赔偿法》第三十四条，造成死亡的，应当支付死亡赔偿金、丧葬费，总额为国家上年度职工年平均工资的二十倍。故选C。12.某市环保局发现某企业排放污染物超过国家标准，遂责令其限期治理。企业在限期治理期间，环保局能否再次对其处以罚款？（）A.可以，因为超标排放是持续行为B.不可以，必须等待限期治理期满C.不可以，一事不再罚D.可以，但需经上级批准【答案】A【解析】本题考查行政处罚的执行与持续违法。责令限期治理是行政命令，不是行政处罚。如果企业在限期治理期间仍然超标排放，说明违法行为仍在持续，环保局可以针对持续的违法行为进行处罚，这并不违反“一事不再罚”原则（一事不再罚针对的是同一个违法行为已经给予罚款处罚，不得再次给予罚款）。故选A。13.行政机关实施行政强制，应当遵守法定的程序。下列关于行政强制程序的说法，正确的是？（）A.情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在24小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续B.行政机关实施查封、扣押，应当制作并当场交付查封、扣押决定书和清单C.查封、扣押的期限不得超过60日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长30日D.对查封、扣押的场所，行政机关可以委托其他组织保管【答案】B【解析】本题考查行政强制措施程序。根据《行政强制法》第十九条，情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施的，应当立即解除。故A正确（部分正确，但需看其他选项）。第二十五条，查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外。故C错误。第二十六条，对查封、扣押的场所、设施或者财物，行政机关应当妥善保管，不得使用或者损毁，造成损失的，应当承担赔偿责任。禁止委托保管。故D错误。B项符合第二十四条规定，必须当场交付决定书和清单。故选B。14.根据《中华人民共和国民法典》的规定，因紧急避险造成损害的，由（）承担民事责任。A.避险人B.引起险情发生的人C.国家D.受害人自行承担【答案】B【解析】本题考查紧急避险的责任承担。根据《民法典》第一百八十二条，因紧急避险造成损害的，由引起险情发生的人承担民事责任。如果危险是由自然原因引起的，紧急避险人不承担民事责任，可以给予适当补偿。紧急避险采取措施不当或者超过必要的限度，造成不应有的损害的，紧急避险人应当承担适当的民事责任。故选B。15.某区城管执法大队在拆除违章建筑时，因操作不慎损坏了邻近合法建筑的窗户。关于该损害的救济，下列说法正确的是？（）A.属于民事侵权，城管大队应承担民事赔偿责任B.属于行政赔偿，受害人应向城管大队申请国家赔偿C.属于行政补偿，受害人应获得补偿D.城管大队无需承担责任，因为是执行公务【答案】B【解析】本题考查行政赔偿与民事侵权的区分。城管执法大队在行使行政职权过程中，因违法行使职权（操作不慎导致损坏，属于执行职务中的侵权行为）造成公民、法人或者其他组织合法权益损害的，属于国家赔偿范围。根据《国家赔偿法》第三条、第四条，行政机关及其工作人员在行使行政职权时，造成公民身体伤害或者死亡及财产损害的，受害人有取得赔偿的权利。故选B。16.下列哪一项不属于《中华人民共和国行政处罚法》规定的“从轻或者减轻处罚”的情形？（）A.主动消除或者减轻违法行为危害后果的B.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的C.主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的D.违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的【答案】D【解析】本题考查行政处罚的裁量情节。根据《行政处罚法》第三十二条，当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（二）受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；（三）主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；（四）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；（五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。D项“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的”属于第三十三条规定的“不予行政处罚”的情形。故选D。17.根据《中华人民共和国行政强制法》，冻结存款、汇款的数额应当与违法行为涉及的金额相当。已经被其他国家机关依法冻结的账户，（）。A.不得重复冻结B.可以重复冻结C.经上级批准后可以重复冻结D.应当先解冻原冻结，再进行冻结【答案】A【解析】本题查封冻结的禁止重复原则。根据《行政强制法》第二十九条，冻结存款、汇款的数额应当与违法行为涉及的金额相当；不得重复冻结。故选A。18.某市卫生局对某餐厅作出罚款决定，餐厅逾期未履行。卫生局向人民法院申请强制执行。人民法院审查后，发现该罚款决定明显缺乏事实根据。人民法院应当如何处理？（）A.裁定不予受理B.裁定不准予执行C.裁定驳回申请D.