建筑工程计量与计价 课件 第4章工程量清单计价方法

学习目标：1.了解工程量清单的作用2.掌握工程量清单及清单计价的编制方法、步骤及内容；3.掌握工程量清单综合单价分析第4章工程量清单计价方法14.5总价措施项目费计算4.2工程量清单计价编制4.4分部分项工程和单价措施项目费计算4.3综合单价编制第4章工程量清单计价方法24.1工程量清单编制4.6其他项目费计算4.7规费、税金项目及投标报价计算31.一般规定（1）工程量清单编制的主体工程量清单应由具有编制能力的招标人或受其委托，具有相应资质的工程造价咨询人编制招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性应由招标人负责。（2）工程量清单的组成招标工程量清单应以单位（项）工程为单位编制，应由分部分项工程项目清单、措施项目清单、其他项目清单、规费和税金项目清单组成。4.1

工程量清单编制4（3）工程量清单计价的依据①本规范和相关工程的国家计量规范；②国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和办法；③建设工程设计文件及相关资料；④与建设工程有关的标准、规范、技术资料；⑤拟定的招标文件；⑥施工现场情况、地勘水文资料、工程特点及常规施工方案；⑦其他相关资料。4.1

工程量清单编制5（4）相关的表格工程量清单表宜采用统一格式，但由于行业，地区的一些特殊情况，省级或行业建设主管部门可在《计价规范》提供表格格式的基础上予以补充。扩展图片1.相关的表格1）封面：工程量清单使用的封面应按照规定的内容填写、签字、盖章。造价员编制的工程量清单应有负责审核的造价工程师签字、盖章。封面的有关签署和盖章中应遵守和满足有关工程造价计价管理规章和政策的规定。4.1

工程量清单编制62）总说明应按下列内容填写：①工程概况。填写建设规模，工程特征，计划工期，施工现场实际情况、自然地理条件、环境保护要求等。②工程招标和分包范围。③工程量清单编制依据。④工程质量、材料、施工等的特殊要求。⑤其他需要说明的问题。4.1

工程量清单编制72.分部分项工程项目编制其强制性条文如下：①分部分项工程项目清单必须载明项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。②分部分项工程项目清单必须根据相关工程现行国家计量规范规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制。分部分项工程量清单应标明拟建工程的全部分部分项实体和相应数量。编制时应避免错项、漏项。分部分项工程量清单的内容应满足规范管理、方便管理的要求和满足计价行为的要求。4.1

工程量清单编制83.措施项目清单措施项目是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目。措施项目清单必须根据相关工程现行国家计量规范的规定编制并应根据拟建工程的实际情况列项。编制时要考虑多种因素，除工程本身的因素外，还涉及水文、气象、环境、安全等因素。由于影响措施项目设置的因素太多，《计价规范》不可能将施工中可能出现的措施项目一一列出。在编制措施项目清单时，因工程情况不同，若出现《计价规范》及附录中未列出的措施项目，可根据工程的具体情况对措施项目清单作补充。4.1

工程量清单编制94.其它项目清单其他项目清单是指分部分项工程项目、措施项目以外，因招标人的要求发生的与拟建工程有关的其他项目和相应数量的清单。其他项目清单主要体现了招标人提供的一些与拟建工程有关的特殊要求。应按照下列内容列项：①暂列金额。②暂估价（包括材料暂估单价、工程设备暂估价、专业工程暂估价等）。③计日工。④总承包服务。出现在《计价规范》其它项目未列报的内容可以，可根据实际情况补充。4.1

工程量清单编制105.规费项目清单规费是指按国家法律、法规规定，由省级政府和省级有关权力部门规定必须缴纳或计取的费用，应计入建筑安装工程造价的费用。规费项目清单应按照下列内容列项：①社会保险费（养老保险费、失业保险费、医疗保险费、工伤保险费、生育保险费等）。②住房公积金。③工程排污费。出现《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2013）未列的项目，应根据省级政府或省级有关部门的规定列项。4.1

工程量清单编制116.税金项目清单的编制税金项目清单应该包含以下内容：1）营业税。2）城市维护建设税。3）教育费附加。4）地方教育附加。出现《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2013）未列的项目，应根据税务部门的规定列项。4.1

