2026年行政执法证资格考试必刷题库及答案

2026年行政执法证资格考试必刷题库及答案一、单项选择题1.根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，下列关于行政处罚管辖权的说法中，正确的是（）。A.行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖B.行政处罚由违法行为人居住地的行政机关管辖C.行政处罚由行政机关所在地管辖D.网络违法行为的管辖由违法行为人住所地管辖【答案】A【解析】根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十二条规定：“行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖。法律、行政法规、部门规章另有规定的，从其规定。”因此，原则上由违法行为发生地管辖。对于网络违法行为，通常也由违法行为发生地（包括违法行为人住所地、网络服务器所在地等）或结果发生地管辖，但基本原则是违法行为发生地。故A选项正确。2.某市市场监督管理局在对一家企业进行检查时，发现该企业存在轻微违法行为，未造成危害后果，且企业及时改正。根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，该局应当采取的措施是（）。A.予以警告B.从轻处罚C.减轻处罚D.不予行政处罚【答案】D【解析】《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款规定：“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。”本题中企业违法行为轻微、未造成危害后果且及时改正，符合法定“首违不罚”或轻微不罚的条件，应当不予行政处罚。故D选项正确。3.行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的权利。这一程序被称为（）。A.听证程序B.简易程序C.告知程序D.回避程序【答案】C【解析】根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条规定：“行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的权利。”这是行政处罚决定作出前的法定告知义务，属于告知程序。听证程序是在符合特定条件时依申请或依职权举行的，简易程序是违法事实确凿并有法定依据时适用的，回避程序是执法人员与案件有利害关系时适用的。故C选项正确。4.根据《中华人民共和国行政强制法》的规定，下列关于行政强制措施实施期限的说法，错误的是（）。A.查封、扣押的期限不得超过三十日B.情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日C.法律、行政法规另有规定的除外D.延长期限只需口头告知当事人即可【答案】D【解析】《中华人民共和国行政强制法》第二十五条第一款规定：“查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外。”同时，延长决定应当及时书面告知当事人。D选项称“只需口头告知”不符合法律规定，故D选项错误。5.某区人民政府对其所属的行政部门作出的行政命令不服，该部门申请行政复议，复议机关应当是（）。A.该区人民政府B.该市人民政府C.该区上一级主管部门D.省人民政府【答案】B【解析】根据《中华人民共和国行政复议法》的规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，申请人可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。但是，本题中是“区人民政府对其所属的行政部门作出行政命令”，属于内部层级管理行为，或者视作本级政府对下级部门的指令。若该部门不服，通常应向上级机关（即市人民政府）或同级人民政府（即该区人民政府自身，但这在逻辑上不成立）申请。在行政复议制度中，对国务院部门或者县级以上地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级机关申请。此处区政府是上级机关，部门不服区政府的决定，应向市政府申请复议。故B选项正确。6.根据《中华人民共和国行政许可法》，行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过（）日。A.15B.20C.30D.45【答案】D【解析】《中华人民共和国行政许可法》第四十二条第二款规定：“行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过四十五日；四十五日内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长十五日，并应当将延长期限的理由告知申请人。”故D选项正确。7.执法人员当场作出行政处罚决定的，应当填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并当场交付当事人。其中，行政处罚决定书应当由（）签名或盖章。A.执法人员B.执法人员所属的行政机关负责人C.当事人D.执法人员和当事人【答案】A【解析】《中华人民共和国行政处罚法》第五十二条规定：“执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法决定书……前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为，行政处罚的种类和依据、罚款数额、时间、地点，行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。”故A选项正确。8.