判决撤销该决定【答案】B【解析】本题考查非诉行政执行的审查。根据《行政强制法》第五十八条，人民法院发现有下列情形之一的，在作出裁定前可以听取被执行人和行政机关的意见：（一）明显缺乏事实根据的；（二）明显缺乏法律、法规依据的；（三）其他明显违法并损害被执行人合法权益的。人民法院应当自受理之日起三十日内作出是否执行的裁定。裁定不予执行的，应当说明理由，并在五日内将不予执行的裁定送达行政机关。故选B。19.行政执法人员在调查案件时，当事人拒绝在询问笔录上签字。执法人员应当如何处理？（）A.强行要求当事人签字B.视为放弃权利，笔录无效C.在笔录中注明情况，并由两名以上执法人员签名D.直接以此为由加重处罚【答案】C【解析】本题调查取证程序。根据《行政处罚法》及相关执法规范，询问笔录应当交被询问人核对，对没有阅读能力的，应当向其宣读。笔录如有差错、遗漏，应当允许其更正或者补充。涂改处应当由被询问人签名、盖章或者捺指印。核对无误后，由被询问人在笔录上逐页签名、盖章或者捺指印。拒绝签名、盖章或者捺指印的，调查人员应当在笔录中注明情况。故选C。20.根据《中华人民共和国行政复议法》，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请，但不包括（）。A.国务院部门的规定B.县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定C.乡、镇人民政府的规定D.国务院部、委员会规章和地方人民政府规章【答案】D【解析】本题考查行政复议的附带审查范围。根据《行政复议法》第十三条，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请：（一）国务院部门的规定；（二）县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定；（三）乡、镇人民政府的规定。前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规章的审查依照法律、行政法规办理。故选D。21.某市公安局以盗窃为由对李某处以行政拘留10日。李某不服申请复议，复议机关将拘留10日变更为5日。李某仍不服，提起诉讼。关于被告的确定，下列说法正确的是？（）A.被告是市公安局B.被被告是复议机关C.被告可以是市公安局，也可以是复议机关D.由法院指定【答案】B【解析】本题考查经复议案件的被告确定。根据《行政诉讼法》第二十六条，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。本题中，复议机关将拘留10日变更为5日，属于改变原行政行为，因此应以复议机关为被告。故选B。22.行政机关作出责令停产停业的行政处罚决定前，当事人要求听证的，听证应当在（）日内组织。A.5B.7C.10D.15【答案】B【解析】本题考查听证的组织时限。根据《行政处罚法》第六十四条，听证应当依照以下程序组织：（一）当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出；（二）行政机关应当在举行听证的七日前，通知当事人及有关人员听证的时间、地点。虽然法条主要规定的是通知时间，但通常理解听证应在告知后合理时间内组织。依据一般法理和部分地方规章，通常为7日。但严格依据《行政处罚法》原文，关于“听证应当在几日内组织”的直接表述较少，通常参照“七日前通知”的规定。故选B。23.下列关于行政强制执行中“代履行”的说法，错误的是？（）A.代履行主要适用于需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物等B.代履行前行政机关必须送达催告书C.代履行三日前，行政机关应当催告当事人履行D.代履行不得采用暴力、胁迫以及其他非法方式【答案】A【解析】本题考查代履行。根据《行政强制法》第五十条，行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定，当事人逾期不履行，经催告仍不履行，其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的，行政机关可以代履行，或者委托没有利害关系的第三人代履行。第五十二条，需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物，当事人不能清除的，行政机关可以决定立即实施代履行；当事人不在场的，行政机关应当在事后立即通知当事人，并依法作出处理。A项错误在于，代履行不仅适用于立即清除的情况，也适用于一般需要催告的情况。B、C、D项均符合法律规定。故选A。24.根据《重大行政决策程序暂行条例》，重大行政决策包括（）。A.制定经济和社会发展等方面的重要规划B.制定有关公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等方面的重大公共政策C.法律法规规定属于重大行政决策范围的事项D.以上都是【答案】D【解析】本题考查重大行政决策的范围。根据《重大行政决策程序暂行条例》第二条，本条例所称重大行政决策事项包括：（一）制定有关公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等方面的重大公共政策；（二）制定经济和社会发展等方面的重要规划；（三）决定在本行政区域实施的重大公共建设项目；（四）决定对经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或者社会公众切身利益的其他重大事项。