秘书系统及其组织形态

秘书系统及其组织形态演示文稿第一页，共20页。（优选）秘书系统及其组织形态第二页，共20页。一、主体要素秘书主体是指具有秘书资格和秘书行为能力的人。在秘书系统各种要素中，主体要素起着主导性和决定性的作用：第一，秘书主体是秘书活动的具体实践者。第二，秘书主体本身的素质直接制约着秘书活动的质量和效率。秘书学导论第三页，共20页。同时也受到其他要素的制约：首先，科学技术的制约其次，对象要素的复杂程度的制约认识到主体要素的重要性，有重要意义一、利于增强秘书人员的主体意识，主动。二、利于加强秘书人员的自身修养，学习。三、利于领导者关心秘书人员，克服之见事，不见人，只命令，不鼓励的现象。第四页，共20页。二、手段要素手段要素指秘书主体用以影响和改变对象要素的方法、技术、程序记忆物化工具的总和，是主题要素和对象要素之间的中介要素。秘书学导论第五页，共20页。三、对象要素秘书活动的对象有根本对象和直接对象之分，秘书系统里的对象要素主要指主题要素用技术方法直接作用的对象，即信息和事务，在秘书系统运动过程中，信息和事务在秘书主体的作用下，形成“信息流”和“事务流”。通过“信息流”和“事务流”来实现辅助领导系统实施管理的目的。秘书学导论第六页，共20页。第二节秘书系统运动的过程、原则和特征一、秘书系统运动的过程及其工作内容见书P23，秘书系统运动过程图第七页，共20页。决策中心执行系统监督系统反馈系统受控系统研究系统输入方案指令第八页，共20页。（一）信息收集反馈系统（二）信息加工系统（三）保证支持系统（四）信息内反馈系统（五）信息传递系统（六）抗干扰系统（七）信息存储系统秘书学导论第九页，共20页。二、秘书系统运动的基本原则（一）整体性原则（二）有机关联性原则（三）动态性原则（四）目的性原则秘书学导论第十页，共20页。三、秘书系统运动的基本特征（一）中介性（二）直接性（三）全面性（四）潜隐性（五）机要性第十一页，共20页。第三节秘书机构的含义、称谓和类型【教学内容】1、秘书机构的概念2、秘书机构的性质与作用3、秘书机构的设置秘书学导论第十二页，共20页。秘书学导论第三节秘书机构概念一、秘书机构的概念，秘书机构有狭义与广义之分。

狭义的秘书机构，是指担负文牍性工作，并直接为领导工作服务的办事部门，如办公室的秘书、文书、机要等业务部门。

广义的秘书机构，是指凡具有参谋助手、沟通协调、督促检查的等功能，并为领导工作和机关工作服务的办事部门，如办公室的秘书、文书、机要、调研、协调、督察、信访、接待和值班等业务。第十三页，共20页。秘书学导论第三节秘书机构性质、作用二、秘书机构的性质

秘书部门是领导的左右手，可概括为三方面：1、秘书部门是辅助机构，而不是权力机关2、秘书部门是综合办事部门3、秘书部门是协调部门

秘书机构的特点：1、辅助功能的综合性2、所处位置的中枢性3、组织关系的封闭性三、秘书机构的作用

1、

综合作用2、

枢纽作用3、

过滤作用第十四页，共20页。秘书学导论第四节秘书机构原则、设置秘书机构构建原则适用的原则精干的原则效益的原则精简的原则影响秘书机构设置的因素

行政组织的存在决定了秘书机构设置的必然性和广泛性机关的管理权限和范围影响秘书机构设置的规模。机关管理工作的现代化程度影响秘书机构的组织机构。

第十五页，共20页。秘书学导论第四节秘书机构我国设置我国秘书部门的设置情况（一）中央机关的秘书机构中央机关与国务院机关实行的是分理制，分理制即采用部门办公的形式。全国人大常委和全国政协常委会实行综理制，由秘书长领导办公厅、综合办理日常工作。国务院办公厅是协助国务院领导同志处理国务院日常工作的机构。其主要职责有：（一）负责国务院会议的准备工作，协助国务院领导同志组织会议决定事项的实施。（二）协助国务院领导同志组织起草或审核以国务院、国务院办公厅名义发布的公文。

第十六页，共20页。秘书学导论第四节秘书机构我国设置（三）研究国务院各部门和各省、自治区、直辖市人民政府请示国务院的问题，提出审核意见，报国务院领导同志审批。

（七）处理群众来信、接待群众来访，及时向党中央、国务院领导同志报告来信来访中提出的重要建议和反映的重要问题，办理党中央、国务院领导同志交办的有关信访事项。（八）根据国务院领导同志的指示，组织专题调查研究，及时反映情况、提出建议。（九）负责国务院值班工作，及时向国务院领导同志报告重要情况，协助处理各部门和各地区向国务院反映的重要问题。（十）做好行政事务工作，为国务院领导同志服务。（十一）办理国务院领导同志交办的其他事项。

（摘自国办发[1998]31号文）……第十七页，共20页。秘书学导论第四节秘书机构我国设置（二）省、市、县级的秘书机构（三）基层单位的秘书部门（四）企事业的秘书部门（五）民主党派和人民团体的秘书部门（六）临时性秘书机构第十八页，共20页。秘书学导论第四节秘书机构机构建设（一）队伍建设

1、

保持相对稳定

2、

提高综合素质

3、

优化队伍结构

4、发挥整体效能（二）制度建设