下列关于行政赔偿的计算，若受害人的月工资为5000元，被违法拘留15天，其由于此误工减少的收入为（）。（假设上年度职工日平均工资为400元）A.5000元B.6000元C.7500元D.400元【答案】B【解析】根据《国家赔偿法》第三十三条规定：“侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。”计算公式为：T即：To受害人的实际工资若低于国家上年度职工日平均工资，按平均工资计算；若高于，按实际工资计算（此处未明确说明受害人工资与平均工资高低关系，但题目给出平均工资400元/日，通常考察按国家标准计算）。故B选项正确。9.根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后（）日内提出。A.3B.5C.7D.15【答案】B【解析】《中华人民共和国行政处罚法》第六十四条规定：“听证应当依照以下程序组织：……（二）行政机关应当在举行听证的七日前，将举行听证的时间、地点通知当事人及本案调查人员；（三）除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私依法予以保密外，听证公开举行；……”关于提出听证要求的期限，该法并未在听证章节直接规定天数，但通常参照一般程序或相关解释。实际上，第六十四条规定的是通知时间。关于“提出”听证要求的期限，通常规定在行政机关告知后五日内。注：旧法为3日，新法未直接修改天数，但实践中通常为5日。修正：根据最新行政处罚法，当事人应当在行政机关告知后五日内提出。故B选项正确。10.某化工企业因违法排放污染物，被生态环境部门处以罚款。该企业逾期不履行行政处罚决定，且无正当理由。行政机关可以采取的措施是（）。A.直接强制执行B.申请人民法院强制执行C.冻结企业银行存款D.查封企业生产设备【答案】B【解析】根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条规定：“当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额；（二）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖、划拨抵缴罚款；（三）申请人民法院强制执行。”行政机关自身通常没有直接强制执行罚款的权力（除税务等少数机关外），一般需申请人民法院强制执行。故B选项正确。11.行政执法中，对于证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存。根据《中华人民共和国行政处罚法》，登记保存的期限是（）。A.3日B.5日C.7日D.15日【答案】C【解析】《中华人民共和国行政处罚法》第五十六条规定：“行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。”故C选项正确。12.根据《中华人民共和国行政复议法》（2023年修订版），行政复议申请人在申请行政复议时，可以一并提出行政赔偿请求。行政复议机关对符合国家赔偿法的有关规定应当给予赔偿的，在决定撤销、变更具体行政行为或者确认具体行政行为违法时，应当（）。A.责令被申请人返还财产，解除对财产的查封、扣押、冻结措施B.责令被申请人赔偿损失C.同时决定被申请人依法给予赔偿D.告知申请人另行提起行政赔偿诉讼【答案】C【解析】《中华人民共和国行政复议法》及相关解释规定，申请人在申请行政复议时可以一并提出行政赔偿请求。行政复议机关对符合国家赔偿法的有关规定应当给予赔偿的，在决定撤销、变更具体行政行为或者确认具体行政行为违法时，应当同时决定被申请人依法给予赔偿。故C选项正确。13.下列哪项不属于《中华人民共和国行政强制法》规定的行政强制措施的方式？（）A.限制公民人身自由B.查封场所、设施或者财物C.扣押财物D.强制拆除违法建筑物【答案】D【解析】《中华人民共和国行政强制法》第九条规定：“行政强制措施的种类：（一）限制公民人身自由；（二）查封场所、设施或者财物；（三）扣押财物；（四）冻结存款、汇款；（五）其他行政强制措施。”D选项“强制拆除违法建筑物”属于行政强制执行的方式，而非行政强制措施。故D选项正确。14.行政机关实施行政许可，不得向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求。这体现了行政许可的（）原则。A.公开、公平、公正B.便民C.效率D.信赖保护【答案】B【解析】《中华人民共和国行政许可法》第二十七条规定：“行政机关实施行政许可，不得要求申请人购买指定商品或者接受指定人员、组织提供的有偿服务。”这是为了方便申请人，防止权力寻租，体现了便民原则。故B选项正确。15.根据《中华人民共和国行政处罚法》，两个以上行政机关对同一违法行为都有行政处罚权的，应当（）。A.由先立案的行政机关管辖B.由上级行政机关指定管辖C.由共同上级行政机关管辖D.分别处罚【答案】A【解析】《中华人民共和国行政处罚法》第二十五条规定：“两个以上行政机关对同一违法行为都有行政处罚权的，由最先立案的行政机关管辖。”这解决了管辖权冲突问题。故A选项正确。16.某市城管局在执法过程中，未出示执法证件，对摊贩王某作出了罚款200元的决定。该行政行为在程序上属于（）。A.有效B.无效C.可撤销D.废止【答案】C【解析】根据《中华人民共和国行政处罚法》规定，执法人员在进行调查、检查时，应当向当事人或者有关人员出示执法证件。未出示执法证件属于程序轻微违法，但一般不导致行政行为无效，而是属于可撤销的行政行为。只有在“行政行为没有法定依据”、“行政行为实施主体不具有行政主体资格”或“重大且明显违法”等情形下才无效。未亮证通常认定为程序违法，可撤销。故C选项正确。17.根据《中华人民共和国行政诉讼法》，人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。这体现了行政诉讼的（）。A.合法性审查原则B.合理性审查原则C.全面审查原则D.