故选D。25.某行政机关对张某作出罚款200元的行政处罚，张某当场缴纳了罚款。关于该简易程序的适用，下列说法正确的是？（）A.只有违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下罚款的，才能适用简易程序B.执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案C.当场收缴罚款的，必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据D.简易程序可以不听取当事人的陈述和申辩【答案】B【解析】本题考查行政处罚简易程序。根据《行政处罚法》第五十一条，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。法律另有规定的，从其规定。故A项错误（50元是旧法规定）。第五十二条，执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并当场交付当事人。当事人拒绝签收的，应当在行政处罚决定书上注明。前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为，行政处罚的种类和依据、罚款数额、时间、地点，行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。执法人员当场作出的行政处罚决定，应当报所属行政机关备案。故B项正确。C项关于当场收缴罚款的票据要求正确，但题目问的是简易程序的适用整体情况，且B项是程序性要求。D项错误，简易程序同样必须听取陈述和申辩。故选B。26.根据《中华人民共和国行政诉讼法》，人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。但下列哪一项不属于合法性审查的内容？（）A.主要证据是否确凿B.适用法律、法规是否正确C.是否符合法定程序D.行政处罚是否显失公正【答案】D【解析】本题考查行政诉讼的审查原则。根据《行政诉讼法》第七十条，行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销：（一）主要证据不足的；（二）适用法律、法规错误的；（三）违反法定程序的；（四）超越职权的；（五）滥用职权的；（六）明显不当的。虽然新法将“明显不当”纳入撤销范围，但传统的“合法性审查”原则主要指证据、法律、程序、职权。D项“显失公正”是旧法中关于行政处罚变更判决的表述，现在被“明显不当”涵盖。但在单选题中，D项通常作为合理性审查的代表，与合法性审查原则相对。故选D。27.某省人民政府制定的规章规定，对某一类违法行为罚款的限额为5000元。该省某市人民政府依据该规章，对某企业作出了罚款6000元的决定。该决定属于（）。A.超越职权B.滥用职权C.适用法律、法规错误D.明显不当【答案】A【解析】本题考查行政处罚的权限。规章规定的罚款限额为5000元，市政府罚款6000元，超出了上位规范（规章）规定的限额，属于超越了法定职权的范围。故选A。28.行政执法机关在作出行政决定后，应当将行政决定文书送达当事人。下列关于送达的说法，正确的是？（）A.直接送达是最基本的送达方式B.受送达人拒绝接收的，可以采用留置送达C.邮寄送达的，以回执上注明的收件日期为送达日期D.公告送达是最后采用的送达方式，公告期为60日【答案】A【解析】本题考查行政执法文书送达。根据《行政处罚法》及民事诉讼法相关规定，直接送达是首选。B项留置送达需要见证人或拍照录像等条件，不能简单说受送达人拒绝接收即可留置。C项邮寄送达，以回执上注明的收件日期为送达日期是正确的。D项公告送达，法律、法规另有规定的除外，一般为60日（新《民事诉讼法》改为30日，但行政法领域通常参照30日或60日，视具体法律规定）。综合来看，A项作为基本原则表述最为准确。但在具体行政程序中，C项也是正确的法律条文。若为单选，A更具有概括性。但严格依据《民事诉讼法》及行政送达规定，C项也是准确描述。本题倾向于考查送达的基本逻辑，A为首选。29.根据《中华人民共和国行政强制法》，行政机关依法实施金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的，行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金的标准应当在行政决定书中载明。如果标准未载明，加处的罚款或者滞纳金（）。A.不得计算B.按照通常标准计算C.由行政机关自由裁量D.按照最高限额计算【答案】A【解析】本题考查加处罚款的告知。根据《行政强制法》第四十五条，加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人。如果未告知，则当事人无法知晓，因此不得计算。故选A。30.下列哪一项不属于行政执法“三项制度”的内容？（）A.行政执法公示制度B.执法全过程记录制度C.重大执法决定法制审核制度D.行政执法错案责任追究制度【答案】D【解析】本题考查行政执法“三项制度”。国务院办公厅发布的关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见，明确了“三项制度”为：行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。D项属于监督追责机制，不属于“三项制度”本身。故选D。