防艾滋病传染病

防艾滋病传染病一、组织领导与责任体系构建（一）权责划定。各单位主要负责人是第一责任人，分管领导是直接责任人，必须建立健全防艾滋病传染病工作领导机制，定期召开专题会议研究部署防控工作。疾控部门负责疫情监测、预警和风险评估，卫生健康部门负责医疗救治和健康促进，教育部门负责学校健康教育，交通运输部门负责旅客健康监测，宣传部门负责舆论引导，财政部门负责经费保障，各相关部门必须按照职责分工密切协作，形成防控合力。各单位要制定具体防控方案，明确责任分工，细化工作措施，确保防控工作落实到位。（二）监测网络建设。建立覆盖城乡的艾滋病监测网络，重点加强医疗机构、采供血机构、美沙酮维持治疗门诊、性病门诊、学校等场所的监测力度。每年开展1次艾滋病病毒抗体筛查，重点人群每年至少筛查2次。医疗机构要严格执行《艾滋病病毒检测工作规范》，对住院患者、手术患者、孕产妇、血液透析患者等高危人群必须进行艾滋病病毒检测。疾控部门要加强对监测数据的分析和利用，及时掌握疫情动态，对发现的可疑病例要立即进行流行病学调查和实验室检测。（三）疫情报告管理。实行艾滋病疫情网络直报制度，医疗机构、疾控机构必须在规定时限内完成疫情报告。建立疫情报告质量核查机制，对迟报、漏报、瞒报等行为要严肃追究责任。加强疫情报告的审核和反馈，对报告质量不高的单位要进行通报批评和业务培训。建立疫情信息共享机制，疾控部门要与卫生健康、公安、司法等部门建立信息共享平台，实现疫情信息互联互通。二、宣传教育与风险行为干预（一）健康教育普及。将艾滋病防治知识纳入国民教育体系，中小学必须开设艾滋病防治健康教育课程，每年不少于4课时。利用广播、电视、报刊、网络等媒体开展艾滋病防治知识宣传，每月至少开展1次专题宣传。在公共场所设置艾滋病防治宣传栏，车站、机场、商场等人员密集场所必须设置艾滋病防治宣传标识。开展重点人群健康教育，对流动人口、性工作者、男男性行为者、注射吸毒者等高危人群每年至少开展2次健康教育。（二）行为干预措施。在医疗机构设立艾滋病自愿咨询检测门诊，提供免费咨询检测服务。对性病患者必须进行艾滋病病毒检测，对阳性患者要立即进行转诊治疗。推广安全套使用，在娱乐场所、酒店等场所摆放安全套，对性工作者必须提供免费安全套。开展美沙酮维持治疗，为注射吸毒者提供美沙酮维持治疗服务，减少毒品使用和艾滋病传播风险。加强对艾滋病病毒感染者的随访管理，每月至少随访1次，及时掌握其健康状况和行为变化。（三）重点人群管理。建立艾滋病病毒感染者档案，对感染者和病人实行分类管理。对孕产妇艾滋病病毒检测阳性要立即进行母婴阻断，提供免费抗病毒治疗和婴儿喂养指导。对艾滋病病毒感染儿童要提供免费抗病毒治疗和营养支持。加强对艾滋病病毒感染者的心理疏导，提供心理咨询和干预服务，帮助其树立战胜疾病的信心。开展艾滋病病毒感染者和病人生活和工作场所的歧视消除工作，保障其合法权益。三、医疗救治与临床规范（一）诊疗服务规范。制定艾滋病诊疗规范，明确诊断标准、治疗原则和用药方案。医疗机构要设立艾滋病专科门诊，配备专业医师和护士。对艾滋病病毒感染者要实行分级诊疗，轻症在社区卫生服务中心治疗，重症在定点医院治疗。加强艾滋病合并感染的治疗，对结核病、梅毒等合并感染要同时进行治疗。（二）抗病毒治疗管理。