有限审查原则【答案】A【解析】《中华人民共和国行政诉讼法》第六条规定：“人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。”这是行政诉讼特有的基本原则，即合法性审查原则。一般情况下，法院不审查行政行为的合理性（除行政处罚显失公正外）。故A选项正确。18.执法人员张某是李某的表弟。在办理李某涉嫌违法的案件时，张某应当（）。A.主动申请回避B.继续办理，因为关系较远C.由领导决定是否回避D.隐瞒关系【答案】A【解析】《中华人民共和国行政处罚法》第四十三条规定：“执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正案件的，应当回避。”张某是李某的表弟，属于可能影响公正案件的关系，应当主动申请回避。故A选项正确。19.根据《中华人民共和国行政强制法》，行政机关不得在（）实施行政强制执行。A.工作日B.夜间C.法定节假日D.夜间或者法定节假日【答案】D【解析】《中华人民共和国行政强制法》第四十三条第一款规定：“行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。但是，情况紧急的除外。”故D选项正确。20.某公司对省财政厅作出的罚款决定不服，申请行政复议。若该公司对行政复议决定不服，下一步可以采取的措施是（）。A.向国务院申请最终裁决B.向人民法院提起行政诉讼C.再次申请行政复议D.只能执行【答案】B【解析】根据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，除法律规定行政复议决定为最终裁决外（如国务院的裁决、省级政府针对自然资源权属的裁决等），申请人不服行政复议决定的，可以向人民法院提起行政诉讼。省财政厅的复议决定通常不属于最终裁决。故B选项正确。21.行政执法机关在调查取证时，对于涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据，应当（）。A.公开出示B.保密处理C.仅向领导汇报D.销毁【答案】B【解析】根据相关法律规定，行政执法机关在调查取证过程中，对于涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据，应当依法予以保密，不得随意泄露或公开出示。故B选项正确。22.根据《中华人民共和国行政处罚法》，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以（）的名义实施行政处罚。A.该组织B.授权机关C.该组织主管部门D.该组织法定代表人【答案】A【解析】《中华人民共和国行政处罚法》第十九条规定：“法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。”这意味着该组织取得了独立的行政主体资格，应以自己的名义实施行政处罚。故A选项正确。23.某行政机关作出罚款5000元的行政处罚决定，当事人应当在收到处罚决定书之日起（）日内到指定银行缴纳罚款。A.7B.10C.15D.30【答案】C【解析】《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条第一款规定：“当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款。”故C选项正确。24.下列哪种情形下，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续？（）A.取得行政许可的公民死亡B.行政许可有效期届满未延续C.被许可人不再符合行政许可条件D.行政许可依法被撤销【答案】B【解析】根据《中华人民共和国行政许可法》第七十条规定，有下列情形之一的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续：（一）行政许可有效期届满未延续的；（二）赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的；（三）法人或者其他组织依法终止的；（四）行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的；（五）因不可抗力导致行政许可事项无法实施的；（六）法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。A选项中，取得行政许可的公民死亡，若是赋予特定资格的许可，才注销；若是普通许可（如驾驶执照），则注销。B选项“有效期届满未延续”是典型的注销情形。C选项“不再符合条件”通常导致撤销或吊销，而非直接注销。D选项“被撤销”是注销的原因之一，但B选项是最常规的注销事由。题目问“应当依法办理……注销手续”，B选项最为标准。注：A选项如果是特定资格许可也正确，但B选项普遍适用。故B选项最佳。25.根据《中华人民共和国行政强制法》，代履行的费用按照（）由当事人承担。A.成本B.市场价格C.预算定额D.协商结果【答案】A【解析】《中华人民共和国行政强制法》第五十一条第二款规定：“代履行的费用按照成本合理确定，并由当事人承担。”故A选项正确。26.行政机关在作出行政处罚决定前，拒绝听取当事人的陈述、申辩，该行政处罚决定（）。A.成立但不生效B.有效C.无效D.可以撤销【答案】C【解析】根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十五条及第六十二条规定，行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立；当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。在法律后果上，不能成立的行政行为通常被视为无效。故C选项正确。27.根据《中华人民共和国行政复议法》，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起（）日内提出行政复议申请。