二、多项选择题（本大题共20小题，每小题2分，共40分。每小题有两个或两个以上正确选项，请将正确选项的字母填入括号内。多选、少选、错选均不得分。）31.根据《中华人民共和国行政处罚法》，行政处罚的种类包括（）。A.警告、通报批评B.罚款、没收违法所得、没收非法财物C.暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件D.限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业E.行政拘留【答案】ABCDE【解析】本题考查行政处罚的种类。根据《行政处罚法》第九条，行政处罚的种类：（一）警告、通报批评；（二）罚款、没收违法所得、没收非法财物；（三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；（四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）行政拘留；（六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。故全选。32.行政执法人员在实施行政处罚时，应当回避的情形包括（）。A.是本案当事人B.是本案当事人的近亲属C.与本案有利害关系D.与本案当事人有其他关系，可能影响对案件公正处理的E.是本案当事人的代理人的亲属【答案】ABCD【解析】本题考查行政执法回避制度。根据《行政处罚法》第四十三条，执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，应当回避。当事人认为执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，有权申请回避。具体情形参照公务员回避规定，通常包括：是本案当事人或当事人的近亲属；本人或其近亲属与本案有利害关系；与本案当事人有其他关系，可能影响公正处理。故选ABCD。E项表述过于宽泛，除非该代理人与执法人员有特定关系，否则单纯是代理人的亲属不必然导致回避，除非该关系影响公正。33.根据《中华人民共和国行政强制法》，下列关于行政强制措施实施主体的说法，正确的是（）。A.行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施B.行政强制措施权不得委托C.行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施D.行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政强制措施E.相对集中行使行政强制措施权是允许的【答案】ABCDE【解析】本题考查行政强制措施的实施主体。根据《行政强制法》第十七条，行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。依据《行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关，可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施。行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。故全选。34.行政复议期间，具体行政行为不停止执行；但有下列情形之一的，可以停止执行（）。A.被申请人认为需要停止执行的B.行政复议机关认为需要停止执行的C.申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的D.法律规定停止执行的E.人民法院裁定停止执行的【答案】ABCD【解析】本题考查行政复议期间行政行为的停止执行。根据《行政复议法》第二十四条，行政复议期间具体行政行为不停止执行；但有下列情形之一的，可以停止执行：（一）被申请人认为需要停止执行的；（二）行政复议机关认为需要停止执行的；（三）申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；（四）法律规定停止执行的。故选ABCD。E项是诉讼期间的情形。35.根据《中华人民共和国行政许可法》，设定行政许可，应当遵循经济和社会发展规律，有利于发挥（）。A.公民、法人或者其他组织的积极性、主动性B.市场在资源配置中的基础性作用C.市场在资源配置中的决定性作用D.行政机关的宏观调控能力E.社会公众的监督作用【答案】AC【解析】本题考查行政许可的设定原则。根据《行政许可法》第十三条，本法第十二条所列事项，通过下列方式能够予以规范的，可以不设行政许可：（一）公民、法人或者其他组织能够自主决定的；（二）市场竞争机制能够有效调节的；（三）行业组织或者中介机构能够自律管理的；（四）行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。同时，第十一条规定，设定行政许可，应当遵循经济和社会发展规律，有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性、主动性，维护公共利益和社会秩序，促进经济、社会和生态环境协调发展。注意：新修的宪法和相关文件强调“决定性作用”，但《行政许可法》原文表述需结合题意。若考查法条原文，A为明确选项。C是现代经济体制表述，但在法律条文中往往体现为“有效调节”。若严格按照《行政许可法》第十一条原文，主要选A。但在2026年培训背景下，C也是核心精神。此处A、C均为正确精神。