工程量清单编制127.工程量清单编制原则根据规范内容，工程量清单编制原则包括五个统一、三个自主、两个分离。（1）五个统一分部分项工程量清单包括的内容应满足两方面的要求，一是满足方便管理和规范管理的要求；二是满足工程计价的要求。为满足上述要求，工程量清单编制必须符合按照“五个统一”的规定执行，即项目编码统一、项目名称统一、计量单位统一、计算规则统一以及项目特征统一。4.1

工程量清单编制13（2）三个自主工程量清单计价是市场形成工程造价的主要形式。要求投标人在投标报价时自主确定工料机消耗量、自主确定工料机单价、自主确定措施项目费及其他项目费的内容和费率。（3）两个分离指量价分离、清单工程量与计价工程量分离。4.1

工程量清单编制148.工程量清单其它一般规定扩展资源1.工程风险合理分担（1）项目编码项目编码应根据国家规定的九位统一编码另加三位顺序码共十二位阿拉伯数字表示。一、二位数字为专业工程代码，三、四位数字为附录分类顺序码。五、六位数字为分部工程顺序码。七、八、九位数字为分项工程项目名称顺序码。十、十一、十二位数字为清单项目名称顺序码。（2）项目名称工程量清单项目的名称应按《计价规范》附录中的项目名称，结合拟建工程的实际情况确定。4.1

工程量清单编制15（3）项目特征工程量清单项目特征应按附录中规定的项目特征，结合拟建工程项目的实际予以描述。工程量清单的项目特征是确定一个清单项目综合单价不可缺少的重要依据，在编制的工程量清单中必须对其项目特征进行准确和全面的描述。4.1

工程量清单编制16（4）计量单位工程量清单的计量单位应按《计量规范》附录中规定的计量单位确定。当规范中的某些项目有两个或两个以上计量单位时，应结合拟建工程项目的实际情况，选择最适合表现该项目特征并方便计量的其中一个作为计量单位。在同一个建设项目（或标段、合同段）中，相同项目的计量单位必须保持一致。（5）工程量分部分项工程量清单中每一项目汇总工程量在填写时的有效位数应遵守下列规定。以“t”为单位时，应保留三位小数，第四位小数四舍五入。以“m3”“m2”“m”“kg”为单位时，应保留两位小数，第三位小数四舍五入。以“个”“项”等为单位时，应取整数。4.1

工程量清单编制171.工程量清单的计价原理工程量清单计价的基本原理就是以招标人提供的工程量清单为平台，投标人根据自身的技术、财务、管理能力进行投标报价，招标人根据具体的评标细则进行优选，这种计价方式是市场定价体系的具体表现形式。工程量清单计价的基本过程可以描述为：在统一的工程量计算规则的基础上，制定工程量清单项目设置规则，根据具体工程的施工图纸计算出各个清单项目6的工程量，再根据各种渠道所获得的工程造价信息和经验数据计算得到工程造价。计算过程如图所示。4.2

工程量清单计价编制184.2

工程量清单计价编制192.工程量清单的计价作用（1）提供一个平等的竞争条件（2）满足市场经济条件下竞争的需要（3）有利于提高工程计价效率，能真正实现快速报价（4）有利于工程款的拨付和工程造价的最终结算（5）工程风险合理分担4.2

工程量清单计价编制203.工程量清单计价原则建设工程工程量清单计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。建设工程计价活动的结果既是工程建设投资的价值表现，又是工程建设交易活动的价值表现。因此，建设工程造价计价活动不仅要客观反映工程建设的投资，还应体现工程建设交易活动的公正、公平性。3.工程量清单计价原则建设工程工程量清单计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。建设工程计价活动的结果既是工程建设投资的价值表现，又是工程建设交易活动的价值表现。因此，建设工程造价计价活动不仅要客观反映工程建设的投资，还应体现工程建设交易活动的公正、公平性。4.2

工程量清单计价编制214.工程量清单计价格式1）投标总价封面。2）总说明。3）工程项目投标报价汇总表。4）单项工程投标报价汇总表。5）单位工程投标报价汇总表。6）分部分项工程清单与计价表。7）措施项目清单与计价表（一）。8）措施项目清单与计价表（二）。4.2

工程量清单计价编制229）其他项目清单与计价汇总表。①暂列金额明细表②材料暂估价表；③专业工程暂估价表：④计日工表；⑤总承包服务费计价表。10）规费.税金项目清单与计价表。11）分部分项工程量清单综合单价分析表。12）措施项目综合单价分析表。4.2