A.15B.30C.60D.90【答案】C【解析】《中华人民共和国行政复议法》第二十条第一款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道或者应当知道该行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。”故C选项正确。28.某省人民政府制定了《某省矿产资源管理办法》，该办法属于（）。A.法律B.行政法规C.地方性法规D.地方政府规章【答案】D【解析】由省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府制定的规范性文件称为地方政府规章。由省人大及其常委会制定的称为地方性法规。故D选项正确。29.行政机关实施行政强制，应当遵守适当原则。关于适当原则，下列说法错误的是（）。A.采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得实施行政强制B.行政强制的设定和实施，应当适当C.行政强制可以无限期进行，直到达到目的D.行政强制应当兼顾公共利益和当事人合法权益【答案】C【解析】《中华人民共和国行政强制法》第五条规定：“行政强制的设定和实施，应当适当。采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制。”适当原则包括手段必要、比例原则等。C选项“行政强制可以无限期进行”显然违背了适当原则和法治原则，行政强制必须有严格的期限限制。故C选项错误。30.根据《中华人民共和国行政处罚法》，没收违法所得是指没收（）。A.违法所得的财物B.违法所得的财物及孳息C.违法所得的财物及用于违法行为的工具D.全部财产【答案】B【解析】《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条规定：“违法所得是指实施违法行为所取得的款项。法律、行政法规、部门规章对违法所得的计算另有规定的，从其规定。”没收违法所得通常包括直接违法所得及其产生的孳息。C选项属于没收非法财物。故B选项正确。二、多项选择题31.根据《中华人民共和国行政处罚法》，下列哪些情形下，行政处罚决定不能成立？（）A.行政机关未依法向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据B.行政机关拒绝听取当事人的陈述、申辩C.行政处罚决定书未当场交付当事人D.执法人员未取得执法证件【答案】AB【解析】根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十二条规定：“行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立；但是当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。”因此，A、B选项正确。C选项未当场交付通常适用于简易程序，一般程序中未当场交付不直接导致不成立，而是送达问题。D选项未取得证件属于执法主体资格瑕疵，可能导致行为无效，但“不能成立”主要针对程序中的告知和申辩权利剥夺。故选AB。32.行政复议机关在审理行政复议案件时，发现具体行政行为有下列哪些情形的，可以决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法？（）A.主要事实不清B.证据不足C.适用依据错误D.违反法定程序【答案】ABCD【解析】根据《中华人民共和国行政复议法》相关规定，行政行为有下列情形之一的，行政复议机关决定撤销、部分撤销或者变更该行政行为，或者确认该行政行为违法：（一）主要事实不清、证据不足的；（二）违反法定程序的；（三）适用的依据不合法的；（四）超越职权或者滥用职权的。故A、B、C、D均正确。33.根据《中华人民共和国行政许可法》，设定行政许可，应当遵循经济和社会发展规律，有利于发挥（）。A.公民、法人或者其他组织的积极性B.主动性C.创造性D.维护公共利益【答案】ABC【解析】《中华人民共和国行政许可法》第十一条规定：“设定行政许可，应当遵循经济和社会发展规律，有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性、主动性，维护公共利益和社会秩序，促进经济、社会和生态环境协调发展。”故A、B、C选项正确。D项是维护的内容，不是发挥的对象。34.下列关于行政强制执行的方式，说法正确的有（）。A.加处罚款或者滞纳金B.划拨存款、汇款C.拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物D.排除妨碍、恢复原状【答案】ABCD【解析】《中华人民共和国行政强制法》第十二条规定：“行政强制执行的方式：（一）加处罚款或者滞纳金；（二）划拨存款、汇款；（三）拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；（四）排除妨碍、恢复原状；（五）代履行；（六）其他强制执行方式。”故A、B、C、D均正确。35.行政执法机关在作出行政处罚决定时，应当考虑的因素包括（）。A.违法行为的性质B.违法行为的情节C.违法行为的社会危害程度D.当事人的家庭经济状况【答案】ABC【解析】根据《中华人民共和国行政处罚法》第五条第二款规定：“设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。”以及相关裁量基准，行政机关应当考虑A、B、C因素。D选项家庭经济状况一般不作为行政处罚（罚款数额）的直接法定考量因素，除非在缴纳困难时的分期缴纳申请，而非决定罚款数额的依据。故选ABC。36.根据《中华人民共和国行政强制法》，下列哪些情形下，应当及时解除查封、扣押？（）A.当事人没有违法行为B.查封、扣押的场所、设施或者财物与违法行为无关C.