故选AC。36.下列哪些情形属于《中华人民共和国行政诉讼法》规定的人民法院不予受理的情形？（）A.国防、外交等国家行为B.行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令C.行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定D.法律规定由行政机关最终裁决的行政行为E.行政机关的调解行为【答案】ABCDE【解析】本题考查行政诉讼的受案范围排除项。根据《行政诉讼法》第十三条，人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（一）国防、外交等国家行为；（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；（四）法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。同时，根据司法解释，调解行为（法律另有规定的除外）也不属于受案范围。故全选。37.行政执法机关在调查取证时，可以采取的措施包括（）。A.进入现场进行检查B.向当事人或者其他有关人员询问、取证C.查阅、复制与违法行为有关的合同、发票、账册等资料D.抽样取证E.对涉嫌违法的物品进行登记保存【答案】ABCDE【解析】本题考查行政执法调查措施。根据《行政处罚法》及相关法律规定，行政机关在调查或者进行检查时，可以采取的措施包括：向当事人或者有关人员调查取证（询问）；查阅、复制与违法行为有关的合同、发票、账册及其他资料；进入现场进行检查；抽样取证；对证据进行先行登记保存等。故全选。38.根据《中华人民共和国行政强制法》，催告书应当载明下列哪些事项？（）A.履行义务的期限B.履行义务的方式C.涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式D.当事人依法享有的陈述权和申辩权E.不履行义务将承担的法律后果【答案】ABCD【解析】本题考查催告书的内容。根据《行政强制法》第三十五条，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，并载明下列事项：（一）履行义务的期限；（二）履行义务的方式；（三）涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式；（四）当事人依法享有的陈述权和申辩权。故选ABCD。E项法律后果通常在决定书中载明，催告书主要侧重于督促履行。39.下列关于行政赔偿计算标准的说法，正确的有（）。A.造成身体伤害的，应当支付医疗费、护理费，以及赔偿因误工减少的收入B.减少的收入每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算，最高额为国家上年度职工年平均工资的五倍C.造成部分或者全部丧失劳动能力的，应当支付医疗费、护理费、残疾生活辅助具费、康复费等因残疾而增加的必要支出和继续生活所必需的费用，以及残疾赔偿金D.造成死亡的，应当支付死亡赔偿金、丧葬费，总额为国家上年度职工年平均工资的二十倍E.对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿【答案】ABCDE【解析】本题考查国家赔偿的计算标准。根据《国家赔偿法》第三十四条，侵犯公民生命健康权的，赔偿金按照下列规定计算：（一）造成身体伤害的，应当支付医疗费、护理费，以及赔偿因误工减少的收入。减少的收入每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算，最高额为国家上年度职工年平均工资的五倍；（二）造成部分或者全部丧失劳动能力的，应当支付医疗费、护理费、残疾生活辅助具费、康复费等因残疾而增加的必要支出和继续生活所必需的费用，以及残疾赔偿金。残疾赔偿金根据丧失劳动能力的程度确定，部分丧失劳动能力的最高额为国家上年度职工年平均工资的十倍，全部丧失劳动能力的为国家上年度职工年平均工资的二十倍；（三）造成死亡的，应当支付死亡赔偿金、丧葬费，总额为国家上年度职工年平均工资的二十倍。第三十六条，侵犯财产权的，造成损害的，按照直接损失给予赔偿。故全选。40.行政执法机关在作出重大执法决定前，必须进行法制审核。未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。审核的主要内容包括（）。A.执法主体是否合法B.执法人员是否具备执法资格C.执法程序是否合法D.案件事实是否清楚，证据是否确凿充分E.适用法律、法规、规章是否准确，裁量基准运用是否适当【答案】ABCDE【解析】本题考查重大执法决定法制审核的内容。根据《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》，法制审核机构要严格审核行政执法主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格；行政执法程序是否合法；案件事实是否清楚，证据是否确实充分；适用法律、法规、规章是否准确，裁量基准运用是否适当；执法是否超越执法机关法定权限；行政执法文书是否规范、齐备；违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关等。故全选。41.根据《中华人民共和国行政处罚法》，当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚（）。