工程量清单计价编制235.工程量清单计价的基本过程工程量清单计价过程可以分为两个阶段：工程量清单编制和工程量清单应用。4.2

工程量清单计价编制241.综合单价的概念综合单价是完成一个规定计量单位的分部分项工程和措施项目清单所需的人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费和企业管理费、利润以及一定范围内的风险费。4.3

综合单价编制252.综合单价组价的步骤和方法（1）确定清单项下组合定额的子目名称（2）确定组合定额的子目的工程量（3）确定组价定额单价的计算基础（计算基础主要包括消耗量和人、材、机要素单价）（4）计算所组价定额的定额项目合价定额项目合价=定额工程量×[∑（定额人工消耗量×人工单价）+∑（定额材料消耗量×材料单价）+∑（定额机械台班消耗量×机械台班单价）+管理费+利润+风险费]4.3

综合单价编制26（5）计算综合单价综合单价=∑定额项目合价/清单工程量上式中，综合单价是指完成一个规定清单项目所需的人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费和企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用。风险费用是隐含于已标价工程量清单综合单价中，用于化解发承包双方在工程合同中约定的风险内容和范围的费用。4.3

综合单价编制271.分部分项工程编制分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。分部分项工程量清单应根据附录规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制。2.分部分项工程量清单的项目名称的确定原则分部分项工程量清单的项目名称应按附录的项目名称结合拟建工程的实际确定。4.4

分部分项工程和单价措施项目费计算283.分部分项工程工程费分部分项工程工程费由人工费、材料费、机械费、企业管理费、利润和风险费组成。1）基本工资（G1）：发给工人的基本工资。4.4

分部分项工程和单价措施项目费计算292）工资性补贴（G2）：按照规定发放的物价补贴、交通补贴、住房补贴等。4.4

分部分项工程和单价措施项目费计算303）职工福利费（G3）：按规定计提的职工福利费。4.4

分部分项工程和单价措施项目费计算314）综合人均工资（G）G=G1+G2+G34.4

分部分项工程和单价措施项目费计算32（2）材料费建筑安装工程费中的材料费是指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、设备使用、构配件、零件、半成品的费用。材料原价=∑（材料消耗量×材料单价）材料单价=[（材料原价+运杂费①）×[1+运输损耗率②（%）]×[1+采购保管费率③（%）]①材料运杂费，是指材料自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。②运输损耗费，是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗。③采购及保管费，是指为组织采购、供应和保管材料过程中所需要的各项费用。4.4

分部分项工程和单价措施项目费计算33（3）施工机械使用费施工机械使用费指使用施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安装、拆卸和场外运输费。1）折旧费，是指施工机械在规定的使用年限内，陆续收回其原值及购置资金的价值。2）修理及替换设备费：修理费指施工机械在使用过程中，为了使机械保持正常功能而进行修理所需的摊销费用和机械正常运转及日常保养所需的润滑油料、擦拭用品的费用，以及保管机械所需的费用。替换设备费指施工机械正常运转时所耗用的替换设备及随机使用的工具附具等摊销费用。4.4

分部分项工程和单价措施项目费计算343）安拆费及场外运费。安拆费是指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运转费用，以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用。场外运费是指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由某一施工地点运至另一施工地点的运输、装卸、辅助材料及架线等等费用。4）人工费。指机上司机（司炉）和其他操作人员的工作日人工费及上述人员在施工机械规定的年工作台班以外的人工费。5）燃料动力费，是指施工机械在运转作业中所消耗的固体燃料（煤、木柴）、液体燃料（汽油、柴油）及水、电等费用。4.4

分部分项工程和单价措施项目费计算356）养路费及车船使用税，是指施工机械按照国家规定和有关部门规定应缴纳的的养路费、车船使用税、年检费等。施工机械使用费=∑（施工机械台班消耗量×机械台班单价）（4-7）机械台班单价=台班折旧费+台班修理及替换设备费+台班安拆费及场外运费+台班人工费+台班燃料动力费+台班车船税费4.4

分部分项工程和单价措施项目费计算36（4）企业管理费企业管理费费率可由投标人根据本企业近年的企业管理费核算数据自行测定，当然也可以参照当地造价管理部门发布的平均参考值。1）管理人员工资：是指按规定支付给管理人员的计时工资、奖金、津贴补贴、加班加点工资及特殊情况下支付的工资及其五险一金。2）办公费：是指企业管理办公用的文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、办公软件、现场监控、会议、水电、烧水和集体取暖降温（包括现场临时宿舍取暖降温）等费用。4.4