行政机关对违法行为已经作出处理决定，不再需要查封、扣押D.查封、扣押期限已经届满【答案】ABCD【解析】《中华人民共和国行政强制法》第二十八条规定：“有下列情形之一的，行政机关应当及时作出解除查封、扣押的决定：（一）当事人没有违法行为；（二）查封、扣押的场所、设施或者财物与违法行为无关；（三）行政机关对违法行为已经作出处理决定，不再需要查封、扣押；（四）查封、扣押期限已经届满；（五）其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。”故A、B、C、D均正确。37.公民、法人或者其他组织对下列哪些事项不服的，可以申请行政复议？（）A.行政机关作出的行政处罚决定B.行政机关作出的行政强制措施决定C.行政机关作出的行政许可决定D.行政机关对民事纠纷作出的调解【答案】ABC【解析】根据《中华人民共和国行政复议法》的规定，可以申请行政复议的行政行为包括行政处罚、行政强制、行政许可、行政确认、行政征收征用等。D选项“行政机关对民事纠纷作出的调解”不具有强制力，不属于具体行政行为，不能申请行政复议，应通过民事诉讼解决。故A、B、C正确。38.根据《中华人民共和国行政处罚法》，行政处罚的种类包括（）。A.警告、通报批评B.罚款、没收违法所得、没收非法财物C.暂扣许可证件、吊销许可证件D.限制开展生产经营活动、责令停产停业【答案】ABCD【解析】《中华人民共和国行政处罚法》第九条规定：“行政处罚的种类：（一）警告、通报批评；（二）罚款、没收违法所得、没收非法财物；（三）暂扣许可证件、吊销许可证件，降低资质等级，吊销营业执照；（四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）行政拘留；（六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。”故A、B、C、D均正确。39.行政执法中，下列关于视听资料证据的说法，正确的有（）。A.应当注明制作方法、制作时间、制作人和证明对象等B.声音资料应当附有该声音内容的文字记录C.必须经过当事人确认才具有法律效力D.存储在电子介质中的录音录像资料可以作为证据【答案】ABD【解析】根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》及相关行政执法程序规定，视听资料应当注明制作方法、时间、制作人、证明对象等；声音资料应附有文字记录；电子介质中的资料可作为证据。C选项“必须经过当事人确认”说法过于绝对，只要来源合法、内容真实，经查证属实即可作为证据，不强制要求当事人确认（当事人拒绝确认时，如有其他证据佐证亦可）。故A、B、D正确。40.根据《中华人民共和国行政强制法》，行政机关履行行政管理职责，依照法律、法规的规定，实施行政强制措施。下列关于行政强制措施实施主体的说法，正确的有（）。A.行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施B.行政强制措施权不得委托C.依据《中华人民共和国行政处罚法》行使相对集中行政处罚权的行政机关，可以实施与行政处罚权有关的行政强制措施D.行政强制措施应当由具备资格的行政执法人员实施【答案】ABCD【解析】《中华人民共和国行政强制法》第十七条规定：“行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关，可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施。行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。”故A、B、C、D均正确。41.当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取的措施包括（）。A.每日按罚款数额的百分之三加处罚款B.根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖C.申请人民法院强制执行D.直接划拨当事人存款【答案】ABC【解析】《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条规定：“当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额；（二）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖、划拨抵缴罚款；（三）申请人民法院强制执行。”D选项“直接划拨”需要法律明确授权（如税务机关），并非所有机关都有此权力。故A、B、C正确。42.下列关于行政许可听证程序的说法，正确的有（）。A.行政机关应当于举行听证的七日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人B.听证应当公开举行C.行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员为听证主持人D.申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避【答案】ABD【解析】《中华人民共和国行政许可法》第四十八条规定：“行政机关应当于举行听证的七日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告。听证应当公开举行。行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人……”因此，C选项错误，主持人应为非审查人员。A、B、D正确。43.根据《中华人民共和国行政复议法》，行政复议申请材料不齐全或者表述不清楚的，行政复议机构可以（）。A.自收到申请之日起5日内书面通知申请人补正B.一次性告知申请人需要补正的全部内容C.无正当理由逾期不补正的，视为放弃行政复议申请D.