A.不停止执行B.法律另有规定的除外C.行政法规另有规定的除外D.规章另有规定的除外E.行政复议机关认为需要停止执行的，可以停止执行【答案】ABCE【解析】本题考查行政处罚的执行效力。根据《行政处罚法》第七十三条，当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。行政复议或行政诉讼期间，复议机关或法院认为需要停止执行的，可以停止执行。D项规章不能规定停止执行，只有法律可以。故选ABCE。42.下列哪些文书属于行政执法文书？（）A.行政处罚决定书B.行政强制措施决定书C.行政许可申请书D.行政复议决定书E.现场笔录【答案】ABE【解析】本题考查行政执法文书的范围。行政执法文书是行政机关在实施行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收征用等行政执法活动中使用的文书。A、B、E项明确属于。C项是申请人提交的文书，非行政机关制作的执法文书（虽是文书）。D项是行政复议文书，属于内部监督或救济程序文书，通常不归类为一线行政执法文书（广义上可属，但狭义上主要指处罚、许可、强制等）。在严格分类中，A、B、E最为典型。43.根据《中华人民共和国行政强制法》，有下列情形之一的，应当终结执行（）。A.公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承受人的B.法人或者其他组织终止，无财产可供执行，又无义务承受人的C.执行标的灭失的D.据以执行的行政决定被撤销的E.行政机关认为需要终结执行的其他情形【答案】ABCDE【解析】本题查行政强制执行的终结。根据《行政强制法》第四十条，有下列情形之一的，终结执行：（一）公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承受人的；（二）法人或者其他组织终止，无财产可供执行，又无义务承受人的；（三）执行标的灭失的；（四）据以执行的行政决定被撤销的；（五）行政机关认为需要终结执行的其他情形。故全选。44.行政机关实施行政处罚时，责令当事人改正或者限期改正违法行为，不得（）。A.在处罚决定书中一并责令改正B.以罚款代替责令改正C.以没收违法所得代替责令改正D.以责令停产停业代替责令改正E.以行政拘留代替责令改正【答案】BCDE【解析】本题考查处罚与责令改正的关系。根据《行政处罚法》第二十八条，行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。当事人有违法所得，除依法应当退赔的外，应当予以没收。行政处罚的功能之一是纠正违法行为。罚款、没收等是惩戒手段，不能替代责令改正这一纠错手段。故选BCDE。A项是可以的，在处罚决定书中责令改正是常态。45.下列关于行政协议的说法，正确的是（）。A.行政协议是行政机关为了实现行政管理目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的协议B.政府特许经营协议属于行政协议C.土地房屋征收补偿协议属于行政协议D.行政协议适用《中华人民共和国行政诉讼法》进行司法审查E.行政协议纠纷只能通过民事诉讼解决【答案】ABCD【解析】本题考查行政协议。根据《行政诉讼法》第十二条，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：……（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的。行政协议是为了实现行政管理目标订立的协议，属于行政诉讼受案范围。故A、B、C、D正确。E项错误，应通过行政诉讼解决。46.根据《中华人民共和国行政许可法》，行政机关应当建立健全监督制度，通过核查反映被许可人活动情况的有关材料，履行监督责任。监督检查时，行政机关可以依法（）。A.查阅被许可人的有关材料B.实地检查C.根据利害关系人的请求进行处理D.发现违法行为依法进行处理E.随时撤销行政许可【答案】ABCD【解析】本题查行政许可的监督检查。根据《行政许可法》第六十一条、六十二条，行政机关应当建立健全监督制度，通过核查反映被许可人活动情况的有关材料，履行监督责任。行政机关可以对被许可人生产经营的产品依法进行抽样检查、检验、检测，对其生产经营场所依法进行实地检查。根据利害关系人的请求，行政机关可以依法对行政许可事项进行检查。发现违法行为，依法处理。E项错误，撤销行政许可需符合法定条件，不能“随时”撤销。故选ABCD。47.行政执法人员在执法过程中，应当遵守的执法纪律包括（）。A.严禁着装不规范B.严禁酒后执法C.严禁粗暴执法D.严禁吃拿卡要E.严禁滥用职权、徇私枉法【答案】ABCDE【解析】本题考查行政执法纪律。上述选项均为行政执法人员应当遵守的基本纪律和职业道德要求。故全选。48.下列关于政府信息公开的说法，正确的是（）。A.行政机关公开政府信息，应当遵循公正、公平、合法、便民的原则B.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，不得公开C.行政机关在公开政府信息前，应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查D.行政机关应当建立健全政府信息发布机制E.申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，行政机关可以不予受理【答案】ABCDE【解析】本题考查政府信息公开。