分部分项工程和单价措施项目费计算373）差旅交通费：是指职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费，市内交通费和误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费，工地转移费以及管理部门使用的交通工具的油料、燃料等费用。4）固定资产使用费：是指管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备、仪器等的折旧、大修、维修或租赁费。4.4

分部分项工程和单价措施项目费计算385）工具用具使用费：是指企业施工生产和管理使用的不属于固定资产的工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。6）劳动保险和职工福利费：是指由企业支付的职工退职金、按规定支付给离休干部的经费，集体福利费、夏季防暑降温、冬季取暖补贴、上下班交通补贴等。7）劳动保护费：是指企业按规定发放的劳动保护用品的支出。如工作服、手套、防暑降温饮料以及在有碍身体健康的环境中施工的保健费用等。8）材料检验试验费：是指承包人按照有关标准规定，对建筑以及材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料等费用以及承包人将上述内容委托第三方检测的费用。4.4

分部分项工程和单价措施项目费计算399）材料采购及保管费：是指为组织采购、供应和保管材料、工程设备的过程中所需要的各项费用。包括采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。10）工会经费：是指企业按《工会法》规定的全部职工工资总额比例计提的工会经费。11）职工教育经费：是指按职工工资总额的规定比例计提，企业为职工进行专业技术和职业技能培训，专业技术人员继续教育、职工职业技能鉴定、职业资格认定以及根据需要对职工进行各类文化教育所发生的费用。12）财产保险费：是指施工管理用财产、车辆等的保险费用。13）财务费：是指企业为施工生产筹集资金或提供预付款担保、履约担保、职工工资支付担保等所发生的各种费用。4.4

分部分项工程和单价措施项目费计算4014）税金及附加：是指企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税以及城市维护建设税、教育费附加以及地方教育附加等。15）其他：包括技术转让费、技术开发费、投标费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费、保险费（包括危险作业意外伤害保险）等。4.4

分部分项工程和单价措施项目费计算41以分部分项工程费为计算基础：以人工费和机械费合计为计算基础：以人工费为计算基础：4.4

分部分项工程和单价措施项目费计算42（5）利润1）施工企业根据企业自身需求并结合建筑市场实际自主确定，列入报价中。2）工程造价管理机构在确定计价定额中的利润时，应以定额人工费或定额人工费+定额机械费作为计算基数，其费率根据历年工程造价积累的资料，并结合建筑市场实际确定，以单位（单项）工程测算。利润在税前建筑安装工程费的比重可按不低于5%且不高于7%的费率计算。利润应列入分部分项工程和措施项目中。4.4

分部分项工程和单价措施项目费计算43（6）规费1）社会保险费和住房公积金：社会保险费和住房公积金应以定额人工费为计算基础，根据工程所在地省、自治区、直辖市或行业建设主管部门规定的费率计算。社会保险费和住房公积金=∑（工程定额人工费×社会保险费率和住房公积金费率）式中，社会保险费率和住房公积金费率可以每一万元发承包价的生产工人人工费和管理人员工资量与工程所在地规定的缴纳标准综合分析取定2）工程排污费：工程排污费等其他应列而未列入的规费应按工程所在地环境保护等部门规定的标准缴纳，按实计取列入。4.4

分部分项工程和单价措施项目费计算44（7）风险费用风险费用是指用来弥补在工程建设过程中可能遇到的，由投标人承担的风险的费用。4.4

分部分项工程和单价措施项目费计算451.措施项目费的计算方法（1）公式参数法计价公式参数法是按一定的基数乘以相应费率的方法或自定义公式进行计算。这种方法的优点是简单、明了。缺点是公式的科学性、准确性难以把握，尤其是费率的测算需要长期积累和反复测算才能确定。费率的高低直接反映投标人的施工水平。主要适用于施工过程中必须发生，但在投标时很难具体分项测算，又无法单独列出项目内容的措施项目的计价。4.5

总价措施项目费计算46（2）定额法计价这种方法与分部分项工程的计价方法相同，主要适用于一些与实体项目有密切联系的措施项目的计价，如模板、脚手架等。（3）实物量法计价实物量法是最基本计价方法，也是最能反映投标人个别成本的计价方法。是按投标人的实际水平，测算将要发生的每一项费用的合计数，并考虑一定的变动因素及其他社会环境因素确定，如安全、文明施工措施费等的计价。4.5

总价措施项目费计算47（4）分包法计价。分包法计价是在分包价格的基础上增加投标人的管理费、利润及风险进行计价的方法。适用于可以分包的独立项目。如大型机械设备进出场及安拆、室内空气污染测试等措施项目的计价。4.5