直接驳回申请【答案】ABC【解析】《中华人民共和国行政复议法》规定，申请材料不齐全或者表述不清楚的，行政复议机构可以自收到申请之日起5日内书面通知申请人补正。补正通知应当载明需要补正的事项和合理的补正期限。无正当理由逾期不补正的，视为申请人放弃行政复议申请。故A、B、C正确。D选项错误，不能直接驳回。44.行政机关在调查违法案件时，可以采取的措施包括（）。A.进入现场进行检查B.向当事人或者其他有关人员询问情况C.要求当事人提供有关材料D.在证据可能灭失时先行登记保存【答案】ABCD【解析】根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十四条规定：“除本法第五十一条规定的可以当场作出的行政处罚外，行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据；必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。符合立案标准的，行政机关应当及时立案。”调查措施包括检查、询问、取证、抽样、先行登记保存等。故A、B、C、D均正确。45.下列哪些文件属于《中华人民共和国行政诉讼法》规定的“行政行为”范畴？（）A.行政处罚决定书B.行政强制措施决定书C.行政许可准予决定书D.行政指导文件（不具有强制力）【答案】ABC【解析】行政诉讼的受案范围是行政行为。行政行为是指行政机关行使行政职权，对公民、法人或者其他组织的权利义务产生实际影响的行为。A、B、C均直接产生法律效果。D选项行政指导文件通常不具有强制力，不产生法律上的权利义务变动，一般不可诉。故A、B、C正确。三、判断题46.行政机关在作出行政处罚决定时，应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。（）【答案】正确【解析】根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十五条，此表述正确。47.违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。（）【答案】正确【解析】根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十六条，此表述正确。48.行政复议期间，具体行政行为一律不停止执行。（）【答案】错误【解析】根据《中华人民共和国行政复议法》，行政复议期间具体行政行为一般不停止执行，但有例外情形，如被申请人认为需要停止执行、行政复议机关认为需要停止执行、申请人申请停止执行且行政复议机关认为合理等。因此，“一律”表述错误。49.行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。（）【答案】正确【解析】根据《中华人民共和国行政强制法》第二条，此表述正确。50.受委托组织在行使行政处罚权时，可以以自己的名义实施行政处罚，并承担相应的法律责任。（）【答案】错误【解析】根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十条、第二十一条规定，受委托组织在委托范围内，以委托行政机关的名义实施行政处罚，不得再委托其他组织或者个人。法律责任由委托行政机关承担。故错误。51.公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。（）【答案】正确【解析】行政强制属于具体行政行为，相对人不服，当然享有救济权利，可复议或诉讼。52.限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。（）【答案】错误【解析】根据《中华人民共和国行政处罚法》第十八条规定，限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关和法律规定的其他机关行使。除公安机关外，国家安全机关等在特定情况下也有此权限。故“只能由公安机关”表述错误，应为“由公安机关和法律规定的其他机关”。53.行政机关实施行政许可，不得收取任何费用。法律、行政法规另有规定的，依照其规定。（）【答案】正确【解析】根据《中华人民共和国行政许可法》第五十八条、第五十九条规定，行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。法律、行政法规另有规定的，依照其规定。54.行政复议机关受理行政复议申请，可以向申请人收取行政复议费用。（）【答案】错误【解析】根据《中华人民共和国行政复议法》，行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。行政复议活动所需经费，应当列入本机关的预算。55.查封、扣押应当由法律、法规规定的行政机关实施，其他任何行政机关或者组织不得实施。（）【答案】正确【解析】根据《中华人民共和国行政强制法》第十七条，行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。查封、扣押属于行政强制措施。56.当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。（）【答案】正确【解析】根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十三条，此表述正确。57.行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。（）【答案】正确【解析】根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十三条，此表述正确。58.行政机关在作出行政强制决定前，应当听取当事人的陈述和申辩。