根据《政府信息公开条例》，A、C、D项均为条例规定内容。B项，第三方不同意公开且行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，可以予以公开，但原则上不得公开。E项，根据条例第三十五条，申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，行政机关可以要求申请人说明理由。理由不合理的，告知申请人不予处理。故全选。49.根据《中华人民共和国行政复议法》，行政复议申请期限一般为知道该具体行政行为之日起（）日。法律另有规定的除外。A.15B.30C.60D.90E.180【答案】C【解析】本题考查行政复议申请期限。根据《行政复议法》第二十条，公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道或者应当知道该行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。故选C。50.重大行政执法决定法制审核制度中，法制审核机构对拟作出的重大行政执法决定进行审核，审核后，根据不同情形，提出同意或者不同意、需要补充调查等审核意见。对于（）情形，应当提出不同意及相应理由。A.超越法定职权B.事实不清、证据不足C.适用法律错误D.违反法定程序E.裁量权行使不当【答案】ABCDE【解析】本题考查法制审核意见。法制审核机构在审核中，若发现上述任何一种情形（超越职权、事实不清、法律错误、程序违法、裁量不当），均应提出不同意的审核意见，并说明理由。故全选。三、判断题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。请判断下列说法的正误，正确的打“√”，错误的打“×”。）51.行政执法机关在作出行政处罚决定前，不履行告知义务的，行政处罚决定不能成立。（）【答案】×【解析】未履行告知义务属于违反法定程序，根据《行政诉讼法》应予撤销，而非“不成立”。行政行为的成立通常指行政主体作出意思表示并送达。未告知主要影响其效力，而非成立。52.限制人身自由的行政处罚只能由法律设定。（）【答案】√【解析】根据《行政处罚法》第九条，限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。53.行政强制措施权可以委托给其他组织或个人行使。（）【答案】×【解析】根据《行政强制法》第十七条，行政强制措施权不得委托。54.公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权；对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。（）【答案】√【解析】根据《行政处罚法》第六条、第七条，公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权；对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。55.行政复议机关受理行政复议申请，可以向申请人收取行政复议费用。（）【答案】×【解析】根据《行政复议法》及《行政复议法实施条例》，行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。56.违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。（）【答案】√【解析】根据《行政处罚法》第三十六条，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。57.行政机关实施行政许可，不得收取任何费用。（）【答案】×【解析】根据《行政许可法》第五十八条，行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。58.当事人到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款数额。（）【答案】√【解析】根据《行政处罚法》第七十二条，当事人到期不缴纳罚款的，作出行政处罚决定的行政机关可以每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款数额。59.行政诉讼中，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。（）【答案】√【解析】根据《行政诉讼法》第三十四条，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。60.行政执法机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定。（）【答案】√【解析】根据《行政处罚法》第五十六条，行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定。61.两个以上行政机关以共同的名义作出具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告。（）【答案】√【解析】根据《行政诉讼法》第二十六条，两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。62.行政复议期间，具体行政行为一律不停止执行。（）【答案】×【解析】根据《行政复议法》第二十四条，行政复议期间具体行政行为不停止执行；但有例外情形（如被申请人认为需要停止执行等）。