总价措施项目费计算482.措施项目费（1）措施项目费的形成措施项目费=∑（措施项目工程量×相应措施项目的综合单价）（4-12）1）安全文明施工费安全文明施工费=计算基数×安全文明施工费费率（%）计算基数应为定额基价（定额分部分项工程费+定额中可以计量的措施项目费）、定额人工费+定额机械费，其费率由工程造价管理机构根据各专业工程的特点综合确定。4.5

总价措施项目费计算492）夜间施工增加费夜间施工增加费=计算基数×夜间施工增加费费率（%3）二次搬运费二次搬运费=计算基数×二次搬运费费率（%）4）冬雨季施工增加费冬雨季施工增加费=计算基数×冬雨季施工增加费费率（%）5）已完工程及设备保护费已完工程及设备保护费=计算基数×已完工程及设备保护费费率（%）上述1）～5）项措施项目的计费基数应为定额人工费或定额人工费+定额机械费，其费率由工程造价管理机构根据各专业工程特点和调查资料综合分析后确定。4.5

总价措施项目费计算504.措施项目清单的编制依据①施工现场情况、地勘水文资料、工程特点；②常规施工方案；③与建设工程有关的标准、规范、技术资料；④拟定的招标文件；⑤建设工程设计文件及相关资料。4.5

总价措施项目费计算515.措施项目费调整工程变更引起施工方案改变并使措施项目发生变化时，承包人提出调整措施项目费的，应事先将拟实施的方案提交发包人确认，并应详细说明与原方案措施项目相比的变化情况。拟实施的方案经发承包双方确认后执行，并应按照下列规定调整措施项目费：①安全文明施工费应按照实际发生变化的措施项目调整，不得浮动。②采用单价计算的措施项目费，应按照实际发生变化的措施项目按照前述已标价工程量清单项目的规定确定单价。③按总价（或系数）计算的措施项目费，按照实际发生变化的措施项目调整，但应考虑承包人报价浮动因素，即调整金额按照实际调整金额乘以承包人报价浮动率计算。4.5

总价措施项目费计算521.其它项目费用组成（1）暂列金额暂列金额是指招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。暂列金额是包含在合同价里面的一笔费用，用来支付在施工过程中可能产生的、也可能不会产生的项目，也就是说暂列金额不一定会发生，具有不可遇见性。4.6

其他项目费计算53一般以分部分项工程量清单费的10%-15%确定为暂列金额，同时还要参考工程特点，综合考虑工程的复杂程度并结合实际情况考虑。该项费用为不可竞争费，投标时应按照招标人提供的金额填写，不可变动。在评标办法中设置废标条件，将投标人对于不可竞争费用的竞争设置为废标，避免不正当竞争。在工程结算时，暂列金额在按规定对索赔、工程款变更等进行价款支付之后，如有余额，归发包人。若出现差额，则由发包人补足并反映在相应的工程价款中。4.6

其他项目费计算54（2）暂估价暂估价包括材料暂估单价和专业工程暂估价两部分。（1）材料包括原材料、燃料、构配件以及按规定应计入建筑安装工程造价的设备。材料暂估单价应根据工程造价信息或参照市场价格估算，按招标人在其他项目清单中列出的单价：计入综合单价，不计入其他项目费。（2）专业工程暂估金额由招标人分不同专业，按有关计价规定估算，在其他项目清单中填写。投标人将其他项目清单中列出的金额计入投标总价。4.6

其他项目费计算55（3）计日工计日工，应该是主要用于处理合同执行过程中发生的零星工作。编制招标控制价时，对计日工中的人工单价和施工机械台班单价应按省级、行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构公布的单价计算；材料应按工程造价管理机构发布的工程造价信息中的材料单价计算，工程造价信息未发布材料单价的材料，其价格应按市场调查确定的单价计算。计日工由招标人根据工程特点和有关计价依据计算，在其他项目清单中列出的项目和数量，分两种情况确定。1）编制招标控制价时，单价由招标人按有关计价规定确定。2）投标报价时，由投标人自主确定综合单价并计算计日工费用，计人投标总价。4.6

其他项目费计算56（4）总承包服务费总承包服务费应根据招标文件列出的内容和要求估算，由投标人根据招标文件中列出的内容和提出的要求自主确定。编制招标控制价时，总承包服务费应按照省级或行业建