（）【答案】正确【解析】根据《中华人民共和国行政强制法》第三十五条、第三十六条规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务，催告应当载明履行义务的期限、方式及当事人依法享有的陈述权和申辩权。当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。59.违反法定程序构成重大且明显违法的，行政处罚决定无效。（）【答案】正确【解析】根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十八条，行政处罚没有依据或者实施主体不具有行政主体资格的，行政处罚无效。违反法定程序构成重大且明显违法的，行政处罚无效。60.行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，经说明理由，可以撤回；撤回行政复议申请的，行政复议终止。（）【答案】正确【解析】根据《中华人民共和国行政复议法》相关规定，此表述正确。四、案例分析题61.案例一：2026年3月，某市市场监督管理局（以下简称市监局）接到群众举报，称位于该市繁华地段的“味美轩”餐厅涉嫌使用过期食用油制作食品。市监局立即指派执法人员李某和王某前往调查。执法人员到达餐厅后，未向餐厅经营者出示执法证件，直接进入后厨检查，并在库房内发现两桶已过保质期的食用油。执法人员当场制作了笔录，并对两桶过期油进行了扣押，扣押时未出具扣押决定书，仅口头告知扣押。随后，市监局经调查认定餐厅违法事实成立，拟作出没收过期食用油并罚款50000元的处罚。市监局向餐厅送达了《行政处罚告知书》，告知了违法事实、理由、依据及处罚内容，但未告知当事人享有陈述、申辩及要求听证的权利。餐厅负责人张某对此表示异议，但在法定期限内未正式提出书面听证申请。3日后，市监局正式下达了《行政处罚决定书》。张某不服，认为市监局执法程序违法，向市人民政府申请行政复议。问题：(1)市监局执法人员在执法过程中存在哪些程序违法的情形？(2)市监局作出的《行政处罚决定书》是否合法？为什么？(3)行政复议机关应当如何处理该案？【答案】(1)市监局执法人员在执法过程中存在的程序违法情形包括：①未出示执法证件。根据《中华人民共和国行政处罚法》规定，执法人员在调查或者进行检查时，应当主动向当事人或者有关人员出示执法证件。②扣押财物未出具扣押决定书。根据《中华人民共和国行政强制法》第二十四条规定，行政机关决定实施查封、扣押的，应当制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。③未告知当事人享有陈述、申辩及要求听证的权利。虽然罚款50000元属于较大数额罚款，应当告知听证权，且必须告知陈述申辩权。市监局未履行告知义务，剥夺了当事人的程序权利。(2)市监局作出的《行政处罚决定书》不合法。根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十五条和第六十二条规定，行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利；行政机关必须充分听取当事人的意见，不得因当事人申辩而加重处罚。若未告知陈述、申辩权利，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立。本案中市监局未告知听证权（虽然张某未提，但程序上未告知即违法），且未明确告知陈述申辩权，属于严重程序违法，导致处罚决定不能成立（或无效）。(3)行政复议机关应当撤销该行政处罚决定。根据《中华人民共和国行政复议法》相关规定，具体行政行为违反法定程序，行政复议机关应当决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法。本案中市监局在调查取证和处罚决定作出过程中存在多处程序违法，且剥夺了当事人的知情权和申辩权，属于违反法定程序且情节较为严重，复议机关应依法撤销该处罚决定，并责令市监局在一定期限内重新作出处理。62.案例二：赵某是某运输公司的货车司机。2026年5月，赵某驾驶货车在公路上行驶时，被某市交通运输局执法人员拦下检查。执法人员认为赵某的货车超载，经过磅检测，确认为超限运输。执法人员当场开具了《行政处罚决定书》，对赵某罚款2000元，并当场收缴了罚款。赵某认为罚款过重，且执法人员不应当场收缴罚款，遂提起行政诉讼。另查明，该地区不属于边远、水上、交通不便地区，且赵某当时并未提出当场缴纳罚款的要求。问题：(1)执法人员当场作出处罚决定并当场收缴罚款的行为是否符合法律规定？请分别说明理由。(2)若赵某对该处罚决定提起行政诉讼，被告是谁？举证责任如何分配？(3)假设执法人员当时对赵某的车辆采取了暂扣车辆许可证件的行政强制措施，该措施的实施应当遵守哪些规定？【答案】(1)①当场作出处罚决定：不符合法律规定。根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。本案中罚款数额为2000元，超过了“二百元以下”的法定简易程序适用范围，应当适用一般程序。②当场收缴罚款：不符合法律规定。根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条、第六十八条规定，依法给予一百元以下罚款的，或者不当场收缴事后难以执行的，执法人员可以当场收缴罚款。本案罚款2000元，且不属于边远、水上、交通不便地区，赵某也未提出当场缴纳要求，因此执法人员不得当场收缴，而应由当事人到指定银行缴纳。(2)①被告：某市交通运输局。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。②举证责任：由被告（某市交通运输局）承担举证责任。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。(3)根据《中华人民共和国行政强制法》第二十四条、第二十五条、第二十六条等规定，实施暂扣车辆许可证件的行政强制措施应当遵守以下规定：①实施前须向行政机关负责人报告并经批准；②由两名以上行