63.行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。（）【答案】√【解析】根据《行政处罚法》第四十五条，行政机关不得因当事人陈述、申辩而给予更重的处罚。64.法律、法规、规章授权的组织具有行政执法主体资格，可以作为行政复议被申请人或行政诉讼被告。（）【答案】√【解析】根据《行政诉讼法》及《行政复议法》，法律、法规、规章授权的组织在行使授予的行政权力时，具有行政主体资格。65.查封、扣押应当由法律、法规规定的行政机关实施，其他任何行政机关或者组织不得实施。（）【答案】√【解析】根据《行政强制法》第十七条，行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。66.当事人申请听证，行政机关应当组织听证，听证的费用由当事人承担。（）【答案】×【解析】根据《行政处罚法》第六十四条，听证不向当事人收取费用。67.行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出。（）【答案】√【解析】根据《行政强制法》第三十五条，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出。68.违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。（）【答案】√【解析】根据《行政处罚法》第五十一条，符合该条件的，可以适用简易程序当场作出决定。69.行政执法机关在作出行政许可决定时，如果申请人提交的材料齐全、符合法定形式，行政机关应当当场作出书面的行政许可决定。（）【答案】×【解析】根据《行政许可法》第三十四条，行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。如果需要对申请材料的实质内容进行核实的，则不能当场决定。70.行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。（）【答案】√【解析】根据《行政复议法》及《行政复议法实施条例》，复议机关责令重作的，被申请人不得以同一事实和理由作出与原行政行为相同或基本相同的行为，但因违反法定程序被撤销的除外。四、案例分析题（本大题共2小题，每小题15分，共30分。请根据案例内容回答问题。）71.案例一：2025年5月10日，某市生态环境局执法人员李某和王某（王某未出示执法证件）在例行检查中发现，某化工企业涉嫌通过暗管排放水污染物。执法人员当场制作了《现场检查（勘察）笔录》，并对现场进行了拍照取证。由于情况紧急，执法人员未向局领导报告，也未办理相关审批手续，直接口头告知该企业立即停止排污，并当场查封了该企业的生产设备和排污设施。5月12日，市生态环境局向该企业送达了《查封扣押决定书》，决定查封期限为30日。6月15日，由于该企业仍未整改，市生态环境局在未进行催告的情况下，直接将该企业的生产设备拍卖，以抵缴罚款50万元。该企业不服，拟申请行政复议。问题：（1）该市生态环境局在执法过程中存在哪些违法行为？请指出并说明理由。（2）该企业若申请行政复议，复议机关应当是谁？（3）该企业对查封扣押决定不服，能否单独申请行政复议？【答案】（1）该市生态环境局在执法过程中存在以下违法行为：①执法人员王某未出示执法证件。根据《行政处罚法》及《行政强制法》规定，行政执法人员在进行调查取证或实施行政强制时，必须出示执法证件。②实施行政强制措施未遵守法定程序。根据《行政强制法》第十九条，情况紧急需要当场实施行政强制措施的，执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。本案中，执法人员未报告也未补办手续。③未当场交付查封扣押决定书和清单。根据《行政强制法》第二十四条，行政机关决定实施查封、扣押的，应当制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。④查封期限违法。根据《行政强制法》第二十五条，查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经批准可以延长，但延长期限不得超过三十日。本案送达决定书时间为5月12日，若30日则应于6月11日前解除或处理，虽未超期，但程序存在瑕疵。更重要的是，拍卖设备属于行政强制执行，程序严重违法。⑤直接拍卖设备抵缴罚款程序违法。根据《行政强制法》规定，行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的，行政机关必须先催告，经催告当事人仍不履行且无正当理由的，方可作出强制执行决定。本案中，生态环境局未催告即拍卖，且拍卖设备通常属于代履行或强制执行，需依法定程序进行，不能直接拍卖抵缴罚款（除非法律有特别授权，一般需申请法院执行或依法由具有执行权的机关执行）。（2）复议机关应当是该市人民政府或上级生态环境主管部门。根据《行政复议法》规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，申请人可以向本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。（3）能。根据《行政复议法》及《行政强制法》规定，公民、法人或者其他组织对行政机关实施的行政强制措施不服的，可以依法申请行政复议。查封扣押属于行政强制措施，企业可以单独就查封扣押行为申请复议。72.案例二：20