为艾滋病病毒感染者提供免费抗病毒治疗，治疗费用由政府全额承担。建立抗病毒治疗团队，每名患者必须指定1名医师负责全程管理。定期开展抗病毒治疗效果评估，对病毒载量持续阳性的患者要查找原因并进行调整治疗方案。加强抗病毒治疗药物的供应保障，确保患者能够按时服药。（三）并发症防治。加强艾滋病机会性感染防治，对机会性感染患者要立即进行抗病毒治疗和抗感染治疗。开展艾滋病相关肿瘤筛查，对宫颈癌、卡波西肉瘤等肿瘤要早期发现、早期治疗。加强艾滋病合并糖尿病、高血压等慢性病的管理，防止病情恶化。四、科研监测与技术创新（一）科研项目管理。设立艾滋病防治科研专项，支持艾滋病疫苗、抗病毒药物、快速检测试剂等关键技术的研发。建立艾滋病防治科研基地，集中力量开展艾滋病基础研究和临床研究。加强国际合作，引进国外先进技术和经验。（二）监测技术创新。推广应用艾滋病病毒快速检测试剂，在社区、学校、企业等场所开展快速检测。建立艾滋病病毒基因测序平台，开展病毒变异监测。利用大数据技术开展艾滋病疫情预测预警，为防控工作提供科学依据。（三）成果转化应用。建立艾滋病防治科技成果转化机制，将科研成果转化为实际应用。开展艾滋病防治技术培训，提高基层医务人员的技术水平。建立艾滋病防治技术创新奖励制度，鼓励科研人员开展创新性研究。五、社会动员与社区参与（一）社会组织培育。支持艾滋病防治社会组织发展，对符合条件的艾滋病防治社会组织给予资金支持。建立艾滋病防治社会组织孵化基地，提供项目策划、资金管理、能力建设等服务。鼓励企业参与艾滋病防治工作，对支持艾滋病防治的企业给予税收优惠。（二）志愿者服务。建立艾滋病防治志愿者队伍，开展健康教育、咨询检测、心理疏导等服务。加强对志愿者的培训，提高其服务能力。建立志愿者激励机制，对表现突出的志愿者给予表彰奖励。（三）社区参与。发挥社区在艾滋病防治中的重要作用，建立社区艾滋病防治工作网络。开展社区健康教育，提高居民艾滋病防治知识知晓率。建立社区关爱机制，为艾滋病病毒感染者和病人提供生活照料、心理支持等服务。六、督导评估与持续改进（一）督导检查机制。建立艾滋病防治督导检查制度，每年开展1次全面督导检查。对督导检查中发现的问题要及时整改，确保各项防控措施落实到位。建立督导检查结果通报制度，对防控工作不力的单位要严肃问责。（二）评估指标体系。建立艾滋病防治评估指标体系，对防控工作进行全面评估。评估指标包括疫情监测、咨询检测、行为干预、医疗救治、健康教育等各个方面。定期开展评估，及时发现问题并改进工作。（三）持续改进机制。建立艾滋病防治持续改进机制，对防控工作进行动态调整。根据疫情变化及时调整防控策略，根据技术进步及时更新防控措施。建立防控工作交流机制，推广先进经验和做法。七、保障措施与资源整合（一）经费保障。将艾滋病防治经费纳入财政预算，确保经费投入逐年增长。建立艾滋病防治经费使用监管机制，确保经费专款专用。探索多元化筹资机制，鼓励社会力量参与艾滋病防治工作。（二）物资保障。建立艾滋病防治物资储备制度，储备足够数量的检测试剂、安全套、抗病毒药物等物资。加强物资供应保障，确保物资及时到位。开展物资使用管理，防止浪费和流失。（三）人才保障。加强艾滋病防治人才队伍建设，培养专业医师、护士、流行病学调查人员等。建立人才激励机制，提高人才待遇。开展人才交流，促