冬季节传染病预防

冬季节传染病预防一、传染病预防工作总体要求（一）责任落实。各级政府及相关部门要切实履行传染病防控职责，主要负责人是第一责任人，分管领导具体负责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。1.各级卫生健康部门要制定专项防控方案，明确监测预警、应急处置、物资保障等关键环节责任分工。2.教育部门要督促学校加强晨午检制度，对发热学生及时隔离并上报。3.交通运输部门要加强对公共交通工具的消毒频次，严格落实健康码查验。4.旅游部门要指导A级旅游景区实行预约制，限制瞬时人流密度。5.农业农村部门要加强对活禽市场的监管，推行集中屠宰配送模式。（二）监测预警。建立健全传染病监测网络，实现早发现、早报告、早处置。1.各级疾控机构要每日汇总分析传染病发病数据，重点关注流感、手足口病等冬春季高发传染病。2.医疗机构要严格执行传染病报告制度，发热门诊接诊时间不得少于每日8小时。3.建立多渠道信息报送机制，乡镇卫生院、社区卫生服务中心发现聚集性疫情须在2小时内上报。4.利用大数据技术分析人口流动趋势，对重点地区来返人员实施动态监测。5.加强与哨点医院合作，每月开展流感病毒抗原监测，及时掌握病毒变异情况。（三）宣传教育。广泛开展传染病防控知识普及，提高群众自我防护意识。1.制作通俗易懂的防控手册，通过村广播、社区宣传栏等渠道发放。2.教育部门将传染病防控纳入中小学健康教育课程，每学期不少于4课时。3.卫生健康部门联合媒体开展"健康知识进万家"活动，每月至少3次专题报道。4.鼓励社区卫生服务中心开展线上健康讲座，每周至少2次。5.重点宣传七步洗手法、疫苗接种等科学防护措施，制作动画视频等新媒体产品。二、重点传染病防控措施（一）流感防控。加强疫苗接种和疫情应急处置。1.各级疾控机构要确保流感疫苗供应，重点人群接种率要达到70%以上。2.医疗机构要储备足量抗病毒药物，定点医院设置专门流感诊疗区域。3.学校出现流感聚集性疫情时，要立即停课7天以上，同时开展环境消毒。4.加强对养老机构、福利院等重点场所的管理，每周开展1次健康监测。5.流感季期间，医疗机构发热门诊要实行分诊制度，设置独立候诊区。（二）手足口病防控。强化托幼机构管理和疫情监测。1.托幼机构要严格执行晨午检制度，发现疑似病例立即隔离并上报。2.每学期开学前对教室、寝室进行彻底消毒，重点部位要增加消毒频次。3.建立家长健康承诺制度，每日上报幼儿健康状况。4.医疗机构要规范手足口病诊疗流程，避免过度使用抗生素。5.加强对密切接触者的追踪管理，实行14天医学观察。（三）麻疹防控。落实疫苗接种和疫情应急处置。1.对适龄儿童开展麻疹疫苗补种，补种率要达到95%以上。2.发现麻疹病例后，要立即开展流行病学调查，追踪密切接触者。3.对疫点实施终末消毒，重点清理教室、宿舍等场所。4.医疗机构要加强对麻疹并发症的监测，特别是肺炎和脑炎。5.建立麻疹疫情日报制度，每天上午10点前上报最新数据。三、医疗机构防控工作规范（一）预检分诊。严格执行首诊负责制。1.各级医疗机构要在入口处设置预检分诊点，配备体温检测仪和消毒用品。2.对发热患者要详细询问流行病学史，必要时进行核酸检测。3.设置独立发热门诊，实行"一医一患一诊室"制度。4.加强医护人员防护培训，配备足量防护服、口罩和护目镜。5.每日对预检分诊点进行消毒，重点部位使用含氯消毒剂。（二）院感防控。加强医疗环境消毒管理。1.患者入院前要进行核酸检测，特殊科室实行24小时连续接诊。2.每日对病房、走廊、电梯等公共区域进行紫外线消毒。3.医护人员操作前后要严格执行手卫生，配备速干手消毒剂。4.加强医疗废物管理，设置专用收集容器和暂存间。5.每月开展院感风险评估，重点检查消毒隔离措施落实情况。（三）应急准备。完善疫情应急处置预案。1.各级医疗机构要储备至少30天的常用药品和防护物资。2.定期开展应急演练，重点模拟聚集性疫情处置流程。3.建立医护人员调配机制，实行"一人多岗"制度。4.加强与疾控机构的协作，建立信息共享平台。5.疫情期间实行封闭式管理，非必要人员不得进入医疗区。四、重点场所防控措施（一）学校防控。落实晨午检和疫情报告制度。1.开学前对教室、实验室、食堂等场所进行彻底消毒。2.实行错峰上下学，避免人员聚集。3.加强学生健康监测，发现异常情况立即隔离并上报。4.每周开展校园环境卫生检查，重点检查厕所、饮水机等设施。5.开展传染病防控知识竞赛，提高师生防护意识。（二）养老机构防控。加强人员管理和环境消毒。1.对入住老人实行健康档案管理，每日监测体温和健康状况。2.限制探视，实行预约制探视，每次探视时间不超过30分钟。3.每日对公共区域进行消毒，特别关注门把手、扶手等高频接触部位。4.加强员工健康监测，实行轮岗制度，避免交叉感染。5.储备至少2个月的常用药品和防护物资。（三）商场超市防控。加强人流疏导和环境卫生。1.实行预约购物制度，限制瞬时人流密度。2.每日对购物车、电梯按钮等公共设施进行消毒。3.加强员工健康监测，配备口罩、手套等防护用品。4.设置发热顾客专用通道，实行"一客一消毒"制度。5.加强员工培训，提高服务过程中的防护意识。五、物资保障与应急处置（一）物资储备。确保防控物资充足供应。1.各级应急物资储备库要储备至少3个月需求的口罩、消毒液等物资。2.建立物资调配机制，实行分级管理、统一调拨。3.加强对重点地区物资供应的监测，确保不出现断供。4.鼓励企业增加产能，对重点企业实行优先信贷支持。5.建立物资使用台账，确保专物专用。（二）应急处置。完善疫情应急响应机制。1.建立分级响应制度，根据疫情严重程度启动相应级别的应急响应。2.加强与周边地区的协作，建立区域联防联控机制。3.对疫情重点区域实行封锁措施，必要时采取强制隔离。4.加强应急通信保障，确保信息畅通。5.建立心理援助机制，为受疫情影响人员提供心理疏导。六、督导检查与责任追究（一）督导检查。加强防控工作督导检查。1.各级卫生健康部门要组成专项督导组，每季度至少开展1次督导检查。2.对重点地区、重点单位实行"双随机"检查，确保检查全覆盖。3.建立问题清单制度，对发现的问题限期整改。4.加强暗访检查，确保防控措施落实到位。5.对督导检查结果进行公示，接受社会监督。（二）责任追究。严肃追究失职渎职行为。1.对防控工作不力的单位和个人，要依法依规严肃处理。2.建立责任倒查机制，对造成严重后果的依法追责。3.对瞒报、漏报、迟报疫情的，要从严从重处理。4.将防控工作纳入年度绩效考核，实行一票否决制。5.对违反防控规定的医疗机构，要暂停执业整顿。七、附则传染病防控是一项长